礦山地質環(huán)境保護和恢復治理方案

1、*環(huán)境保護與恢復治理方案二0一八年*環(huán)境保護與恢復治理方案建設單位：*編寫單位：*編寫人：楊*、張*、鄧*項目負責： 物*總工程師： 主*提交單位：*提交時間:二零一八年四月附件：環(huán)境保護與恢復治理方案礦山企業(yè)名稱*礦法人代表王*聯(lián) 系電話1399*山單位地址隴南市*十里鎮(zhèn)*村企礦山名稱* 峽鉛鋅礦業(yè)采礦許可證新申請 口，持有 口變更以上情況選擇一種打y審 查 中 請我單位已按照要求編寫礦山環(huán)境保護與恢復治理方 案，并承諾按批準后的礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案 做好礦山環(huán)境恢復治理工作，請予以審查。申請單位（礦山企業(yè)）蓋章聯(lián)系人：楊* 聯(lián)系電話139*前 言1一、任務的由來 1二、方案編制依

2、據(jù) 2第一章礦山基本情況4一、礦山地理位置和社會經濟概況 4二、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 5第二章礦山地質環(huán)境背景 6一、自然地理6二、地形地貌 6三、地層巖性與地質構造 6四、水文地質條件 6五、工程地質條件 8第三章環(huán)境保護與恢復治理分區(qū) 12一、分區(qū)原則及方法 12二、分區(qū)評述 13第四章礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則、目標和任務 15一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則 15二、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理目標和任務 15三、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作部署 16第五章礦山地質環(huán)境防治工程 19一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程 19二、礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程 21第六章費用來源及進度安排 24

3、22、費用來源二、進度安排 24第七章保障措施與效益分析 24一、保障措施25二、效益分析 26第八章結論與建議28一、結論28二、建議29附件：1、營業(yè)執(zhí)照2、采礦證 3、礦區(qū)平面圖、，4 刖 百一、任務的由來*主營鉛鋅礦開采浮選項目，位于*城南約20km處，隸屬* 管轄，地理坐標為：東經：10519'105 22',北緯：3351' 3352',公司前身是“ *峽鉛鋅礦"，屬地方中小型企業(yè)，該礦創(chuàng)建于1980年12月，1984年由*設計院論證，省冶金局批準興建 50噸/日選廠，當時設計服務年限 為14年，1989年擴建后采選生產規(guī)模達到150噸/日

4、，經過多年來的不懈努力， 企業(yè)由小變大，由弱到強，不斷加強內部管理，加大投資力度尋找新的礦源，礦 山集采、選為一體，技術力量較強，配有采礦、地質、測量、選礦等工程技術人 員和熟練技術工人，具有獨立開采、選礦設計與生產能力。*按照國家企業(yè)改革的有關精神和現(xiàn)代企業(yè)制度要求， 經*政府批準，* (2003) 24號文件批復， 企業(yè)以整體出售產權的方式進行改制，改制后礦山名稱為“* ”，企業(yè)性質屬民營企業(yè)，注冊資金1200萬元，企業(yè)現(xiàn)有職工298人，各類專業(yè)技術人 員30人，設有6個管理部室，2個生產單位。*位于*十里鎮(zhèn)*村，企業(yè)持有*省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可 證，證號為C6200002009* ,

5、礦區(qū)面積為0.6759平方公里，開采的礦種為 鉛礦、鋅礦，開采方式為地下開采，生產規(guī)模為5萬噸/年，采礦方法為淺孔溜礦法，開拓方式為聯(lián)合開拓，開采深度1850米至1570米，有效期為2009的8月24日至2018年8月24日，受6個坐標拐點控制。為認真貫徹落實國家有關礦山環(huán)境保護與恢復治理的政策法規(guī)， 合理開發(fā)礦 產資源和有效保護礦山環(huán)境，確保礦產資源與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展， 按照礦山地質 環(huán)境保護相關法律法規(guī)的規(guī)定，須編制礦山環(huán)境保護與恢復治理方案，并依法提 請相關管理機關審批備案。我公司在全面收集前人資料的基礎上，對礦區(qū)現(xiàn)場進行了專項的環(huán)境地質調查，提出礦山地質環(huán)境保護與恢復治理措施，經綜合

6、分析研究后編制了本恢復治理方案二、方案編制依據(jù)(一)相關法規(guī)、文件、標準、規(guī)程及技術規(guī)范1、礦山地質環(huán)境保護規(guī)定(中華人民共和國國土資源部令第44號)；2、國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制審e及有關工作的通知(國土資廳發(fā)200961號)；3、地質災害防治條例(中華人民共和國國務院令第394號)；4、區(qū)域地質圖圖例(GB 958-89)；5、綜合工程地質圖圖例及色標(GB/T12328-1990);6、礦區(qū)水文地質工程地質勘查規(guī)范(GB12719-1991 ;7、綜合水文地質圖圖例及色標(GB/T14538-1993);8、地下水質量標準(GB/T14848-1993)

7、;9、巖土工程勘察規(guī)范(GB50021-2009 ；10、建筑邊坡工程技術規(guī)范(GB50330-2013 ；11、土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T 21010-2007);12、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范( DZ/T 0223-2011);13、1:50000地質圖地理底圖編繪規(guī)范(DZ/T0157-1995);14、地質圖用色標準及用色原則(1:50000 ( DZ/T0179-1997);15、地質災害危險性評估技術要求(DZ/T0245-2004);16、滑坡防治工程勘查規(guī)范(DZ/T0218-2006);17、滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范(DZ/T0219-2006);18、泥

8、石流災害防治工程勘查規(guī)范(DZ/T0220-2006);19、崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范(DZ/T0221-2006);20、采空區(qū)公路設計與施工技術細則(JTG/T D31-03-2011);21、地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程(DZ/T 0133-1994);22、地下水監(jiān)測規(guī)范(SL/T183-2005);23、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范(TD/T1012-2000);24、地質災害防治工程勘察規(guī)范(DB50/143-2003)。(二)相關文件及參考資料1、甘肅省國土資源廳下發(fā)的采礦許可證(C620000200* );2、«*礦產資源開發(fā)利用方案3、« *礦產資源儲量報告4、&

9、#171;*礦山環(huán)境保護與綜合治理方案三、方案的適用年限本方案適用年限為5年，5年后應進行修編，礦山企業(yè)必須對本方案進行補 充調整，必要時，予以重新編制，以適應礦山生產活動及采礦不同階段的需要。 方案適用年限內，如采礦權人申請變更礦區(qū)范圍、礦種、規(guī)模、開采方式，必須 重新編制或修編本方案第一章礦山基本情況一、礦山地理位置和社會經濟概況礦區(qū)位于*城南約20km處，隸屬*十里鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標為：東經:*19 * 22',北緯：*51' * 52',距離21省道2公里，交通便利。*目前礦區(qū)內僅設置了 * 一個采礦權人。礦區(qū)范圍由甘肅省國土資源廳劃定，其拐點坐標面積、開采深

10、度如下（坐標系）礦區(qū)拐點坐標拐點編號1980西安坐標系XY137494.74355860.57237487.74355825.58337405.75355367.59437901.75355477.59537339.75355527.59637441.75355317.58開采礦種為鉛礦、鋅礦，開采方式為地下開采。礦區(qū)范圍內多為林地，礦區(qū)范圍內無人口聚居，無耕地，礦區(qū)周邊居民較少, 采礦未對農業(yè)產生影響。礦區(qū)外圍居民相對集中，勞動力充足。據(jù)調查，礦區(qū)內無國家級、省級或縣級自然保護區(qū)、地質公園、重要基礎設施（交通、電力、水利設施）及水源保護區(qū)等。二、礦山開采現(xiàn)狀*為生產礦山，開采礦種：鉛鋅礦，開

11、采方式為地下開采，劃定礦 區(qū)由6個拐點坐標圈定，礦區(qū)面積 0.6759km2。第二章礦山地質環(huán)境背景一、自然地理礦區(qū)處西秦嶺西段內，屬隴南北部溫暖帶半濕潤性氣候。氣候濕潤，四季分 明，主體氣候與山地小氣候特征明顯。年平均溫度8.4C,最高33.5C （1966年6月19日），最低-226C （1975年12月5日），平均無霜期183天，平均日照時數(shù)1842 小時，平均風速2.2m/s,相對濕度66-92%,最大凍土深度400mm,無酷暑嚴寒。 潮濕多雨，雨季集中在79月份，冰凍期為11月至翌年3月，年均降水量533mm, 5-10月降水量占年降水的 82%, 6-9月占61.42%=年均蒸發(fā)量

12、890.41mm,年干燥 度1.1S屬大陸性季風氣候。區(qū)內暴雨頻繁，1966年以來大于25mm的雨日共 42次，50mm以上的3次，100mm以上的2次。暴雨主要集中在每年的7-9月份， 日暴雨量最大為119mm （1984年8月3日）。分析多年系列降水資料，區(qū)內 16 年為一降水大周期，3-5年為一小周期，其中前后5年降水量變化劇烈，中間 6年變化相對平穩(wěn)。二、地形地貌礦區(qū)處于西秦嶺南側的山地，區(qū)內地形切割中等，山勢陡峻，灰?guī)r多形成陡 壁，坡度一般15° -45° ,四級沖溝多呈“V”形谷。境內地形由西北向南傾斜， 南部為土石質山原峽谷區(qū)，北部為溝壑梁嵬區(qū)，平均海拔169

13、2m,測區(qū)最高海拔2012m,最低海拔1620m,屬中一高山中等切割型地貌。三、地質構造及地震根據(jù)國家地震烈度（據(jù)*省地震危險區(qū)劃圖）區(qū)隸屬，礦區(qū)隸屬VI度地震烈度區(qū)四、水文地質條件（一）自然條件本區(qū)屬長江流域嘉陵江水系。礦區(qū)內的主要河流為貢水河，由北向南沿礦區(qū) 東部穿過，至圖幅外的場河壩東南注入西漢水。*河發(fā)源于*鄉(xiāng)境內，為典型 的雨水型河流。區(qū)內流經長度 38.4km,流域面積398.23km2。實測流量為2.57X 10-3 5.31xi0-3m3/So最大洪水淹沒范圍高于正常流量時的河床 2 3m,其次級 沖溝較發(fā)育，由西向東主要有 *溝、*溝、*溝、*溝及清水溝等。其中* 溝與*河交

14、匯處即是當?shù)刈畹颓治g基準面,海拔標高 1482mo（二）礦區(qū)地下水類型及 補給、逕流及排泄條件礦區(qū)埋藏的地下水類型主要有 3類，即碳酸鹽巖溶裂隙潛水、碎屑巖類基巖 風化裂隙潛水和第四系沖洪積松散巖類孔隙潛水。地下水補給量大小主要受降水強度、滲透途徑、植被覆蓋率大小及地形所制 約。降水強度強、植被覆蓋好、地形平緩且滲透途徑短，補給量大；反之，補給 量就小。1、碳酸鹽巖溶裂隙潛水主要在地表出露地段接受大氣降水的滲入補給，降水除少部分被植物根系吸收和經包氣帶風化裂隙、溶蝕裂隙、 溶孔入滲補給巖溶裂隙潛水外，大部分以地 面坡流形式匯入沖溝形成地表水。其補給量有限。地下水主要經斷裂破碎帶及其 影響帶裂隙

15、及巖溶裂隙導水系統(tǒng)、 沿斷裂破碎帶及巖層傾伏及傾向方向逕流。其總體流向是由西向東逕流。地下水主要以潛流、下降泉及人工排泄（坑道排水）等形式排泄。其動態(tài)主要受降水強度所制約，動態(tài)變幅隨季節(jié)而變化。豐水期降水較豐富，地下水動態(tài)表現(xiàn)為水位上升；枯水期降水減少，地下水動態(tài)表現(xiàn)為水位下降。在*河河谷地段有可能通過發(fā)育的 F3斷裂破碎帶與地表水（頁水河）貫通 產生水力聯(lián)系。2、碎屑巖類基巖風化裂隙潛水主要接受大氣降水的入滲補給，降水除少部分被植物根系吸收和沿裂隙節(jié)理入滲補給地下水外，大部分以地面坡流形式匯入沖溝形成地表水。因此， 其補給 量有限。地下水沿地形坡度由地勢較高的位置 （山腰）向地勢較低的位置（

16、溝谷） 逕流，總體呈由北西向南東運移，在地勢較低的位置以下降泉、潛流等方式排泄。3、第四系松散巖類孔隙潛水除接受大氣降水的滲入補給外，還接受地表水的補給，降水及地表水經飽氣帶沿松散孔隙系統(tǒng)向下部運移，補給松散孔隙地下水，具補給量較充沛。其補給量大小主要受降水強度、滲透途徑、及地形所制約。降水強度強、地形平緩且滲 透途徑短，補給量大；反之，補給量就小。地下水主要經松散孔隙系統(tǒng)、沿地表水流向及兩岸向河床，由地勢較高的位 置向地勢較低的位置逕流，主要以潛流形式補給基巖裂隙地下水、 泉及蒸發(fā)等形 式排泄。地下水動態(tài)變化較大，主要表現(xiàn)為雨季地表水流量增加， 地表水垂直滲透補 給地下水，致使地下水水位抬升

17、； 旱季地表水流量減小甚至斷流， 兩側地下水側 向補給地表水，地下水水位下降。第四系孔隙地下水與地表水水力聯(lián)系密切，表現(xiàn)為豐水期（雨季）地表水下 滲補給孔隙地下水，地下水位抬升；枯水期（旱季）地下水向河谷下游方向滲出 補給地表水。與基巖裂隙地下水在王河河谷地段經斷裂破碎帶下滲補給基巖裂隙 地下水，水力聯(lián)系較密切。五、工程地質條件（一）巖土體工程地質類型的劃分及特征1 .土體類型及工程地質特征礦床范圍內分布的土體，主要為殘破積、沖洪積碎石類土及黃土狀土。根據(jù) 其時代成因、巖性組合、含水性等特征分為：（1）黃土狀土分布于梁嵬斜坡地帶，厚度不一，一般介于 4.3 5.4m左右。巖性為黃土狀 粉土，通

18、過原狀土取樣測試，主要物理力學性質指標：天然含水量15.117.8%, 干密度1.50- 1.53kN /m3,天然孔隙比0.766- 0.800液限23.2 24.3%,塑性指 數(shù)6.0 9.3,壓縮模量5.19- 6.92MPaM輕微濕陷性。（2）碎石類土由殘坡積物和沖洪積物組成。殘坡積物主要分布在坡腳及坡腰地帶，顆粒成分主要由粘土、砂礫巖、千枚巖及花崗閃長巖等巖塊、巖屑等組成，局部含腐植質、淤泥質土。干燥時強度較 高，含水量較高時不穩(wěn)定?；緹o膠結，稍濕-潮濕，稍密-中密，厚度1-3m,分 選性、磨圓度均差，透水性強，不含水。沖洪積物主要分布于河床、岸邊及沖溝溝底、溝口一帶，顆粒成分以礦

19、區(qū)原巖礫石、砂、卵（漂）石等組成，局部含腐植質、淤泥質土，膠結疏松，膠結物以泥質物為主，潮濕-飽和，中密-密實，厚度4.3H5.4m左右。呈次圓一圓狀， 透水性強，含孔隙潛水。干燥時強度較高，含水量較高時不穩(wěn)定。2 .巖體類型及工程地質特征根據(jù)組成巖層的巖石的成因、完整性、堅硬程度、結構體特征、結構面發(fā)育 程度、含水性等因素，將礦區(qū)與采礦井巷系統(tǒng)相關的巖石均劃分為（1）較堅硬巖組由中-未風化生物碎屑灰?guī)r、礁塊灰?guī)r、微晶灰?guī)rDsl1與Dhl、鉛鋅礦石及千 枚巖等組成。生物碎屑灰?guī)r、礁塊灰?guī)r、微晶灰?guī)r主要構成鉛鋅礦體頂板圍巖石，巖石致 密、較堅硬，受力變形以彈性變形為主，發(fā)育的結構面以IV級（節(jié)理

20、、裂隙）為 主，田級結構面發(fā)育有F3、F4、F5等斷裂破碎帶，斷裂破碎帶帶內巖石多破碎， 多具壓扭性質。IV級結構面多為裂隙，間距30-50cm,結構面多平直、光滑，半閉合一閉合，多被石英方解石充填，寬一般為1-3mm；最寬達3050cm,結構面貫通性一般，透水性一般。弱富水性，地下水對碳酸鹽巖石的作用主要為溶解 作用，巖溶局部發(fā)育。結構體形態(tài)以大小不等的長方體、厚板體為主?？拷鼣嗔?破碎帶附近巖石強度顯著降低。在飽和狀態(tài)下，微晶灰?guī)r RC=50.6MPa,內聚力 C=8.1MPa,內摩擦角小 =43.4° ,為較堅硬巖；軟化系數(shù) 0.77,巖石不易軟化。吸水率0.2%,飽水系數(shù) 0

21、.8%。巖石RQD值0.55-0.82平均0.69,巖石完整性中等。巖體結構類型劃歸為層狀結構（H 1）鉛鋅礦石主要賦存于 F3斷裂構造帶中，礦石致密較堅硬、硅化較強烈，發(fā) 育的結構面以IV級為主，結構面間距 0.50m,結構面平直、半閉合-閉合，結構 面貫通性差、結合較好，透水性差，弱含基巖裂隙水，弱富水性，地下水對礦石 作用不明顯。結構體形態(tài)以大小不等的長方體及塊體為主。巖體結構類型劃歸為層狀結構（H 1）。在飽和狀態(tài)下，微晶灰?guī)r Rc=56.4MPa,內聚力 C=10.5MPa,內摩擦角小 =44.1° ,軟化系數(shù)0.63,巖石不易軟化；吸水率 0.2%,飽水系數(shù)0.76%巖石

22、 RQD 值 0.45-0.76 平均 0.60千枚巖主要構成鉛鋅礦體的底板圍巖，礦物成分主要為綠泥石（45-55%）、絹云母（10-15%）、方解石（10-20%）為主。巖石受力變形多為塑性變形，結構 體形態(tài)以薄板狀、塊狀為主，受區(qū)域構造應力作用多呈柔性揉搓狀、片狀結構。 巖體易變形，近地表風化強烈，易成碎塊狀、片狀或散狀。發(fā)育結構面以IV級（千 枚理、裂隙）為主,IV級結構面發(fā)育有2組以上，間距0.2-0.3m寬一般1-1.5mm, 多被泥膜及泥質物充填，結構面貫通性差、結合差，巖石具有遇水軟化、泥化的 特性，結構面自封閉程度較高，透水性差，地下水對巖石軟化、泥化作用較明顯。在飽和狀態(tài)下，

23、絹云母千枚巖 Rc=35.3Mpa內聚力C=6.7MPa,內磨擦角小 =40.2° ,軟化系數(shù)0.58,易軟化；吸水率0.32%,飽水系數(shù)0.76%。巖石RQD 值0.30-0.67平均0.48,完整性較差。巖體結構類型可劃為薄層狀結構（H 2） o（2）軟巖組主要為斷裂破碎帶，主要由角礫巖、碎裂巖等組成。破碎帶中石英脈、方解石脈伴生在礦脈附近，IV級結構面發(fā)育 2組，結合力較差，結構面多被泥質、泥 炭質夾碎屑、泥膜所充填，易發(fā)生失穩(wěn)坍塌現(xiàn)象。在斷裂帶復合疊加部位，巖體的完整性破壞較大，尤其對礦體底板千枚巖地 層結構而言，整體強度大為降低，揉皺現(xiàn)象明顯，局部呈散狀、泥炭質化狀，可 塑

24、一軟塑狀態(tài)，容易產生塌方、滑動現(xiàn)象。巖體結構類型劃歸為碎裂結構（出3）。第三章環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)一、分區(qū)原則及方法1、根據(jù)礦產資源開發(fā)利用方案，礦山地質環(huán)境問題的類型、分布特征及其 危害性，礦山地質環(huán)境影響評估結果，進行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)。2、按照區(qū)內相似，區(qū)間相異的原則，礦山地質環(huán)境保護與治理恢復區(qū)域劃 分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。分區(qū)參見礦山地質環(huán)境保護與 恢復治理方案編制規(guī)范，可根據(jù)區(qū)內礦山地質環(huán)境問題類型的差異，進一步細 分為亞區(qū)。3、按照重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序，分別闡明防治區(qū) 的面積，區(qū)內存在或可能引發(fā)的礦山地質環(huán)境問題的類型、特征及

25、其危害， 以及 礦山地質環(huán)境問題的防治措施等。礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表現(xiàn)狀評估礦山地質環(huán)境預測評估嚴重較嚴重較輕嚴重重點區(qū)重點區(qū)重點區(qū)較嚴重重點區(qū)次重點區(qū)次重點區(qū)較輕重點區(qū)次重點區(qū)一M區(qū)注：現(xiàn)狀評估與預測評估區(qū)域重疊部分采取就上原則進行分區(qū)據(jù)上表，本礦山劃分為一個重點防治區(qū)（I）、一個次重點防治區(qū)（II）和一個一般防治區(qū)（III）。二、分區(qū)評述根據(jù)礦區(qū)內地質環(huán)境影響評估范圍以及礦山地質環(huán)境影響程度評估分區(qū)結 果，劃分出兩個不同的礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)：為重點防治區(qū)（ I）、 次重點防治區(qū)（II）、一般防治區(qū)（III）。1、重點防治區(qū)（I區(qū)）：該區(qū)為礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)， 主

26、要是原礦堆場，廢渣堆場對地形地貌 景觀的破壞較嚴重，需進行治理；地質環(huán)境問題多，其保護與恢復治理措施嚴重、 復雜，根據(jù)“以人為本”的基本原則，把該區(qū)劃分為重點防治區(qū)。2、次重點防治區(qū)（II區(qū)）：該區(qū)為礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)，主要是原礦堆場周邊對地形地貌景觀的 破壞較嚴重，并有可能產生崩塌、滑坡、地質災害，需進行治理；地質環(huán)境問題 較多，危害性較嚴重，治理恢復工作較復雜，把該區(qū)劃分為次重點防治區(qū)。3、一般防治區(qū)（II區(qū)）：該區(qū)為評估區(qū)評估區(qū)其他的分布區(qū)域， 為礦山地質環(huán)境影響程度較輕區(qū)，周 邊無居民分布。采礦活動對該區(qū)地質環(huán)境有一定的影響，但影響程度較輕，地質危害性小，僅需采取相應的監(jiān)測措施，

27、故將該區(qū)劃分為地質環(huán)境保護與恢復治理 一般防治區(qū)。礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表防治分區(qū)綜合評估區(qū)域地質災含水層地形地土地資影響重點防治原礦堆較嚴重較輕嚴重嚴重嚴重次重點防原礦堆較嚴重較輕較嚴重較嚴重較嚴重一般防治運輸?shù)缆芳捌渌^輕較輕較輕較輕較輕第四章 礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則、目標和任務一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理原則1、堅持“預防為主、防治結合”的基本原則；2、堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則。礦業(yè)開發(fā)應貫徹礦產資 源開發(fā)與地質環(huán)境保護并重，恢復治理與地質環(huán)境保護并舉的原則；3、堅持“依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經濟，建設綠色礦業(yè)”；4、堅持“因地制宜，邊開采邊治理”的原則，

28、堅持安全生產，力求生產與 防治同步，邊生產、邊治理，生產設施與防治工程共用；在開發(fā)中保護，對可能 引發(fā)的地質災害和礦山開采過程中可能產生的危險因素以預防為主，制定相應的防范措施和工程治理方案，進行全過程地質環(huán)境監(jiān)測，防止礦山地質災害的發(fā)生；5、礦產資源的開發(fā)應推行循環(huán)經濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術原則；6、恢復治理措施應遵循可操作性、合理性、經濟性的原則。二、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理目標和任務1、目標：根據(jù)礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)狀評估及預測評估結果， 針對礦山地質環(huán)境保護與 恢復治理分區(qū)，提出礦山地質環(huán)境恢復治理措施，促進礦山安全生產， 消除地質 災害隱患，減少或防止地下含水層

29、破壞， 恢復地形地貌景觀，恢復占用的土地資 源，改善和提高礦山及附近的生產、生活環(huán)境質量。1）對礦區(qū)地質災害恢復治理目標在礦體開采后，將逐步出現(xiàn)各種地質災害，通過保護與恢復治理達到：消除礦區(qū)地質災害隱患，減少、減輕地質災害的發(fā)生。對地質災害的治理，最終要達到減少、減輕地災的破壞程度，確保礦區(qū)及 周邊安全，直至消除地質災害，避免傷人毀財。對礦區(qū)荒山荒坡進行全面治理，防止滑坡、泥石流的發(fā)生。2)對地形地貌景觀的保護與恢復治理目標工業(yè)場地建設區(qū)內，可綠化點的綠化率要求達到 85%以上。采用植樹、種花、養(yǎng)草、造景等措施，恢復治理地形地貌景觀以保護環(huán)境。2、任務：礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的施實旨在

30、綜合治理礦山地質環(huán)境，控制或消除礦山存在的地質災害隱患，恢復礦山建設、生產等活動對地質環(huán)境的破壞。 結合本礦實際，礦山地質環(huán)境保護與治理恢復任務主要包括：(1)對露天礦場邊坡進行防治，對新出現(xiàn)的具危險性的不穩(wěn)定斜坡(崩塌、 滑坡)及時進行治理，減少或者避免由于斜坡失穩(wěn)造成人員和財產損失。(2)加強廢石綜合利用的研究，減少廢石堆放量；按相關技術要求修筑擋墻，廢石、廢渣分層堆放，避免其發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害。(3)開展地質災害預警監(jiān)測工程，包括災害隱患點的監(jiān)測、采場邊坡變形 監(jiān)測、水環(huán)境、水量的動態(tài)監(jiān)測等內容。(4)閉坑后，對所占用、破壞的土地進行整平并恢復植被。三、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工

31、作部署(一)總體部署該礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作， 既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又要結合實 際、突出重點，集中有限資金，采取科學、經濟、合理的方法，分輕、重、緩、 急地逐步完成。在時間部署上，礦山開采和恢復治理應盡可能同步進行。礦山地質環(huán)境保護工作是一項科學的、 長期的、繁瑣的工作。礦山要設立專 門崗位，安排有責任、懂技術的專職人員，專人專項開展此項工作，以確保礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案的落實。牢固樹立“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、 “預防為主，防治結合”、“以人為本”的思想意識，分區(qū)域、分階段、有重點 地部署工作。1、地質災害防治在評估區(qū)內開展一次全面詳細的地質災害隱患點的調查摸底，搞清

32、楚它們的分布位置、危險程度、危害對象，做到心中有數(shù)。對地質災害較易發(fā)區(qū)進行專人 定時監(jiān)測，掌握動態(tài)變形趨勢，防患于未然；其它隱患點及已治理工程也要定期 進行人工巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報解決。以點為單位逐點登記造冊，建立計算 機管理的檔案數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)監(jiān)測資料，及時維護更新數(shù)據(jù)，以便后查。2、含水層保護評估區(qū)內無地表水體分布，礦山開采方式為露天開采，最低開采標高位于當 地最低侵蝕基準面之上，礦業(yè)活動未造成含水層破壞，僅改變了雨水地表徑流條 件。修建沉淀池與排水溝可有序改變雨季地表水排泄，同時也對下游水系、農田進行了保護。3、地形地貌及土地資源保護對評估區(qū)的地形地貌、土地及植被資源作一次調查摸底，

33、確立重點保護對象， 避免不知情的人加以破壞。要嚴格控制包括廢石堆場在內的工業(yè)場地對土地的占 用，不得隨意擴張，禁止在規(guī)定的場地外開展礦業(yè)生產活動，嚴禁隨意倒渣、挖 損土地、毀壞植被、亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。4、根據(jù)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案中劃分的重點防治區(qū)和一般防治 區(qū)及本次工作的目標和任務，結合本礦山開采服務年限、礦山開采設計方案及資 金投入等實際情況、礦山開采進度、開采順序安排及生產工藝流程，統(tǒng)籌安排， 將礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作總體部署分為近期和中遠期兩個階段實施（二）年度實施計劃*礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又 要結合實際、突出重點，集中有限資金，采取

34、科學、經濟、合理的方法，分輕、 重、緩、急地逐步完成。在時間上，礦山開采和環(huán)境保護與綜合治理工作應盡可能同步進行；在空間上，把整個礦區(qū)范圍作為環(huán)境保護與綜合治理的重點。1、近期治理（2018年2021年）該期主要治理對象為露天堆場及廢渣堆場，沿路設排水溝防止雨水對邊坡穩(wěn)定造成破壞，在原礦堆場后坡修建擋墻，采取邊采礦邊治理的原則，對廢渣堆場周邊區(qū)域進行綠化。治理工程年度實施計劃年度實施計劃備注2018在原礦堆場后背部修建擋墻。2019礦區(qū)沿河道修建河堤護坡。2020對工程隊原礦堆場進行綠化治理。2021廢渣堆場覆土、綠化、造景。2、中遠期治理（2021年2040年）中遠期綜合治理區(qū)主要是遵循邊開

35、發(fā)邊治理的原則，建立完善礦山地質環(huán)境 防治與監(jiān)測機制。對原礦堆場等已破壞區(qū)域進行邊生產、邊治理、邊復綠，主要工作為清理堆場邊坡松散巖體、植被恢復、地質環(huán)境監(jiān)測、植被管護等。健全礦山地質環(huán)境保護與恢復治理驗收標準。 消除礦區(qū)地質災害隱患，確保 礦山安全，恢復礦山生態(tài)環(huán)境，使礦山生態(tài)融入周邊環(huán)境。第六章礦山地質環(huán)境防治工程礦山必須嚴格按照國家有關規(guī)程規(guī)范制定的開采方案進行科學的開采和建 設，并選擇合理的開采工藝和方法。針對可能引發(fā)或加劇的礦山地質環(huán)境問題， 礦山企業(yè)必須采取相應防治措施。一、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程（一）礦山地質災害防治1、原礦堆場不穩(wěn)定邊坡（滑坡）地質災害防治工程（1）截、

36、排水工程設計：原礦堆場分邊坡在暴雨等情況下，易發(fā)生崩塌、滑坡災害，對下方施工人員 及設備存在一定威脅，本次設計在采場后設一條截排水溝，堆場后部砌擋墻， 擋 墻上部運輸?shù)缆泛髠仍O排水溝將山坡滲水及雨水統(tǒng)一排入下部河道， 兩道排水設 施分別將污水和雨水分流排放。1）設計原則溝道布置應盡可能利用已有的自然沖溝、洼槽，綜合考慮施工條件，盡量 減少對周邊環(huán)境條件的擾動破壞，減少開挖工程量，以降低工程造價。溝床縱坡盡可能選用較大的縱坡， 并與天然地形坡度相一致，以減少開挖 工作量。排水溝攔截并排泄上部及兩側地表水， 防止地表水大量入滲，影響采場兩 側邊坡穩(wěn)定性。2）排水渠工程根據(jù)開發(fā)利用方案設計，礦山雨污

37、分流進行排放，地表水進入河道，礦場及 堆場污水進入沉淀池循環(huán)用于生產，排水渠全部用漿砌石漿砌而成。3）邊坡治理工程根據(jù)開發(fā)利用方案設計，礦區(qū)原礦堆場及運輸?shù)缆分苓吇钠乱装l(fā)生滑坡等自 然災害現(xiàn)象，需對坡面進行植被覆蓋，栽樹種草，此過程與正常生產同時進行。 邊坡下部砌石墻圍堵，上部覆土種植花草樹木，恢復植被覆蓋。2、廢渣堆場地質災害防治工程1）廢渣轉運工程礦山在廢渣堆場治理的過程中需大量的表土進行覆蓋， 本方案設計礦山在表 土回填時，將表土轉運至各堆場，用于植被重建、復綠，可以有效減少廢渣堆場 對自然環(huán)境的影響和破壞。3）擋墻工程在前緣修建擋墻，根據(jù)邊坡長度設計長 100m,高為5m；主要防止降雨

38、引發(fā) 泥石流地質災害，有效將廢渣進行圈存堆積， 待堆存達到堆存要求時，對其表面 進行覆土綠化恢復治理。（二）地形地貌自然破壞防治礦區(qū)開采過程中礦石堆存和運輸要求對局部自然環(huán)境造成影響，因此礦山應進行植被恢復工程，植被重建應遵循“因地制宜，因礦而異”的原則，在樹種、 草種選擇上應與礦區(qū)地理位置、氣候條件、土石環(huán)境匹配。礦區(qū)的植被恢復的原 則是林、草、花卉相結合、農林復合，既可提高生態(tài)效益，也具有一定的經濟價 值，重建時間應選擇在溫度和雨量適宜的春季進行，品種可選馬尾松、刺槐等、 苜蓿、等樹種。治理工程從 2018年開始，按照“邊開采、邊治理”的綠色礦山 理念，逐年從上至下進行植被重建，破壞一處、

39、治理一處。（三）土地資源破壞恢復工程對地表已破壞區(qū)域，應及時進行清理、覆土、復綠。根據(jù)線和線當?shù)氐臍夂蚝蛥^(qū)域經濟特點，采用人工復綠的方式將原礦堆場及破壞場地恢復成草地或林 地，樹苗選用適應當?shù)厣L的馬尾松、柏樹，播種方式為穴栽，林間空隙采用種 草復綠的方式。部分平面地表采用人工播撒草籽，覆土。治理工程從2018年開始，一直持續(xù)到基本恢復，整個過程中根據(jù)生產情況及時復綠。二、礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程礦山地質環(huán)境監(jiān)測為礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的重要組成部分，本著準確、及時、指導礦山開發(fā)的原則，針對礦山各地質環(huán)境問題進行監(jiān)測。在開發(fā)階 段，對礦區(qū)范圍內及工程治理區(qū)變形敏感部位進行地質宏觀監(jiān)測，并根據(jù)現(xiàn)

40、場實際情況布置必要的監(jiān)測設施。監(jiān)測內容包括對能夠反映礦山地質環(huán)境質量的各類地質災害隱患以及水環(huán) 境的監(jiān)測，同時還應包括對已治理工程穩(wěn)定性的監(jiān)測等。（一）地質災害監(jiān)測本方案涉及地質災害監(jiān)測內容主要為預測其潛在的采場邊坡崩塌、滑坡地質災害監(jiān)測，監(jiān)測工作從2019年開始，監(jiān)測范圍涉及礦區(qū)建筑、道路、坡面等， 由專業(yè)技術人員定期進行監(jiān)測觀察。1、監(jiān)測目的一方面是要抓住邊坡崩塌或滑坡的前兆現(xiàn)象； 如發(fā)現(xiàn)坡頂部分巖體明顯突出 或掉塊現(xiàn)象，應及時采取應急措施疏散下游工作人員及設備機器。2、監(jiān)測方法本方案擬選取地質宏觀巡視為主，由礦山派專人定期對原礦堆場邊坡進行調 查，及時發(fā)現(xiàn)原礦堆場、礦區(qū)建筑、運輸?shù)缆?、護

41、坡?lián)鯄Φ冗吰麻_裂、崩塌等宏 觀變形現(xiàn)象，及時掌握地表變化動態(tài)，以確保礦區(qū)環(huán)境穩(wěn)定為原則。3、監(jiān)測頻率每月1次，如異常變化劇烈時應增加觀測次數(shù)，可增至每月三次，或不定時 監(jiān)測。4、監(jiān)測記錄觀測記錄應列表記錄、力求系統(tǒng)完整。觀測中如遇降雨，應記錄降雨的起止 時間并估計其降雨強度（小、中、大、暴雨）。位于地表水體附近的監(jiān)測點應同 時觀測記錄地表水位的變化。5、險情警報當有異常出現(xiàn)、判定確為險情時，應及時向險情警報系統(tǒng)上報。在未建立險 情警報系統(tǒng)的地方，地方政府可根據(jù)本地的具體條件建立相應的組織，以利防災抗災工作的順利開展。在觀測過程中如發(fā)現(xiàn)異常驟然加劇， 判定險情已到緊急時 刻，應立即上報并果斷采取

42、應急措施。（二）水質監(jiān)測礦區(qū)水質監(jiān)測主要針對地表水。一是對廢水廢液排放、水量進行監(jiān)測；二是對地下水污染進行監(jiān)測，以了解 其是否達標排放。1、監(jiān)測內容廢水廢液排放：年廢水排放量及達標排放量，廢水主要有害物質及排放去向， 廢水年處理量和綜合利用量等；地下水污染監(jiān)測：主要監(jiān)測與礦石有關的污染項 目，以及反映本地區(qū)主要水質問題的其它項目。2、監(jiān)測方法對水量的監(jiān)測方法可采用水表法及水量計法。水質送專業(yè)化驗室進行化驗。3、監(jiān)測頻率每年枯水期與豐水期各監(jiān)測一次；污廢水應每月監(jiān)測一次。（三）地形地貌景觀監(jiān)測根據(jù)對礦體采動影響區(qū)域的地表植被進行監(jiān)測。1、監(jiān)測內容監(jiān)測植被非自然死亡、退化的情況。2、監(jiān)測方法定期巡

43、查，對破壞范圍內的植被破壞情況、土壤破壞情況等進行調查。3、監(jiān)測頻率：每月一次。（四）監(jiān)測管理1、建立礦山地質環(huán)境監(jiān)測的專門機構（部門），全面負責礦山地質環(huán)境監(jiān) 測的日常管理工作，設專職監(jiān)測員 2名，兼職監(jiān)測員數(shù)名，開展礦山地質環(huán)境監(jiān) 測工作。2、建立礦山地質環(huán)境監(jiān)測制度，做好監(jiān)測和預警預報工作。3、每次巡查監(jiān)測必需進行現(xiàn)場記錄，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析對比，出現(xiàn)異常情況立即報告礦山領導和相關部門，及時采取措施。4、建立監(jiān)測資料檔案，監(jiān)測資料及時存檔。提高監(jiān)測水平質量5、定期組織專職監(jiān)測人員學習相關監(jiān)測專業(yè)技術知識,第七章費用來源及進度安排一、費用來源*礦山環(huán)境保護與恢復治理過程中的資金由企業(yè)自籌。

44、二、進度安排在時間上，礦山開采和環(huán)境保護與綜合治理工作應盡可能同步進行；在空間上，把整個礦區(qū)范圍作為環(huán)境保護與綜合治理的重點。1、近期治理（2018年2021年）該期主要治理對象為露天堆場及廢渣堆場，沿路設排水溝防止雨水對邊坡穩(wěn)定造成破壞，在原礦堆場后坡修建擋墻， 采取邊采礦邊治理的原則，對廢渣堆場 周邊區(qū)域進行綠化。治理工程年度實施計劃年度實施計劃備注2018在原礦堆場后背部修建擋墻。2019礦區(qū)沿河道修建河堤護坡。2020對工程隊原礦堆場進行綠化治理。2021廢渣堆場覆土、綠化、造景。治理過程中全程對荒坡及個別區(qū)域進行綠化改造2、中遠期治理（2021年2040年）中遠期綜合治理區(qū)主要是遵循

45、邊開發(fā)邊治理的原則，建立完善礦山地質環(huán)境防治與監(jiān)測機制。對原礦堆場等已破壞區(qū)域進行邊生產、邊治理、邊復綠，主要工作為清理堆場邊坡松散巖體、植被恢復、地質環(huán)境監(jiān)測、植被管護等。健全礦山地質環(huán)境保護與恢復治理驗收標準。 消除礦區(qū)地質災害隱患，確保 礦山安全，恢復礦山生態(tài)環(huán)境，使礦山生態(tài)融入周邊環(huán)境。第八章保障措施與效益分析一、保障措施（一）組織保障項目建設的全過程施行項目業(yè)主責任制， 明確了 *作為業(yè)主在工程 建設中的地位。為加強對*鉛鋅礦礦山地質環(huán)境治理項目的質量管理， 保證工程質量，實行企業(yè)自行組織進行恢復治理， 監(jiān)管單位由相關管理部門全程 監(jiān)督，使企業(yè)的工程建設和管理部門的監(jiān)督管理有機結合，

46、項目治理階段結束后由相關單位組織驗收，同時，使項目能規(guī)范、一體化地運行。1、對各項施工要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，按方案編制要求、設計，按有關規(guī) 范進行施工。2、地方政府和國土資源主管部門對本區(qū)范圍的礦山地質環(huán)境保護與恢復治 理方案的實施情況進行監(jiān)督，在各項工作中加強與科研、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃單位 的配合，聘請技術專家指導、監(jiān)督。3、企業(yè)應定期或不定期聘期專家對礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程進行 專業(yè)咨詢，對不合理的方案和措施及時調整，使礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工 程切實有效。4、施工過程中要實行嚴格管理、量化質量考核指標、責任落實到人，采用 定期檢查和不定期隨機抽查相結合的方法，對項目進行全過程的

47、質量管理控制， 確保整個項目的每個環(huán)節(jié)連續(xù)、 穩(wěn)定地處于質量受控狀態(tài)。加強督辦并定期召開 專題協(xié)調會議解決施工單位存在的困難和問題，確保各項工作順利進行，嚴格按國家、行業(yè)和局制定的質量標準進行工作和驗收，強化現(xiàn)場質量管理。（二）技術保障該礦山治理措施都是采用成熟的技術工藝，尤其是所采用回填、削坡、支擋等技術已廣泛用于礦山地質環(huán)境治理工程， 具監(jiān)測技術方法簡單，類似成功的范 例很多，不存在技術上的風險。方案中的各項治理工程，規(guī)模一般，施工現(xiàn)場的 場地條件較好，只要嚴格按操作規(guī)程施工。出現(xiàn)安全事故的可能性小。（三）資金保障1、項目建設恢復治理采用提前交納備用金的形式確保恢復治理資金正常來 源，在項

48、目建設之前，由業(yè)主按規(guī)定向政府國土行政主管部交納礦山地質環(huán)境恢 復治理備用金。2、恢復治理費用備用金不足部分，由*自籌資金。二、效益分析（一）社會效益礦山建設在技術上可行，經濟上合理，安全上可靠，效益上客觀，可以推動當?shù)亟洕l(fā)展，增加地方勞動就業(yè)， 為國家和地方帶來稅收。通過礦山地質環(huán)境 保護與恢復治理工程的實施，將會預報、 減少地質災害的發(fā)生，有利于山區(qū)經濟 的發(fā)展和社會的安定，基本消除礦山活動對地質環(huán)境造成的影響， 改善礦山地質 環(huán)境，恢復礦區(qū)原有的生態(tài)面貌。因此，及時有效地進行礦山治理恢復，勢必起 到安定民心，促進地方經濟發(fā)展的作用，社會效益較大。（二）經濟效益礦山地質環(huán)境恢復治理項目的

49、實施， 有利于改善礦區(qū)的礦山地質環(huán)境， 消除 地質災害隱患，更好地推進當?shù)氐慕洕l(fā)展。1、通過對破壞土地的綠化工程，可以恢復原有適宜植被生長條件，有利地 促進了當?shù)氐霓r林業(yè)經濟發(fā)展。2、通過各種防治措施使地災隱患得到治理，保證了礦區(qū)周邊居民的生命財 產安全和影響區(qū)域內農田的正常耕種，極大地改善了礦區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境。因此，投入一定量的治理工程費用，換取一個安全的生產環(huán)境，保障礦山經 濟持續(xù)增長，其經濟效益不言而喻。（三）環(huán)境效益地表破壞區(qū)域經治理后，改善了區(qū)內生態(tài)環(huán)境質量，減輕了對地質地貌景觀 的破壞，使得區(qū)內部分土地使用功能得到良好利用。 符合當前政府提倡可持續(xù)發(fā) 展政策，能夠促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于和諧礦區(qū)、和諧社會的建設。對礦山環(huán)境進行綜合治理，土地得到平整，土壤得到改善，使破損山體得于 恢復，地面林草植被增加，水土得于保持促進和保持。茂盛的草木能凈化空氣， 調節(jié)氣侯，美化環(huán)境，并能促進野生動物的繁殖，改善生物圈的生態(tài)環(huán)境。進行 土地復綠，可防止水土流失，再現(xiàn)耕地可耕作