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文檔簡介
1、汽車行業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20152020年)總則汽車行業(yè)信用體系是我國社會信用體系重要組成部分,在汽車行業(yè)開展社會信用體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段。對增強行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識,營造行業(yè)發(fā)展信用環(huán)境,提升行業(yè)整體水平,促進汽車社會和諧發(fā)展具有重要意義。建立健全汽車行業(yè)信用體系,是促進汽車行業(yè)健康發(fā)展、規(guī)范汽車行業(yè)經(jīng)濟秩序、提升產(chǎn)業(yè)鏈效率、降低交易成本、防范經(jīng)濟風險、保護消費者權(quán)益的重要保障。中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié)會)根據(jù)黨中央和國務(wù)院提出的建立健全社會誠信制度,加快社會信用體系建設(shè)的總體部署,以及民政部關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工
2、作的要求,結(jié)合汽車行業(yè)的發(fā)展狀況,制定本規(guī)劃綱要。一、汽車行業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀行業(yè)信用建設(shè)對于促進行業(yè)自律,形成有效的市場約束具有重要作用。中汽協(xié)會作為我國汽車行業(yè)的合法代表,在為企業(yè)和政府服務(wù)、發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用的同時,也在積極推進汽車行業(yè)信用體系建設(shè)。2007年9月,中汽協(xié)會為促進汽車及零部件出口、切實維護廣大出口企業(yè)的合法權(quán)益,實現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī),擬定了中國汽車企業(yè)加強行業(yè)出口自律倡議書。組織一汽集團、東風汽車公司、上汽集團等28家汽車企業(yè)集團共同簽署了中國汽車企業(yè)加強行業(yè)出口自律倡議書,推動行業(yè)開展出口自律活動。2008年中汽協(xié)會組織成立
3、了由主要會員企業(yè)組成的“汽車行業(yè)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會”,積極推進行業(yè)出口企業(yè)誠信評價活動,深化行業(yè)自律工作。2010年根據(jù)商務(wù)部、國資委關(guān)于加強行業(yè)信用評價試點管理工作的通知等文件要求,中汽協(xié)會代表行業(yè)開展企業(yè)出口信用評價工作。截至2013年,共評選出口信用單位5A級企業(yè)26家,4A級企業(yè)5家。2013年,為推動全行業(yè)開展信用建設(shè)、提升行業(yè)整體信用管理水平,中汽協(xié)會全面開展了汽車生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)信用評價工作。一直以來,汽車企業(yè)積極開展管理體系和信用建設(shè),大部分企業(yè)持續(xù)開展了ISO9000、ISO16949的質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和HSE
4、安全環(huán)保與健康管理體系的認證工作;積極注冊商標、維護知識產(chǎn)權(quán),在工商信用等級、銀行信用等級、稅務(wù)信用等級和海關(guān)信用等級方面獲得了較高的信用等級評價。主要汽車企業(yè)均認真遵守國家消費者權(quán)益保護法、家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定和缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例等法律法規(guī)的要求,在社會上樹立了較好的誠信形象。但是,汽車行業(yè)社會信用體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然存在。主要問題包括:覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)尚未形成,企業(yè)(特別是零部件企業(yè))信用記錄缺失和不完整,守信激勵和失信懲戒機制不健全,守信激勵不足,失信成本偏低;部分小微企業(yè)誠信意識和信用水平低,履約踐諾、誠實守信尚未形成常態(tài)
5、,商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、以次充好、強加服務(wù)等現(xiàn)象屢有發(fā)生。我國汽車產(chǎn)業(yè)正處于從大到強發(fā)展的關(guān)鍵時期。中國品牌汽車要實現(xiàn)與外國品牌汽車的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展,中國品牌汽車零部件亟需提升核心競爭力,中國汽車后市場服務(wù)也處于快速發(fā)展階段。因此,建立健全汽車行業(yè)信用體系將有利于增強企業(yè)誠信、促進企業(yè)互信、減少產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)、各環(huán)節(jié)矛盾,有利于構(gòu)建和諧汽車產(chǎn)業(yè)。同時,完善汽車行業(yè)信用體系,是深化國際合作與交往,樹立中國汽車國際形象和聲譽,降低對外交易成本,提升中國汽車產(chǎn)業(yè)國際影響力的必要條件。二、汽車行業(yè)信用建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則和主要目標(一)指導(dǎo)思想在黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局下,推動汽車
6、行業(yè)信用體系建設(shè),必須遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī),以健全行業(yè)信用相關(guān)規(guī)定和標準體系、形成覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ),以推進全行業(yè)的商務(wù)誠信、從業(yè)誠信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進誠信文化建設(shè)、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點,以推進行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場發(fā)展為支撐,以提高全行業(yè)誠信意識和信用水平、改善行業(yè)運行環(huán)境為目的。在全行業(yè)廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使誠實守信成為全行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員的自覺行為規(guī)范。(二)主要原則汽車行業(yè)信用體系建設(shè)的主要原則是:協(xié)會推動,行業(yè)共建。充分發(fā)揮中汽協(xié)會的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。中汽協(xié)會負責制定、實施發(fā)展規(guī)劃,建立規(guī)定和標準,培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。
7、要發(fā)揮市場機制作用,協(xié)調(diào)行業(yè)各方力量,共同推進和形成行業(yè)信用體系。健全制度,規(guī)范發(fā)展。建立健全行業(yè)信用規(guī)定、制度體系和信用標準體系,加強信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系,維護信用信息安全和信息主體權(quán)益。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。針對汽車行業(yè)信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,立足當前,著眼長遠,系統(tǒng)規(guī)劃,分階段、分步驟地組織實施。重點突破,強化應(yīng)用。選擇重點企業(yè)和典型分行業(yè)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,促進信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享,健全汽車行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機制,營造誠實、自律、守信、互信的行業(yè)社會信用環(huán)境。(三)主要目標汽車行業(yè)信用體系建設(shè)的主要目標是:到2020年,汽車行業(yè)信用
8、基礎(chǔ)性標準體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)基本建成,行業(yè)信用監(jiān)管體制基本健全,行業(yè)信用服務(wù)市場體系比較完善,守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。行業(yè)商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)取得明顯進展,市場、從業(yè)者和消費者滿意度大幅提高。全行業(yè)誠信意識普遍增強,行業(yè)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,行業(yè)市場經(jīng)濟秩序良好運轉(zhuǎn)。三、汽車行業(yè)信用建設(shè)的重點任務(wù)全面開展汽車行業(yè)的信用建設(shè),中汽協(xié)會將組織全行業(yè)企業(yè)重點完成以下任務(wù):(一)汽車行業(yè)、企業(yè)誠信管理制度建設(shè)。中汽協(xié)會作為汽車行業(yè)的牽頭單位,首先要加強自身的誠信建設(shè)。積極參加民政部開展的行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè),建立和保持完善的法人治理結(jié)構(gòu)。健全
9、協(xié)會組織信息公開制度,進一步提升協(xié)會運作的公開性和透明度,規(guī)范協(xié)會信息公開行為。把誠信建設(shè)內(nèi)容納入?yún)f(xié)會章程,強化協(xié)會自身的誠信自律,推行協(xié)會的誠信承諾,進一步提高協(xié)會公信力。發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)信用建設(shè)中的牽頭作用,加強對協(xié)會會員誠信宣傳教育和培訓。同時組織全行業(yè)企業(yè)開展誠信承諾活動,加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)增強社會責任感,在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和勞動用工管理等各環(huán)節(jié)中強化信用自律。鼓勵企業(yè)建立客戶檔案、開展客戶誠信評價,將客戶誠信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷售授信額度計量,建立科學的企業(yè)信用管理流程,防范信用風險。強化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營
10、活動中誠信履約。鼓勵和支持企業(yè)設(shè)立信用管理師、建立職工誠信考核與評價制度。(二)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以整車生產(chǎn)、汽車零部件和汽車用品生產(chǎn)企業(yè)為重點,建立整車生產(chǎn)企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車用品生產(chǎn)企業(yè)信用評價和公告制度,加強各類生產(chǎn)經(jīng)營主體企業(yè)的信用管理。建立安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量信用信息全國共享制度。逐步建立汽車產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信用評價和征信系統(tǒng),加快完善產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報咨詢服務(wù)平臺,建立質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露、市場禁入和退出制度。推進汽車產(chǎn)業(yè)整車和零部件國際化發(fā)展的信用建設(shè),建立完善進出口企業(yè)信用評價體系并加強監(jiān)管。(三)汽車及配件流通、后市場服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。研究制定汽車及配件流通企
11、業(yè)、后市場服務(wù)企業(yè)的信用信息評價和征集共享制度,完善汽車和配件流通企業(yè)、后市場服務(wù)企業(yè)信用評價基本規(guī)則和標準體系。推進汽車及配件流通企業(yè)和后市場服務(wù)企業(yè)的行業(yè)信用建設(shè),開展企業(yè)信用分類管理,完善供應(yīng)商與零售商信用合作模式。支持國家加大對市場混淆行為、虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度。對典型案件、重大案件予以曝光,增加行業(yè)企業(yè)失信成本,促進誠信經(jīng)營和公平競爭。逐步建立汽車零部件、后市場產(chǎn)品的流通追溯體系。(四)汽車金融領(lǐng)域信用建設(shè)。創(chuàng)新汽車金融信用產(chǎn)品,改善汽車金融服務(wù),鼓勵企業(yè)擴大汽車金融業(yè)務(wù)。促進個人信用消費,維護金融消費者個人信息安全,保護金融消費者合法權(quán)益。加大
12、對金融欺詐、惡意逃廢汽車金融公司和銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠等金融失信行為的懲戒力度,規(guī)范金融市場秩序。(五)汽車價格領(lǐng)域信用建設(shè)。指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和營銷企業(yè)價格自律,規(guī)范和引導(dǎo)價格行為,實行經(jīng)營者明碼標價和收費公示制度,著力推行“明碼實價”體系。督促經(jīng)營者加強內(nèi)部價格管理,根據(jù)經(jīng)營者條件建立健全內(nèi)部價格管理制度。完善誠信制度,做好信息披露工作,推動實施獎懲制度。協(xié)助執(zhí)法部門依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等價格失信行為,對典型案例予以公開曝光,規(guī)范市場價格秩序。(六)汽車電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立健全汽車電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度,加強銷售產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)
13、督。配合查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷活動、虛假廣告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為,對失信主體建立行業(yè)禁入制度。促進電子商務(wù)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享,推動電子商務(wù)與線下交易信用評價。(七)汽車統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)。開展汽車整車、零部件及后市場企業(yè)誠信統(tǒng)計承諾活動,營造誠實報告光榮、失信造假可恥的良好風氣。完善統(tǒng)計誠信評價標準體系,建立健全汽車行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計誠信評價制度和統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案。配合執(zhí)法機構(gòu)查處統(tǒng)計領(lǐng)域的弄虛作假行為,建立統(tǒng)計失信行為通報和公開曝光制度,加大對統(tǒng)計失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。配合國家將統(tǒng)計失信企業(yè)違法違規(guī)信息記錄與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊登記等直接掛鉤,
14、強化對統(tǒng)計失信行為的懲戒和制約。(八)汽車中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)。建立完善汽車中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度。重點加強檢驗檢測類、評估類、認證類、代理類、經(jīng)紀類、職業(yè)介紹類、咨詢類等機構(gòu)信用分類管理,探索建立科學合理的評估指標體系、評估制度和工作機制。(九)汽車會展及廣告領(lǐng)域信用建設(shè)。監(jiān)督展會主辦機構(gòu)誠信辦展,踐行誠信服務(wù)公約,建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度。加強汽車廣告業(yè)誠信建設(shè),建立健全汽車廣告業(yè)信用管理制度。打擊各類虛假廣告,突出廣告制作、傳播環(huán)節(jié)各參與者責任,完善廣告活動主體失信懲戒機制和嚴重失信淘汰機制。(十)汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立健全汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)誠
15、信管理制度和知識產(chǎn)權(quán)保護信用評價辦法。支持國家重點打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄,強化對盜版侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒,提升全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。(十一)汽車行業(yè)環(huán)境保護和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,定期發(fā)布評價結(jié)果,根據(jù)企業(yè)的信用等級予以相應(yīng)的鼓勵、警示或懲戒。完善企業(yè)環(huán)境行為信用信息共享機制,加強與銀行、證券、保險、商務(wù)等部門的聯(lián)動。四、汽車行業(yè)信用建設(shè)的措施與保障由中汽協(xié)會牽頭聯(lián)合第三方機構(gòu)建立健全行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員信用體系。發(fā)揮行業(yè)、市場及各方力量和作用,加快推進行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善信用信息的記錄、
16、整合和應(yīng)用,是形成守信激勵和失信懲戒機制的基礎(chǔ)和前提。(一)建立健全汽車行業(yè)信用標準體系。推進汽車行業(yè)信用體系的建設(shè)。制定行業(yè)信用標準、規(guī)章制度和評價體系,明確信用信息記錄主體的責任,保證信用信息的客觀、真實、準確和及時更新,完善信用信息共享公開制度,推動信用信息資源的有序開發(fā)利用。(二)加快汽車行業(yè)征信體系建設(shè)。建立汽車行業(yè)征信機構(gòu)開展征信業(yè)務(wù),建立以汽車行業(yè)企業(yè)及其相關(guān)組織、個人為對象的征信系統(tǒng),依法采集、整理、保存、加工企業(yè)及其他相關(guān)組織、個人的信用信息,并采取合理措施保障信用信息的準確性。行業(yè)征信機構(gòu)要根據(jù)市場需求提供專業(yè)化的征信服務(wù),有序推進信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。建立健全并嚴格執(zhí)行內(nèi)部風
17、險防范、避免利益沖突和保障信息安全的規(guī)章制度,依法向客戶提供方便、快捷、高效的征信服務(wù),進一步擴大信用報告在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)及政府部門行政執(zhí)法等多種領(lǐng)域中的應(yīng)用。(三)完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。以協(xié)會會員企業(yè)為基礎(chǔ),研究制定會員企業(yè)信用信息收集標準,建立行業(yè)內(nèi)部信用信息收集渠道。建立健全會員企業(yè)信用檔案,依法收集、記錄和整理會員企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中產(chǎn)生的有關(guān)信用信息。逐步擴展到收集整個產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)交易伙伴的信用信息,幫助會員企業(yè)減少生產(chǎn)和經(jīng)營風險,建立汽車行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。中汽協(xié)會負責汽車行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布。(四)構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。加強對守信主體的獎勵和激勵。加大
18、對守信行為的表彰和宣傳力度。按規(guī)定對誠信企業(yè)和模范個人給予表彰,通過新聞媒體廣泛宣傳,營造守信光榮的輿論氛圍。加強對失信主體的約束和懲戒。健全失信懲戒制度,建立汽車行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。制定行業(yè)信用基準性評價指標體系和評價方法,完善失信信息記錄和披露制度,使失信者在市場交易中受到制約。推動形成行業(yè)性約束和懲戒。通過中汽協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守。對違規(guī)的失信者,按照情節(jié)輕重,對機構(gòu)會員和個人會員實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施。推動形成社會性約束和懲戒。完善社會輿論監(jiān)督機制,加強對失信行為的披露和曝光,發(fā)揮群眾評議討論、批評報道等作用,通過社會的道德譴責,形成社會震
19、懾力,約束行業(yè)成員的失信行為。建立失信行為有獎舉報制度。切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益。(五)積極開展會員企業(yè)信用評價。通過與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作,依法開展行業(yè)信用評價工作。信用評價工作要以服務(wù)會員企業(yè)、促進行業(yè)自律、提高行業(yè)信用水平為宗旨,遵循會員企業(yè)自愿參加的原則。進一步優(yōu)化評價指標體系,完善評價操作流程,提升行業(yè)信用評價效率,評價方法、標準、結(jié)果等應(yīng)當公開發(fā)布并提供查詢服務(wù)。要依托新聞媒體、內(nèi)部刊物和協(xié)會網(wǎng)站,積極宣傳推廣信用評價結(jié)果,提高誠信會員企業(yè)在政府、市場與社會中的接受度和知名度。(六)健全行業(yè)自律規(guī)約。中汽協(xié)會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,研究制定自律規(guī)約,積極規(guī)
20、范會員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,自覺維護市場競爭秩序,充分發(fā)揮自律作用。按公平公正、誠實守信和正當競爭的原則制定自律規(guī)約,在廣泛征求企業(yè)和有關(guān)部門的意見并經(jīng)專家研究論證后,召開會員(代表)大會審議通過、頒布實施。協(xié)會要監(jiān)督自律規(guī)約的執(zhí)行,對違反自律規(guī)約的,按照情節(jié)輕重,實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責、取消會員資格、向有關(guān)部門通報等懲戒措施。推動行業(yè)性約束和懲戒機制與社會約束和懲戒機制相銜接,形成聯(lián)動效應(yīng)。(七)制定行業(yè)職業(yè)道德準則。中汽協(xié)會要按照社會主義核心價值觀要求,研究制定行業(yè)職業(yè)道德準則,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為,全面提高從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和技術(shù)業(yè)
21、務(wù)素質(zhì),培育從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)精神,營造誠信執(zhí)業(yè)良好氛圍。對于違背行業(yè)職業(yè)道德準則的從業(yè)人員,探索建立行業(yè)懲戒機制。推動會員企業(yè)履行社會責任,探索建立與國際標準相一致、符合行業(yè)特點的社會責任指標和評價體系,發(fā)布行業(yè)社會責任報告,提升行業(yè)社會責任績效。(八)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。中汽協(xié)會要積極開展標準化工作。積極制定和發(fā)布本行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)標準,積極參與制定國家標準、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī),不斷提高行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)調(diào)解作用,積極協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他經(jīng)濟組織之間關(guān)系,維護會員和行業(yè)整體利益。行業(yè)協(xié)會要代表會員企業(yè)開展反傾銷、反補貼、保障措施的調(diào)查、申訴、應(yīng)訴
22、工作,參與協(xié)調(diào)貿(mào)易爭議。(九)加強會員企業(yè)信用信息共享、應(yīng)用和管理能力。中汽協(xié)會要主動與行業(yè)主管部門、國家統(tǒng)一信用信息平臺、征信機構(gòu)以及有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)組織進行對接,建立信用信息交換共享機制,為會員企業(yè)提供多層次、全方位的信用信息服務(wù)。中汽協(xié)會提供的會員企業(yè)信用信息,應(yīng)成為征信機構(gòu)可記載的主要依據(jù)。要推動會員企業(yè)信用信息的應(yīng)用,將會員企業(yè)信用信息作為評先評優(yōu)、市場拓展、行業(yè)扶持和獎勵等工作的重要參考。中汽協(xié)會要加強與商業(yè)、保險等金融機構(gòu)的合作,幫助信用良好的會員企業(yè)獲取更多的業(yè)務(wù)優(yōu)惠、便利和市場機會。中汽協(xié)會可以通過舉辦培訓班、研討會等方式,加強會員企業(yè)信用管理專業(yè)知識培訓,使會員企業(yè)了
23、解、掌握企業(yè)信用管理知識,增強信用風險防范能力。協(xié)助會員企業(yè)建立客戶檔案、開展客戶誠信評價,建立科學的信用管理流程和信用風險管理制度,提升會員企業(yè)綜合競爭力,形成有效的信用風險防范機制。(十)培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。發(fā)展汽車行業(yè)的信用服務(wù)機構(gòu)。逐步建立公共信用服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)互為補充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系。推進并規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展本行業(yè)評級機構(gòu),增強行業(yè)評級機構(gòu)的國內(nèi)、國際影響力。提高行業(yè)信用評級企業(yè)的整體公信力。加強與其他國家汽車行業(yè)信用評級機構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作。推動行業(yè)信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運用。拓展行業(yè)信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用范圍,加
24、大行業(yè)信用服務(wù)產(chǎn)品在社會治理和市場交易中的應(yīng)用。鼓勵行業(yè)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新,推動信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等行業(yè)信用服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。(十一)保護信用信息主體權(quán)益和信息安全。健全信用信息主體權(quán)益保護機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督在信用信息主體權(quán)益保護中的作用,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段,切實保護信用信息主體權(quán)益。加強對信用信息主體的引導(dǎo)教育,不斷增強其維護自身合法權(quán)益的意識。建立信用信息侵權(quán)責任追究機制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細則。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權(quán)益的行為,強化社會監(jiān)督作用。健全信用信息安全管理體制。完善信用信
25、息保護和網(wǎng)絡(luò)信任體系,建立健全信用信息安全監(jiān)控體系。加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度,開展信用信息安全風險評估,實行信用信息安全等級保護。加強信用信息服務(wù)系統(tǒng)安全管理。建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機制。(十二)加強汽車行業(yè)誠信教育和文化建設(shè)。以建設(shè)社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,將誠信教育貫穿汽車行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程。加強對行業(yè)從業(yè)人員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風,在全行業(yè)形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風尚。加強汽車行業(yè)誠信文化建設(shè),弘揚誠信文化。以汽車行業(yè)企業(yè)和從業(yè)者為對象,以誠信
26、宣傳為手段,以誠信教育為載體,大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范,弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成崇尚誠信、踐行誠信的行業(yè)風尚。(十三)加快汽車行業(yè)信用專業(yè)人才培養(yǎng)。積極開展汽車行業(yè)信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標準、信用政策等方面研究。培養(yǎng)信用管理專業(yè)化隊伍。促進和加強信用從業(yè)人員、信用管理人員的交流與培訓,為社會信用體系建設(shè)提供人力資源支撐。五、汽車行業(yè)信用建設(shè)的實施體系和計劃(一)強化責任落實。按照本規(guī)劃綱要總體要求,中汽協(xié)會要成立規(guī)劃綱要推進小組,根據(jù)相關(guān)主管部委要求,制定具體落實方案。(二)爭取政策支持。配合相關(guān)政府部門,爭取政府根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要所納入財政預(yù)算的經(jīng)費,加大對行業(yè)信用體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合規(guī)劃綱要和工作實際,在行業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試,爭取政府投資、融資安排等方面給予支持。(三)實施專項工程。實施整車企業(yè)的信用體系建設(shè)工程和零部件
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