XX學(xué)院突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

1、XX學(xué)院突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案一、目的和指導(dǎo)思想為及時(shí)妥善處理涉及我院的各種安全緊急情況事件，提高處理緊急情況的快速反應(yīng)能力，最大限度地保障學(xué)院和廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)院的正常教學(xué)秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。二、突發(fā)公共安全事件的分類(lèi)（一）事故災(zāi)難：建筑物倒塌、火災(zāi)、擁擠踩踏、重大交通事故等。（二）社會(huì)安全事件：非法集合、示威、游行、罷課、罷餐、非法傳教、恐怖襲擊等。（三）公共衛(wèi)生事件：食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。（四）自然災(zāi)害：地震、洪水、冰雹等。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各種突發(fā)事件的處置、決策、發(fā)布命令，啟

2、動(dòng)應(yīng)急方案。（二）應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：按照指揮部的命令，具體實(shí)施應(yīng)急方案。調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急小組做好搶險(xiǎn)、救助工作。（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組1.搶險(xiǎn)組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各種事故、災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助。2.疏散組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各種事故、災(zāi)害的人員、物品、設(shè)備的疏散、轉(zhuǎn)移，開(kāi)展自救。3.醫(yī)務(wù)組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各種事故、災(zāi)害中受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急救治和轉(zhuǎn)院治療，開(kāi)展衛(wèi)生免疫。4.后勤保障組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需工具，物資的儲(chǔ)備和供給。水、電、暖管線(xiàn)、閘門(mén)等設(shè)施的搶修及監(jiān)管。對(duì)受傷人員及其家屬的招待和安置工作。5.現(xiàn)場(chǎng)維序組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)各種事故、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的警戒，維序現(xiàn)場(chǎng)秩序。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查。6.

3、信息聯(lián)絡(luò)組主要任務(wù)：負(fù)責(zé)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)傳遞事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)同步信息，并負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。四、突發(fā)事件分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要立即采取必要措施，同時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)直接撥打“119”。2.迅速組織、引導(dǎo)遇險(xiǎn)人員撤離到安全區(qū)域。（疏散組）3.在火災(zāi)初期，組織力量采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延，包括：迅速切斷有關(guān)電源、打開(kāi)安全通道、拆除有礙建筑物等。積極配合專(zhuān)業(yè)消防人員救火。（搶險(xiǎn)組、保障組）4.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)移醫(yī)院治療。（醫(yī)務(wù)組）5.維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止物資、設(shè)備的丟失或破壞，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（維序組）6.配合消防部門(mén)進(jìn)行事故原因調(diào)查，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)

4、告。（應(yīng)急辦）（二）建筑物倒塌事故處理預(yù)案1.學(xué)院發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，并立即向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.迅速采取諸如切斷水、電、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。3.迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷員，并立即撥打“120”請(qǐng)求衛(wèi)生救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。（三）樓梯間擁擠踩踏事故處理預(yù)案1.上課教師和值班人員要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，立即向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援。2.學(xué)院和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好

5、人員疏導(dǎo)疏散工作組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г畮椭?.迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。（四）校園爆炸事故處理預(yù)案1.學(xué)院發(fā)生爆炸事故，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，立即向公安部門(mén)報(bào)告。2.迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷病員，并立即撥打“120”請(qǐng)求衛(wèi)生救護(hù)，積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。3.學(xué)院在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，

6、消除次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。4.如果發(fā)生肇事者和直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。5.認(rèn)真配合公安部門(mén)做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情、防止繼發(fā)性爆炸等工作。（五）大型群體活動(dòng)公共安全事故處理預(yù)案1.學(xué)院舉辦各類(lèi)大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專(zhuān)項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施明確安全責(zé)任人。2.遇有學(xué)生，教工死亡、受傷等情況，立即撥打“120”請(qǐng)求急救，聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。3.活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。4.學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線(xiàn)，靠前指揮，組

7、織疏導(dǎo)、搶救傷病員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（六）惡性交通事故處理預(yù)案1.發(fā)生重大交通事故時(shí)，立即撥打“122”和“120”并迅速組織營(yíng)救，同時(shí)報(bào)告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。2.組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，看住肇事車(chē)輛及肇事人，以備交警部門(mén)進(jìn)行事故處理。（維序組）3.及時(shí)通知受傷者家屬并做好家屬的接待工作。（信息組、保障組）4.積極配合交警部門(mén)作好善后處理。（應(yīng)急辦、維序組）（七）中毒、疫情應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生師生有食物中毒癥狀或有疫情發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.醫(yī)務(wù)人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診治，同時(shí)撥打“120“送醫(yī)院進(jìn)行救治。（

8、醫(yī)務(wù)組）3.對(duì)有傳染病的的疫情，要迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行人員隔離和環(huán)境消毒。（醫(yī)務(wù)組、維序組）4.做好所有涉嫌食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，則要積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。（醫(yī)務(wù)組、維序組）5.迅速排查食用致毒食物或感染疫情的師生名單，并視情況組織體檢。（醫(yī)務(wù)組、疏散組）6.對(duì)癥狀較重者，要及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和親屬的接待工作。（醫(yī)務(wù)組、保障組）7.積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、處理等工作（醫(yī)務(wù)組、應(yīng)急辦）（八）地震、水災(zāi)、冰雹等重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生地震、冰雹等重大自然災(zāi)害時(shí)，在第一時(shí)間向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并緊急呼救。 2.迅速組織力量將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。（搶險(xiǎn)

9、組、疏散組）3.組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處置，并與醫(yī)院聯(lián)系將傷勢(shì)嚴(yán)重者送往醫(yī)院救治。（醫(yī)務(wù)組）4.開(kāi)展生活自救，包括：搭建臨時(shí)住所、發(fā)放食物、進(jìn)行環(huán)境消毒等。（保障組、醫(yī)務(wù)組）5.做好穩(wěn)定工作。（九）社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案1.若事件已超出學(xué)院范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)院力量無(wú)法平息的情況下，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。2.一旦學(xué)生走出校門(mén)上街集會(huì)、游行，學(xué)院要派人勸阻，如勸阻無(wú)效，要配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事，還要及時(shí)請(qǐng)公安部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助做好工作，防止學(xué)生出

10、現(xiàn)過(guò)激的違法行為。要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及院系黨政工團(tuán)干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到院不漏系、系不漏班、班不漏人；教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。3.如公安部門(mén)采取了堅(jiān)決制止措施 ，學(xué)院要積極配合，組織干部進(jìn)一步勸說(shuō)學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全。如學(xué)院必須做出處理學(xué)生的決定時(shí)，要掌握好時(shí)機(jī)和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)肇事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，促使事件得到盡快平息。4.當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生針對(duì)師生恐怖襲擊事件時(shí)，要立即撥打“110“報(bào)警。并采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。在第一時(shí)間上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)要同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。積極配合公安部門(mén)對(duì)事件的調(diào)查和偵破，并做好有關(guān)材料的收集。五、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警（一）保衛(wèi)處設(shè)立接警辦公室，開(kāi)通24小時(shí)接警電話(huà)，安排專(zhuān)人晝夜值班。（二）職工以處室為單位、學(xué)生以班級(jí)為單位，建立安全隱患報(bào)告制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)各種事故隱患的監(jiān)測(cè)和對(duì)可能發(fā)生或突發(fā)事件的報(bào)告。（三）值班人員接到報(bào)警