2022年正湘事故應(yīng)急救援預案

1、九、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案 一、總那么 一編制目的為及時有效預防和應(yīng)對開發(fā)公司所屬煤礦可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大危險源災害事件，堅持“平安第一、預防為主的方針，快速、科學、高效、有序地組織開展事件應(yīng)對和搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特編制“重大危險源應(yīng)急救援預案。 二編制依據(jù)依據(jù)?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國建筑法?、?中華人民共和國防洪法?、?中華人民共和國防震減災法?、?中華人民共和國消防法?、?中華人民共和國水法?、?中華人民共和國傳染病防治法?、?煤礦平安規(guī)程?、?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預案管理方法?國家平安

2、生產(chǎn)監(jiān)視管理總局令第17號二九年四月一日、?關(guān)于加強煤礦建立工程煤與瓦斯突出防治工作意見?黔安監(jiān)管辦字2007345號、?國家平安生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案?、?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導那么?AQ/T90022006等法律、法規(guī)、條例，制定本預案。 三工作原那么以人為本、生命至上；預防為主、有效應(yīng)對；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；依法標準、加強管理；快速反響、協(xié)調(diào)應(yīng)對；依靠科技、提高素質(zhì)。 四重大危險源災害事件重大危險源災害事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅煤礦生產(chǎn)和公共平安的緊急事件。主要包括煤礦井下瓦斯突出、煤塵爆炸，冒頂、水災、火災，沖擊地壓、

3、運輸提升、機電災害，建筑工程、公共場所、企業(yè)發(fā)生的各類重大平安事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等平安事故等，重大交通事故等。 五適用范圍本應(yīng)急預案適用于貴州優(yōu)能(集團)礦業(yè)股份各煤礦發(fā)生的重大危險源事件。二、根本情況貴州優(yōu)能(集團)礦業(yè)股份，是以貴州畢節(jié)地區(qū)為基地，覆蓋全省的一家年設(shè)計產(chǎn)能超過200萬噸的煤炭集團，集能源開發(fā)，煤炭產(chǎn)品加工、儲藏、銷售，及礦山機械銷售、維護、技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)于一體的綜合性企業(yè)集團。優(yōu)能集團投資成立了貴州優(yōu)能五洲能源開發(fā)、貴州優(yōu)能迅達儲運、貴州優(yōu)能固力礦山機械設(shè)備。同時，為響應(yīng)省政府第二輪西部大開發(fā)的號召，我集團根據(jù)貴州省

4、人民政府47號文件的精神，在畢節(jié)地區(qū)先后以全資收購或控股收購的方式成功地收購兼并了赫章縣的威奢煤礦、羅州煤礦、拉蘇煤礦、德卓煤礦、河鎮(zhèn)煤礦、安樂溪煤礦、城關(guān)煤礦，威寧縣的發(fā)禮煤礦、銅興煤礦、連昌煤礦、德舉煤礦、煤炭灣子煤礦、大海子煤礦、慶剛煤礦、鑫峰煤礦等15家煤礦，其他目標煤礦的并購工作亦正在進展中。目前集團下屬各煤礦的總設(shè)計規(guī)模已到達222萬噸/年，經(jīng)各礦技改擴能后，我集團煤炭生產(chǎn)的總設(shè)計規(guī)?？傻竭_510萬噸/年。 目前集團組建的平安生產(chǎn)團隊已有采煤、通風與平安、機電、地質(zhì)測量等專業(yè)技術(shù)人員286人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員22人，中級專業(yè)技術(shù)人員58人，初級專業(yè)技術(shù)人員206人。為確保礦井平

5、安生產(chǎn)，設(shè)計從技術(shù)上采取了一系列行之有效的措施，并對礦井生產(chǎn)現(xiàn)場管理提出了相應(yīng)的要求。 三、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施公司成立重大危險源檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援組織指揮領(lǐng)導小組。 組 長： 張國旭 組 員： 蔡永權(quán) 程明 張永釗 田應(yīng)雄 李興亮 馬旭 劉勝銀 郭瑜領(lǐng)導小組下設(shè)重大危險源檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援辦公室，具體負責公司各礦井重大危險源檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作及整改工作。 辦公室設(shè)在公司調(diào)度信息中心，郭瑜任辦公室主任。各礦也必須相應(yīng)成立重大危險源檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援組織指揮小組，在地方平安監(jiān)管部門領(lǐng)導小組和公司領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下，具體負責本礦井重大危險源

6、檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援工作及整改工作。一 危險源檢測前的準備1各礦組建危險源檢測、評估工作組。組長：平安礦長擔任。組員：包括井上、下負責平安、生產(chǎn)、技術(shù)、通風、消防、保衛(wèi)等單位的管理層人員或技術(shù)骨干。2礦下屬各單位組建危險源檢測、評估工作組。組長：各單位主要領(lǐng)導或主管工程師擔任。組員：各隊組技術(shù)人員和各工種熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場操作人員。二 危險源檢測1 危險源檢測的原那么危險源檢測的充分性、時效性；工作場所和所轄區(qū)域存在的危險源；人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)；相關(guān)方抱怨；曾發(fā)生過事故的作業(yè)活動。2 危險源檢測范圍遵照“橫向到邊、縱向到底、不留死角原那么，包括井上、下生產(chǎn)和效勞過程中所有活動

7、及設(shè)施；新建、改擴建、生產(chǎn)礦井及生產(chǎn)設(shè)施和采用新工藝的預先危險源檢測；在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危險源檢測；退役、報廢或有害廢棄物的危險源檢測；化學物質(zhì)的危險源檢測；工作人員進入作業(yè)現(xiàn)場各種活動的危險源檢測；外部提供產(chǎn)品、效勞中現(xiàn)場的危險源檢測；外來人員進入作業(yè)現(xiàn)場的危險源檢測；外來設(shè)備進入作業(yè)現(xiàn)場的危險源檢測等；3 檢測范圍的劃分方法、按作業(yè)場所劃分井下：生產(chǎn)單位按采、掘工作面來劃分，輔助單位按工作場所的性質(zhì)或班組進展劃分。如：可分為大巷、采區(qū)巷道、采掘工作面、綜采安裝撤除工作面等。井上：生產(chǎn)場地按車間劃分，后勤部門按工作場所的性質(zhì)或區(qū)域劃分。如：可分為車間、倉庫、各類廠房、辦公樓、食堂、宿舍、澡

8、堂、鍋爐房、空壓機房、變電站、風機房、礦燈自救器房等。、按作業(yè)的工藝工序活動劃分采煤工作面按采煤工序劃分：可分為采、裝、運、支、回等；其它作業(yè)按規(guī)程確定的工藝工序劃分。、按崗位作業(yè)活動的信息劃分崗位設(shè)置、人員配置及工作時間等情況；通常或偶爾執(zhí)行任務(wù)的人員；本崗位使用的設(shè)備或工具；為完本錢崗位工作制定的書面工作制度及操作規(guī)程；本崗位人員承受培訓情況；本崗位過去所發(fā)生的違章情況；本崗位過去所發(fā)生的事故情況。、按作業(yè)活動的三種時態(tài)劃分過去：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備過去的平安控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的平安控制狀態(tài)；將來：未來發(fā)生變化的作業(yè)活動，未來系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生改良

9、、報廢、退役等活動時產(chǎn)生的平安控制狀態(tài)。、按作業(yè)活動的三種狀態(tài)劃分正常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按照其工作任務(wù)連續(xù)長時間進展工作的狀態(tài)。如皮帶機的運輸，采煤機割煤等；異常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備周期性或臨時性工作的狀態(tài)，如設(shè)備開啟、停頓、檢修等；緊急情況：發(fā)生火災、冒頂、透水、爆炸、人員傷亡等狀態(tài)或發(fā)生的臨界狀態(tài)。如井下瓦斯嚴重超標到達爆炸極限，發(fā)生冒頂事故等。、按事故類別和職業(yè)病類別劃分物體打擊、車輛傷害、機械傷害、超重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片邦、透水、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害、矽肺病、其他職業(yè)病等。4 危險源檢測方法各部

10、門在進展危險源檢測時，可采用以下一種或幾種方法進展。a)現(xiàn)場觀察：通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察分析以及與操作人員的交談、詢問、發(fā)現(xiàn)存在的危險源；b)利用內(nèi)外部信息：查閱本部門的事故、職業(yè)病的記錄或從有關(guān)類似工作性質(zhì)的部門、文獻資料、專家咨詢等方面，獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，檢測出危險源；c)平安檢查表：由專業(yè)人員，管理人員和實際操作者共同把檢查對象加以分解，把大系統(tǒng)分解成小的子系統(tǒng)，找出不平安因素，然后確定檢查工程和標準要求，編制成平安檢查表，對部門進展系統(tǒng)的平安檢查，檢測出危險源；d)座談：召集礦平安管理人員、專業(yè)人員、區(qū)隊管理人員和操作人員，討論分析作業(yè)活動或設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源

11、，用于生產(chǎn)活動的危險源分析。三評估1 評估方法：采用專家經(jīng)歷法和作業(yè)條件危險性評價法確定出風險級別。定量計算每一種危險源所帶來的風險：D =L E CC、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果E、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度L、發(fā)生事故的可能性大小D、風險值L、E、C各值的取法，D值對危險程度的劃分各見表14。表1 事故發(fā)生的可能性L分數(shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可以預料相當可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實際不可能表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E分數(shù)值頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露表3

12、 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分數(shù)值后 果1004015731大災難，10及10人以上死亡災難，39人死亡非常嚴重，12人死亡嚴重，重傷重大，輕傷引人關(guān)注，不利于根本的安康平安要求表4 危險等級劃分DD值危險程度風險等級32016032070160207020極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改一般危險，需要注意稍有危險，可以承受12345當D70時為重大危險源2 確定重大風險的原那么違反法律法規(guī)；曾屢次發(fā)生過事故的風險；相關(guān)方非常關(guān)注的風險；直接觀察到已經(jīng)很危險；通過作業(yè)條件危險性評價法評價后確定的3級以上屬礦級重大危險源。各單位針對作業(yè)場所內(nèi)的危險源識別情況填寫?危險源辨識

13、與評估表?，對本單位重點控制的風險填寫?重大風險及控制措施清單?。確定本單位重大風險的原那么：違反法律、法規(guī)及其他要求；經(jīng)歷觀察可直接確定的；曾發(fā)生過事故但措施不能有效控制的；通過作業(yè)條件危險性評價法評價后確定的D級以上危險源。各礦平安部門根據(jù)各單位辨識的評價結(jié)果，進展整理匯總，最終確定風險等級，填寫?危險源辨識與評估表?，并編制?重大風險及控制措施清單?，報管理者代表審批下發(fā)。四監(jiān)控措施方案的制訂1 監(jiān)控措施應(yīng)首先考慮消除危險源，消除風險。其次是努力降低風險。2 各單位對不同級別的風險D級以上，應(yīng)制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施措施，表達在程序文件、管理制度、作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施、操作規(guī)程、應(yīng)急方案等文

14、件中。3 對礦級重大危險源因素，管理者代表組織相關(guān)單位和人員制訂相應(yīng)的控制措施，經(jīng)管理者代表審批后執(zhí)行。五危險源辨識、評估和監(jiān)控措施方案的更新1危險源辨識、評估和監(jiān)控措施方案定期由安監(jiān)站組織對危險源辨識評估和監(jiān)控措施方案進展評價，對不適應(yīng)實際需要的評估結(jié)果或控制方案進展修改。2當發(fā)生以下情況，應(yīng)及時更新本礦職業(yè)安康平安方針發(fā)生變化；本礦職業(yè)活動發(fā)生變化；管理評審、內(nèi)外審的要求；法律、法規(guī)、標準發(fā)生變更；事故、事件、不符合、糾正和預防措施的要求；相關(guān)方的觀點；研開、推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備；作業(yè)地點變更或風險發(fā)生變化時；其它情況需要時。四、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及其職責一指揮機構(gòu)及其職責總 指 揮：

15、 張國旭副總指揮： 程明成 員： 蔡永權(quán) 張永釗 田應(yīng)雄 李興亮 馬旭 劉勝銀 郭瑜指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公司調(diào)度中心，由郭瑜任應(yīng)急救援辦公室主任，具體負責公司各礦井重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作。各礦也必須成立應(yīng)急救援組織指揮小組，在地方監(jiān)管部門領(lǐng)導小組和公司領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下，具體負責本礦井應(yīng)急救援工作。指揮部職責：1、分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別。2、決定啟動應(yīng)急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反響組織進展應(yīng)急救援行動。3、批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，研究確定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預案。4、報告上級機關(guān)

16、，與地方政府應(yīng)急組織或機構(gòu)進展聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況。5、評估事態(tài)開展程度，決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別。6、根據(jù)事態(tài)開展，決定請求外部援助。7、監(jiān)視應(yīng)急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場以外其它人員的平安。8、決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。9、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系以支持反響組織。10、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任公布社會。11、宣布應(yīng)急恢復、應(yīng)急完畢。12、決定各煤礦各類事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)視各管理工程事故應(yīng)急演練。二應(yīng)急救援辦公室及其職責指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司調(diào)度中心，

17、是指揮部直屬常設(shè)機構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。辦公室主任： 郭瑜辦公室成員：應(yīng)急指揮部及相關(guān)職能部室人員辦公室職責：1、負責牽頭組織編制、會審、修訂應(yīng)急救援預案。2、承接單位事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案。3、負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮部集合。4、傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴現(xiàn)場。5、在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作。6、組織、協(xié)調(diào)、應(yīng)對求援等有關(guān)事宜，負責事故的下傳、上報。7、落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。8、組織分公司管理的各工

18、程各類事故應(yīng)急預案演練，監(jiān)視各單位事故應(yīng)急演練。三各礦應(yīng)急救援專項行動組1、搶險救援組組長：礦長副組長：生產(chǎn)副礦長、礦總工程師技術(shù)負責人、分管平安和機電副礦長成員：礦副總工程師分管技術(shù)負責人、事故涉及單位行政正職、平安、生產(chǎn)、機電、通風、救護、保衛(wèi)等部門負責人。職責：1負責組織編制及審查應(yīng)急救援預案。2負責下達命令啟動分公司專項應(yīng)急預案。3對現(xiàn)場情況進展偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場救援，協(xié)助總指揮制定救援方案。4組織一切力量嚴格按照救援方案實施現(xiàn)場搶救。5控制事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍。6監(jiān)視應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的平安。7協(xié)助事故后的現(xiàn)場去除和恢復工作。2、技術(shù)組組長：礦總

19、工程師技術(shù)負責人副組長：礦副總工程師分管技術(shù)負責人成員：平安、技術(shù)、機電、通風、救護、辦公室等部門負責人。職責：1協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及平安措施。2對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶救方案。3辦公室協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急完畢后的恢復方案。3、供電通訊保障組組長：機電副礦長副組長：機電副總工程師分管機電技術(shù)負責人成員：機電部門負責人職責：1負責現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。2負責組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。3按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源、安裝救援用機電設(shè)備等。4、物資供給保障組組長：分管物資供給副礦長副組長：技術(shù)、

20、供給部門負責人成員：財務(wù)、機電、供給等部門負責人職責：1負責搶救物資的供給，保證搶救物資及時到位。2保證搶救資金及時到位。5、后勤保障組組長：分管生活后勤副礦長副組長：辦公室主任成員：技術(shù)、辦公室等部門負責人職責：1負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作。2負責聯(lián)系外部醫(yī)院支持。3負責搶救人員的生活、后勤保障工作。4負責對環(huán)境進展監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。5負責交通疏導，交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通。6協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員平安疏散或轉(zhuǎn)移。6、事故調(diào)查組組長：分管平安副礦長副組長：平安部門負責人成員：平安、技術(shù)、通風、機電、辦公室等部門負責人職責：1協(xié)助和配合上

21、級有關(guān)部門對重特大事故進展現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。2協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進展調(diào)查分析。3協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進展處理。7、后勤效勞及善后處理組組長：分管生活后勤副礦長副組長：辦公室負責人成員：平安、辦公室、財務(wù)等部門負責人職責：1保持正常的生活秩序，妥善安排好受災群眾的生活。2做好搶險救災的后勤保障工作，負責安排增援人員的飲食和休息。3組織對傷亡人員的處置和身份確認。4催促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬。5落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向總指揮部報告善后處理的動態(tài)。五、啟動應(yīng)急救援預案程序一匯報內(nèi)容發(fā)生重特大事故、事件或災

22、情后，現(xiàn)場人員及事故單位要立即向公司應(yīng)急指揮部報告根本情況，最遲不得超過30分鐘。應(yīng)急處置過程中，還要及時續(xù)報事件動態(tài)、搶險救災等有關(guān)情況。1、事故發(fā)生的單位、時間、地點；2、事故的簡要經(jīng)過、傷害程度、傷亡人數(shù)、涉及范圍；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后當前已采取的措施及事故的搶險救災情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖。二匯報程序各煤礦應(yīng)急指揮部工作人員在接聽到現(xiàn)場人員或事故單位“重特大事故報告匯報后，要做好事故的詳細記錄，并立即向公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導、應(yīng)急指揮部當日值班領(lǐng)導及辦公室負責人匯報。三應(yīng)急等級1、為有效處置突發(fā)重大危險源事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、涉及范圍、影響力大小、人員及

23、財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大一級、重大二級、較大三級三個級別。1特別重大突發(fā)重大危險源事件一級：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對企業(yè)公共平安、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和開發(fā)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進展應(yīng)急處置的緊急事件。2重大突發(fā)重大危險源事件二級：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共平安、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和開發(fā)公司調(diào)度多個部門進展聯(lián)合處置的緊急事件。3較大突發(fā)重大危險源事件三級：指

24、突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共平安、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門的力量和資源就能夠處置的事件。2、特別重特大突發(fā)事故一級和重大突發(fā)事故二級：由礦應(yīng)急救援指揮部報請上一級應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場進展復核確認，啟動相關(guān)應(yīng)急預案。應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導及相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場，負責事件的具體指揮和救援工作。3、較大突發(fā)事故、公共事件三級：礦應(yīng)急救援指揮部啟動相關(guān)應(yīng)急預案，相關(guān)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場，制定方案，按事故應(yīng)急預案的程序立即投入搶險救災。四應(yīng)急搶救1、指揮部成員接到事故災

25、害報告后，要迅速趕到應(yīng)急指揮部，聽取事故簡單情況介紹，承受總指揮命令，分頭開場行動。2、應(yīng)急啟動后，現(xiàn)場救援人員和專家技術(shù)組立即趕赴現(xiàn)場確定應(yīng)急對策，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資。3、迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由事故單位行政一把手或救護隊負責任擔任。4、搶險救援組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進展事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)危險區(qū)、緩沖區(qū)、平安區(qū)，研究制定搶救方案和平安措施。5、救護隊、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進展現(xiàn)場搶救。6、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原那么的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、戒備與

26、交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。7、在事故搶救搶險過程中，假設(shè)事態(tài)擴大，搶救力量缺乏，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向公司總指揮部匯報。8、由指揮部搶救總指揮決定向上級機關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進展增援。9、必要時礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進展緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進展緊急疏散或轉(zhuǎn)移。五應(yīng)急恢復1、搶險救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復階段，現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導及相關(guān)救援組成員要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。2、搶救完畢后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產(chǎn)、生活方案，由現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導組織實施。六應(yīng)急完畢應(yīng)急完畢后，礦

27、總指揮部宣布應(yīng)急完畢，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援部辦公室進展應(yīng)急總結(jié)評審。七應(yīng)急處置原那么1、先救人、后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和挽救被困人員。2、先排險，后救助。搶救現(xiàn)場貴重物資時一定要先排除險情，保證搶險救災人員的自身平安，不得貿(mào)然行動。3、分清事故類別，及時掌握事故現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。4、及時疏散現(xiàn)場群眾，引導災民脫離險境，以防發(fā)生意外傷害。5、設(shè)法控制災情，防止事態(tài)擴大，必要時向上級指揮部提出增援請求。六、應(yīng)急救援保障措施(一)應(yīng)急救援隊伍保障1、礦輔助救護隊、消防隊要加強應(yīng)急訓練和演習，及時召請協(xié)議救護隊、必要時召請公安消防官兵協(xié)助，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕赴

28、事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。2、各工程單位要加強與周邊醫(yī)院的聯(lián)系，制定應(yīng)急醫(yī)療保障預案，保證各工程單位在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。3、公司生產(chǎn)技術(shù)、通風平安、機電、開展規(guī)劃等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進展監(jiān)視，把好平安關(guān)。4、各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮部命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。二應(yīng)急物資設(shè)備保障1、供給、機電、辦公室等部門要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障預案，保證各單位在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等。2、各單位、各部

29、門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理，帳、卡、物一致，不得隨意挪用。3、各單位、各部門的搶救物資在接到救援 后，按應(yīng)急指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，及時送到指定地點。三應(yīng)急經(jīng)費保障1、供給部門做好應(yīng)急救援專項費用方案，財務(wù)部門要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行中各項活動的開支。2、辦公室、財務(wù)等部門必須保證本單位發(fā)生重特大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。四應(yīng)急通信保障1、各礦井機電部門要制定本礦井應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。2、公司應(yīng)急指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通

30、知后，要立即趕赴指定地點。七、應(yīng)急防范措施1、嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、法令、操作規(guī)程、標準、平安管理制度，標準行為，杜絕蠻干。2、建立健全各項規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場管理水平。3、明確崗位責任制，各負其責，齊抓共管，不留死角，形成處處有人管，事事有人抓的良好局面。4、做好職工的政治思想工作，加強職業(yè)道德教育，遵章守紀。5、大力宣傳“平安第一，預防為主的平安生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開展平安教育活動，強化職工平安意識，結(jié)實樹立平安第一的思想，從思想上防止事故發(fā)生。6、定期組織人員進展平安檢查，及時處理問題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未然。7、加大現(xiàn)場考核力度，嚴明獎懲方法，教育員工自覺遵守各項規(guī)章制度。8、定期組織員工進展技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)技術(shù)交流，加強學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特殊工種必須持證上崗。9、及時保質(zhì)保量地建構(gòu)筑各類平安防御工程設(shè)施。10、合理使用、定期維護和檢修各類設(shè)備施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。11、各單位要根據(jù)實際情況，圈定危險目標，提示戒備標志，有的放失，做好預測預報和日常管理工作。12、在可能發(fā)生事故的地方配置