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文檔簡介
1、上海市公共汽車和電車客運管理條例(2000年9月22日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的關(guān)于修改上海市公共汽車和電車客運管理條例的決定第一次修正根據(jù)2006年6月22日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的關(guān)于修改上海市公共汽車和電車客運管理條例的決定第二次修正根據(jù)2010年7月30日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的關(guān)于修改上海市公共汽車和電車客運管理條例的決定第三次修正根據(jù)2011年12月22日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的關(guān)于修
2、改本市部分地方性法規(guī)的決定第四次修正根據(jù)2018年11月22日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定第五次修正)第一章總則第一條為了加強本市公共汽車和電車客運管理,維護營運秩序,提高服務質(zhì)量,保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進公共汽車和電車客運的發(fā)展,根據(jù)本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車和電車客運的經(jīng)營及其相關(guān)的管理活動。本條例所稱公共汽車和電車,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照固定的線路、站點和規(guī)定的時間營運,用于運載乘客并按照核定的營運收費標準收費的汽車和電車。第三條上海市交通行政管理部門(以下簡稱市交通行政管理部門)是
3、本市公共汽車和電車客運的行政主管部門,并負責本條例的組織實施。市交通行政管理部門所屬的上海市城市交通運輸管理處(以下簡稱市運輸管理處)負責具體實施本市公共汽車和電車客運的日常管理工作,并直接對黃浦、盧灣、徐匯、長寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦等區(qū)的公共汽車和電車客運進行日常管理和監(jiān)督;市交通行政管理部門所屬的上海市城市交通行政執(zhí)法總隊(以下簡稱市交通執(zhí)法總隊)具體負責本市公共汽車和電車客運監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實施行政處罰。浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)交通行政管理部門(以下簡稱區(qū)交通行政管理部門)負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的公共汽車和電車客運管理工作
4、。區(qū)交通行政管理部門所屬的交通運輸管理機構(gòu)(以下簡稱區(qū)運輸管理機構(gòu))負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車和電車客運日常管理和監(jiān)督工作;區(qū)交通行政管理部門所屬的交通行政執(zhí)法機構(gòu)(以下簡稱區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu))負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車和電車客運監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實施行政處罰。區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本條例。第四條本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市和區(qū)人民政府應當按照城鄉(xiāng)一體化的要求,對公共汽車和電車客運在資金投入、規(guī)劃用地、設施建設、場站維護、道路通行等方面給予扶持,并形成合理的價格機制,為市民提供快捷、安全、方便、舒適的客運服務。市和區(qū)人民政府對公共汽車和電車
5、客運方面的資金投入應當納入公共財政預算體系。本市鼓勵在公共汽車和電車客運的經(jīng)營和管理領(lǐng)域應用先進的科學技術(shù)及管理方法,鼓勵采用新能源、低排放車輛。第五條市交通行政管理部門應當根據(jù)城市發(fā)展和方便市民出行的實際需要,經(jīng)聽取區(qū)人民政府有關(guān)部門意見后,組織編制公共汽車和電車客運專項規(guī)劃,由市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡,報市人民政府批準后,納入城市總體規(guī)劃。公共汽車和電車客運專項規(guī)劃應當包括公共汽車和電車在城市公共交通方式中的構(gòu)成比例和規(guī)模、客運服務設施的用地范圍、場站和線路布局、專用道和港灣式??空驹O置等內(nèi)容。公共汽車和電車客運專項規(guī)劃應當與軌道交通等其他專項規(guī)劃合理銜接,形成布局合理、經(jīng)濟高效的營運體
6、系。第六條本市公共汽車和電車客運的經(jīng)營活動,應當遵循服從規(guī)劃、公平競爭、安全營運、規(guī)范服務、便利乘客的原則。第七條本市根據(jù)公共汽車和電車客運服務的公益性特點,建立職工工資增長主要與其產(chǎn)生的社會效益相聯(lián)系的機制。第二章線路和線路經(jīng)營權(quán)第八條市和區(qū)交通行政管理部門應當在聽取各方面意見的基礎上,會同有關(guān)部門根據(jù)本市公共汽車和電車客運專項規(guī)劃,制定或者調(diào)整本市、本區(qū)公共汽車和電車客運線網(wǎng)規(guī)劃(以下簡稱線網(wǎng)規(guī)劃)及場站規(guī)劃。本市公共汽車和電車客運線路(以下簡稱線路)的開辟、調(diào)整、終止,應當符合線網(wǎng)規(guī)劃的要求。第九條市和區(qū)交通行政管理部門應當定期組織公共汽車和電車客流調(diào)查和線路普查,對公共汽車和電車客運線
7、網(wǎng)進行優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)與軌道交通等其他交通方式的有效銜接,并提高出行不便地區(qū)的線網(wǎng)密度。市和區(qū)交通行政管理部門應當會同公安、建設等行政管理部門,根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃、客流調(diào)查和線路普查情況,制定開辟、調(diào)整、終止線路的計劃,并通過公開征求意見、召開聽證會等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、居民的意見,作為線路開辟、調(diào)整、終止的依據(jù)之一。區(qū)人民政府也可以根據(jù)本地區(qū)的實際需要,提出跨區(qū)開辟、調(diào)整、終止線路的意見,經(jīng)市交通行政管理部門會同公安、建設等行政管理部門審核同意后,納入線路開辟、調(diào)整、終止的計劃。市和區(qū)交通行政管理部門根據(jù)計劃開辟、調(diào)整、終止線路的,應當在實施之日的十日前予以公布。第十條市和區(qū)交通行政管理部門應當
8、為新建居住區(qū)等建設項目同步配套公共汽車和電車線路,或者與鄰近公共交通站點接駁的線路。市和區(qū)規(guī)劃行政管理部門應當會同市和區(qū)交通行政管理部門,按照居住區(qū)公共服務設施設置的有關(guān)標準,將新建居住區(qū)等建設項目配套的公共汽車和電車站點設施用地納入相關(guān)控制性詳細規(guī)劃。公共汽車和電車站點設施應當與新建居住區(qū)等建設項目同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。新建居住區(qū)分片開發(fā)的,應當根據(jù)實際情況,設置過渡公共汽車和電車站點設施。第十一條旅游線路應當納入線網(wǎng)規(guī)劃。旅游線路的開辟、調(diào)整、終止,由市旅游行政管理部門提出,經(jīng)市交通行政管理部門平衡后確定。旅游線路應當按照方便游客的原則,在旅游景點設立固定站點,并與旅
9、游景點的開放和營業(yè)時間相適應。第十二條經(jīng)營者從事線路營運,應當取得有關(guān)交通行政管理部門授予的線路經(jīng)營權(quán)。區(qū)交通行政管理部門負責授予起訖站和線路走向均在本區(qū)內(nèi)線路營運的線路經(jīng)營權(quán);市交通行政管理部門負責授予其他線路營運的線路經(jīng)營權(quán)。線路經(jīng)營權(quán)每期不得超過八年。在線路經(jīng)營權(quán)期限內(nèi),經(jīng)營者不得擅自處分取得的線路經(jīng)營權(quán)。第十三條經(jīng)營者取得線路經(jīng)營權(quán),應當具備下列條件:(一)取得本市企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(二)符合線路營運要求的營運車輛或者相應的車輛購置資金;(三)符合線路營運要求的停車場地和配套設施;(四)具有合理、可行的線路營運方案;(五)具有健全的客運服務、行車安全等方面的營運管理制度;(六)具有相應
10、的管理人員和經(jīng)培訓合格的駕駛員、乘務員、調(diào)度員,其中駕駛員應當有一年以上駕駛年限。第十四條對新開辟的線路,線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿需要重新確定經(jīng)營者的線路,或者在線路經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)需要重新確定經(jīng)營者的線路,市和區(qū)交通行政管理部門應當通過招標方式授予經(jīng)營者線路經(jīng)營權(quán)。線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿六個月前,經(jīng)營者可以向市或者區(qū)交通行政管理部門提出取得新一期線路經(jīng)營權(quán)的書面申請。市或者區(qū)交通行政管理部門根據(jù)經(jīng)營者營運服務的狀況,在線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿三個月前,決定是否授予其線路經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營者取得線路經(jīng)營權(quán)的,由市或者區(qū)交通行政管理部門發(fā)給線路經(jīng)營權(quán)證第十五條市財政部門應當會同市交通行政管理部門建立規(guī)范的公共汽車和電車企
11、業(yè)成本費用審計與評價制度。市和區(qū)審計部門應當依法加強審計監(jiān)督。審計與評價結(jié)果作為財政補貼的依據(jù)之一。市和區(qū)人民政府對實行公共交通換乘優(yōu)惠、對老年人等符合規(guī)定條件的乘客實施的乘車免費措施以及在農(nóng)村等客流稀少地區(qū)開辟線路的公共汽車和電車經(jīng)營者,應當及時給予補貼。第十六條市和區(qū)交通行政管理部門應當加強城市公共汽車和電車客運基礎設施的建設;加強公共汽車和電車客運市場管理,查處無證經(jīng)營行為;除特殊情況外,對已經(jīng)確定經(jīng)營者的線路不再開辟復線。第十七條市和區(qū)交通行政管理部門應當定期組織對經(jīng)營者的營運服務狀況進行評議,評議內(nèi)容主要包括營運服務、安全行車、統(tǒng)計核算、遵章守紀、市民評價等。評議結(jié)果作為授予或者吊銷
12、線路經(jīng)營權(quán)的依據(jù)之一。市和區(qū)交通行政管理部門組織對經(jīng)營者的營運服務狀況進行評議時,應當邀請乘客代表參加,并聽取社會各方面的意見。市和區(qū)交通行政管理部門應當將國有公共汽車和電車企業(yè)營運服務狀況的評議結(jié)果告知國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對國有公共汽車和電車企業(yè)進行監(jiān)管。第十八條取得線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,應當配備符合要求的營運車輛,并將車輛基本信息報送市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)。駕駛員、乘務員、調(diào)度員應當經(jīng)市運輸管理處培訓合格后方可上崗。第三章營運管理第十九條經(jīng)營者在營運中應當執(zhí)行取得線路經(jīng)營權(quán)時確定的客運服務、行車安全等方面的營運管理制度。經(jīng)營者應當按照核
13、準的線路、站點、班次、時刻、車輛數(shù)、車型、車輛載客限額組織營運,不得擅自變更或者停止營運。車輛載客限額由市公安部門和市運輸管理處共同核準。第二十條經(jīng)營者應當根據(jù)本條例規(guī)定的營運要求和客流量編制線路行車作業(yè)計劃,報市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)備案。經(jīng)營者應當按照線路行車作業(yè)計劃營運。市運輸管理處、區(qū)運輸管理機構(gòu)應當對經(jīng)營者的線路行車作業(yè)計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第二十一條采用無人售票方式營運的線路,經(jīng)營者應當在無人售票營運車輛上設置符合市交通行政管理部門規(guī)定的投幣箱、電子讀卡機和電子報站設備,并保持其完好;投幣箱旁應當備有車票憑證。起訖站設在火車站、客運碼頭、機場的線路,經(jīng)營者不得采用無人售
14、票方式營運。第二十二條采用裝有空調(diào)設施的車輛營運的,經(jīng)營者應當定期維護車輛空調(diào)設施,保持其良好的工作狀態(tài),并在車廂內(nèi)顯著位置設置溫度計。每年的六月一日至九月三十日期間和十二月一日至次年三月一日期問,以及在此期間外車廂內(nèi)溫度高于二十八攝氏度或者低于十二攝氏度時,經(jīng)營者應當開啟車輛空調(diào)設施。除前款規(guī)定應當開啟車輛空調(diào)設施的情形外,經(jīng)營者應當開啟車輛通風換氣設施。第二十三條經(jīng)營者在營運過程中,應當在規(guī)定的站點安排上下客。在本市城鎮(zhèn)范圍外,站點間距超過一定距離的,經(jīng)市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)會同公安部門審核批準,經(jīng)營者可以在核準的共用招呼站安排上下客。第二十四條經(jīng)營者因解散、破產(chǎn)等原因在線路經(jīng)營權(quán)
15、期限內(nèi)需要終止營運的,應當在終止營運之日的三個月前,書面告知市或者區(qū)交通行政管理部門。市或者區(qū)交通行政管理部門應當在經(jīng)營者終止營運前確定新的經(jīng)營者。第二十五條需要暫?;蛘呓K止線路營運、站點使用的,經(jīng)營者應當向市或者區(qū)交通行政管理部門提出書面申請,經(jīng)審核批準后實施。需要變更站點或者營運線路的,經(jīng)營者應當向市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)提出書面申請,經(jīng)市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)會同公安、建設等行政管理部門審核批準后實施。線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整的,市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)可以要求經(jīng)營者實施營運調(diào)整,經(jīng)營者應當予以執(zhí)行。道路、地下管線等城市基礎設施施工或者道路狀況影響營運安全的,市運輸管理處或者區(qū)運輸
16、管理機構(gòu)根據(jù)公安、建設等行政管理部門提出的意見,可以要求經(jīng)營者實施營運調(diào)整,經(jīng)營者應當予以執(zhí)行。第二十六條除不可抗力或者其他緊急情況外,經(jīng)市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)批準實施營運調(diào)整的,經(jīng)營者應當于實施之日的五日前,在線路各站點公開告示。除不可抗力或者其他緊急情況外,市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)根據(jù)本條例第二十五條第三款、第四款規(guī)定實施營運調(diào)整的,應當于實施之日的十日前,在線路各站點公開告示營運調(diào)整和臨時站點設置情況。兩條或者兩條以上相關(guān)聯(lián)的線路同時發(fā)生營運調(diào)整的,市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)還應當通過新聞媒體公開告示。第二十七條有下列情形之一的,經(jīng)營者應當按照市運輸管理處或者區(qū)運輸管理
17、機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,及時組織車輛、人員進行疏運:(一)主要客運集散點供車嚴重不足的;(二)舉行重大社會活動的;(三)軌道交通發(fā)生突發(fā)事件需要應急疏散的;(四)其他需要應急疏運的。第二十八條經(jīng)營者應當按照市人民政府核定的營運收費標準收費。經(jīng)營者向乘客收取營運費用后,應當出具由市交通行政管理部門和市稅務部門認可的等額車票憑證。第二十九條市和區(qū)交通行政管理部門應當建設公共汽車和電車客運服務信息系統(tǒng),提供營運信息發(fā)布、出行查詢、應急報警等信息服務,方便乘客出行。經(jīng)營者應當配備符合規(guī)定標準的車輛信息監(jiān)控系統(tǒng)和圖像監(jiān)控設施,并按照規(guī)定發(fā)送營運數(shù)據(jù)第三十條經(jīng)營者應當制定并執(zhí)行安全教育培訓、現(xiàn)場管理、應急處置等各
18、項安全制度,防止和減少事故發(fā)生。發(fā)生安全事故的,經(jīng)營者應當立即啟動應急預案,妥善處理事故,并及時向市或者區(qū)交通行政管理部門報告。經(jīng)營者可以采取商業(yè)保險、事故賠償專用資金等方式,保障營運事故的善后處理。經(jīng)營者應當加強對營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修工作,并予以記錄,保證投入營運的車輛符合下列要求:(一)車輛整潔、設施完好;(二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范;(三)在規(guī)定的位置,標明營運收費標準、線路名稱和經(jīng)營者名稱;(四)在規(guī)定的位置,張貼市交通行政管理部門按照本條例制定的上海市公共汽車和電車乘坐規(guī)則(以下簡稱乘坐規(guī)則)、線路走向示意圖以及乘客投訴電話號碼;(五)按照規(guī)定設置應急窗、救生
19、錘、滅火器等設施。第三十一條經(jīng)營者應當加強對駕駛員、乘務員、調(diào)度員的管理,提高服務質(zhì)量。駕駛員、乘務員從事營運服務時,應當遵守下列規(guī)定:(一)遵守交通法規(guī),安全文明行車;(二)按照核準的線路、站點、班次、時刻、車輛載客限額營運;(三)按照核準的營運收費標準收費;(四)在規(guī)定的站點或者核準的共用招呼站安排上下客;(五)按照規(guī)定報清線路名稱、車輛行駛方向和??空军c名稱,設置電子報站設備的,應當正確使用電子報站設備;(六)保持車輛整潔,維護車廂內(nèi)的乘車秩序;(七)不得將車輛交給不具備本條例規(guī)定條件的人員營運;(八)車輛不得在站點滯留,妨礙營運秩序;(九)為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要
20、的乘車幫助;(十)不得在車廂內(nèi)吸煙。調(diào)度員從事營運調(diào)度時,應當遵守下列規(guī)定:(一)按照行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛,遇特殊情況時合理調(diào)度;(二)如實記錄行車數(shù)據(jù)。第三十二條乘客享有獲得安全、便捷客運服務的權(quán)利。有下列情形之一的,乘客可以拒絕支付車費:(一)營運車輛上未按規(guī)定標明營運收費標準的;(二)駕駛員或者乘務員不出具或者不配備符合規(guī)定的車票憑證的;(三)裝有空調(diào)設施的車輛上未按規(guī)定開啟空調(diào)或者換氣設施的;(四)裝有電子讀卡機的車輛上因電子讀卡機未開啟或者發(fā)生故障,無法使用電子乘車卡的。車輛營運中發(fā)生故障不能正常行駛時,乘客有權(quán)要求駕駛員、乘務員組織免費乘坐同線路同方向的車輛,同線路同方向車輛的駕駛
21、員、乘務員不得拒絕;駕駛員、乘務員在規(guī)定時間內(nèi)無法安排乘坐同線路同方向車輛的,乘客有權(quán)要求按照原價退還車費。第三十三條乘客不得攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及有可能危及人身和財產(chǎn)安全的其他危險物品,并應當遵守乘坐規(guī)則,文明乘車。經(jīng)營者及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)乘客違反規(guī)定的,應當對其進行勸阻和制止,經(jīng)勸阻拒不改正的,可以拒絕為其提供營運服務;對堅持攜帶危險物品乘車的,應當立即報告公安機關(guān)。危險物品的目錄和樣式由市公安部門和交通行政管理部門公告,經(jīng)營者按照規(guī)定方式予以張貼。乘客乘車應當按照規(guī)定支付車費。乘客未按規(guī)定支付車費的,經(jīng)營者及其從業(yè)人員可以要求其補交車費,并可以對其按照營運收費標準的五
22、倍加收車費。第四章設施建設和管理第三十四條本市城市總體規(guī)劃中確定和預留的公共汽車和電車客運用地和空問,未經(jīng)原審批單位批準,任何單位或者個人不得侵占或者改變其用途。第三十五條市和區(qū)人民政府應當支持、鼓勵并參與新建、改建或者擴建大型的公共汽車和電車站點設施以及停車場地,對公共汽車和電車車輛更新給予補貼。政府投資建設的公共汽車和電車站點免費提供給公共汽車和電車經(jīng)營者使用;政府投資建設的公共汽車和電車停車場、保養(yǎng)場低價租賃給公共汽車和電車經(jīng)營者使用。新建、改建、擴建公共汽車和電車站點設施以及停車場地,應當符合本市公共汽車和電車客運專項規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和場站規(guī)劃。規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前,應
23、當征求市或者區(qū)交通行政管理部門的意見。有下列情形之一的,建設單位應當按照規(guī)劃要求配套建設公共汽車和電車起訖站點設施:(一)新建或者擴建機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站、軌道交通車站等客流集散的公共場所的;(二)新建或者擴建大型公共設施的;(三)新建或者擴建具有一定規(guī)模的居住區(qū)的。公共汽車和電車站點設施以及停車場地投入使用前,建設單位應當通知市或者區(qū)交通行政管理部門參加驗收;未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。未經(jīng)市或者區(qū)交通行政管理部門審核批準,不得將場站設施關(guān)閉或者移作他用。第三十六條線路站點應當按照方便乘客、站距合理的原則設置。線路站點的站距一般為五百米至一千米。經(jīng)營者應當在線路
24、起訖站點設置車輛調(diào)度、候車設施,張貼乘坐規(guī)則、營運收費價目表以及乘客投訴電話號碼。新辟線路的起訖站點,應當分別設置上客站和下客站。第三十七條經(jīng)營者應當按照市運輸管理處規(guī)定的統(tǒng)一標準,在公共汽車和電車站點設置站牌(包括臨時站牌,下同)。公共汽車和電車站牌應當標明線路名稱、首末班車時間、所在站點和沿途??空军c的名稱、開往方向、營運收費標準等內(nèi)容,并保持清晰、完好;營運班次間隔在三十分鐘以上的線路,還應當標明每一班次車輛途經(jīng)所在站點的時間。第三十八條公共汽車和電車站點的日常管理單位,由市或者區(qū)交通行政管理部門和授權(quán)經(jīng)營單位或者產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商采用招標或者委托的方式確定。站點日常管理單位應當按照市交通行
25、政管理部門的規(guī)定,定期維護保養(yǎng)站點設施,保持候車亭、站牌等設施整潔、完好。市和區(qū)交通行政管理部門應當加強對站點日常管理工作的監(jiān)督檢查。進入站點營運的駕駛員、乘務員,應當遵守站點管理制度。第三十九條在營運車輛上設置廣告,除應當符合有關(guān)廣告的法律、法規(guī)規(guī)定外,廣告設置的位置、面積、色彩應當符合公共汽車和電車營運管理的有關(guān)規(guī)定。車廂內(nèi)不得播放有聲廣告或者散發(fā)書面廣告。利用候車亭設置廣告的,總體面積不得超過候車亭立面的百分之四十,其中公益廣告所占的面積或者時間比例不得低于廣告總量的百分之十。第四十條電車供電單位應當按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范,定期對電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)、變電站等電車供電設施進行維護,保
26、證其安全和正常使用。電車供電設施發(fā)生故障時,電車供電單位應當立即組織搶修,盡快恢復其正常使用。電車供電單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,設立供電設施保護標志。禁止下列危害電車供電設施安全的行為:(一)損壞、覆蓋電車供電設施及其保護標志;(二)在電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)上懸掛、架設宣傳標語、廣告牌或者其他設施;(三)危害電車供電安全的其他行為。建設工程施工可能危及電車供電設施安全的,建設單位應當與電車供電單位協(xié)商,采取相應的安全保護措施后方可施工。運輸超高物件需要穿越電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)的,運輸單位應當采取相應的安全保護措施,并書面通知電車供電單位。第四十一條本市根據(jù)主要機動車道的道路情況、公共汽車和電車客運量
27、以及公共汽車和電車流量等,開設高峰時段公共汽車和電車專用車道;符合條件的單向機動車道,應當允許公共汽車和電車雙向通行;符合條件的主要道口,應當設置公共汽車和電車優(yōu)先通行的標志、信號裝置;本市主要機動車道,應當開設港灣式??空?。第五章監(jiān)督檢查和投訴第四十二條市交通行政管理部門和市運輸管理處、市交通執(zhí)法總隊、區(qū)交通行政管理部門、區(qū)運輸管理機構(gòu)、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)應當加強對公共汽車和電車營運活動的監(jiān)督檢查。上述部門從事監(jiān)督檢查的人員應當持有行政執(zhí)法證件。第四十三條市運輸管理處、區(qū)運輸管理機構(gòu)和經(jīng)營者應當建立投訴受理制度,接受乘客對違反本條例規(guī)定行為的投訴。第四十四條經(jīng)營者應當自受理乘客投訴之日起十個工作
28、日內(nèi)作出答復。乘客對經(jīng)營者的答復有異議的,可以向市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)申訴。市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)應當自受理乘客投訴或者申訴之日起二十個工作日內(nèi)作出答復。第四十五條市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)可以向經(jīng)營者核查投訴及投訴處理情況。市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)向經(jīng)營者核查投訴及投訴處理情況的,應當向經(jīng)營者發(fā)出核查通知書。經(jīng)營者應當自收到核查通知書之日起十個工作日內(nèi),將有關(guān)情況或者處理意見書面回復市運輸管理處或者區(qū)運輸管理機構(gòu)。第六章法律責任第四十六條違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未取得線路經(jīng)營權(quán)擅自從事公共汽車和電車營運的,由市、區(qū)交通行政管理部門沒收其非法所得,并處以五千元以
29、上五萬元以下的罰款。市、區(qū)交通行政管理部門在作出行政處罰前可以將營運車輛扣押,責令行為人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。第四十七條違反本條例第十二條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由市和區(qū)交通行政管理部門沒收其非法所得,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款或者吊銷其線路經(jīng)營權(quán)證書:(一)將線路經(jīng)營權(quán)發(fā)包給其他單位或者個人經(jīng)營的;(二)擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)的。經(jīng)營者違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未執(zhí)行客運服務、行車安全等營運管理制度的,由市和區(qū)交通行政管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,市和區(qū)交通行政管理部門可以吊銷其線路經(jīng)營權(quán)證書。有第一款、第二款行為,造成公私財產(chǎn)重大損失、嚴重社會影響或者其他
30、嚴重后果的,市和區(qū)交通行政管理部門可以吊銷其部分或者全部的線路經(jīng)營權(quán)證書。第四十八條駕駛員、乘務員、調(diào)度員有下列行為之一的,市交通執(zhí)法總隊、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)可處以警告或者五十元以上二百元以下的罰款:(一)違反本條例第三十一條的第二款、第三款規(guī)定,不遵守從業(yè)人員服務規(guī)范的;(二)違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,未按規(guī)定組織乘客免費換乘或者退票的;(三)違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,不遵守站點管理制度的。第四十九條經(jīng)營者有下列行為之一的,由市交通執(zhí)法總隊、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)責令改正或者限期改正,并可處以警告或者二百元以上二千元以下的罰款:(一)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,超過核準的車輛載客限額營運的
31、;(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未按備案的線路行車作業(yè)計劃營運的;(三)違反本條例第二十二條規(guī)定,裝有空調(diào)設施的車輛未按照規(guī)定營運的;(四)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定標準配備監(jiān)控設施的,或者未按照規(guī)定發(fā)送營運數(shù)據(jù)的;(五)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,發(fā)生安全事故未按照規(guī)定報告的;(六)違反本條例第三十條第三款規(guī)定,營運車輛不符合要求的。經(jīng)營者有下列行為之一的,由市交通執(zhí)法總隊、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)責令改正或者限期改正,并可處以警告或者五百元以上五千元以下的罰款:(一)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未將行車作業(yè)計劃報備案的;(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,未在規(guī)定的站點或者核準的共用招呼站安排上下客的;(三)違反本條例第二十八條規(guī)定,未按核準的營運收費標準收費,收費后不出具等額車票憑證的;(四)違反本條例第三十一條規(guī)定,連續(xù)兩個月內(nèi),經(jīng)營者的駕駛員、乘務員、調(diào)度員違章率超過百分之二的。經(jīng)營者有下列行為之一的,由市交通執(zhí)法總隊、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)責令改正或者限期改正,并可處以一千元以上一萬元以下的罰款:(一)違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自終止營運的;(二)違反本條例第二十五條的第一款、第二款規(guī)定,擅自實施營運調(diào)整的;(三)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未公開告示營運調(diào)整情況的;(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,不服從統(tǒng)一調(diào)度的。第五十條有下列
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