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文檔簡介
1、進境水果指定口岸檢驗檢疫建設(shè)要求 試行為防范外來有害生物傳入, 確保進境水果食品平安, 優(yōu)化整合資源配置, 標準進境水果指定 口岸檢驗檢疫管理,根據(jù)?進出境動植物檢疫法?及其實施條例、 ?食品平安法?及其實施 條例、?進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理方法? 質(zhì)檢總局令第 68 號等法律法規(guī)及?國家對外 開放口岸出入境檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定? ,制定本要求。本要求適用于以貿(mào)易方式進境的新鮮水果, 不適用于科研、 贈送、 展覽等特殊用途的新 鮮水果。進境水果指定口岸申請與批準程序、根本條件及監(jiān)督管理要求如下:一、申請與批準程序一立項。地方政府應(yīng)向質(zhì)檢總局提出立項申請,提供工程可行性報告,包括擬設(shè)立 指定
2、口岸的區(qū)位優(yōu)勢、 預(yù)期市場需求分析、 總體設(shè)計方案等資料。 質(zhì)檢總局研究后決定是否 批準立項。二驗收。工程建成后,由港務(wù)公司、貨運公司或機場管理部門等口岸經(jīng)營單位以 下簡稱“經(jīng)營單位向直屬檢驗檢疫局提出驗收申請,經(jīng)直屬檢驗檢疫局現(xiàn)場初審合格后報 質(zhì)檢總局。 質(zhì)檢總局組織專家組進行驗收。 驗收通過的, 質(zhì)檢總局批準設(shè)立為進境水果指定 口岸。經(jīng)營單位獲準立項后 2 年內(nèi)未申請驗收的,質(zhì)檢總局將撤銷立項。二、檢驗檢疫建設(shè)要求 一查驗場地及設(shè)施設(shè)備要求。1. 指定口岸的建設(shè)應(yīng)當以突出區(qū)位優(yōu)勢,符合市場需求,并能確保檢驗檢疫的有效把 關(guān)為原那么,著眼當前,兼顧長遠,做到總體區(qū)域分布合理、物流通暢。2.
3、指定口岸查驗場地及監(jiān)管冷庫周邊 5km 范圍內(nèi)沒有果園。3. 具有一定面積且符合進境水果現(xiàn)場檢驗檢疫需要的場地, 布局合理。 對于海港、 內(nèi)河 港口、陸運口岸及大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場設(shè)立的指定口岸,查驗場地面積應(yīng)不少于 3000 平方 米,可劃分為待檢區(qū)、 查驗區(qū)、扣箱區(qū)等區(qū)域, 配置集裝箱起落裝卸設(shè)備和專用的電源插座。4. 水果由車載集裝箱裝運的,查驗場地須建有能滿足現(xiàn)場檢驗檢疫需要的專用平臺,可 同時???3 輛以上的集裝箱卡車,并能進行叉車掏箱作業(yè)。5. 查驗現(xiàn)場應(yīng)具有一定面積且建設(shè)有查驗室、 簡易實驗室、 樣品存放室、 辦公室等配套 設(shè)施,并滿足以下要求:1查驗室配置必要的水果檢疫工具及器
4、材,如:刀具、放大鏡、白瓷盤、鑷子、毛 筆、蟲樣管、采樣袋盒 、記號筆、手套、手電筒、照相機等。如有冷處理要求的水果, 還需配置標準水銀溫度計、保溫壺、攪拌棒、潔凈的碎冰塊、蒸餾水。2簡易實驗室配置必要的有害生物鑒定儀器設(shè)備,如:培養(yǎng)箱、 解剖鏡、 顯微鏡等,有能力開展日常有害生物的初步檢疫鑒定工作。3辦公室配置必要的辦公設(shè)施、通訊設(shè)備,并提供交通便利。 4建有集中收集破果、爛果的密閉設(shè)施設(shè)備,可對破果爛果進行殺蟲等防疫處理。5配置必要的檢疫處理藥劑及器械,具有遠離生活、辦公區(qū)域的檢疫處理藥械存放 庫房,并能確保其平安。6供排水、供電、照明、平安防護、消防設(shè)施齊全,并符合相關(guān)要求。 7配置能滿
5、足檢驗檢疫需要的信息化設(shè)施,包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、政 務(wù)辦公系統(tǒng)、 CIQ2000 系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。8配置能滿足水果檢驗檢疫需要的掏箱裝卸設(shè)備,如叉車、掏箱工具、木包裝拆卸取樣工具、衡器等設(shè)備。二經(jīng)營單位管理制度與人員配置。1. 查驗場地和冷庫須建立相關(guān)平安衛(wèi)生管理制度,包括: 1水果查驗場地和冷庫管理制度,包括工作流程、操作規(guī)程、平安保障措施、崗位 責(zé)任制、人員管理等。 2水果查驗、存放等環(huán)節(jié)的防疫制度。3水果溯源管理制度。4重大疫情報告及應(yīng)急處置制度。5破果爛果和不合格木質(zhì)包裝處理制度。6外來有害生物監(jiān)測和防控制度。 7其他與水果現(xiàn)場檢驗檢疫業(yè)務(wù)相關(guān)的制度。2. 人員配置。1應(yīng)確
6、定 1 名熟悉檢驗檢疫法律法規(guī)和水果檢驗檢疫要求的業(yè)務(wù)主管,負責(zé)查驗場 地的協(xié)調(diào)和管理工作。2應(yīng)配備滿足進口水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需求的協(xié)助人員。 三檢疫處理設(shè)施要求。1. 熏蒸處理設(shè)施。 指定口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)具有經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可的熏蒸庫, 須滿足以下 要求: 1庫容不小于 70 立方米。 空港根據(jù)業(yè)務(wù)量可適當調(diào)整庫容。 2熏蒸庫有良好的密封效果。3配置溫度控制、監(jiān)測系統(tǒng),可實時記錄庫內(nèi)溫度。 4配置適合水果熏蒸的氣體循環(huán)系統(tǒng),保證投藥后熏蒸劑氣體在較短時間內(nèi)均勻分 布。 5配置熏蒸劑濃度檢測系統(tǒng),可實時記錄庫內(nèi)熏蒸劑濃度。 6配置自動投藥系統(tǒng)。3 7 1ppm 。2. 具有專用的冷
7、處理設(shè)施,須滿足以下要求:1冷處理設(shè)施符合相關(guān)標準且具有能使果實中心溫度最低到達和維持在-1 c的制冷設(shè)備。2應(yīng)配備足夠數(shù)量的果溫探針,探針應(yīng)在-3.0 C到+ 3.0c之間,精確到土 0.15C,至少每小時記錄一次溫度。 3具有集成的溫度記錄設(shè)備,能夠打印輸出識別每個探針、時間和溫度并注明記錄 儀的結(jié)果。3. 銷毀設(shè)施要求。指定口岸轄區(qū)內(nèi)應(yīng)具有經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可的、 具有資質(zhì)的銷毀處理單位; 或者在查驗 場地范圍內(nèi)配套建有水果銷毀設(shè)施, 如獨立燃燒爐,符合環(huán)保、消防等部門的建設(shè)要求,其 處理能力應(yīng)滿足日常的進口水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要。4. 其他經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可的檢疫處理設(shè)施。 四監(jiān)管冷庫要求
8、。1. 有獨立的滿足進境水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要的監(jiān)管冷庫,其庫容須與進口量相匹配。2. 冷庫的調(diào)溫能力應(yīng)能滿足不同水果儲存溫度要求。3. 冷庫內(nèi)安裝溫濕度傳感器,庫外設(shè)有溫濕度監(jiān)控系統(tǒng),能實現(xiàn)溫濕度數(shù)據(jù)電腦自動 記錄、儲存,可隨時打印歷史記錄,同時具備溫濕度異常狀況報警裝置。五指定口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)要求。1.指定口岸應(yīng)配備與水果進口業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的現(xiàn)場植檢專業(yè)人員,至少 3 名。專業(yè)人員應(yīng)具備植物保護等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷, 熟悉進境水果檢驗檢疫法規(guī)和相關(guān)標準, 掌握進境水果現(xiàn) 場檢疫技術(shù)、有害生物識別技術(shù)、生物平安知識,并經(jīng)過相關(guān)崗前培訓(xùn)及考核合格。2. 在指定口岸周邊按照外來有害生物監(jiān)測指南開展外
9、來有害生物監(jiān)測。3. 轄區(qū)內(nèi)建有植檢實驗室,滿足以下要求:1實驗室通過 CNAS 認可,認可范圍應(yīng)滿足可開展進境水果相關(guān)有害生物的檢疫鑒 定工作。 2配置昆蟲、病害等檢疫鑒定專業(yè)人員至少3 名。4. 轄區(qū)內(nèi)建有理化實驗室,滿足以下要求: 1實驗室須經(jīng) CNAS 認可,認可范圍應(yīng)涵蓋對有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基 甲酸酯類等農(nóng)藥大類及重金屬工程的檢測。 2配置理化工程檢測專職人員至少3 名。三、監(jiān)督管理一 指定口岸經(jīng)營單位及檢驗檢疫機構(gòu), 必須按照本要求確保進境水果檢驗檢疫工作 有效開展。二 質(zhì)檢總局對指定口岸不定期開展檢查, 發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的, 暫停其指定口岸 資質(zhì)。暫停期間,未實施有效整改的,質(zhì)檢總局將撤銷其指定口岸資質(zhì)。
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