aA肋板施工方案2011.3

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。aA肋板施工方案2011.3承臺(tái)施工方案遂資高速公路TJ1-13工區(qū)肋板總體施工方案一、工程概況遂寧-資陽-眉山（洪雅）高速公路遂寧至資陽段TJ1-13標(biāo)段起訖樁號(hào)為K90+451K90+577。K90+514干溝灣大橋橋面凈寬24.5m，最大橋高12.5m，孔徑及跨數(shù)為6-20m，橋梁全長(zhǎng)126m，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力砼簡(jiǎn)支小箱梁，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、樁基礎(chǔ)，0#橋臺(tái)為肋板式橋臺(tái)，6#橋臺(tái)為樁柱式橋臺(tái)。其中0#肋板式橋臺(tái)共有4個(gè)單肋，肋板高6m，下寬3.4m，上寬1.6m，肋板厚1.1m。肋板采用C30砼澆

2、筑，主筋采用HRB400鋼筋，直徑為25mm，箍筋及架立筋采用R235鋼筋，直徑為10mm。K86+581.171中和互通式立交主線跨線橋最大橋高8.5m，孔徑及跨數(shù)為20-25-20m，橋梁全長(zhǎng)71m。其中0號(hào)橋臺(tái)、3號(hào)橋臺(tái)為樁柱式橋臺(tái)。共有10個(gè)肋板構(gòu)成。0#橋臺(tái)肋板高3.2m，下寬2.67m，上寬1.6m，肋板厚1.1m。3#橋臺(tái)肋板高4.86m，下寬3.2m，上寬1.6m，肋板厚1.1m。肋板采用C30砼澆筑，主筋采用HRB400鋼筋，直徑為25mm，箍筋及架立筋采用R235鋼筋，直徑為10mm。二、肋板施工（一）、測(cè)量定位用全站儀準(zhǔn)確測(cè)定承臺(tái)中心及結(jié)構(gòu)線，用水準(zhǔn)儀控制基礎(chǔ)頂面高程，為

3、施工做好準(zhǔn)備。（二）、鋼筋制作及安裝1、鋼筋原材料進(jìn)場(chǎng)的原材按不同的型號(hào)、鋼種分門別類的堆放，并做好標(biāo)識(shí)牌，并標(biāo)明檢驗(yàn)狀態(tài)，到場(chǎng)的鋼筋必須進(jìn)行檢驗(yàn)并報(bào)駐地監(jiān)理工程師抽檢，抽檢合格后方可使用。2、鋼筋加工（1）、鋼筋的矯直、盤條鋼筋（12mm以下鋼筋）矯直，可視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)有設(shè)備而定，采用絞磨拉直，電動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)拉直。、鋼筋（12mm以上鋼筋）的矯直，數(shù)量較少時(shí)，允許在木墩上以錘擊矯直，但應(yīng)注意防止擊傷鋼筋；當(dāng)數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)在工作平臺(tái)上用手動(dòng)矯直器或機(jī)械矯直器進(jìn)行矯直。、要求矯直后的鋼筋應(yīng)平直，無局部折曲。鋼筋表面不應(yīng)有削弱截面的傷痕。（2）、鋼筋的除銹鋼筋表面應(yīng)潔凈，當(dāng)鋼筋表面有油漬、漆污、鐵銹和用錘調(diào)

4、敲擊能剝落的浮皮時(shí)，均應(yīng)在鋼筋成型前清除干凈。鋼筋除銹采用鋼絲刷刷銹。（3）、鋼筋配料鋼筋在加工之前，應(yīng)在工作平臺(tái)上或木板上按照1:1的比例尺放出大樣圖，作為鋼筋彎曲成型的比量標(biāo)準(zhǔn)。第一根鋼筋彎曲成型后，應(yīng)在大樣圖上認(rèn)真比量，符合要求后再成批生產(chǎn)。成型后的鋼筋形狀要正確，平面上沒有凹曲現(xiàn)象，在彎曲點(diǎn)處不得有裂紋。彎制加工完成的鋼筋應(yīng)分類存放在工棚內(nèi)的架墊上，避免堆在露天，引起銹蝕、污染和踩踏變形。（4）、鋼筋接頭、采用的鋼筋接頭類型必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范的規(guī)定。、焊工必須持有勞動(dòng)部門或技術(shù)部門頒發(fā)的焊工考試合格證（或上崗證），并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行焊接操作。、電弧焊接接頭，當(dāng)每次改變鋼筋級(jí)別

5、、直徑焊條牌號(hào)或調(diào)換焊工時(shí)，每個(gè)焊工應(yīng)預(yù)先用相同材料，焊接條件和參數(shù)，制作3個(gè)抗拉試件，當(dāng)試驗(yàn)結(jié)果均大于該級(jí)別鋼筋的抗拉強(qiáng)度必須持有鋼筋焊接試驗(yàn)報(bào)告時(shí)，證明焊接質(zhì)量符合要求，方可正式施焊。焊縫長(zhǎng)度、寬度、厚度、焊條的性質(zhì)應(yīng)符合施工規(guī)范的要求。 (5)、對(duì)鋼筋接頭布置的規(guī)定鋼筋接頭應(yīng)設(shè)置在鋼筋承受應(yīng)力較小處，并就分散錯(cuò)開布置?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工的專業(yè)技術(shù)人員就根據(jù)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度與實(shí)際到貨鋼筋長(zhǎng)度，預(yù)先進(jìn)行鋼筋接頭紙面布置，然后交會(huì)，操作人員遵照施工。配構(gòu)件“同一截面”內(nèi)（即35d且不小于500mm長(zhǎng)度內(nèi)）受力鋼筋接頭的截面積占受力鋼筋總截面積的百分率，應(yīng)符合下表規(guī)定。（6）、鋼筋綁扎與安裝、鋼筋的綁扎、安裝

6、鋼筋的數(shù)量、位置、尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。接頭長(zhǎng)度區(qū)段內(nèi)受力鋼筋接頭面積的歸大百分率接 頭 型 式接頭面積最大百分率（%）受 拉 區(qū)受 壓 區(qū)主鋼筋綁扎接頭2550主鋼筋焊接接頭50不限制注：焊接接頭長(zhǎng)度區(qū)段內(nèi)是指35d(d為鋼筋直徑)長(zhǎng)度范圍內(nèi)，但不得小于500mm，綁扎接頭長(zhǎng)度區(qū)段是指1.3倍搭接長(zhǎng)度；在同一根鋼筋上應(yīng)盡量少設(shè)接頭。a、鋼筋的交叉點(diǎn)應(yīng)用20#鐵線扎牢，綁扎時(shí)應(yīng)注意相鄰綁扎點(diǎn)的鐵絲扣式要成八字形，以免骨架形式、網(wǎng)片歪斜變形。b、鋼筋末端的彎鉤，位于底層的鋼筋應(yīng)朝上，位于上層的鋼筋應(yīng)朝下。c、箍筋除設(shè)計(jì)有特殊要求外，應(yīng)與受力鋼筋垂直；箍筋彎 鉤疊合處，應(yīng)沿受力鋼筋方向錯(cuò)開布置。d、

7、鋼筋綁扎應(yīng)結(jié)實(shí)牢固，在運(yùn)輸、安裝及灌筑砼過程中，不得有變形、開焊或松脫現(xiàn)象，否則重新返工。e、在鋼筋安裝入模時(shí)，在鋼筋與模板之間應(yīng)墊好水泥砂漿墊塊，保證砼保護(hù)層符合設(shè)計(jì)要求。水泥砂漿墊塊（在安裝前提前預(yù)制，內(nèi)放20#鐵線作懸掛）強(qiáng)度不應(yīng)低于鋼筋砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)，墊塊要互相錯(cuò)開，分散布置，不得橫貫保護(hù)層斷面。嚴(yán)格禁止用碎石塊或木楔做墊塊。、鋼筋綁扎、安裝允許偏差：（見下頁）鋼筋綁扎、安裝完成后，清除模內(nèi)雜物，施工單位負(fù)責(zé)人、主管專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢查員，應(yīng)對(duì)鋼筋數(shù)量、位置、綁扎質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、接頭布置、保護(hù)層厚度、墊塊、支撐錨固長(zhǎng)度、模板等逐一進(jìn)行自檢，據(jù)實(shí)與設(shè)計(jì)圖對(duì)照檢查，符合標(biāo)準(zhǔn)后，由主管技術(shù)

8、人員填寫鋼筋成品檢查記錄，并備齊有關(guān)資料，如鋼筋及焊條出廠證明書、鋼筋試驗(yàn)報(bào)告、鋼筋焊接試驗(yàn)報(bào)告、焊工操作證、標(biāo)高測(cè)量資料等。通告質(zhì)量檢查工程師、監(jiān)理工程師一同到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。經(jīng)監(jiān)理工程師、檢查工程師確認(rèn)合格后簽證，鋼筋作業(yè)這道工序才算最后完成，方準(zhǔn)進(jìn)行砼施工作業(yè)。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師、監(jiān)理工程師共同檢查簽證的鋼筋工程，一律不得進(jìn)行下道工序的施工。加工鋼筋的允許偏差項(xiàng) 目允許偏差（mm）受力鋼筋順長(zhǎng)度方向加工后的全長(zhǎng)±10彎起鋼筋各部分尺寸±20箍筋、螺旋筋各部分尺寸±5焊接網(wǎng)及焊接骨架的允許偏差項(xiàng) 目允許偏差（）項(xiàng) 目允許偏差（）網(wǎng)的長(zhǎng)、寬±10骨架的寬、高

9、±5網(wǎng)眼的尺寸±10骨架的長(zhǎng)±10網(wǎng)眼的對(duì)角線差10箍筋間距0，-20鋼筋位置允許偏差檢 查 項(xiàng) 目允許偏差（mm）受力鋼筋間距()兩排以上排距±5同 排梁、板、拱肋±10基礎(chǔ)、錨碇、墩臺(tái)、柱±20灌 注 樁±20箍筋、橫向水平鋼筋、螺旋筋間距()0，-20鋼筋骨架尺寸長(zhǎng)±10寬、高或直徑±5彎起鋼筋位置（）±20保護(hù)層厚度()柱、梁、拱肋±5基礎(chǔ)、錨碇、墩臺(tái)±10板±3（三）、模板安裝1、采用組合鋼模板，模板板面之間應(yīng)平整，接縫嚴(yán)密、不漏漿，保證結(jié)構(gòu)物外露面美觀，

10、線條流暢。2、澆筑砼前，模板應(yīng)涂刷脫模劑，不得使用廢機(jī)油等油料，且不得污染鋼筋及砼的施工縫處。3、模板采用腳手架、方木、鋼管同時(shí)加固，保證模板的穩(wěn)定性和安全性。4、模板不應(yīng)與腳手架聯(lián)接，避免引起模板變形。5、模板安裝完畢后，應(yīng)對(duì)其平面位置、頂部標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，簽認(rèn)后方可澆筑混凝土，澆筑時(shí)，發(fā)現(xiàn)模板有超過允許偏差變形值的可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正。模板、支架及拱架安裝的準(zhǔn)許偏差項(xiàng) 目允許偏差（）模板標(biāo)高基礎(chǔ)±15柱、墻和梁±10墩臺(tái)±10模板內(nèi)部尺寸上部構(gòu)造的所有構(gòu)件+5，0基礎(chǔ)±30墩臺(tái)±20軸線偏位基礎(chǔ)15柱和墻8梁10墩臺(tái)10

11、裝配式構(gòu)件支撐面的標(biāo)高+2，-5模板相臨兩表面高低差2模板表面平整5預(yù)埋件中心線位置3預(yù)留孔洞中心線位置10預(yù)留孔洞截面內(nèi)部尺寸+10，0支架和拱架縱軸的平面位置跨度的1/1000或30曲線型拱架的標(biāo)高+20，-10（四）、砼施工1、混凝土的配合比，應(yīng)以質(zhì)量計(jì)，并應(yīng)通過設(shè)計(jì)和試配選定。2、砼配合比：嚴(yán)格按試驗(yàn)部門計(jì)算和試配確定的砼施工配合比進(jìn)行施工。3、砼采用機(jī)械拌合，拌合的最短時(shí)間要滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拌制時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制水灰比，不得隨意加水。4、砼運(yùn)輸采用混凝土罐車。運(yùn)輸過程中不應(yīng)發(fā)生離析、漏漿、嚴(yán)重泌水及坍落度損失過多等現(xiàn)象。如運(yùn)輸過程中發(fā)生離析現(xiàn)象，必須進(jìn)行二次拌和。5、澆筑混凝土前，應(yīng)

12、對(duì)支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件進(jìn)行檢查，并做好記錄，符合設(shè)計(jì)要求后方可澆筑，模板內(nèi)的雜物、積水和鋼筋上的污垢應(yīng)清理干凈。模板如有縫隙，應(yīng)填塞嚴(yán)密，模板內(nèi)面應(yīng)涂刷脫模劑。6、砼采用水平分層澆筑，自下而上進(jìn)行，插入式振搗器振搗，施工中控制好振搗時(shí)間，對(duì)每一振動(dòng)部位，必須振動(dòng)到該部位混凝土密實(shí)為止，密實(shí)的標(biāo)志是砼停止下沉，不再冒出氣泡，表面呈現(xiàn)平坦、不再泛漿。7、澆筑混凝土?xí)r，避免振動(dòng)器碰撞鋼筋及模板，以保證其位置及尺寸符合設(shè)計(jì)要求。8、從高處直接傾卸砼時(shí)，其自由傾落高度不宜超過2m，當(dāng)傾落高度超過2m時(shí)，應(yīng)通過串筒、溜槽等設(shè)施。9、在串筒出料口下面，砼堆積高度不宜超過1m。10、砼的澆筑應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，如

13、因故必須間斷時(shí)，其間斷時(shí)間應(yīng)小于前層砼的初凝時(shí)間，若超過規(guī)范規(guī)定時(shí)間，應(yīng)預(yù)留施工縫。11、砼施工時(shí)，同時(shí)預(yù)埋墩柱鋼筋，其預(yù)埋位置要求準(zhǔn)確。12、澆筑砼期間，應(yīng)設(shè)有專人檢查支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件等穩(wěn)固情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、移位時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理。（五）、砼養(yǎng)護(hù)模板拆除后應(yīng)馬上用塑料薄膜覆蓋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。采用灑水覆蓋養(yǎng)生，并派專人負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)用水與拌和用水相同，時(shí)間一般為7d，每天灑水次數(shù)以能保持混凝土表面經(jīng)常處于濕潤(rùn)狀態(tài)為度。三、肋板質(zhì)量檢驗(yàn)墩、臺(tái)身實(shí)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)次檢查項(xiàng)目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率1砼強(qiáng)度（Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄D檢查2斷面尺寸(mm)±20尺量：檢查3個(gè)斷面3豎直度

14、或斜度(mm)0.3%H且不大于20吊垂線或經(jīng)緯儀：測(cè)量2點(diǎn)4項(xiàng)面高程(mm)±10水準(zhǔn)儀：測(cè)量3處5軸線偏位(mm)10全站儀或經(jīng)緯儀：縱、橫各測(cè)量2點(diǎn)6大面積平整度(mm) 52m直尺：豎直、水平兩方向每20測(cè)1處7預(yù)埋件位置（mm）符合設(shè)計(jì)規(guī)定或10尺量：每件外觀鑒定：砼表面平整，施工縫平順，蜂窩、麻面面積不得超過該面面積的0.5%，無露筋現(xiàn)象。四、肋板施工工藝?yán)甙迨┕すに嚵鞒虉D見附頁五、質(zhì)量保證措施為確保工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程，對(duì)工程的管理突出質(zhì)量的事前控制，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的過程控制，做好工程質(zhì)量的事后控制。1、事前控制工作突出在進(jìn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量控制、混凝土施工配合比及施工工藝操作控

15、制。所有工程開工之前，做好技術(shù)交底制度，使參與施工的技術(shù)人員及工人了解所擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)、施工方法、施工程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等。并做到層層進(jìn)行技術(shù)交底。2、施工過程中除接受監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收外，將建立自己的檢查驗(yàn)收制度。設(shè)置專職的質(zhì)量檢查員，進(jìn)行具體檢查工作，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、量測(cè)、試驗(yàn)及做出原始記錄，檢查結(jié)果交付技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽字。建立班組檢查、班組互檢及交接檢查制度。嚴(yán)格隱蔽工程的檢查和簽證制度，按規(guī)范要求認(rèn)真進(jìn)行各工序的檢查和簽證。檢查程序：首先由班組質(zhì)檢員檢查，然后再由隊(duì)工程師和經(jīng)理部質(zhì)檢工程師檢查。最后通知監(jiān)理工程師檢查，經(jīng)檢查合格簽證后，進(jìn)入下道工序。3、

16、建立施工技術(shù)檔案管理工作。配備專職資料員對(duì)施工技術(shù)檔案資料進(jìn)行收集和整理，并貫穿于整個(gè)施工過程。及時(shí)整理內(nèi)業(yè)資料，做到內(nèi)業(yè)資料隨工程進(jìn)度不斷積累完善，做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4、對(duì)關(guān)鍵工藝進(jìn)行技術(shù)員跟班作業(yè)、指導(dǎo)，監(jiān)督質(zhì)量的實(shí)施。并加強(qiáng)對(duì)工序的質(zhì)量控制，對(duì)工序?qū)嵭腥龣z制度，即自檢、互檢、交接檢，上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。5、加強(qiáng)計(jì)量、測(cè)量、試驗(yàn)基礎(chǔ)工作，在工地建立試驗(yàn)室和測(cè)量隊(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)配備全站儀實(shí)行坐標(biāo)法測(cè)定施工控制樁及施工放樣，并采取換手復(fù)核的辦法，保證測(cè)量工作的準(zhǔn)確性。6、加強(qiáng)工人的培訓(xùn)和考核工作，關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。六、安全保證措施1、所有作業(yè)人

17、員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽。2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、監(jiān)督工作。3、現(xiàn)場(chǎng)的施工用電由專人負(fù)責(zé)。4、機(jī)械設(shè)備操作人員經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟悉機(jī)械性能，以考試取得操作證或駕駛執(zhí)照后方可上機(jī)，機(jī)械操作人員和指揮人員嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程。5、工地設(shè)物資配件倉庫，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行管理，按照材料的儲(chǔ)存要求，修建具備相應(yīng)功能的倉庫，做到分門別類儲(chǔ)放，門前標(biāo)志牌清楚，消防器材齊全。七、文明施工及環(huán)保措施施工中認(rèn)真遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，支持“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理、化害為利”的原則，采用有利措施，防止污染和破壞自然環(huán)境。1、施工期間始終保持鋼筋加工場(chǎng)地良好的排水，不得使鋼筋受潮生銹。2、

18、施工中，加強(qiáng)對(duì)公路用地之外的現(xiàn)有綠色植被加以保護(hù)。3、保護(hù)水質(zhì)：施工廢水、生活污水不排入農(nóng)田。4、減少噪聲、廢氣污染。5、施工中盡量減少工程施工對(duì)現(xiàn)有公用設(shè)施的影響，對(duì)于受本工程影響的或正在受影響的一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物，在本工程施工期間采取一切措施加以保護(hù)，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，嚴(yán)禁破壞公用設(shè)施。鋼筋制作模板制作橋臺(tái)肋板施工工藝流程圖拆模、養(yǎng)護(hù)灌注肋板砼安裝肋板模型綁扎肋板鋼筋測(cè)量放線施工準(zhǔn)備2222原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長(zhǎng)在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話 按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講5個(gè)方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一方

19、面，要著力抓好全縣項(xiàng)目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制，深謀細(xì)研國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng)搶，爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的大盤子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實(shí)物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實(shí)重大項(xiàng)目分析報(bào)告制度，特別是對(duì)43個(gè)千萬元以

20、上項(xiàng)目，縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及“四制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行決算驗(yàn)收的，在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗(yàn)收；對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)

21、任。另一方面，要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成移民住宅280戶；啟動(dòng)實(shí)施2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，新建集中安置點(diǎn)11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在50個(gè)村實(shí)施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，著力抓好四個(gè)方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)

22、體系規(guī)劃的對(duì)接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃，為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、整體推進(jìn)”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障

23、性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項(xiàng)創(chuàng)建，六大整治”活動(dòng)（即：示范街、文明個(gè)體戶、文明工地創(chuàng)建和

24、汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場(chǎng)整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購(gòu)、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅(jiān)決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力實(shí)施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)

25、農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過程中，要嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬

26、元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國(guó)庫集中支付改革，逐步取

27、消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)

28、濟(jì)發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好國(guó)土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約

29、集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問責(zé)、零約談”。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)

30、，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束行政行為?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。

31、全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2

32、015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。 一、主要做法 （一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員

33、干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2015年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項(xiàng)目幫扶資金112萬元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進(jìn)行把脈問診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，

34、推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申

35、洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國(guó)1號(hào)店·*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅(jiān)持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)

36、圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬元，用于提升村級(jí)保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到3.4萬元，一般干部的報(bào)酬待遇達(dá)到3萬元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。從2016年開始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出的傾斜，對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資水平確定其報(bào)酬。 （四）堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用；對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)