企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建設措施_第1頁
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1、Word參考資料,下載后可編輯企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建設措施 簡介:安全生產(chǎn)標準化是當前企業(yè)安全管理體系中的根本管理模式,呈現(xiàn)了管理的對象、管理的關鍵點和管理過程的標準化和體系化,具有很強的實踐操作性和績效評價性,對于健全與完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制,標準作業(yè)行為,提升本質安全,發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)應從自身實際動身,正確認識其重要性,準確把握其核心要素,加強科學管理,注重管理體系落地見效,推動企業(yè)實現(xiàn)安全開展。本文對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系進行了粗略的探討。 關鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);標準化管理;探討 安全生產(chǎn)標準化管理,是現(xiàn)代先進管理思想在安全生產(chǎn)領域的重要應用。它通過確立安全目標、建立

2、安全工作標準,運行風險防控機制,標準生產(chǎn)作業(yè)行為,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程和全方位的全要素進行標準化管理和動態(tài)持續(xù)改良的一種模式。安全生產(chǎn)標準化管理體系,能有效提升運行質量,已成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。 1概述 (1)簡述。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是經(jīng)過長期開展逐步形成和完善的現(xiàn)代生產(chǎn)安全管理方法,在每一個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和相關崗位,其工作都要符合相關部門制定的安全標準,全面實施管控措施,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標績效。在最新公布的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準(GB/T33000-2016)中是這樣定義的:建立并保持安全生產(chǎn)標準管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操

3、作行為標準化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改良1。2004年,_院提出開展“安全質量標準化”活動。隨后提出了“安全生產(chǎn)標準化”的概念。2010年,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準(AQ/T90062010)公布,現(xiàn)更新為GB/T330002016,2011年相繼公布了20余個行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評定標準和評分細則,2014年、2021年安全生產(chǎn)法兩次修改,均將安全生產(chǎn)標準化列入法條,并逐步強化其法定地位。目前,安全生產(chǎn)標準化管理體系已成為我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最根本模式。(2)重要性。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化作為一種管理體系,涵蓋了從制度設定、人員技能、設備設施、工藝設計到作業(yè)環(huán)境等

4、全部相關要素,并將其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,是一項長期的、根底性的系統(tǒng)工程。通過對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的對標管理,建立標準化的運行機制,使企業(yè)的安全生產(chǎn)在標準的建立、實施、考評的過程中,不斷實施安全生產(chǎn)職責,提高安全生產(chǎn)目標考核,標準安全生產(chǎn)管理的全要素、全過程,真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的標準化、標準化。 2主要特征 安全生產(chǎn)標準化是一種現(xiàn)代安全管理體系,具有現(xiàn)代管理體系的特征。呈現(xiàn)了管理過程、管理對象、管理關鍵點的標準化和體系化,它包含借鑒、整合了目標管理、全過程管理、ABC管理、PDCA管理等多種管理思想和管理方式,力求要素完備、自主運行,動態(tài)達標,持續(xù)改良,具很強的實踐操作性和績效評價性,符合安全管

5、理的根本規(guī)律,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理相結合的管理模式。主要具有以下特征:(1)呈現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程和全方位的全要素管理。安全生產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程,不容許有任何一個環(huán)節(jié)的缺失。安全生產(chǎn)標準化管理將生產(chǎn)經(jīng)營活動的各要素均納入其中,包含了從確定目標職責、形成制度化管理,到員工教育培訓、風險辨識管控,再到現(xiàn)場崗位安全管理、隱患排查治理,最后再到應急救援、事故調查處理,不斷循環(huán)往復,持續(xù)改良,呈現(xiàn)了安全管理的全方位,呈現(xiàn)了事前、事中、事后的全過程,實現(xiàn)了人、機、物、法、環(huán)等風險要素的全覆蓋。(2)呈現(xiàn)了以政策法規(guī)、技術標準為根底的制度化管理。確定、制定各類安全標準是

6、安全生產(chǎn)標準化管理體系的根本前提。企業(yè)在應明確安全生產(chǎn)政策法規(guī)、技術標準的收集、整理以及適用的程序和方式,制定相應的管理制度;在安全管理和安全技術等方面建立有效的標準清單,并轉化為本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)呈現(xiàn)了以風險前置與末端治理為核心的風險管理。安全管理的核心是風險操縱。通過開展風險識別評價和分級,形成企業(yè)可行的風險管控措施和隱患排查治理方案,特別是對重大危險源和重大事故隱患實行最高級別管理,使企業(yè)關口前移,有效建立風險防范體系,及時化解安全風險。(4)呈現(xiàn)了以現(xiàn)場管理為重點的基層管理。生產(chǎn)現(xiàn)場是安全管理最直接的場所,對設備、工藝和人員作業(yè)進行標準化管理是現(xiàn)場安全標準化管理的重中之

7、重。因此,企業(yè)應從改善現(xiàn)場管理機制、標準管理體系入手,強化重點管理,加強人、機、環(huán)境的有效監(jiān)控,使設備設施和作業(yè)環(huán)境保持良好的狀態(tài),努力做到職責明晰,標準明確,行為標準,監(jiān)督有效。(5)呈現(xiàn)了以崗位標準化為根本單元的員工崗位行為的安全管理。崗位是安全管理的根本單位,因此應針對不同崗位,編制標準化的崗位達標的標準和要求。比方,建立標準化的各類標準化的崗位安全操作規(guī)程、崗位安全職責、崗位巡查與處理制度、崗位應急處置措施。通過培訓,使崗位人員準確把握崗位標準化的內(nèi)涵和要求,使他們深入領會安全理念,熟練掌握崗位應知會內(nèi)容,提高崗位風險辨識和管控能力,從而實現(xiàn)崗位達標、人人達標。(6)呈現(xiàn)了企業(yè)自評與外

8、部評審、_認證相結合的持續(xù)改良管理。安全生產(chǎn)法(2021版)在2014年修改的根底上,把安全生產(chǎn)標準化列入了主要負責人職責,更加強化了它的的法定地位。國家相關部門還制定了評定標準和評定程序,將安全生產(chǎn)標準化等級分為三級(一級級別最高),在企業(yè)自評、外部評審的根底上,由_主管部門認定發(fā)放等級證書,三年有效。同時,對標準化工作的咨詢服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等方面也都做了相應的規(guī)定。 3存在的問題 (1)基層根底工作相對薄弱。特別是企業(yè)基層員工的安全意識不高、安全技能缺乏,設備設施機械化、自動化水平不高,管理制度不完善。在安全生產(chǎn)標準化管理過程中,呈現(xiàn)為人才短缺,投入缺乏,管理水平低,缺乏全員參

9、與等。(2)認識程度有待提高。安全生產(chǎn)標準化早期是以_推動為主,現(xiàn)已成為法定內(nèi)容,在某些高危行業(yè),_還將標準化是否達標作為安全生產(chǎn)許可的前置條件,企業(yè)為了達標而達標,被動推進,流于形式,不能發(fā)揮應有的作用。(3)與其他職業(yè)安全管理體系各自獨立,分別運行。企業(yè)在建立運行安全生產(chǎn)標準化管理體系的同時還進行ISO14001或OHSAS18001的職業(yè)安全管理體系的運行。這些體系之間雖然目標和核心內(nèi)容大致相同,但管理運行方式各有所側重,存在機構重疊、文件重復等問題,產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。(4)缺乏有效的信息化工具。安全生產(chǎn)標準化管理涉及企業(yè)的人員、設備、物料、環(huán)境及生產(chǎn)作業(yè)管理等多項內(nèi)容,需要多個部門共

10、同參與,涉及大量的數(shù)據(jù)信息。一些企業(yè)信息化管理主要依托其綜合辦公系統(tǒng)或生產(chǎn)管理系統(tǒng),安全管理的信息化未納入其中,有的企業(yè),安全管理仍然以人工為主,制約了安全管理效率、質量水平的提升。 4措施建議 (1)提高認識,增強自覺性和主動性。企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化管理的運行主體和責任主體,無論是從企業(yè)安全開展的角度,還是從執(zhí)行國家法律法規(guī)的角度,企業(yè)都應從主觀上進一步提高認識,重視程度上進一步提高,將安全生產(chǎn)標準化作為企業(yè)安全管理根本的管理模式,融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程,成為企業(yè)自發(fā)的積極主動的行為,為企業(yè)安全開展提供有力保障。(2)加強科學管理,注重管理制度實施見效。企業(yè)應結合實際,準確有效地制定標準

11、化管理制度,推動安全生產(chǎn)標準化管理的標準化和制度化。在建立健全責任制、標準制度的同時將重點放在責任制是否實施、制度是否執(zhí)行上,解決制度規(guī)定不執(zhí)行、不實施的問題。管理過程應真實記錄工作過程,反映真實管理成果,進而針對性地進行整改提高,使標準化工作得到實施,有效推動安全管理水平提高。(3)注重管理人員技能提升。安全生產(chǎn)標準化管理是一種管理體系,是從建立標準,到標準加運行的一整套過程,能否到達預期效果,關鍵取決于企業(yè)的管理水平,因此,管理人員的作用非常重要。(4)充分運用信息化手段。安全管理點多面廣,信息量多,特別是在人員培訓、風險辨識管控、隱患排查等方面,應加強信息技術的運用和大數(shù)據(jù)處理,為事故預警、現(xiàn)場檢查、事故分析等提供服務,為安全生產(chǎn)標準化管理提供科學、清楚的過程支持。(5)加強與其他職業(yè)安全體系有機整合。目前,多體系運行客觀存在,必須進一步加強它們之間的融合。如對共同要素進行整合、對相容要素進行融合、個性要素進行專門處理,從體系方針和目標、企業(yè)人員組織、體系文件、評審過程和體系的持續(xù)改良等方面,盡可能地實現(xiàn)管理一體化

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