項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告編制服務(wù)方案

1、項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告編制服務(wù)方案1.8項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃1.8.1項(xiàng)目建議書編制方案項(xiàng)目建議書（又稱項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告）由項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提由的項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提由的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目

2、審批機(jī)關(guān)作由初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。（D項(xiàng)目建議書編制工作流程D簽訂委托協(xié)議如我公司中標(biāo)，招標(biāo)人與我公司就項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展項(xiàng)目建議書各階段的工作。2）組建工作小組根據(jù)委托項(xiàng)目建議書的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等我公司組建項(xiàng)目建議書工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證報(bào)告總體質(zhì)量，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組進(jìn)行行業(yè)相關(guān)信息與市場、文本編制、技術(shù)方案、融資與財(cái)務(wù)、政策與法律等的研究。3）制定工作計(jì)劃內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、

3、費(fèi)用預(yù)算及項(xiàng)目建議書編制大綱，并與委托單位交換意見。4）調(diào)查研究收集資料各專業(yè)組根據(jù)項(xiàng)目建議書編制大綱進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括向市場和社會(huì)調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項(xiàng)目所在地區(qū)調(diào)查，向項(xiàng)目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項(xiàng)目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。5）方案編制與優(yōu)化在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施進(jìn)度方案以及項(xiàng)目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。6）項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)方案進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)

4、價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí)，應(yīng)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。7）編寫項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提由項(xiàng)目建議書初稿。8）與委托單位交換意見項(xiàng)目建議書初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式項(xiàng)目建議書。（2）質(zhì)量控制1）滿足如下編制依據(jù)國家投資政策、項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、總體規(guī)劃、相關(guān)優(yōu)惠政策以及項(xiàng)目的發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文

5、編制項(xiàng)目建議書的委托協(xié)議其他有關(guān)依據(jù)資料2）做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用編制項(xiàng)目建議書需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。本項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書編制過程中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學(xué)的方法對(duì)占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料收集與應(yīng)用要達(dá)到三個(gè)方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計(jì)比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對(duì)占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確可靠。（3）時(shí)效性要求，應(yīng)對(duì)占有的

6、信息資料發(fā)布的時(shí)間、時(shí)段進(jìn)行辨識(shí)，以保證項(xiàng)目建議書，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時(shí)效性。3）項(xiàng)目建議書結(jié)構(gòu)滿足建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法，內(nèi)容滿足市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。項(xiàng)目建議書應(yīng)能充分反映項(xiàng)目項(xiàng)目建議書研究工作的成果，內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng)目要求。項(xiàng)目建議書中應(yīng)反映在項(xiàng)目建議書研究過程中由現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。項(xiàng)目建議書中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求。（3）人員安排為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作

7、嚴(yán)格按照我公司ISO進(jìn)行管理和控制。我公司擬由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書編制工作，我公司資深專家為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。成立專門的項(xiàng)目工作組，選派具有注冊(cè)咨詢工程師、專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各個(gè)分項(xiàng)均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行、提高工作效率。(4)時(shí)間安排我公司在合同簽訂后10日歷天內(nèi)提交成果文件。完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，并將階段性成果提交給項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目單位認(rèn)可后提交正式研究成果。根據(jù)提供文件日期的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組一起商定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一

8、個(gè)詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排表，落實(shí)研究內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分階段向我公司工程咨詢中心經(jīng)理匯報(bào)工作計(jì)劃執(zhí)行情況,工程咨詢中心經(jīng)理全面協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工作計(jì)劃的管理。1.9可行性研究報(bào)告編制方案可行性研究報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）是投資項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是由項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表，通過招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)計(jì)或咨詢單位承擔(dān)，項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合，共同進(jìn)行這項(xiàng)工作。可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段，必須達(dá)到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評(píng)估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。為保證報(bào)告的質(zhì)量，需要切實(shí)做好編制前的準(zhǔn)備工作，占有充分信

9、息資料，進(jìn)行科學(xué)分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、報(bào)告文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，報(bào)告表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，報(bào)告深度能滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。（D報(bào)告編制工作流程D簽訂委托協(xié)議可行性研究報(bào)告編制單位與委托單位，就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。2）組建工作小組根據(jù)委托項(xiàng)目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等組建項(xiàng)目可行性研究工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證報(bào)告總體質(zhì)量，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項(xiàng)目組進(jìn)行行業(yè)相關(guān)信息與市場、文本編制、技

10、術(shù)方案、融資與財(cái)務(wù)、政策與法律等的研究。3）制定工作計(jì)劃內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及報(bào)告編制大綱，并與委托單位交換意見。4）調(diào)查研究收集資料各專業(yè)組根據(jù)報(bào)告編制大綱進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集整理有關(guān)資料，包括向市場和社會(huì)調(diào)查，向行業(yè)主管部門調(diào)查，向項(xiàng)目所在地區(qū)調(diào)查，向項(xiàng)目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的相關(guān)背景資料和項(xiàng)目最新進(jìn)展信息資料、數(shù)據(jù)。5）方案編制與優(yōu)化在調(diào)查研究收集資料的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施進(jìn)度方案以及項(xiàng)目投資與

11、資金籌措方案等，研究編制備選方案。進(jìn)行方案論證比選優(yōu)化后，提由推薦方案。6）項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)推薦方案進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別項(xiàng)目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí)，應(yīng)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。7）編寫報(bào)告項(xiàng)目可行性研究各專業(yè)方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提由報(bào)告初稿。8）與委托單位交換意見報(bào)告初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式報(bào)告。9）組織專家評(píng)審，最終定稿10）上報(bào)發(fā)改委等相關(guān)部門（2）質(zhì)量控制1）滿足如下編制依據(jù)項(xiàng)目建議書國家和地方的經(jīng)濟(jì)和

12、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃等國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額編制報(bào)告的委托協(xié)議其他有關(guān)依據(jù)資料2）做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應(yīng)用編制可行性研究報(bào)告需要大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。本項(xiàng)目在可行性研究工作中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學(xué)的方法對(duì)占有資料進(jìn)行整理加工。信息資料收集與應(yīng)用要達(dá)到三個(gè)方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應(yīng)滿足各方案設(shè)計(jì)比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對(duì)占

13、有信息資料的來源和真?zhèn)芜M(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確可靠。（3）時(shí)效性要求，應(yīng)對(duì)占有的信息資料發(fā)布的時(shí)間、時(shí)段進(jìn)行辨識(shí)，以保證可行性研究報(bào)告，特別是有關(guān)預(yù)測結(jié)論的時(shí)效性。3）報(bào)告結(jié)構(gòu)滿足建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法，內(nèi)容滿足市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定報(bào)告應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng)目要求。報(bào)告中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。報(bào)告中應(yīng)反映在可行性研究過程中由現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。報(bào)告應(yīng)附

14、有評(píng)估、決策（審批）所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。4）報(bào)告文本格式1.10報(bào)告文本排列封面。項(xiàng)目名稱、編制單位、由版年月、并加蓋編制單位印章。封一。編制單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、法人代表名單。封二。編制人、校核人、審核人、審定人名單。目錄。正文。附圖、附表、附件。1.11報(bào)告文本的外形尺寸統(tǒng)一為A4(210X297mm。(3)人員安排為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的編制的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保技術(shù)上能創(chuàng)新、進(jìn)度上有保證、質(zhì)量上達(dá)到優(yōu)質(zhì)，編制工作嚴(yán)格按照我公司ISO進(jìn)行管理和控制。我公司擬由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書編制工作，我公司資深專家為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)

15、責(zé)制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)組由各專業(yè)技術(shù)骨干組成，根據(jù)本項(xiàng)目的工作量、工作周期、質(zhì)量要求和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等因素進(jìn)行分析，科學(xué)、合理地安排項(xiàng)目的各分項(xiàng)工作，對(duì)參加人員的數(shù)量和素質(zhì)上進(jìn)行事先控制，明確各崗位工作人員的職責(zé)，確保有足夠的技術(shù)力量完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，做好工作的計(jì)劃安排。成立專門的項(xiàng)目工作組，選派具有注冊(cè)咨詢工程師、專業(yè)技術(shù)過硬、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；同時(shí)，各個(gè)分項(xiàng)均配備足夠溝通協(xié)作能力強(qiáng)的專業(yè)人員參與工作，以保證研究工作的順利進(jìn)行、提高工作效率。(4)時(shí)間安排我公司在合同簽訂后10日歷天內(nèi)提交成果文件。完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，并將階段性成果提交給項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目單位認(rèn)可后提交正式研究成果。根據(jù)提供文件日期的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組一起商定，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，制定一個(gè)詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排表