紀(jì)委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

1、紀(jì)委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告近幾年來，市從實(shí)際動(dòng)身，堅(jiān)持效勞于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，緊緊抓住阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的關(guān)鍵因素，強(qiáng)化措施，仔細(xì)解決，取得了主動(dòng)效果。一、著眼自身，切實(shí)強(qiáng)化效勞于進(jìn)展的意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作必需聽從效勞于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要落實(shí)這一指導(dǎo)思想，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必需仔細(xì)分析形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，把進(jìn)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題落實(shí)到實(shí)踐中去。在工作擺布上，堅(jiān)持做到三個(gè)“圍繞”。即圍繞市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革的重大舉措、圍繞經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重大決策、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)鋪展工作，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加效勞的針對(duì)性。在工作方式上，樹立“大”觀念。既留意從小處著手

2、，做好每一項(xiàng)詳細(xì)工作，又留意從重點(diǎn)入手，確立大舉措，完成大效勞。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，突出做好一個(gè)“促”字。即通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展去除障礙，增加效勞質(zhì)量。二、打造載體，真正提高行政審批的效率和質(zhì)量改革行政審批制度的目的，在于精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，加快辦事效率，提高效勞質(zhì)量，改善投資環(huán)境。為此，我們仔細(xì)分析外地建立“一條龍”效勞機(jī)構(gòu)的利弊，成立了“市行政效勞局”，并著力做到三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化人員管理。由監(jiān)察局局長(zhǎng)兼任效勞局局長(zhǎng)，從市直機(jī)關(guān)中正式調(diào)入15人。工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督及工行等5個(gè)具有審批職能的雙管單位派駐人員，與行政效勞局一起辦公，日常工作由效勞局管理，年底由效勞局做出鑒定。這樣防止了松散

3、式管理的弊端，增加了工作人員的敬業(yè)精神。二是強(qiáng)化工作目標(biāo)?？傮w工作要求是：進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾日辦結(jié)。進(jìn)一家門辦成，就是一切行政審批工程只向效勞局申報(bào)即可，由效勞局向申報(bào)者承諾承辦時(shí)限。效勞局能直接辦理的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)辦理；不能直接辦理的，全部手續(xù)由效勞局工作人員負(fù)責(zé)到有關(guān)部門辦理。申報(bào)人除實(shí)地勘查及交費(fèi)時(shí)出面外，其它手續(xù)的辦理均不需出面。這樣，由過去的串聯(lián)式辦理審批，漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)式辦理審批，大大提高了辦事效率。收規(guī)定費(fèi)辦完，就是全部申報(bào)工程觸及到的收費(fèi)工程及標(biāo)準(zhǔn)由效勞局事前審定，防止有關(guān)部門搭車收費(fèi)。按承諾日辦結(jié)，就是一切不能當(dāng)日辦妥的申報(bào)工程，都要明確答復(fù)時(shí)限，由效勞局牽頭，協(xié)

4、調(diào)有關(guān)部門在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。三是強(qiáng)化工作權(quán)限。一方面，授予日常業(yè)務(wù)管理權(quán)力。有權(quán)協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同審辦重大事項(xiàng)；指定有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)；調(diào)查處理效勞對(duì)象向行政效勞局的投訴。另一方面，授予特別管理權(quán)。即對(duì)行政審批職能部門的特別管理權(quán)，審定有關(guān)部門收費(fèi)工程及標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)辦事程序，對(duì)其效勞質(zhì)量、辦事效率進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果納入崗位責(zé)任制考核，并作為組織上運(yùn)用干部的重要依據(jù)。歸納起來，就是按法律政策規(guī)定，對(duì)行政審批觸及到的事項(xiàng)實(shí)施全程管理監(jiān)督，對(duì)觸及審批部門的審批工作質(zhì)量實(shí)施評(píng)價(jià)，通過這些措施，提高審批效率，保證工作質(zhì)量。三、深化評(píng)議，著力完成行風(fēng)建設(shè)的新轉(zhuǎn)變往年，我們?cè)u(píng)議行風(fēng)實(shí)行

5、的是針對(duì)某些行業(yè)部門的籠統(tǒng)式評(píng)議，效果不太抱負(fù)。今年我們確定，每年在全市范圍內(nèi)開展12次“千人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，在評(píng)議操作上著力完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)議對(duì)象。由評(píng)議行業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)議觸及問題的部門二級(jí)單位，共確定了40個(gè)影響全局工作的二級(jí)單位。如對(duì)公安局，直接分別評(píng)議交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、治安大隊(duì)。通過評(píng)議重點(diǎn)環(huán)節(jié)，反映部門行業(yè)風(fēng)氣狀況。二是轉(zhuǎn)變責(zé)任追究對(duì)象。過去的評(píng)議，責(zé)任只由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，往往顯現(xiàn)上急下不急的現(xiàn)象。如今，則直接追究存在問題的詳細(xì)對(duì)象，被評(píng)議單位排序后10名的，主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)作出整改承諾，主管部門與其一起研討整改措施；連續(xù)兩次排序后10名的，由主管部門負(fù)責(zé)考察單位主要負(fù)

6、責(zé)人及其相關(guān)人員的任職資格。三是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)議操作方式。即加大評(píng)議透亮度，整個(gè)評(píng)議過程、匯票現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果在電視臺(tái)公布，以此增加震撼力，促進(jìn)整改見到成效。四、執(zhí)紀(jì)辦案，懲辦干擾阻礙優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境的違規(guī)行為越是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，越要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。執(zhí)紀(jì)辦案是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境的有效手段。我們的辦案工作，既突出上級(jí)確定的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域，又緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，主動(dòng)挖掘案源，加大查處力度，促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)。著重查辦三個(gè)方面的案件。一是圍繞行政效勞局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)查處官僚主義、推諉扯皮、拖事誤事行為。把協(xié)作、支持行政效勞局工作情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加大對(duì)擅自離崗、辦事拖拉、看法惡劣、吃拿卡要等行為的查處力度。去年以來，有4個(gè)單位因此受到通報(bào)批判。二是圍繞創(chuàng)立良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，重點(diǎn)查處各種“三亂”行為及欺行霸市行為。以管理觸及企業(yè)負(fù)擔(dān)的“三亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂檢查的違法違紀(jì)行為，為企業(yè)進(jìn)展減輕負(fù)擔(dān)；查處在大路上亂設(shè)卡、亂檢查、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象。去年，有5個(gè)單位因收費(fèi)有問題，被責(zé)令限期整改。三是圍繞企業(yè)投訴，重點(diǎn)查處其它阻礙經(jīng)濟(jì)