華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則(試行)

1、華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則（試行）華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，規(guī)范輔助服務(wù)管理，促進電力工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)電力監(jiān)管條例、并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法（電監(jiān)市場200643號）、華中電網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻技術(shù)管理規(guī)定（試行）（華中電監(jiān)市場 200632 ）和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本實施細則。第二條 輔助服務(wù)是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，除正常生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)， 包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（ AGC ）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用和黑啟動服

2、務(wù)等。第三條 本辦法適用于華中區(qū)域網(wǎng)、?。ㄊ校╇娏φ{(diào)度機構(gòu)及其直接調(diào)度的并網(wǎng)火力、水力發(fā)電廠。第四條 華中電力調(diào)度通信中心（以下簡稱網(wǎng)調(diào)） 、各?。ㄊ校┱{(diào)度機構(gòu)具體負責實施直調(diào)電廠輔助服務(wù)調(diào)用、日?？己斯ぷ鳌ｋ娏ΡO(jiān)管機構(gòu)負責對轄區(qū)機組輔助服務(wù)調(diào)用、考核和補2償情況實施監(jiān)管。第二章定義與分類第五條 輔助服務(wù)管理的原則是：全網(wǎng)統(tǒng)一評價標準；根據(jù)需要，科學(xué)、合理、公平調(diào)用；每月按照調(diào)度管轄范圍分別進行考核，以省（市）為單位實施補償。并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。第六條 基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機組必須提供的輔助服務(wù)。包括一次調(diào)頻、基本

3、調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等，基本輔助服務(wù)不進行補償，但對未達到規(guī)定標準的要進行考核。1. 一次調(diào)頻是指當電力系統(tǒng)頻率偏離目標時， 發(fā)電機組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應(yīng)， 調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)；2. 基本調(diào)峰是指發(fā)電機組在規(guī)定的最小技術(shù)出力到額定容量范圍內(nèi)，為了跟蹤負荷的峰谷變化而有計劃的、按照一定調(diào)節(jié)速度進行的發(fā)電機組出力調(diào)整所提供的服務(wù)。3. 基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機組在規(guī)定的功率因素范圍內(nèi)，向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務(wù)。基本無功調(diào)節(jié)容量是指發(fā)電機組按銘牌容量，在規(guī)定的功率因數(shù)范圍內(nèi)的無功功率調(diào)整容量。第七條有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)3之外所提供的輔助服務(wù)，包括自

4、動發(fā)電控制（AGC ）、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。根據(jù)華中電網(wǎng)實際情況確定有償服務(wù)的考核和補償標準。1. 自動發(fā)電控制是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)， 跟蹤電力調(diào)度機構(gòu)下發(fā)的指令， 按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力， 滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。 AGC 受控單元的實際有功發(fā)電曲線與計劃曲線偏差積分電量的絕對值之和作為補償依據(jù)。2. 有償調(diào)峰是指發(fā)電機組承擔的基本調(diào)峰以外的發(fā)電有功出力的調(diào)整，以及火力發(fā)電機組按電力調(diào)度機構(gòu)要求在規(guī)定時間內(nèi)完成啟停機（爐）進行調(diào)峰所提供的服務(wù)?；痣娖鹜Ｕ{(diào)峰按照啟停次數(shù)作為補償依據(jù)，運行機組調(diào)峰按照超過基本調(diào)峰深度損失的電量作為補

5、償依據(jù)。3. 有償備用是指為了保證電力系統(tǒng)安全運行， 電力調(diào)度機構(gòu)指定發(fā)電機組通過預(yù)留發(fā)電容量所提供的服務(wù)。有償備用按照調(diào)度機構(gòu)指定備用容量大小與指定時間的乘積作為補償依據(jù)。4. 黑啟動是指電力系統(tǒng)大面積停電以后， 在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。黑啟動按電力系統(tǒng)大面積停電以后，發(fā)電機組實際發(fā)生的貢獻量大小進行補償。第三章提供與調(diào)用4第八條 并入華中電網(wǎng)的發(fā)電廠有義務(wù)提供達到規(guī)定標準的基本輔助服務(wù)。第九條 并入華中電網(wǎng)的發(fā)電廠有義務(wù)提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類輔助服務(wù)的能力，應(yīng)向直管電力調(diào)度機構(gòu)提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務(wù)能力測試報告。第十條 為保

6、證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務(wù)的調(diào)用應(yīng)遵循 " 按需調(diào)用 " 的原則，由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)發(fā)電機組特性和電網(wǎng)運行情況，合理安排發(fā)電機組承擔輔助服務(wù)，保證調(diào)度的“公開、公平、公正” ，并在“三公”調(diào)度信息披露網(wǎng)站上披露輔助服務(wù)有關(guān)情況。第四章計量與考核第十一條華中區(qū)域網(wǎng)、?。ㄊ校╇娏φ{(diào)度機構(gòu)負責對其直調(diào)機組的輔助服務(wù)的情況進行計量。第十二條輔助服務(wù)計量數(shù)據(jù)包括電能量計量采集裝置數(shù)據(jù)、電力調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度自動化系統(tǒng)記錄的發(fā)電負荷指令、實際有功（無功）出力，日發(fā)電計劃曲線、電網(wǎng)頻率、電壓等。第十三條電網(wǎng)頻率、實際有功（無功）出力和發(fā)電負荷指令按規(guī)定周期采樣。電能量計量裝置的數(shù)據(jù)按規(guī)定

7、周期存儲電量值。第十四條對并網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻的考核內(nèi)容，包括：一次調(diào)頻投入率；機組一次調(diào)頻人工死區(qū)；機組調(diào)速系統(tǒng)的5速度變動率；調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率；機組一次調(diào)頻負荷調(diào)節(jié)幅度；機組一次調(diào)頻響應(yīng)行為。1機組一次調(diào)頻投入率不低于90 。每低于1 個百分點（含不足一個百分點）每臺次計違約電量4 萬千瓦時。2機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)（ 1 ）電液型汽輪機調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在± 0.033Hz （±2r/min ）內(nèi)；（ 2 ）機械液壓調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在± 0.10Hz （±6r/min ）內(nèi)；（ 3）直流鍋爐機組

8、一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在±0.10Hz （±6r/min）內(nèi)；（4 ）水電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在±0.05Hz內(nèi)。根據(jù)實際運行報告， 不滿足要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。3 機組調(diào)速系統(tǒng)的速度變動率（或水電機組的永態(tài)轉(zhuǎn)差率）（1 ）火電機組速度變動率一般為4 5 ；6（2 ）水電機組的永態(tài)轉(zhuǎn)差率不大于4 。根據(jù)實際運行報告， 不滿足要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。4一次調(diào)頻的最大調(diào)整負荷限幅（ 1 ）水電機組一次調(diào)頻的負荷變化限制幅度為額定負荷的±10 ；（ 2 ）額定負荷 500MW 及以上的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的

9、± 6；（3 ）額定負荷210 490MW的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±8；（4 ）額定負荷100 200MW的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±10 ；（5 ）額定負荷100MW以下的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±8。根據(jù)實際運行報告，不滿足要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。5調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率（或水電調(diào)速器的轉(zhuǎn)速死區(qū)）7（ 1 ）電液調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組，其調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率小于 0.06 ；（ 2 ）機械、液壓調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組，其調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率小于 0.1 ；（ 3 ）水電機組調(diào)速器的

10、轉(zhuǎn)速死區(qū)小于0.04% 。根據(jù)實際運行報告， 不滿足要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。6響應(yīng)行為機組一次調(diào)頻的響應(yīng)行為包括一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間、一次調(diào)頻的最大負荷調(diào)整幅度。（1 ）所有火電機組、 額定水頭在50 米及以上的水電機組，其一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間，應(yīng)小于 4s ；額定水頭在 50 米以下的水電機組， 其一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間，應(yīng)小于 8s ；（2 ）所有機組一次調(diào)頻的負荷調(diào)整幅度應(yīng)在 15s 內(nèi)（直流鍋爐、循環(huán)硫化床鍋爐要求 25 秒內(nèi)達到）達到理論計算的一次調(diào)頻的最大負荷調(diào)整幅度的90% ；8（3 ）在電網(wǎng)頻率變化超過機組一次調(diào)頻死區(qū)時開始的45s 內(nèi)，機組實際出力與

11、響應(yīng)目標偏差的平均值應(yīng)在理論計算的調(diào)整幅度的± 5% 內(nèi)。根據(jù)實際運行報告， 不滿足要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。第十五條對并網(wǎng)發(fā)電機組提供AGC 服務(wù)的考核內(nèi)容，包括： AGC 機組的可用率、 調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度和響應(yīng)時間進行考核。1. AGC 機組的可用率必須達到95 以上。每低于1個百分點（含不足一個百分點），每臺次計違約電量2 萬千瓦時。經(jīng)調(diào)度機構(gòu)同意退出的時間段，不納入考核范圍。2. AGC 機組的調(diào)節(jié)性能不滿足附表一中的要求，則每臺次計違約電量2 萬千瓦時。每季度由調(diào)度機構(gòu)在其調(diào)度臺通過調(diào)度自動化系統(tǒng)進行一次所有AGC 控制單元的 AGC 調(diào)節(jié)性能試驗，試驗

12、結(jié)果應(yīng)及時在“三公”調(diào)度網(wǎng)站上公布，并報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。9表 1 發(fā)電機組 AGC 調(diào)節(jié)性能要求火電機組調(diào)節(jié)性能要求額定容量調(diào)節(jié)范圍下限（額定容量的百分數(shù)）調(diào) 節(jié) 范 圍 調(diào)節(jié)速度（每分 調(diào)節(jié)精度上限（額定 鐘額定容量的容量的百百分數(shù)）分數(shù)）200MW（含）75 100 1.5 /Min （循3MW300MW環(huán)硫化床機組為 2%/Min ）300MW（含）60 100 1.5 /Min3MW600MW600MW及以上55 100 1.5 /Min3MW表 2 水電機組調(diào)節(jié)性能要求調(diào)節(jié)形式調(diào)節(jié)范圍下限調(diào)節(jié)范圍上限調(diào)節(jié)速度（每調(diào)節(jié)精度（額定容量的（額定容量的分鐘額定容量百分數(shù)）百分數(shù)）的百分數(shù)）

13、全廠方式最低振動區(qū)上100 最大機組的10MW限80 /Min單機方式最低振動區(qū)上100 80 /Min5MW限3. 火電 AGC 機組的響應(yīng)時間必須小于 30 秒，直流鍋爐和循環(huán)硫化床機組的響應(yīng)時間必須小于40 秒，水電則必須小于 10 秒，達不到要求每臺次計違約電量2 萬千瓦時。第十六條并網(wǎng)發(fā)電機組提供基本調(diào)峰的能力必須達到機組技術(shù)參數(shù)要求的指標。101. 額定容量 200MW 及以上的火電機組， 基本調(diào)峰容量不低于機組額定容量的 45 ；2. 額定容量 200MW 以下的火電機組， 基本調(diào)峰容量不低于機組額定容量的 30 ；如果購售雙方在并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中對基本調(diào)峰容量另有約定，則按照協(xié)議執(zhí)

14、行。提供有償調(diào)峰的機組，在電力調(diào)度機構(gòu)要求其提供有償調(diào)峰服務(wù)時， 無法達到核定 （或約定）的技術(shù)出力，每臺次計違約電量2 萬千瓦時。提供啟停調(diào)峰的機組，在停機后，未能在規(guī)定時間內(nèi)開啟的，按照非計劃停運一次進行考核， 累積計算停運小時數(shù)。第十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠自行占用備用容量的，每臺次計違約電量 2 萬千瓦時。第十八條 并網(wǎng)發(fā)電機組提供的無功輔助服務(wù)，按照電力調(diào)度機構(gòu)下達的電壓曲線，對并網(wǎng)發(fā)電廠的母線電壓合格率進行考核。1. 具備 AVC 功能的機組，按照 AVC 投入率進行考核。AVC 月度投入率應(yīng)大于等于95% ，每降低1 個百分點，每臺次計違約電量2 萬千瓦時。經(jīng)調(diào)度機構(gòu)同意退出的時間段，1

15、1不納入考核范圍。2. 不具備 AVC 功能的機組，按照功率因數(shù)合格率進行考核。月度功率因數(shù)合格率應(yīng)大于等于99.9% ，每降低 0.1 個百分點，每臺次計違約電量2 萬千瓦時。3. 如機組無功出力或進相深度達到調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求，電壓仍不合格，不予以考核。第十九條 所有機組都要制定電廠內(nèi)部黑啟動預(yù)案，具備自啟動能力的機組都要能黑啟動。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)安全需要，合理設(shè)置黑啟動電源，并實施必要的黑啟動試驗。提供黑啟動的并網(wǎng)發(fā)電機組，在電網(wǎng)需要提供黑啟動服務(wù)時，無法實現(xiàn)自啟動的，根據(jù)對系統(tǒng)恢復(fù)供電的影響進行考核，從接到調(diào)度命令后，以機組技術(shù)指標上應(yīng)當啟動成功時刻計算，每推遲并網(wǎng)累計15

16、分鐘計違約電量2 萬千瓦時，直到機組年剩余計劃發(fā)電量扣完為止。第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)有關(guān)發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定 ,對并網(wǎng)發(fā)電廠非計劃停運和日發(fā)電計劃偏差進行考核，考核所得用于機組的輔助服務(wù)補償。121. 發(fā)電廠非計劃停運按年考核，每超過允許強迫停運次數(shù)1 次，每臺次計違約電量 2 萬千瓦時。按年考核，每超過年累計允許非計劃停運時間1 小時，每臺次計違約電量0.5 萬千瓦時。2. 日發(fā)電計劃偏差電網(wǎng)頻率正常時， 根據(jù) CPS 考核和有功曲線核定獎罰電量。在電網(wǎng)負荷處于平段且沒有發(fā)生CPS 責任時，實際出力偏離日發(fā)電調(diào)度計劃曲線±3% 及以上，且持續(xù)時間超過2分鐘，計超過±

17、 3% 部分的違約電量； 如上述情況發(fā)生在低谷時段或尖峰時段， 則加倍平段違約電量。 當發(fā)生 CPS 責任時，確屬于發(fā)電企業(yè)責任的則由相應(yīng)機組承擔全部責任，按照機組容量大小比例分攤?cè)緾PS 考核違約電量。 如果購售雙方在購售電合同中另有約定，則按照合同約定執(zhí)行。電網(wǎng)發(fā)生事故或頻率異常，一次調(diào)頻作用后導(dǎo)致曲線發(fā)生偏差免于考核。當頻率在 49.90赫茲以下時， 低于有功計劃曲線而少發(fā)的電量計10 倍違約電量；當頻率在50.10赫13茲以上時，超過有功計劃曲線而多發(fā)的電量計10 倍違約電量。機組發(fā)生強迫停運偏離日發(fā)電調(diào)度計劃曲線時，日最高違約電量不超過該機組日發(fā)電調(diào)度計劃曲線電量的10 。第五章補

18、償方式與費用來源第二十一條 輔助服務(wù)補償資金包括發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理考核費用、并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理考核費用，以及根據(jù)月度機組實際發(fā)電量大小按照一定比例 P（暫按 P=0 ，如有變動，另行發(fā)文）收取費用。輔助服務(wù)補償資金在各省 （市）電力公司單獨設(shè)立帳戶，進行專項管理，由當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)對使用情況實施監(jiān)管，全部用于提供有償輔助服務(wù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的獎勵，每月結(jié)算，年度獎懲結(jié)零。第二十二條 提供同一類型有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電機組，按照其貢獻量在其省市考核機組總量比例進行補償。省市考核機組總貢獻量是省市考核機組的 AGC 調(diào)節(jié)貢獻總量和火電有償調(diào)峰貢獻總量、旋轉(zhuǎn)備用貢獻總量之和。1.AGC 補償（按日發(fā)

19、電計劃曲線控制模式除外）AGC 貢獻量依據(jù)被調(diào)用AGC 控制單元（火電為單機、水電為全廠）的實際響應(yīng)發(fā)電有功曲線與發(fā)電日計劃曲線偏14差積分電量絕對值之和計算。單元 AGC 調(diào)節(jié)電量單元 AGC 補償費用 = 省市考核機組總貢獻量×?。ㄊ校┭a償費用2. 火電有償調(diào)峰補償火電有償調(diào)峰貢獻量依據(jù)超過基本調(diào)峰深度損失的電量及啟停調(diào)峰的次數(shù)分別計算。表 3 機組調(diào)峰系數(shù)200MW千瓦以200-600MW千瓦 以600MW及機組容量下下以上調(diào)峰系數(shù)123.0單機啟停調(diào)峰貢獻電量= （啟停調(diào)峰次數(shù)×調(diào)峰系數(shù)）*3萬千瓦時運行調(diào)峰深度損失電量為實際發(fā)電出力曲線與調(diào)峰基本輔助服務(wù)技術(shù)出力下限之間的積分電量。省市考核機組有償調(diào)峰總貢獻量 = 運行調(diào)峰深度損失電量+ 啟停調(diào)峰貢獻電量單機調(diào)峰電量單元有償調(diào)峰補償= 省市考核機組總貢獻量×省（市）考核費用3. 旋轉(zhuǎn)備用補償旋轉(zhuǎn)備用貢獻量依據(jù)調(diào)度機構(gòu)指定的備用容