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文檔簡(jiǎn)介

1、建材廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為了全面提高企業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)磚生產(chǎn)過(guò)程中各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保在發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅速地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。按照相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)要求,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)制定磚廠(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)為:中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2002年11月1日)。國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第493號(hào)2007年6月1日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)河北省應(yīng)急預(yù)案管理辦

2、法河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。1.3 適用范圍安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案適用于石專(zhuān)廠(chǎng)事故應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系*建材廠(chǎng)為紅磚生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求,綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫(xiě)。預(yù)案體系為*建材廠(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針。技術(shù)上采取措施,使生產(chǎn)系統(tǒng)具有保障安全的能力。管理協(xié)調(diào),提高人和機(jī)械的技術(shù)水平,達(dá)到自身和操作保障。事故發(fā)生后能夠有效控制和及時(shí)搶險(xiǎn)救援;減輕事故造成的損失和對(duì)環(huán)境的影響,同時(shí)又能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。1.5.2 安全第一,以人為本。把保障人

3、民群眾的生命安全和身體健康,預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.5.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合,積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。1.5.4 條塊結(jié)合、屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和指揮以公司應(yīng)急救援指揮中心為主,所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,必須密切配合,負(fù)責(zé)處理事故,按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。1.5.5 依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,

4、采用先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、應(yīng)急管理和救援工作,增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。1.5.6 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,做到常備不懈。2危險(xiǎn)性分析4.1 企業(yè)概況*建材廠(chǎng)建于1984年,投資41.5萬(wàn)元,位于*,距離縣城0.5公里,礦區(qū)北側(cè)與101國(guó)道緊密相連,有鄉(xiāng)級(jí)公路直達(dá)礦區(qū),交通比較便利。主要生產(chǎn)產(chǎn)品為粘土紅磚。主要生產(chǎn)設(shè)備有變壓器、制磚機(jī)、裝載機(jī)等?,F(xiàn)有職工22人。年生產(chǎn)1

5、40萬(wàn)塊/年。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)械傷害事故;車(chē)輛運(yùn)輸事故;電氣傷害事故;高溫危害事故;(5)坍塌事故(取土場(chǎng)、土窯、窯內(nèi)石專(zhuān));(6)中毒窒息;(7)高處墜落。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析(1)機(jī)械傷害事故5 )事故類(lèi)型機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中對(duì)人體造成的碰撞、卷入、甩出傷害。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:修理、檢查機(jī)械時(shí),忽視安全措施;斷電作業(yè),電源處未掛警示牌;安全防護(hù)裝置不健全或形同虛設(shè);電源布局混亂,不利于緊急停車(chē);違章作業(yè),隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū);不熟悉操作規(guī)程,遇有緊急情況,發(fā)生判斷錯(cuò)誤。嚴(yán)重程度:機(jī)械損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:設(shè)備檢修時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中。存在部位:制磚

6、機(jī)、攪拌機(jī)、送料機(jī)、粉碎機(jī)。(2)車(chē)輛運(yùn)輸事故1)事故類(lèi)型運(yùn)輸車(chē)輛事故:翻車(chē)、撞車(chē)、擠壓、運(yùn)輸途中人身傷害。鏟裝機(jī)事故:傾翻、擠壓、人身傷害。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:車(chē)輛狀況不良、路況不好、危險(xiǎn)路段行駛、誤操作、無(wú)證駕駛、車(chē)速過(guò)快、停車(chē)防范措施不當(dāng)、雨雪、大霧天氣能見(jiàn)度低、作業(yè)區(qū)域停留人員、超載運(yùn)輸和超載鏟裝、兩車(chē)作業(yè)距離不夠等。嚴(yán)重程度:車(chē)輛損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:大霧、陰雨天氣。存在部位:作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸途中。(3)電氣傷害事故1)事故類(lèi)型設(shè)備故障、人員觸電。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:電氣設(shè)備短路、過(guò)負(fù)荷、漏電、絕緣破壞、振蕩、安裝不當(dāng)、維護(hù)檢修欠妥、

7、設(shè)計(jì)先天不足、運(yùn)行人員經(jīng)驗(yàn)不足。嚴(yán)重程度:機(jī)械設(shè)備損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中。存在部位:制磚機(jī)、攪拌機(jī)、送料機(jī)、粉碎機(jī)、配電箱。(4)高溫危害事故1)事故類(lèi)型高溫。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:在燒結(jié)時(shí),加煤燒制、成品磚出窯過(guò)程中溫度較高,通風(fēng)散熱設(shè)施故障,作業(yè)人員未正確佩戴防護(hù)用品或防護(hù)用品失效,容易受到高溫危害。嚴(yán)重程度:人員灼傷、中暑。發(fā)生的時(shí)間性:燒制過(guò)程中。存在部位:石專(zhuān)窯。(4)坍塌事故1)事故類(lèi)型坍塌,埋人2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:在人工或機(jī)械取土?xí)r,坡度過(guò)陡,導(dǎo)致大范圍的坍塌,將人或機(jī)械掩埋,造成事故;人員出裝磚時(shí),因窯體老化,

8、破損,導(dǎo)致整個(gè)窯體或部分窯體坍塌,將人員掩埋,造成事故。嚴(yán)重程度:死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:取土、出裝磚過(guò)程中。存在部位:取土場(chǎng)、窯體內(nèi)部。(6)中毒窒息1)事故類(lèi)型一氧化碳中毒2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:燒磚時(shí),燃燒煤產(chǎn)生一氧化碳。嚴(yán)重程度:死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:煤燃燒時(shí)。存在部位:窯體內(nèi)部、窯體上部。(7)身處墜落1)事故類(lèi)型窯體上部墜落事故。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:從業(yè)人員在窯體上部,填充煤或查看煤燃燒情況時(shí),來(lái)回走動(dòng),失足墜落。嚴(yán)重程度:傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:取土、出裝磚過(guò)程中。存在部位:取土場(chǎng)、窯體內(nèi)部。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.4 應(yīng)急組織體系事故搶臉組疏散組織組后勤探障組

9、技術(shù)保障組表3-1組織體系成員名單圖3-1組織體系聯(lián)系圖2.2.4 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2 應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門(mén)關(guān)于應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;(2)發(fā)布和解除事故應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮事故應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施行動(dòng),向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位為發(fā)出救援請(qǐng)求;(3)檢查、督促做好重大事故的預(yù)防措施及應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);(5)審批用于事故應(yīng)急救援的防護(hù)器材、救援器材;2 事故應(yīng)急救援人員及專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍職責(zé):總指揮:發(fā)布啟動(dòng)和終止事故應(yīng)急預(yù)案命令,對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé);組織事故應(yīng)急

10、救援全體成員立即到位,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作;根據(jù)事故發(fā)展和演變制定應(yīng)急方案和應(yīng)急措施;求請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)增援;確?,F(xiàn)場(chǎng)人員安全,控制事故擴(kuò)大及連鎖事故發(fā)生;救援行動(dòng)結(jié)束后組織善后處置及工作總結(jié)。副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。協(xié)助總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系;檢查、落實(shí)應(yīng)急措施實(shí)施情況;做好救援人員和其他人員的思想工作,確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行;應(yīng)急結(jié)束后,協(xié)助總指揮做好善后處置工作。應(yīng)急響應(yīng)中心職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織公司各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案制定和修訂工作。(2)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急救援指揮部的日常指示和安排(3)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急的日常管理工作(4)每年組織事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和演練,督促公

11、司各部門(mén)和單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。(5)對(duì)公司各部門(mén)和單位應(yīng)急救援工作進(jìn)行檢查,將情況上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。事故搶險(xiǎn)組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。(2)事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì),組織和調(diào)集預(yù)備隊(duì)。疏散組織組職責(zé):(1)接警后立即組織下游可能影響范圍內(nèi)的人員撤離到安全地點(diǎn),對(duì)行動(dòng)有困難者予以援助。(2)對(duì)可能有險(xiǎn)情的地點(diǎn)進(jìn)行排查和警戒,以盡可能的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(3)協(xié)助做好社會(huì)治安保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。(4)在事故可能波及到的范圍周?chē)藕镁?,阻止?chē)輛、行人、以及牲畜等進(jìn)入災(zāi)區(qū)。(5)向群眾宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)和報(bào)警信號(hào)、避災(zāi)路線(xiàn)、地點(diǎn)、方法等常識(shí)。后勤保障組職責(zé):(1)組

12、織安排救援人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資,保障電力供應(yīng)。(2)組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具,保證人員、物資、設(shè)備等的按需供給。(3)保證通信聯(lián)絡(luò)的暢通。(4)負(fù)責(zé)安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外部救援隊(duì)伍的辦公和生活。(5)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。技術(shù)保障組職責(zé):(1)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案;(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確定經(jīng)緊急處置仍不能徹底控制險(xiǎn)情時(shí),建議所有人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。4預(yù)警與預(yù)防1 危險(xiǎn)源監(jiān)控1.8 監(jiān)控方式、方法監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。監(jiān)控方法:1.1.1 監(jiān)控組織:設(shè)置監(jiān)控組織,實(shí)行人工監(jiān)控。2.2.2 安全查檢:定期、不定期安全查檢。1.8 事故預(yù)防措施機(jī)械傷害事故預(yù)防措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從

13、業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和安全自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng),做好機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查,完善各類(lèi)安全部件、防護(hù)罩,確保機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位防護(hù)裝置安全可靠;線(xiàn)路檢修時(shí),必須采取嚴(yán)格的安全預(yù)防措施;斷電作業(yè)時(shí),電源處應(yīng)懸掛標(biāo)志明顯的警示牌,并確認(rèn)機(jī)械慣性消失后,再開(kāi)始作業(yè);非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入有危險(xiǎn)因素的作業(yè)區(qū)域,操作人員進(jìn)入時(shí),必須有安全措施;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查,安全職能部門(mén)定期檢查,現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員應(yīng)有專(zhuān)人日常巡查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患,立即制定整改措施,定人定責(zé)確定整改時(shí)間,消除一切設(shè)備安全隱患。車(chē)輛運(yùn)輸事故防措施9 車(chē)輛狀況必須完好,有完好的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭系統(tǒng)。10

14、司機(jī)必須持證上崗,定期不定期的保養(yǎng)車(chē)輛。11 車(chē)輛在急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)限速行駛,急轉(zhuǎn)彎處嚴(yán)禁超車(chē)。不應(yīng)采用溜車(chē)方式發(fā)動(dòng)車(chē)輛、下坡行駛時(shí)不應(yīng)空檔滑行。在坡道上停車(chē)時(shí)司機(jī)不應(yīng)離開(kāi),應(yīng)采用停車(chē)制動(dòng)并采取安全措施。2.2 在大霧、暴風(fēng)雨等惡劣天氣,嚴(yán)格控制行車(chē)速度,并保持安全的行車(chē)距離。能見(jiàn)度低時(shí),開(kāi)啟車(chē)前黃燈與標(biāo)志燈,并靠右側(cè)減速行駛。視距不足20m時(shí)應(yīng)靠右側(cè)暫停行駛,并不得熄滅車(chē)前、車(chē)后的警示燈。嚴(yán)禁超載運(yùn)輸、車(chē)箱嚴(yán)禁乘坐人員。裝車(chē)時(shí)不應(yīng)檢查、維護(hù)車(chē)輛,司機(jī)不應(yīng)離開(kāi)駕駛室,不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外。道口必須設(shè)置警示牌,車(chē)輛通過(guò)道口時(shí),司機(jī)必須減速了望,確認(rèn)安全方可通過(guò)。裝卸平臺(tái)必須有足夠的調(diào)

15、車(chē)寬度。夜間半間裝卸必須有良好照明。配備滅火器,并保持狀況良好。電氣傷害事故預(yù)防措施保持電氣設(shè)備的絕緣完好,定期測(cè)試絕緣電阻值,若低于國(guó)家規(guī)定值時(shí),應(yīng)停用維修;電氣設(shè)備的接線(xiàn)必須正確無(wú)誤;設(shè)備的金屬外殼必須有良好的保護(hù)接地措施;電氣工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程和有關(guān)制度;在低壓配電網(wǎng)絡(luò)中裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。高溫危害預(yù)防措施加強(qiáng)對(duì)隔熱設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。(5)坍塌危害預(yù)防措施取土場(chǎng)必須形成臺(tái)階式開(kāi)采,階段高度不能過(guò)高,人工取土不能超過(guò)6米,繼續(xù)取土?xí)r不超過(guò)10米。加強(qiáng)磚窯檢查,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)窯時(shí)間較長(zhǎng)的,

16、要采取加固措施,或退出機(jī)制,確保安全。(6)中毒窒息加強(qiáng)窯體內(nèi)部通風(fēng),降低一氧化碳濃度,窯體上部加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),必要時(shí)配備一氧化碳報(bào)警裝置,一氧化碳濃度超標(biāo),及時(shí)撤離。(7)高處墜落在窯體上部修筑安全欄桿,欄桿高度符合要求,防止人員墜落。3 預(yù)警行動(dòng)3.11 預(yù)警條件:依據(jù)企業(yè)的危險(xiǎn)源可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,當(dāng)符合下列條件之一時(shí)即進(jìn)行預(yù)警:(1)機(jī)械發(fā)生故障、機(jī)械防護(hù)罩脫落時(shí);(2)有關(guān)部門(mén)發(fā)布特大暴雨、霧等自然災(zāi)害時(shí);(3)廠(chǎng)區(qū)運(yùn)輸?shù)缆烦霈F(xiàn)問(wèn)題時(shí);(4)電氣設(shè)備發(fā)生故障、電氣設(shè)備絕緣出現(xiàn)問(wèn)題時(shí);(5)磚窯內(nèi)隔熱設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施失效時(shí);(6)窯體有坍塌跡象時(shí);(7)取土場(chǎng)有坍塌

17、跡象時(shí);(8)安全防護(hù)欄桿失效;(9)一氧化碳濃度超標(biāo),檢測(cè)儀器報(bào)警。3.11 預(yù)警方式、方法:采用喊話(huà)、電話(huà)報(bào)告、當(dāng)面報(bào)告或其它方式報(bào)告。3.11 信息發(fā)布程序事故單位或工作人員發(fā)現(xiàn)事故或危險(xiǎn),符合預(yù)警條件時(shí),立即報(bào)告總指揮。通過(guò)確認(rèn)、分析,符合預(yù)警條件,總指揮利用會(huì)議或電話(huà)發(fā)布預(yù)警通報(bào),起動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好各級(jí)預(yù)警記錄,并在預(yù)警結(jié)束后三天內(nèi)寫(xiě)出預(yù)警行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,安全科存檔備案。預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),總指揮發(fā)布。3 信息報(bào)告程序3.12 報(bào)警系統(tǒng):一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)使用直通電話(huà)立即將險(xiǎn)情或事故情況電話(huà)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)中心,并在保證自身安全的情況下立即開(kāi)展自救

18、,接警統(tǒng)一由公司值班室(應(yīng)急響應(yīng)中心)承擔(dān)。情況緊急時(shí),也可立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo),先期采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施。但應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)中心,采取相應(yīng)應(yīng)急措施,需要撤離避險(xiǎn)時(shí),立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離避險(xiǎn)。3.12 報(bào)警內(nèi)容:事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時(shí)間、事故類(lèi)型、事故經(jīng)過(guò)、傷害人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)采取的措施以及需要支援的請(qǐng)求,并立即電話(huà)報(bào)告總指揮。3.12 報(bào)警方式:應(yīng)急響應(yīng)中心作為應(yīng)急救援指揮部的指揮中樞,負(fù)責(zé)接警、報(bào)警,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng),值班室設(shè)置24小時(shí)報(bào)警電話(huà),號(hào)碼為*值班室值班人員應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象;事故區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。3.12 總指揮在接到磚廠(chǎng)險(xiǎn)情或事故信息報(bào)告后

19、,根據(jù)險(xiǎn)情或事故情況按照響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序果斷做出處理決定,并根據(jù)險(xiǎn)情或事故的發(fā)展情況,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和時(shí)限向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故發(fā)生后公司應(yīng)急能力不足,無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展,立即報(bào)告上級(jí)安全管理部門(mén)和應(yīng)急救援組織,請(qǐng)求增援。增援內(nèi)容:人力、資金、設(shè)備、物資、器材、防護(hù)用品等。3.12 信息上報(bào)及傳遞:總指揮接到事故報(bào)告后,要迅速了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,如果發(fā)生死亡事故,要在1小時(shí)內(nèi)分別向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣人民政府報(bào)告。報(bào)告事故包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初

20、步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急響應(yīng)中心總指揮信息報(bào)告與處置程序圖5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)公司根據(jù)實(shí)際,將安全生產(chǎn)事故響應(yīng)分為兩個(gè)級(jí)別:即I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)I級(jí)響應(yīng):發(fā)生機(jī)械傷害事故、車(chē)輛運(yùn)輸事故、電氣傷害事故、高溫危害事故、坍塌事故、高處墜落事故、中毒窒息事故造成人員死亡II級(jí)響應(yīng):發(fā)生機(jī)械傷害事故、車(chē)輛運(yùn)輸事故、電氣傷害事故、高溫危害事故、坍塌事故、高處墜落事故、中毒窒息事故造成輕傷或重傷,未造成人員死亡。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生:事故單位或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告值班室。值班室接到報(bào)警:必須了解掌握事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度、報(bào)告人

21、、傷害人數(shù)等基本情況及救援要求等,迅速報(bào)告總指揮應(yīng)急啟動(dòng):響應(yīng)中心接到報(bào)警,迅速作出反應(yīng),通過(guò)險(xiǎn)情判斷,確定危險(xiǎn)程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)和控制事故發(fā)展。命令發(fā)布:命令發(fā)布由總指揮發(fā)布。I級(jí)響應(yīng):公司為應(yīng)急響應(yīng)單位,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急指揮中心人員在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)分工,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施實(shí)施先期應(yīng)急救援工作??傊笓]立即將情況報(bào)告上級(jí)安全管理部門(mén)、應(yīng)急救援組織及相關(guān)部門(mén),需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)求增援?,F(xiàn)場(chǎng)救援可調(diào)集公司內(nèi)任何部門(mén)的物資、藥品、車(chē)輛、人員,必要時(shí)可臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)。調(diào)用任何單位的設(shè)備、物資、藥品、車(chē)輛、人員均必須服從,不許受阻。外部增援到位,公司應(yīng)急響應(yīng)中心人

22、員,必須密切配合,保證應(yīng)急資金、設(shè)備、物資、藥品、車(chē)輛等后勤保障工作。II級(jí)響應(yīng):石專(zhuān)廠(chǎng)為應(yīng)急響應(yīng)單位,采取措施處理。所屬單位成員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援由磚廠(chǎng)按現(xiàn)場(chǎng)處置措施具體實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)救援可調(diào)集磚廠(chǎng)工作人員和應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。在應(yīng)急過(guò)程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化,需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),指揮中心組織應(yīng)急救援力量,參與響應(yīng)。5.2.4應(yīng)急恢復(fù):事故得到控制或處理完畢,指揮中心立即實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)工作(現(xiàn)場(chǎng)清理、解除警戒、事故調(diào)查、善后處置等)。應(yīng)急處置)機(jī)械傷害事故處置措施輕傷事故:立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),向應(yīng)急小組匯報(bào);對(duì)傷者同時(shí)消毒、止血、包扎、止

23、痛等臨時(shí)措施;盡快將傷者送醫(yī)院進(jìn)行防感染和防破傷風(fēng)處理,或根據(jù)醫(yī)囑作進(jìn)一步檢查。重傷事故:立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組及有關(guān)部門(mén)匯報(bào),應(yīng)急指揮部門(mén)接到事故報(bào)告后,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救;立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時(shí)措施,防止傷情惡化。如有斷肢等情況,及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好,放在無(wú)裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi),袋口扎緊,在口袋周?chē)胖帽鶋K、雪糕等降溫物品,不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救,斷肢隨傷員一起運(yùn)送。創(chuàng)傷性出血的傷員:應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖;傷口小的先用生理鹽水(0

24、.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎;加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血;止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置),結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗,每隔25-40分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。2)車(chē)輛運(yùn)輸事故處置措施迅速組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,查明事故原因;立即組織搶險(xiǎn)救援工作;緊急調(diào)集應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品、車(chē)輛等應(yīng)急物資;發(fā)生火災(zāi)立即組織滅

25、火;對(duì)受傷人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往醫(yī)院救治;發(fā)生翻車(chē)、撞車(chē)、火災(zāi)、擠壓、人身事故時(shí),立即調(diào)用起重機(jī)械將事故車(chē)輛移到安全地帶,搶救遇險(xiǎn)人員。駕駛室內(nèi)如有人員被困,可利用撬棍或切割機(jī)械,打開(kāi)車(chē)門(mén)將人員救出;3)電氣傷害事故處置措施一旦發(fā)生電氣傷害事故,救護(hù)人員應(yīng)立即關(guān)閉電氣設(shè)備電源開(kāi)關(guān),將觸電者盡快脫離電源;若開(kāi)關(guān)距離較遠(yuǎn),救護(hù)人員采用相關(guān)方法,立即切斷電源,如用電工鉗剪斷電線(xiàn),或用木柄刀、斧、鋤、鏟等斬?cái)嚯娋€(xiàn),也可以搭通火線(xiàn)造成短路,使總電源跳閘等方法來(lái)切斷電源;如果無(wú)法采用上述方法時(shí),應(yīng)迅速找干燥的木棒、竹竿等,將觸電者身上的電源挑開(kāi),禁止適用金屬材料或潮濕的物體挑電源線(xiàn),注意不要使電

26、線(xiàn)彈到自己身上;如果上述方法都不能救出觸電者,觸電者又伏在帶點(diǎn)物體上時(shí),則可用干繩子、布單等套在觸電者身上,將其拉出。也可以戴上絕緣手套將其拉出。此時(shí)救護(hù)人員要特別注意自身保護(hù),如站在厚木板或棉被等絕緣物體上,嚴(yán)禁用手直接去拉電線(xiàn)或觸電者,以防引起連鎖觸電。搶救要點(diǎn):a、對(duì)觸電者的搶救要盡量創(chuàng)造條件就地實(shí)施搶救,不要搬動(dòng)觸電者,要最大限度地爭(zhēng)取搶救時(shí)間;b、觸電者如出現(xiàn)心跳停止,救護(hù)人員應(yīng)首先進(jìn)行心前區(qū)叩擊數(shù)次,若無(wú)效時(shí)則進(jìn)行胸外心臟按壓;c、觸電者如呼吸停止,立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸;d、如觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重,心跳、呼吸均停止,應(yīng)同時(shí)進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓進(jìn)行搶救;e、對(duì)觸電受傷癥狀較輕或經(jīng)搶救好

27、轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)讓其安靜地休息,在送往醫(yī)院途中要注意觀察,防止病情突然加重;f、對(duì)局部灼傷的傷口予以覆蓋包扎。4)高溫中暑事故處置措施、如發(fā)生中暑事故,應(yīng)盡快將受傷人員脫離危險(xiǎn)地方,防止二次傷害;、迅速判斷人員傷情,并視情況立即向急救中心120呼救。講清中暑人員癥狀、中暑的持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn),并派人到路口接應(yīng);、由于中暑人員中暑迅速,現(xiàn)場(chǎng)必須立即采用人工急救法,用冷毛巾輕擦中暑人員的額頭和所冒出汗滴,并將中暑人員用擔(dān)架抬放置陰涼通風(fēng)處(可放置在工地納涼棚內(nèi));、解開(kāi)中暑人員的上衣,使其達(dá)到良好通風(fēng)納涼效果;、用清涼通氣藥品通入中暑人員的鼻孔,使其能通風(fēng)、氣順;、安排人員陪同去醫(yī)院進(jìn)行救治。5)坍塌事

28、故處置措施立即組織人員挖,盡量不使用堅(jiān)硬工具和大型機(jī)械,防止二次傷害。迅速判斷人員傷情,并視情況立即向急救中心120呼救。講清受傷人員癥狀、時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn),并派人到路口接應(yīng);、安排人員陪同去醫(yī)院進(jìn)行救治。6)中毒窒息事故處置措施、迅速將病人轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方,臥床休息,保暖,保持呼吸道通暢。、因一氧化碳的比重比空氣略輕,故浮于上層,救助者進(jìn)入和撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如能匍匐行動(dòng)會(huì)更安全。、呼叫救護(hù)車(chē),隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救、在等待運(yùn)送車(chē)輛的過(guò)程中,對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即開(kāi)始口對(duì)口人工呼吸。

29、必需注意,對(duì)一氧化碳中毒的患者這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓氧倉(cāng)的治療。因而對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵?,而?yīng)盡快送往醫(yī)院,但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。應(yīng)急結(jié)束故處置措施墜落在地的傷員,應(yīng)初步檢查傷情,不要搬動(dòng)搖晃;立即呼叫“120”急救醫(yī)生前來(lái)救治;采取初步急救措施:止血、包扎、固定;注意固定頸部、胸腰部脊椎,搬運(yùn)時(shí)保持動(dòng)作一致平穩(wěn),避免脊柱彎曲扭動(dòng)加重傷情。應(yīng)急結(jié)束條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,次生、衍生事故隱患消除。作業(yè)環(huán)境符合安全條件。遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域,得到急救或送往醫(yī)院救治;遇難人員得到安置和處置?,F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境經(jīng)檢驗(yàn)、檢

30、測(cè),符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具備災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)條件。應(yīng)急救援結(jié)束由應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)。應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié)事故情況上報(bào)事項(xiàng):事故傷亡人數(shù)、重、輕傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、參與響應(yīng)情況、處理措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)報(bào)告。向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng):參與響應(yīng)情況、救援措施、應(yīng)急記錄、相關(guān)圖片、圖紙、事故原因、后期處置相關(guān)事項(xiàng)等。應(yīng)急救援結(jié)束:由應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)并宣布。事故應(yīng)急救援工作總結(jié):由應(yīng)急響應(yīng)中心負(fù)責(zé)??偨Y(jié)內(nèi)容:寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;收集整理所有應(yīng)急記錄、處置方案及措施、文件資料等;總結(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,應(yīng)急救援預(yù)案保障,查清事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);評(píng)估事故損失及事故應(yīng)急預(yù)案的適用性,并對(duì)預(yù)

31、案進(jìn)行修訂,編制和完善應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)制定出事故防范措施。總結(jié)報(bào)告上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén);總結(jié)報(bào)告存檔備案。6信息發(fā)布信息發(fā)布部門(mén):由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。信息發(fā)布原則:遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確。不弄虛作假,不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)安全事故。自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。信息發(fā)布方式主要通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和相關(guān)新聞媒體(電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)、信件信函、稿件等)。與新聞媒體建立通訊聯(lián)系,密切配合,及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。接受記者采訪(fǎng),舉行新聞發(fā)布會(huì),向新聞媒體提供新聞稿件。7后期處置根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)努力做好善后處置工作:認(rèn)真

32、及時(shí)做好遇難人員親屬的安置撫恤及補(bǔ)償工作。做好受傷人員的醫(yī)療救治、工傷鑒定工作。及時(shí)支付保險(xiǎn)的賠付及補(bǔ)償。核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用,及時(shí)支付應(yīng)急救援費(fèi)用、和征用應(yīng)急物資的補(bǔ)償。收集整理事故應(yīng)急救援記錄、圖紙、方案、措施等相關(guān)資料。救援隊(duì)伍認(rèn)真核實(shí)參加應(yīng)急救援人員、清點(diǎn)救援裝備器材及發(fā)生的費(fèi)用。安撫受傷及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序?,F(xiàn)場(chǎng)清理、消毒、災(zāi)后重建、盡快消除事故后果和影響。制定防范措施,加強(qiáng)安全管理,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大安全投入,防止事故再次發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定事故防范措施??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn),查出事故原因,解決處理辦

33、法。寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。8保障措施通訊與信息保障設(shè)置值班室,設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà),設(shè)置專(zhuān)人值班,不許空崗。線(xiàn)路有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、修理,保證通訊暢通。設(shè)置局域網(wǎng)絡(luò),專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息。應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式電話(huà)聯(lián)絡(luò),電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證應(yīng)急時(shí)刻及時(shí)到位。與新聞媒體、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療單位、相關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,簽訂相關(guān)協(xié)議,做到應(yīng)急即到。應(yīng)急隊(duì)伍保障組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:應(yīng)急響應(yīng)中心、4個(gè)應(yīng)急小組。與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議,做到應(yīng)急即到。平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍素質(zhì)保證應(yīng)急隊(duì)伍整編,人員變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。應(yīng)急物資裝備保障為提高應(yīng)急救援能力,必須配備應(yīng)急物資與裝備。其配備的物資

34、與裝備表8-1:表8-1應(yīng)急物資裝備序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量存放地址11滅火器瓶4車(chē)間2醫(yī)用藥物包箱1車(chē)間3手提充電燈個(gè)2車(chē)間4應(yīng)急救援車(chē)輛1公司辦公室8.4經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急資金帳戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何人不得善自他用。特殊情況必須經(jīng)安委會(huì)主任批準(zhǔn)。資金使用范圍:應(yīng)急物資裝備購(gòu)制;應(yīng)急救援;醫(yī)療救護(hù);善后處置;應(yīng)急物資補(bǔ)償、應(yīng)急費(fèi)用支付、應(yīng)急演練與培訓(xùn)等。資金數(shù)量:帳面數(shù)平時(shí)不低于16萬(wàn)元。資金來(lái)源:每年維簡(jiǎn)費(fèi)提取10%監(jiān)督單位:安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全科監(jiān)督資金的提取和使用。8.5其他保障交通運(yùn)輸保障設(shè)置疏散組,長(zhǎng)期配備運(yùn)輸車(chē)輛一臺(tái),客運(yùn)車(chē)量一臺(tái),配備專(zhuān)、兼職人員2名,以備運(yùn)輸應(yīng)急物資和接送人員。

35、技術(shù)支持保障設(shè)有技術(shù)專(zhuān)家組,配有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。后勤保障設(shè)置后勤保障組織,保障應(yīng)急救援時(shí)給養(yǎng)、資金、物資供應(yīng)。9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃:全員定期培訓(xùn):每年不少于兩次,時(shí)間不少于20個(gè)小時(shí)。應(yīng)急人員定期培訓(xùn):每年不少于三次,時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容:法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi)容。培訓(xùn)方式:通過(guò)外部安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn);內(nèi)部安全學(xué)習(xí)、技能操作、應(yīng)急演練等。培訓(xùn)要求:認(rèn)真尊守法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全規(guī)章制度。接受上級(jí)安全機(jī)構(gòu)對(duì)法人、安全管理人員特種作業(yè)人員及其他工作人員的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。企業(yè)按安全管理規(guī)定組織職工定期、不定期的安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全意識(shí)、事故預(yù)防和

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