黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃說明書

1、說明書目目 錄錄第一章第一章 總總 則則.- 1 -第二章第二章 城市和水域概況城市和水域概況.- 3 -第三章第三章 城區(qū)水系現(xiàn)狀概況與存在問題城區(qū)水系現(xiàn)狀概況與存在問題.- 6 -第四章第四章 上位規(guī)劃情況上位規(guī)劃情況.- 14 -第五章第五章 規(guī)劃對(duì)象規(guī)劃對(duì)象.- 15 -第六章第六章 水系連通規(guī)劃水系連通規(guī)劃.- 17 -第七章第七章 防洪排澇規(guī)劃防洪排澇規(guī)劃.- 18 -第八章第八章 藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn).- 18 -第九章第九章 藍(lán)線規(guī)劃管制藍(lán)線規(guī)劃管制.- 22 -第十章第十章 規(guī)劃控制圖則規(guī)劃控制圖則.- 23 -第十一章第十一章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.- 23 -第十

2、二章第十二章 規(guī)劃實(shí)施的措施與建議規(guī)劃實(shí)施的措施與建議.- 24 -黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 1 -第一章第一章 總總 則則一、研究背景一、研究背景黃岡是湖北省水利大市，水資源總量豐富，為解決一系列水系問題，借助國家“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作的設(shè)立，以及湖北省湖泊保護(hù)條例出臺(tái)和新一輪城市總體規(guī)劃編制完成的機(jī)遇，結(jié)合黃岡市城市總體規(guī)劃和黃岡市實(shí)際情況編制本規(guī)劃。本次藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃層面上的研究，是基于加強(qiáng)黃岡城區(qū)水系的保護(hù)與管理，保障供水、防洪防澇和通航安全，促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行編制。二、藍(lán)線的概念二、藍(lán)線的概念城市藍(lán)線，是指城市規(guī)劃確定的江河，湖，水庫

3、，渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。三、規(guī)劃目的三、規(guī)劃目的解決現(xiàn)狀主要問題，加強(qiáng)城區(qū)水系的保護(hù)與管理，保障城市供水、防洪防澇和通航安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，提升城市功能，促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，界定藍(lán)線控制范圍，提出藍(lán)線界定原則，方便于管理與實(shí)施。四、依據(jù)及參考四、依據(jù)及參考規(guī)劃依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2007.10.28）中華人民共和國水法 （2002.8.29）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （1989.12.26）中華人民共和國水污染防治法 （2008.2.28）中華人民共和國防洪法 （1997.8.29）中華人民共和國水土保持法 （2010.12.25）中華人

4、民共和國河道管理?xiàng)l例 （1988.6.10）中華人民共和國航道管理?xiàng)l例 （2008.12.27）城市綠化條例 （1992.6.22）城市藍(lán)線管理辦法 （2005.11.28）城市水系規(guī)劃規(guī)范 （2009.7.8）河道等級(jí)劃分辦法湖泊等級(jí)劃分辦法湖北省河道管理實(shí)施辦法湖北省湖泊保護(hù)條例黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 2 -湖北省長江河道采砂管理實(shí)施辦法防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （CJJ50-92）黃岡市城市總體規(guī)劃 （20122030）參考資料黃岡統(tǒng)計(jì)年鑒黃岡市老城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市安國寺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市

5、遺愛湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市南湖工業(yè)園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市東坡赤壁風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃黃岡市城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市城東新區(qū)概念規(guī)劃黃岡市環(huán)白潭湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市城鐵三站區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃黃岡市化工園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃其它相關(guān)資料等。五、規(guī)劃范圍五、規(guī)劃范圍黃岡市城市總體規(guī)劃（20122030） 確定的城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)范圍。城市規(guī)劃區(qū) 363 平方公里范圍，即黃州區(qū)的行政管轄范圍；中心城區(qū)范圍為建設(shè)用地規(guī)模 110 平方公里，包括主城區(qū)和五個(gè)外圍組團(tuán)。六、規(guī)劃層次六、規(guī)劃層次1、中心城區(qū)以外規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的水系藍(lán)線控制采取藍(lán)線控制寬度的形式劃定。2

6、、中心城區(qū)內(nèi)藍(lán)線控制以圖則的形式對(duì)每條水系做到定性、定量、定位，規(guī)定藍(lán)線范圍內(nèi)的保護(hù)要求和控制指標(biāo)，并附有明確的藍(lán)線坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖。七、規(guī)劃期限七、規(guī)劃期限與黃岡市城市總體規(guī)劃（20122030） 保持一致，規(guī)劃期限為 2013-2030 年。八、規(guī)劃目標(biāo)八、規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)建設(shè)部城市藍(lán)線管理辦法規(guī)定，保障黃岡市城區(qū)水系的完整性，實(shí)現(xiàn)藍(lán)線在空間上的強(qiáng)制性管黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 3 -制和保護(hù)，充分展示水體景觀資源，形成富有生氣和靈氣的城市自然生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑“濱江環(huán)湖、水城共生”的生態(tài)園林城市。九、九、 規(guī)劃要求規(guī)劃要求（一）滿足堤防建設(shè)、防洪安全、原水供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、景觀營造、生態(tài)修復(fù)

7、的需要。 （二）貫徹落實(shí)合理用地、節(jié)約用地、集約用地的政策方針，實(shí)現(xiàn)與城市規(guī)劃建設(shè)用地的有機(jī)協(xié)調(diào)，在可持續(xù)發(fā)展原則下取得有機(jī)平衡。（三）與同階段城市規(guī)劃的深度保持一致； （四）符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。十、規(guī)劃原則十、規(guī)劃原則（1）完整性原則 統(tǒng)籌考慮城區(qū)水系的完整性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性，實(shí)現(xiàn)水系連通、景觀和諧、功能協(xié)調(diào)。改善城區(qū)水系生態(tài)和人居環(huán)境，保障城區(qū)水系安全。 （2）強(qiáng)制性原則 對(duì)在城區(qū)藍(lán)線范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行約束，實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水系、水源工程在空間上的強(qiáng)制性管制和保護(hù)。 （3）可操作性原則 藍(lán)線保護(hù)與控制范圍界定清晰，實(shí)現(xiàn)線界落地，做到“定性

8、、定量、定位” 。 定性：確定藍(lán)線所涵蓋范圍的性質(zhì)或功能； 定量：確定藍(lán)線所涵蓋的大小或圈定的面積； 定位：線界落地，確定坐標(biāo)。 （4）動(dòng)態(tài)性原則 藍(lán)線劃定應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行更新與完善。 各層次規(guī)劃修編和調(diào)整時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行藍(lán)線規(guī)劃的修編和調(diào)整，條件允許時(shí)應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大藍(lán)線控制范圍，禁止壓縮藍(lán)線控制空間。十一、規(guī)劃指導(dǎo)思想十一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 在研究黃岡城市自然條件、歷史人文的基礎(chǔ)上，以水資源可持續(xù)利用的基本理論和以人為本的生態(tài)景觀理論為指導(dǎo)，解決城市防洪、排澇為前提，把握黃岡城區(qū)水環(huán)境特色，創(chuàng)造良好的水生態(tài)和水文化環(huán)境。第二章第二章 城市和水域概況城市和水域概況一、城市概況一、城市概況黃岡市位于湖北省東

9、部，大別山南麓，長江中游北岸，東西寬約 180 公里，南北長約 200 公里。北接河黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 4 -南，東連安徽，西接武漢、孝感；南隔長江與鄂州、黃石以及與江西九江相望。黃岡市黨、政、軍機(jī)關(guān)駐地黃州，是中外聞名的文化古城，西距省會(huì)武漢 78 公里。黃岡市轄紅安、英山、羅田、浠水、蘄春、黃梅、團(tuán)風(fēng) 7 縣，麻城、武穴 2 市和黃州區(qū)、龍感湖管理區(qū)兩區(qū)。全市總?cè)丝?726 萬人，國土面積 17446 平方公里，占湖北省總面積 9.4。全市總面積中，平原占12.10，崗地占 10.34，丘陵占 43.31，山地占 34.25。東西最長距離為 166 公里，南北最寬跨度為209.5 公

10、里。二、自然條件二、自然條件1、地理位置黃州區(qū)位于長江中游北岸，地跨東經(jīng) 11450至 11505，北緯 3025至 3029 。西南瀕長江與鄂州市相望，東面臨巴河與浠水縣毗鄰，西北部與團(tuán)風(fēng)縣接壤，三面環(huán)水，北靠山丘。黃州區(qū)版圖東西寬 21.5km，南北長 26km，2010 年城市建成區(qū) 25 平方公里。地形地貌比較單一，海拔高程線 14.2m 至 81.8m，相對(duì)高差小，相對(duì)高差 l0m 至 30m，區(qū)域地勢由東北向西南傾斜，東北為低丘陵崗地，西南部為平原湖區(qū)，整個(gè)地形如同一只大海星棲臥在長江與巴河交匯的三角處，全區(qū)地貌可分為平原、低丘崗地兩種類型。平原面積約 240 平方公里，占全區(qū)版圖

11、面積 68。呈甲魚裙?fàn)?，主要分布在東西濱河和南面濱江以及江中葉路洲，海拔在 14.2m 到 50m 之間，相對(duì)高差不超過 45m，屬長江及支流巴河沖積而成的河積湖積平原。地勢平坦湖泊密布，耕作、養(yǎng)殖條件優(yōu)越，盛產(chǎn)棉花、小麥，宜種蔬菜，適宜養(yǎng)殖。低丘崗地面積約 123 平方公里，占全區(qū)版圖面積 32，主要分布在中部的路口和東北部陶店、王家店。低丘與崗地相連，開闊的的田壟雜間其中海拔一般低于 60m，相對(duì)高差小于 35m，低丘崗地起伏小，地勢平坦，呈放射狀伸入田壟，低丘崗地和壟田的土層深厚宜于種柿發(fā)展水果，盛產(chǎn)水稻。2、地形地貌黃州境內(nèi)無高山，境內(nèi)多為低崗丘陵，海拔一般在 I00m 以下，谷寬嶺低

12、，崗丘形狀渾圓、斜面較緩，樹木稀疏。主要山丘有：烽火山、龍王山。烽火山位于陳策樓、回龍山鎮(zhèn)(現(xiàn)屬團(tuán)風(fēng)縣)、馬曹廟鎮(zhèn)(現(xiàn)屬團(tuán)風(fēng)縣)三地交界處。面積 3.8 平方公里，海拔 186m。山頂有翌明庵，周圍有石砌寨墻(現(xiàn)己毀)。建國后，山周圍的大隊(duì)，在各轄區(qū)內(nèi)，建立大隊(duì)林場，植杉育林，現(xiàn)已大部分成材。龍王山位于黃州北側(cè)，由原來赤壁磯、玉幾山、聚寶山、龍王山組成；山體黃泥土質(zhì)，山形如盤龍，故名。面積 1 平方公里，海拔 82m，為黃州城區(qū)最高點(diǎn)。境內(nèi)以白堊系東湖群及第四系為主。東湖群分布在陶店、路口、黃州等地，其巖性為紅色砂巖、紅色砂礫巖、粉砂巖。第四系為松散堆積物，主要分布在巴河下游河谷和長江沿岸湖區(qū)

13、，其巖性主要為沖積砂土，亞砂土沖積，湖積壤土、亞粘土和腐殖質(zhì)淤泥。地貌沿襲古老的長江中下游拗掐構(gòu)造格局，主要干線呈近東西走向。其特點(diǎn)是褶曲平緩，斷裂稀少，在地貌上主要表現(xiàn)為平原湖區(qū)。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 5 -3、氣象特征黃州屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照充足，雨量充沛，四季分明。但春有低溫，春夏之交有梅雨，入伏多干旱。據(jù)多年觀測統(tǒng)計(jì)，黃州年均日照時(shí)數(shù)為 2082 小時(shí)，一年四季的日照時(shí)數(shù)分別依次為 384.3、638、644 和415.4 小時(shí)；年均降雨日為 100.1 天，年平均降雨量為 1235.6mm，春夏秋冬的降雨量分別占年降雨量的27.4、43.5、18.1、11；年均氣溫為 17，最

14、高氣溫通常在 78 月份，為 36以上，最低氣溫在12 月份，在-4至 6之間；年均無霜期黃 261 天，初霜日始于 11 月 24 日至 12 月 1 日，霜期止于 3 月8 日至 16 日。4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)黃州區(qū)下轄赤壁街道、南湖街道、東湖街道、禹王街道 4 個(gè)街道，路口鎮(zhèn)、堵城鎮(zhèn)、陳策樓鎮(zhèn) 3 個(gè)鎮(zhèn)和陶店鄉(xiāng)，共有 33 個(gè)居委會(huì)、89 個(gè)村委會(huì)。根據(jù)(2012 年黃岡市統(tǒng)計(jì)年鑒 ，2012 年末黃州區(qū)常住人口 36.90萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60。2012 年，黃州區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值 11501 億元，同比增長 141，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 12.44 億元，同比增長 15.8；第二產(chǎn)業(yè)增加值 46

15、25 億元，同比增長 142；第三產(chǎn)業(yè)增加值 5632 億元，同比增長13.7%；全區(qū)耕地面積 17.6 萬畝，同比增 0.9；生豬存欄 6.80 萬頭，同比增長 4.6；牛存欄 45.52 萬頭，同比增長 4.2：水產(chǎn)品產(chǎn)量 44.92 萬噸，同比增長 6.6；全區(qū)農(nóng)業(yè)耗水 0.2168 億立方米，同比增長1.9%；工業(yè)耗水 0.2075 億立方米，同比增長 30.7；生活耗水 0.1429 億立方米，同比增長 24.0。5、水文黃岡境內(nèi)水域遼闊，江河湖水星羅棋布，水系縱橫交錯(cuò)、 “百派千支” ，為地貌形態(tài)上的一大景觀。長江是市域內(nèi)最重要的河流，沿本域西南和南部邊境浩蕩東流。受階梯傾斜地勢制

16、約，形成倒水、舉水、巴水、浠水、蘄水和華陽河六大水系貫穿全域。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫如下：河流：主要有長江、巴河、三臺(tái)河等。湖泊：主要有蔡家潭、黃婆汊、白潭湖、遺愛湖等。水庫：主要有幸福水庫等。三、區(qū)域發(fā)展要求三、區(qū)域發(fā)展要求黃岡市區(qū)從地理位置來說，黃岡為武漢城市圈東部核心城市，且處于武漢新港與長江經(jīng)濟(jì)帶上，武漢新港規(guī)劃將在黃岡設(shè)置“一城兩園”，即黃州臨港新城和團(tuán)風(fēng)港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張家灣港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在功能、規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面引導(dǎo)黃岡市港口產(chǎn)業(yè)建設(shè)。黃岡長江大橋與城際鐵路修建，集聚吸引力增強(qiáng)，加強(qiáng)了黃岡與武漢的直接聯(lián)系，區(qū)域一體化發(fā)展趨勢愈發(fā)明顯。黃岡城區(qū)位于市域的西部，大廣高速公路、

17、鄂黃高速公路、106 國道、江北一級(jí)公路、黃團(tuán)公路從城區(qū)周邊通過，為黃岡城區(qū)的發(fā)展提供了便捷的交通條件。目前，黃岡迎來了更高的區(qū)域地位和發(fā)展要求，而加強(qiáng)城市水系的保護(hù)與管理，進(jìn)一步促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是黃岡在新的區(qū)域競爭格局下提升城市實(shí)力的重點(diǎn)工作之一。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 6 -第三章第三章 城區(qū)水系現(xiàn)狀概況與存在問題城區(qū)水系現(xiàn)狀概況與存在問題一、湖北省湖泊保護(hù)名錄一、湖北省湖泊保護(hù)名錄根據(jù)湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄 （2012 年 12 月 10 日湖北省人民政府辦公廳鄂政辦發(fā)201281 號(hào)文件） ，主要是針對(duì)全省水面面積 1 平方公里以上湖泊和 1 平方公里以下城中湖泊。

18、黃岡市共 38 個(gè)，其中黃州區(qū) 11 個(gè)，水面面積 1 平方公里以上湖泊 5 個(gè)，包括白潭湖、遺愛湖、蔡家潭、余家潭、黃婆汊；1 平方公里以下城中湖泊 6 個(gè)，包括青磚湖、凍腳湖、羅家岔、赤壁公園湖、七一湖、泖湖。湖泊水面中心經(jīng)緯度湖泊水面中心經(jīng)緯度序號(hào)序號(hào)湖泊名稱湖泊名稱湖湖 泊泊水面面積水面面積( (平方公里平方公里) )湖湖 泊泊 位位 置置東東 經(jīng)經(jīng)北北 緯緯備備 注注八、黃八、黃岡市岡市共 38 個(gè)，其中水面面積 1 平方公里以上湖泊 25 個(gè)，1 平方公里以下城中湖泊 13 個(gè)。1龍感湖60.9黃岡市龍感湖管理區(qū)蘆柴湖辦事處、洋湖辦事處、沙湖辦事處、春港辦事處、塞湖辦事處、青泥湖辦

19、事處、嚴(yán)家閘辦事處，黃梅縣獨(dú)山鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、劉佐鎮(zhèn)；安徽省安慶市116352295520跨省湖泊2赤東湖39.0蘄春縣蘄州鎮(zhèn)、赤東鎮(zhèn)、八里湖辦事處11523930683太白湖27.3武穴市花橋鎮(zhèn)、萬丈湖農(nóng)場辦事處，黃梅縣濯港鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)11548552958184武山湖16.3武穴市武穴辦事處、刊江辦事處、大法寺鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn)、大金鎮(zhèn)、四望鎮(zhèn)11535142954445大源湖12.9黃梅縣獨(dú)山鎮(zhèn)116146301426策湖10.3浠水縣散花鎮(zhèn),蘄春縣彭思鎮(zhèn)1159323014497赤西湖9.04蘄春縣管窯鎮(zhèn)1151743309218望天湖5.21浠水縣巴河鎮(zhèn)1

20、153323025419白潭湖3.77黃岡市黃州區(qū)路口鎮(zhèn)、南湖辦事處114563230276010遺愛湖3.16黃岡市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1145353302642城中湖泊11雨湖3.15蘄春縣蘄洲鎮(zhèn)11520433023712東馬口湖2.77武穴市田鎮(zhèn)辦事處、大法寺鎮(zhèn)115261529571213蔡家潭2.47黃州區(qū)路口鎮(zhèn)、陶店鄉(xiāng)114554030304614西馬口湖2.28武穴市田鎮(zhèn)辦事處、大法寺鎮(zhèn)，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)115235029592315詹家湖2.22團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)114514430422216涂家湖2.15蘄春縣彭思鎮(zhèn)115141130154817小源湖1.77黃梅縣獨(dú)山鎮(zhèn)116346295

21、91418楊湖汊1.60團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)114525130401019月湖1.29浠水縣清泉鎮(zhèn)1151427302750城中湖泊20蘆柴湖1.17黃岡市龍感湖管理區(qū)蘆柴湖辦事處115552229561921余家潭1.14黃岡市黃州區(qū)路口鎮(zhèn)11455130294722青草湖1.13團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)11449830424123灄湖1.12浠水縣巴河鎮(zhèn)11512630272824芝麻湖1.04浠水縣巴河鎮(zhèn)11514430285125黃婆汊1.03黃岡市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，黃州區(qū)禹王辦事處114533830296城中湖泊黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 7 -26西堰0.099團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)114521530383城中湖泊

22、27青磚湖0.097黃岡市黃州區(qū)赤壁辦事處1145251302631城中湖泊28凍腳湖0.093黃岡市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)114553730267城中湖泊29東堰0.074團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)1145226303742城中湖泊30月塘湖0.047武穴市武穴辦事處1153343295057城中湖泊31吳莊湖0.043蘄春縣漕河鎮(zhèn)1152620301323城中湖泊32皂泥湖0.039浠水縣清泉鎮(zhèn)115157302643城中湖泊33鄭家湖0.031蘄春縣漕河鎮(zhèn)1152537301546城中湖泊34羅家岔0.027黃岡市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1145526302658城中湖泊35赤壁公園湖0.024黃岡市黃州區(qū)赤壁辦事處1

23、145143302721城中湖泊36七一湖0.018黃岡市黃州區(qū)赤壁辦事處114524302729城中湖泊37廣場湖0.014黃梅縣黃梅鎮(zhèn)115554830454城中湖泊38泖湖0.014黃岡市黃州區(qū)赤壁辦事處1145219302624城中湖泊根據(jù)湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄 （2013 年 9 月 2 日湖北省人民政府辦公廳鄂政辦發(fā)201361 號(hào)文件） ，主要是針對(duì)全省水面面積 0.067-1.0 平方公里非城中湖泊的保護(hù)。黃岡市共 76 個(gè)，其中黃州區(qū) 8 個(gè)，包括黃泥潭、赤野湖、舵泉湖、下洋湖、湯家湖、范家泊、趙家潭、小汊湖。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 8 -黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 9 -

24、黃岡市河湖水系眾多，本規(guī)劃主要針對(duì)城區(qū)與城市規(guī)劃建設(shè)密切相關(guān)的水系劃定城市藍(lán)線。根據(jù)城市水系規(guī)劃規(guī)范 （GB50513-2009）城市水系按水域形態(tài)特征可分為河流、湖泊、水庫、濕地及其它水域。結(jié)合結(jié)合黃岡市實(shí)際情況，本次規(guī)劃藍(lán)線劃定對(duì)象分為河渠類、湖泊類、水庫類、濕地類等 4 大類。根據(jù)水利部門提供的“一湖一勘”調(diào)查及黃岡市中心城區(qū)水域保護(hù)規(guī)劃等現(xiàn)狀水系概況資料，對(duì)現(xiàn)狀水系資料進(jìn)行分類整理：二、主要河渠現(xiàn)狀二、主要河渠現(xiàn)狀1、長江(黃州段)黃岡市城區(qū)自團(tuán)風(fēng)縣羅家溝閘至巴河口，全長32.09 公里，堤頂面寬 8 米；堤防高度 4.5 米6.0 米；內(nèi)外坡比 1:3，堤頂高程長城堤 29.9529

25、.97 米（吳淞高程標(biāo)準(zhǔn)） 。長江是黃岡市中心城區(qū)主要供水水源地。分布有市二水廠、三水廠兩個(gè)取水口，其取水能力分別為 10萬立方米/天和 20 萬立方米/天。根據(jù)湖北省水功能區(qū)劃 ，二水廠、三水廠水源地所在功能區(qū)為長江黃州飲用水源區(qū)，水質(zhì)管理目標(biāo)為 II 類。2、巴河(黃州段)巴水屬黃州區(qū)與浠水縣界河，黃州段從黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)杜家林村到東湖街道六福灣村，全長 25.59 公里。屬常年河，多年平均徑流量 5.07 億立方米。根據(jù)黃岡市水功能區(qū)劃 ，巴水土司港閘以上河段為保留區(qū)，水質(zhì)管理目標(biāo)為 III 類；以下河段為開發(fā)利用區(qū)。河體具有灌溉、泄洪等功能。3、長河長河(黃州段)。屬巴水支流，長河黃州段

26、從團(tuán)風(fēng)羅家溝橫堤閘入境，從堵城鎮(zhèn)馬弄村到南湖農(nóng)場九隊(duì)經(jīng)土司港閘與巴河匯合于巴河口注入長江，全長 28.45 公里，流域面積(黃州部分)289.5 平方公里，河道坡降0.161，河面最寬處約 150 米，窄處約 10 米，水深 1.53 米。河內(nèi)流經(jīng)蔡家潭、余家潭等大小湖泊 8 個(gè)，河流內(nèi)有土司港閘、白潭湖排灌站、東湖泵站。長河(黃州段)水功能區(qū)劃有幸福港河保留區(qū)，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為 I I I 類。根據(jù)黃岡市城東新區(qū)環(huán)白潭湖地區(qū)水系整治規(guī)劃長河流域治理項(xiàng)目工程包括長河 46.16 公里的清淤、襯砌及堤防加高加寬，更新改造涵閘 64 座，泵站 59 麻，橋梁 87 座。解決長河防洪安全問題，使其防洪

27、標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的 10 年一遇提高到 50 年一遇（三臺(tái)河橋以下右岸） ，其他堤段提高到 20 年一遇，確保黃岡市防洪安全。三臺(tái)河設(shè)計(jì)河底寬 60 米，水深 13 米，以排灌為主，兼以航行之利。長河承擔(dān)黃岡地區(qū)以及黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣城區(qū)的防洪排澇任務(wù)，具備蓄洪、排漬、灌溉功能。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 10 -4、中溝及其支流根據(jù)黃州工業(yè)園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)排水及清淤方案中溝按控規(guī)要求清淤，北起唐家渡三路，南至高新大道，長 2316 米，面寬 40 米，底寬 22 米, 坡比 1:1.5，渠底高程 15.5 米, 清淤總量 338952 立方米。三、主要湖泊現(xiàn)狀三、主要湖泊現(xiàn)狀1、遺愛湖遺愛湖

28、分東西兩個(gè)湖泊，水面面積為 3.19 平方公里，平均水深 2.5 米，蓄水容積達(dá) 800 萬立方米。該湖作為城區(qū)最大的城中湖泊，擔(dān)負(fù)著調(diào)蓄、水產(chǎn)養(yǎng)殖、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、觀光旅游多項(xiàng)功能，在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中占有極其重要的地位。2、白潭湖（含赤野湖）白潭湖是黃岡市城區(qū)最大的湖，位于黃州城東新區(qū)中部，該湖現(xiàn)有水面積 4.42 平方公里（包含赤野湖0.47 平方公里） ，現(xiàn)狀白潭湖湖邊水利工程有圍堤 5500 米、涵閘 1 處、泵站 1 座，灌排面積 2.15 萬畝，有幸福港入湖河渠和亂泥崗出湖河渠與長河連通?，F(xiàn)狀赤野湖湖邊水利工程有圍堤 250 米、涵閘 1 處、灌排面積0.15 萬畝，有赤野湖入湖河渠和

29、赤野湖出湖河渠與長河連通，湖內(nèi)有養(yǎng)殖場，因養(yǎng)魚和蓮藕湖體被分割盛九個(gè)小塊。白潭湖（含赤野湖）主要功能防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀旅游。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為 III 類。3、青磚湖青磚湖位于黃州區(qū)赤壁辦事處青磚湖村，水域面積約 0.09 平方公里，平均水位 18.78m，平均水深1.10m，最高水位 20.11m，最低水位 18.29m(高程為 85 高程)，水深約為 2m。湖區(qū)建有青磚湖閘，設(shè)計(jì)流量2.5m3/s，湖區(qū)內(nèi)有青磚湖北入口、區(qū)教委住宅樓邊入口等 2 個(gè)入湖排污口，入湖口都位于黃岡市黃州區(qū)赤壁辦青磚湖社區(qū)。青磚湖主要功能為水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀旅游。4、舵泉湖舵泉湖位于黃州城區(qū)東部、路口鎮(zhèn)祠

30、崗村，水面面積 0.68 平方公里，湖邊水利工程有涵閘 1 處、泵站 1座，灌排面積 1.45 萬畝，有舵泉湖入湖港和舵泉湖出湖港與幸福港連通接長河。舵泉湖主要功能為調(diào)蓄湖泊、防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖。5、潰口湖潰口湖位于黃州區(qū)路口鎮(zhèn)李家寨村，該湖現(xiàn)有水面積 175.5 畝，現(xiàn)狀基本為魚塘和藕塘。湖邊水利工程有涵閘 1 處，灌排面積 0.07 萬畝，有楊林港入湖河渠和下楊林港出湖河渠與長河連通，湖內(nèi)有潰口湖養(yǎng)殖場。潰口湖主要功能為防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖。6、赤壁公園湖赤壁公園湖(城中湖)，位于黃州區(qū)赤壁辦事處赤壁村。湖泊面積 0.02 平方公里，平均水位 19.71m，平均黃岡市城區(qū)

31、藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 11 -水深 1.12m(85 高程系統(tǒng))，赤壁公同湖區(qū)域多年平均降水量 1230mm，徑流深 550mm。該湖為歷史老湖，屬于赤壁公園園林景觀湖，該湖水質(zhì)般，無臭味，有蓮藕，無藻類生長，汛期時(shí)，水深約 2m，干旱期水深約1.2m，有魚類生長。有入湖排污口 1 處?，F(xiàn)場觀察該湖水質(zhì)一般，無臭味，有魚類和蓮藕生長。赤壁公園湖主要功能為赤壁公園景區(qū)的景觀湖。7、泖湖泖湖(城中湖)，位于黃州區(qū)赤壁辦事處寶塔村。湖泊面積 0.01 平方公里，平均水位 20.19m，平均水深3.0m，最高水位 21.20m，對(duì)應(yīng)水深 4.0m，最低水位 19.68m，對(duì)應(yīng)水深 2 51m（85 高程糸統(tǒng)

32、)，泖湖區(qū)域多年平均降水量 1240mm，徑流深 560mm，蒸發(fā)量 737. 9mm。該湖為歷史老湖，在黃岡市寶塔公園內(nèi)，汛期時(shí)水深約 3.5m，干旱時(shí)水深約 1.5m，沒有養(yǎng)殖、水利工程、農(nóng)田、排污口，周邊無耕地。泖湖主要功能為寶塔公園景區(qū)的景觀湖。8、赤壁水庫湖(城中湖)赤壁水庫湖位于黃州區(qū)赤壁辦事處赤壁村。該湖現(xiàn)有水面積 15 畝，湖邊無水利工程，無湖岸建筑，湖內(nèi)無人工養(yǎng)殖設(shè)備。有入湖排污口 l 處。湖水質(zhì)渾濁，有臭味，有魚類生長。赤壁水庫湖主要功能為赤壁公園景區(qū)的景觀湖。9、七一湖（城中湖）七一水庫又名七一湖，位于黃州區(qū)赤壁辦事處青磚村，該湖現(xiàn)有水面積 0.018 平方公里，湖邊無水

33、利工程，無湖岸建筑，有人工養(yǎng)殖設(shè)備。有入湖排污口 2 處。七一湖主要功能為赤壁公園景區(qū)的景觀湖。10、下洋湖下洋湖位于黃岡市高新開發(fā)區(qū)三臺(tái)河村，湖泊面積 0.6 平方公里。 ，平均水位 17.03m，平均水深 2.38m，最高水位 19.11m，最低水位 15.85m(高程為 85 高程)。湖泊入湖河港為南河港，出湖河港為長河。湖區(qū)建有3.2km 下洋湖湖堤、下洋湖閘及下洋湖泵站，其中下洋湖閘設(shè)計(jì)流量 2.4m3/s，灌(排)面積 0.2 萬畝；下洋湖泵站設(shè)計(jì)流量 0.3 m3/s，灌(排)面積 0.2 萬畝。湖區(qū)設(shè)有下洋湖養(yǎng)殖場，主要養(yǎng)殖花、白鰱及草魚。水體主要功能為灌溉供水、防洪排澇和水產(chǎn)

34、養(yǎng)殖。四、主要水庫現(xiàn)狀四、主要水庫現(xiàn)狀1、幸福水庫幸福水庫屬小(一)型水庫，于 1959 年陶店螺螄地建成。其承雨面積 11.5 平方公里，總庫容 703.57 萬立方米，根據(jù)整險(xiǎn)加固資料復(fù)核，興利庫容 327.32 萬立方米，灌溉面積 1.6 萬畝。是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的?。ㄒ唬┬退畮臁?、烽火山水庫烽火山水庫屬小(二)型水庫，于 1959 年王家店烽火山建成。其承雨面積 0.44 平方公里，總庫容 32.33 萬立方米，灌溉面積 750 畝。五、主要濕地現(xiàn)狀五、主要濕地現(xiàn)狀黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 12 -1、雞窩湖雞窩湖位于赤壁公園、中環(huán)路北側(cè)，沿江路東側(cè)，規(guī)

35、劃長江二路西側(cè)?，F(xiàn)狀基本為魚塘和藕塘。雞窩湖主要功能為防洪排澇、灌溉洪水、水產(chǎn)養(yǎng)殖。2、黃婆汊黃婆汊位于禹王辦東南部，緊鄰長河，現(xiàn)狀多為魚塘。湖泊面積 0.86 平方公里，平均水位 17.47m，平均水深 1.23m，最高水位 18.85m，對(duì)應(yīng)水深 2 61m(1998.7)；最低水位 17.24m，對(duì)應(yīng)水深 1.0m(2006.8)(高程為 85 高程)。湖區(qū)建有鄧家旁閘水利工程設(shè)施，位于黃州區(qū)禹王辦王家林村，設(shè)計(jì)流量 3m3/s，灌(排)面積0.04 萬畝。設(shè)王家林大站、王家林鄧家旁二座泵站，位于黃州區(qū)禹王辦王家林村，設(shè)計(jì)流量分別為 0.12 m3/s、0.05 m3/s，灌(排)面積

36、0.05 萬畝、0.08 萬畝。養(yǎng)殖面積 0.22k m2，主要產(chǎn)品為四大家魚。該湖水質(zhì)渾濁，有臭味，無藻類生物，植物的生長。目前黃婆汊水質(zhì)為 v 類水，水體受 TP，TN 污染嚴(yán)重。水體主要功能為防洪排澇、灌溉供水和水產(chǎn)養(yǎng)殖。3、余家潭余家潭位于黃州區(qū)路口鎮(zhèn)花園村，緊鄰蔡家潭，屬河漫灘邊緣洼地湖。湖泊面積 1.31 平方公里，平均水位 17.07m，平均水深 1.76m，相應(yīng)湖容 115 萬 m3；最高水位 17.93m，對(duì)應(yīng)水深 2 .62m(1991.7)，相應(yīng)湖容183 萬 m3；最低水位 16.20m，對(duì)應(yīng)水深 0.89rn(20068)，相應(yīng)湖容 54 萬 m3。(高程為 85 高

37、程)。湖邊水利工程有圍堤 5 0 0 米、涵閘 2 處、泵站 1 座，灌排面積 0.06 萬畝，有入湖河渠和出湖河渠與長河連通，湖內(nèi)有余家潭養(yǎng)殖場，因養(yǎng)魚湖體被分割成三塊。余家潭主要功能為防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖。4、蔡家潭蔡家潭湖位于黃州區(qū)路口鎮(zhèn)，湖泊面積 1.79 平方公里，平均水位 17.8m，平均水深 2.5m，最高水位18.31m，最低水位 15.3m(高程為 85 高程)。湖泊位于土庫灣南面，屬白潭湖分蓄洪區(qū)。湖水來自湖周圍的地面徑流。近年來該湖年產(chǎn)成魚約 3.8 萬公斤。蔡家潭湖主要水利工程包括蔡家潭堤，堤防總長度 600m；涵閘為蔡家潭閘，設(shè)計(jì)流量均為 2 5m3/s，灌排

38、面積 l .5 萬畝；泵站 1 處，設(shè)計(jì)流量 0. 42m3/s，灌排面積 0.6 萬畝。蔡家潭主要功能為防洪排澇、灌溉洪水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀旅游。5、黃泥潭黃泥潭位于黃州區(qū)陶店幺黃泥潭村，該湖現(xiàn)有水面積 0.92 平方公里，湖邊水利工程有圍堤 5000 米，涵閘 2 處，泵站 2 座，灌排面積 1.05 萬畝。有入湖河渠和出湖河渠與長河連通，湖內(nèi)有黃泥潭養(yǎng)殖場，因養(yǎng)魚和蓮藕湖體被分割成 4 個(gè)塊。 黃泥潭主要功能為防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖?，F(xiàn)狀主要河湖水質(zhì)一覽表現(xiàn)狀主要河湖水質(zhì)一覽表水系名稱現(xiàn)狀水質(zhì)備注黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 13 -長江類二水廠、三水廠水源地所在功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)為類巴

39、河類長河類遺愛湖類白潭湖劣類近十年最高水位 19.6 7 米，最低水位 14.2 米，平均水位 17.4 米青磚湖劣類近十年最高水位 20.11 米，最低水位 18.29 米，平均水位 18.78米赤壁水庫湖類七一湖類黃婆汊類近十年最高水位 18.85 米，最低水位 17.24 米，平均水位 17.47米余家潭-類近十年最高水位 17.93 米，最低水位 16.2 米，平均水位 17.07 米蔡家潭-類近十年最高水位 18.31 米，最低水位 15.30 米，平均水位 17.8 米潰口湖近十年最高水位 18.23 米，最低水位 15.83 米，平均水位 17.53米舵泉湖類近十年最高水位 19

40、.2 米，最低水位 17.04 米，平均水位 18.48 米湯家湖類小汊湖類黃泥潭類近十年最高水位 18.36 米，最低水位 16.59 米，平均水位 17.29米赤壁公園湖-類泖湖劣類幸福水庫-類六、現(xiàn)狀主要問題分析六、現(xiàn)狀主要問題分析黃岡城區(qū)水系資源豐富，由于長期以來對(duì)湖泊港渠納污功能的濫用，加上缺乏有效管理，造成城區(qū)水環(huán)境逐步惡化，湖泊水體受到不同程度的污染，分析現(xiàn)階段水系建設(shè)情況，主要存在以下問題。1、現(xiàn)有湖泊功能單一，與城市總體規(guī)劃的要求不相統(tǒng)一 黃岡城區(qū)現(xiàn)狀大部分湖泊承擔(dān)著漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)灌溉、接納污水和雨水調(diào)蓄的功能，功能利用比較單一，與城市總體規(guī)劃中對(duì)湖泊景觀、生態(tài)、文化、旅游等

41、方面的要求不相符合，不能充分發(fā)揮水資源的經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益?，F(xiàn)狀湖泊承擔(dān)的養(yǎng)殖、灌溉和納污功能直接造成了水體質(zhì)量的惡化。2、城市建設(shè)活動(dòng)與湖泊保護(hù)要求存在矛盾黃岡城區(qū)因?yàn)槭芨鞣矫嬉蛩赜绊懀鬯到y(tǒng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展，城市污水處理設(shè)施需完善，大部分湖黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 14 -泊水系成了城市生活污水和工業(yè)廢水的接納之所。每天均有未經(jīng)任何處理直接或間接排入湖泊，致使湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重，水體水質(zhì)持續(xù)惡化，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生物多樣性下降。城市建設(shè)活動(dòng)造成湖泊水質(zhì)持續(xù)下降，水環(huán)境急劇惡化的現(xiàn)狀與恢復(fù)保護(hù)湖泊生態(tài)景觀的規(guī)劃要求存在很大沖突，亟需解決。3、水體缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制對(duì)于水體的開發(fā)，岸線的調(diào)整及改

42、善，是關(guān)系區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和人口的一件大事，應(yīng)建立完備的開發(fā)及協(xié)調(diào)機(jī)制。4、黃岡城區(qū)地勢較低，防洪防災(zāi)壓力巨大黃岡城區(qū)地勢洼，加上排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，現(xiàn)有排水設(shè)施規(guī)模偏小，造成地區(qū)澇災(zāi)嚴(yán)重。在利用水資源營造良好景觀的同時(shí)，如何有效地避免水體帶來的潛在災(zāi)害威脅，提高水安全性，是水環(huán)境建設(shè)必須解決的又一問題。七、小結(jié)七、小結(jié)基于黃岡水體現(xiàn)狀情況和存在的主要問題，規(guī)劃主要原因之一就是管理部門難以確定水體保護(hù)與控制的明確范圍與界限，因此難以進(jìn)行有效的管理。根據(jù)城市長遠(yuǎn)發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水體保護(hù)建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。從而，明確水體保護(hù)與控制的范圍與界限、明確藍(lán)線范圍內(nèi)的建設(shè)管制是本次規(guī)劃的最主要內(nèi)容。

43、第四章第四章 上位規(guī)劃情況上位規(guī)劃情況上位規(guī)劃上位規(guī)劃黃岡市城市總體規(guī)劃（黃岡市城市總體規(guī)劃（2012-2030） （1）城市性質(zhì)）城市性質(zhì)湖北省區(qū)域性中心城市、省級(jí)歷史文化名城，武漢城市圈核心集聚區(qū)的新型產(chǎn)業(yè)基地，濱江濱湖生態(tài)園林城市。（2）城市職能）城市職能武漢城市圈的重要工業(yè)基地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；以發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、食品深加工、區(qū)域物流、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)等為主。（3）城市規(guī)模）城市規(guī)模人口規(guī)模：近期（2015 年）：中心城區(qū)人口50 萬人，其中主城 45 萬人，外圍組團(tuán) 5 萬人；中期（2020 年）：中心城區(qū)人口 70 萬人，其中主城 60 萬人，外圍組團(tuán) 10 萬人；遠(yuǎn)期（

44、2030 年）：中心城區(qū)人口 100 萬人，其中主城 85 萬人，外圍組團(tuán) 15 萬人。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 15 -建設(shè)用地規(guī)模：遠(yuǎn)期（2030 年） ，中心城區(qū)城市建設(shè)用地總量控制在 110 平方公里以內(nèi)。（4）城市發(fā)展方向）城市發(fā)展方向向東發(fā)展 106 國道沿線及環(huán)白潭湖周邊區(qū)域；向北發(fā)展黃團(tuán)公路及禹王大道兩側(cè)區(qū)域；向南發(fā)展南湖片區(qū)。（5）城市空間發(fā)展戰(zhàn)略）城市空間發(fā)展戰(zhàn)略1、區(qū)域協(xié)同、沿江拓展沿江布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭；空間拓展對(duì)接，基礎(chǔ)設(shè)施共享。2、指狀生長、有機(jī)組團(tuán)多軸拓展，沿交通軸線形成指狀空間；疏解主城職能，打造外圍組團(tuán)，形成多個(gè)增長點(diǎn)；彈性組團(tuán)，組

45、團(tuán)規(guī)模靈活控制。3、雙城結(jié)構(gòu)、重心東移形成多級(jí)中心、錯(cuò)位發(fā)展；城西老區(qū)以生活居住、傳統(tǒng)商業(yè)、文體教育為主要職能；城東新區(qū)以生活居住、行政辦公、區(qū)域性服務(wù)為主要職能。4、水系連通、綠脈入城以河為脊，打造城市綠廊；連湖通江，串聯(lián)城市綠帶；彰顯濱水特征，發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)，塑造景觀形象。（6）藍(lán)線控制）藍(lán)線控制 加強(qiáng)城市藍(lán)線規(guī)劃和保護(hù)：中心城區(qū)主要湖泊最高水位線外延不小于 50 米區(qū)域?yàn)樗{(lán)線保護(hù)區(qū)，長江和巴河堤防背水面禁腳外延不小于 15-20 米，長河水面外延不小于 25-30 米，中溝水面外延不小于 15 米區(qū)域?yàn)樗{(lán)線保護(hù)區(qū)，藍(lán)線保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第五章第五章 規(guī)劃對(duì)象規(guī)劃對(duì)象一、水

46、系結(jié)構(gòu)一、水系結(jié)構(gòu)根據(jù)不同水系水體的水文學(xué)特征和水城關(guān)系，以流域級(jí)河流作為城市水系的骨架，在主城“江河交匯”基礎(chǔ)上，結(jié)合城市空間拓展，將長江、巴河及長河一起構(gòu)建城市 “一江兩河多湖”的水系基本結(jié)構(gòu)體系。二、規(guī)劃對(duì)象選取原則二、規(guī)劃對(duì)象選取原則（一）規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫、港渠眾多，流域長度、河道寬度、水域面積大小不一，本次規(guī)劃選擇水體進(jìn)行藍(lán)線控制的選取原則是： 1、黃岡市總體規(guī)劃、各分區(qū)控規(guī)體現(xiàn)的河流、湖、庫、濕地；2、具有防洪排澇重要功能的溝、渠； 3、具有城市生態(tài)、綠化景觀重要功能的水體；4、單位用地內(nèi)的水域不在藍(lán)線控制之列。（二）由于城市規(guī)劃用地的調(diào)整，部分現(xiàn)狀水體也進(jìn)行了局部的調(diào)整：

47、1、改變河流走向、寬度、水域面積的有白潭湖、潰口湖、雞窩湖、泖湖、二道溝港等。黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 16 -2、因城市規(guī)劃用地調(diào)整而新開挖增加的河流主要有鶴鳴河、玲瓏灣、唐渡二路溝、金水河、東泰河、清水河、東昌河、滄浪河、鶴鳴河、楚水河、蘇公河等。三、規(guī)劃對(duì)象三、規(guī)劃對(duì)象本次規(guī)劃涉及的水體有：（一）河渠類：長江、巴河、長河及其支流、中溝、幸福港、唐渡二路溝、二排港、清水河、二道溝、玲瓏灣、金水河、楚水河、蘇公河、前進(jìn)二級(jí)港、一排港、南湖中港、南八港、下湖港、滄浪河、東泰河、東昌河、五七港、三九港、一隊(duì)港、赤壁港、鶴鳴河及化工園區(qū)內(nèi)幾處港渠。（二）湖泊類：遺愛湖、白潭湖、舵泉湖、青磚湖、潰口

48、湖、赤壁公園湖、泖湖、七一湖、赤壁水庫湖、小汊湖、湯家湖和其他幾處塘堰等。（三）水庫類：幸福水庫、烽火山水庫。（四）濕地類：雞窩湖、黃婆汊、余家潭、蔡家潭、黃泥潭。黃岡市中心城區(qū)水域規(guī)劃分類表長度現(xiàn)狀水域規(guī)劃水域水域類型序號(hào)水域名稱（km）寬度（m）面積(平方公里)容積(萬 m3)寬度（m）面積(平方公里)水域功能水域保護(hù)等級(jí)河道等級(jí)1長江32.0925.889575.6025.88供水、灌溉、航運(yùn)重要水域省級(jí)2巴河25.5912.761914.0012.76、供水、灌溉重要水域省級(jí)河道3長河28.451.76264.001.81防洪、排澇、灌溉重要水域縣級(jí)1蔡家潭1.79447.502.36

49、防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域2余家潭1.31230.561.31防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域3黃婆汊0.86105.781.19防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域4黃泥潭0.4664.400.56防洪、灌溉、水產(chǎn)一般水域 濕地5雞窩湖0.95防洪、灌溉、水產(chǎn)一般水域1白潭湖(含赤野湖)4.421404.803.64防洪、灌溉、旅游重要水域2遺愛湖3.19797.503.12防洪、灌溉、旅游重要水域3小汊湖0.2418.960.24防洪、灌溉、水產(chǎn)一般水域4舵泉湖0.6897.920.68防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域5下洋湖0.60142.8/水產(chǎn)、防洪、灌溉一般水域6湯家湖0.2747.520.27防洪、灌溉、水產(chǎn)

50、一般水域7青磚湖0.0918.000.09防洪、灌溉、水產(chǎn)一般水域8赤壁公園湖0.022.240.02防洪、灌溉、旅游重要水域9七一湖0.0113.000.02防洪、灌溉、旅游一般水域10赤壁水庫湖0.010.01防洪、灌溉一般水域湖泊11泖湖0.013.000.01防洪、灌溉、旅游重要水域黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 17 -1幸福水庫1.02703.571.02防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域水庫2烽火山水庫0.0332.330.03防洪、灌溉、水產(chǎn)重要水域其他港渠1.5477.001.88防洪、排澇、灌溉一般水域其他塘堰29.384407.000.3蓄水、灌溉、水產(chǎn)一般水域說明：（1）水域功能包括：

51、行洪；排澇；蓄水；供水；灌溉；漁業(yè)；航運(yùn)；發(fā)電；景觀旅游；生態(tài)環(huán)境；其它功能。當(dāng)該水域具有三個(gè)以上功能時(shí)，則選擇三個(gè)主要功能進(jìn)行了填寫。(2)水域保護(hù)等級(jí)分為重要水域和一般水域。水域保護(hù)等級(jí)分類表保護(hù)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重要水域風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域；城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)維護(hù)生態(tài)功能的主要水域；飲用水水源保護(hù)區(qū)的水域；蓄滯洪區(qū)內(nèi)的水域；省級(jí)河道；行洪除澇骨干河道；10 萬立方米以上的水庫；50 萬平方米以上的湖泊；法律、法規(guī)規(guī)定的其他重要水域；一般水域除重要水域以外的其它水域第六章第六章 水系連通規(guī)劃水系連通規(guī)劃一、河湖連通設(shè)想一、河湖連通設(shè)想黃岡城區(qū)水系資源豐富，但是水環(huán)境污染嚴(yán)重。遺愛湖、白潭湖

52、、余家潭、黃婆汊和蔡家潭等是城區(qū)水系的主要水體，也是黃岡城區(qū)水系重要的調(diào)蓄水體。城區(qū)水系在歷史上是有機(jī)的整體，現(xiàn)在依然通過不同的渠道存在著聯(lián)系。河湖連通可以形成地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而作為城區(qū)區(qū)域生態(tài)的核心。根據(jù)水系現(xiàn)狀，河湖連通是排水、調(diào)水和生態(tài)的綜合要求。通過河湖連通能形成水系網(wǎng)絡(luò)，可為水體的流動(dòng)和可能需要的換水工程提供條件，從而有效改善水質(zhì)；也可提高城市的排漬和調(diào)蓄能力，保證城市排水安全；同時(shí)還可提高景觀生態(tài)斑塊之間的關(guān)聯(lián)度，為豐富生物多樣性提供生態(tài)走廊。城區(qū)內(nèi)河湖連通與外江水系連通及引提水工程，可以從唐家渡及巴河引水補(bǔ)水。二、河湖連通框架二、河湖連通框架1、 外河連通設(shè)想（1）通過唐家渡泵

53、站提長江水入雞窩湖區(qū)渠系，通過渠系唐渡二路溝入長河，此方案可以解決長河黃州城區(qū)堵城以下河段的環(huán)境用水問題。引水路線為：唐家渡泵站唐渡二路溝-長河支流長河。（2）通過紅旗壩閘站引提巴河水入幸福港，通過白潭湖、玲瓏灣、金水河入長河，此方案可以解決黃黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 18 -岡高中以下河段的環(huán)境用水問題。引水路線為:紅旗壩閘站幸福港白潭湖玲瓏灣、金水河-長河。2、內(nèi)湖連通框架為達(dá)到調(diào)水、排水的目的，河湖連通體系做到外聯(lián)長江、巴河，內(nèi)通各個(gè)湖泊。遺愛湖、白潭湖、余家潭、黃婆汊和蔡家潭等和長河在歷史上是相連通?，F(xiàn)還保留或留有部分聯(lián)系通道，一般為魚塘水面。為了實(shí)現(xiàn)河湖之間的有效連通，通過新開渠道的

54、方式，實(shí)現(xiàn)蔡家潭白潭湖、長河蔡家潭、黃泥潭黃婆汊、長河長河、余家潭長河、白潭湖長河遺愛湖之間的聯(lián)系。第七章第七章 防洪排澇規(guī)劃防洪排澇規(guī)劃根據(jù)黃岡市城市總體規(guī)劃（2012-2030） 提出的防洪治澇標(biāo)準(zhǔn)。1、長江防洪長江黃州段長孫堤 0+000 設(shè)計(jì)水位為 28.00 米，黃州區(qū)長城堤 203+127 設(shè)計(jì)水位為 28.20 米。黃岡長江干堤黃州段為 2 級(jí)堤防，長孫堤整險(xiǎn)加固工程，按抗御“五四”型洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 黃岡長江回水堤防老城堤段為 3 級(jí)堤防。 2、河道防洪對(duì)骨干河道進(jìn)行綜合治理，使治理后的骨干河道達(dá)到 20 年100 年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河道達(dá)到 10年20 年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。長

55、河防洪：三臺(tái)河橋以下長河按 50 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，其他地段采用 20 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。3、湖泊防洪遺愛湖、青磚湖、黃婆汊、白潭湖、趙家潭、余家潭、蔡家潭、楊婆汊等湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇；黃泥潭、舵泉湖等湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)為 10 年一遇。第八章第八章 藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)線的劃定，等于在江河湖泊的外圍設(shè)立“界樁” ，界樁上標(biāo)刻“XX 水域線” 、 “XX 藍(lán)線控制線”等，每個(gè)樁柱進(jìn)行坐標(biāo)定位，今后不論自然變遷還是人為破壞侵占，江河湖泊的變化都有據(jù)可查、有責(zé)可究，從法律的角度杜絕占用河湖灘地、填河造房的現(xiàn)象發(fā)生，劃定保護(hù)區(qū)和外圍控制區(qū)，可進(jìn)行綠化，從而保護(hù)了沿河沿湖的生態(tài)環(huán)境，防止對(duì)水域的

56、污染侵害?？傊{(lán)線規(guī)劃管理的進(jìn)行，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、加強(qiáng)保護(hù)和合理利用的關(guān)系，保護(hù)好城市河湖水體，對(duì)于改善城市生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。一、藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)一、藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)黃岡市城區(qū)水體的重要性、防洪等級(jí)要求、水域規(guī)模、環(huán)境景觀特征，對(duì)城區(qū)水體藍(lán)線劃定實(shí)行分類、分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（一）河渠類藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)河道等級(jí)劃分辦法 ，結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃的情況，根據(jù)區(qū)域河道有無堤防及流域匯水面積的大小劃黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 19 -分河渠等級(jí)，確定藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)如下： 1、有堤防的河道，藍(lán)線包括兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)及堤防、護(hù)堤地。規(guī)劃中的堤

57、防的河道包括長江、巴河。藍(lán)線的劃定標(biāo)準(zhǔn)為自堤防背水面禁腳線外延不小于 30 米。 序號(hào)名稱保護(hù)級(jí)別藍(lán)線控制最小寬度（米）1長江一級(jí)背水坡禁腳線 302巴河一級(jí)背水坡禁腳線 302、無堤防的河道，藍(lán)線包括水域、沙洲、灘地和河渠兩岸保護(hù)范圍。河道藍(lán)線范圍根據(jù)河渠的流域面積劃分為三個(gè)等級(jí)確定河渠保護(hù)控制線（藍(lán)線） ，即一級(jí)保護(hù)河渠 F（流域面積）50 公頃、二級(jí)保護(hù)河渠10 公頃F50 公頃、三級(jí)保護(hù)河渠 F10 公頃及寬度10 米的小河渠，藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)分別為自河道上口線外延 2530 米、1520 米、815 米。序號(hào)名稱保護(hù)級(jí)別水面面積（公頃）平均河寬（米）藍(lán)線控制最小寬度（米）1長河及其支流一

58、級(jí)181.6380302中溝二級(jí)20.3140153幸福港二級(jí)33.6130154唐渡二路溝二級(jí)13.0940155二排港二級(jí)20.8540186二道溝三級(jí)7.4140157赤壁港三級(jí)4.1530108玲瓏灣三級(jí)6.00100159金水河三級(jí)7.41501510清水河三級(jí)5.64351511滄浪河三級(jí)2.36168黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 20 -12東泰河三級(jí)4.2720813東昌河三級(jí)4.9520814蘇公河三級(jí)8.05301515楚水河三級(jí)3.19201516鶴鳴河三級(jí)4.92231517前進(jìn)二級(jí)港三級(jí)8.15201018一排港三級(jí)1.63401019南湖中港三級(jí)7.8122820南八港

59、三級(jí)2.3022821下湖港三級(jí)1.0215822五七港三級(jí)4.23211023三九港三級(jí)0.3710824一隊(duì)港三級(jí)1.3112825化工園港 1三級(jí)2.0820826化工園港 2三級(jí)5.6718827化工園港 3三級(jí)3.6515828化工園港 4三級(jí)0.8718829化工園港 5三級(jí)1.98158（二）湖泊類藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)湖北省湖泊保護(hù)條例等法律法規(guī)要求，確定湖泊藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)如下：1、城區(qū)內(nèi)城市總體規(guī)劃已劃定為主要水源保護(hù)的湖泊為一級(jí)保護(hù)，藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)為湖泊水域最高水位線外延 50 米的區(qū)域劃為保護(hù)區(qū)控制線（藍(lán)線） 。序號(hào)名稱保護(hù)級(jí)別水面面積（公頃）藍(lán)線控制最小寬度（米）1遺愛湖一級(jí)31

60、2.03502白潭湖一級(jí)363.98503舵泉湖一級(jí)68.18502、二級(jí)保護(hù)的湖泊為中心城區(qū)范圍內(nèi)需要保護(hù)的小型水體，藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)為水域線外延 10-20 米。湖泊藍(lán)線控制序號(hào)名稱保護(hù)級(jí)別水面面積（公頃）藍(lán)線控制最小寬度（米）1青磚湖二級(jí)8.85152泖湖二級(jí)1.25153赤壁公園湖二級(jí)2.84154潰口湖二級(jí)9.13155七一湖二級(jí)2.2420黃岡市城區(qū)藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃- 21 -6赤壁水庫湖二級(jí)0.98207小汊湖二級(jí)24.11208湯家湖二級(jí)27.45209化工園塘 1二級(jí)1.221010化工園塘 2二級(jí)0.761011化工園塘 3二級(jí)4.5910（三）水庫類藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)水庫