2022年加快個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會暨表彰會上的講話_第1頁
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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年加快個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會暨表彰會上的講話 同志們: 今日,縣委、縣政府召開全縣加快個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展動員大會暨表彰大會,主要是總結(jié)分析今年以來個私經(jīng)濟(jì)工作狀況,討論部署下一階段工作,同時表彰先進(jìn),鼓足干勁,促進(jìn)我縣個私經(jīng)濟(jì)更快更好進(jìn)展。等一下,縣委林書記還要作重要講話?,F(xiàn)在,我先講三點意見。 一、仔細(xì)總結(jié),客觀分析,精確把握我縣當(dāng)前個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r 2021年,我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),仔細(xì)貫徹落實黨的十六大和三中、四中全會精神,圍繞建設(shè)新興工業(yè)縣的目標(biāo),堅決沖破一切阻礙進(jìn)展的觀念、轉(zhuǎn)變一切束縛進(jìn)展的做法和規(guī)定、革除一切影響進(jìn)展的體制弊端,實行“三個一”項

2、目機(jī)制、“兩頭并進(jìn)”的投資機(jī)制、“三個零距離”的服務(wù)機(jī)制,全力抓好上大項目、進(jìn)展載體、招商引資的“三大”突破,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,增加總量,壯大規(guī)模,提升層次,提高素養(yǎng),有效促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)在進(jìn)展規(guī)模、進(jìn)展領(lǐng)域和進(jìn)展層面上取得突破性進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下5個方面: (一)進(jìn)展水平再創(chuàng)新高。2021年,我縣新進(jìn)展私營企業(yè)216家、新增注冊資金2.4億元、新增從業(yè)人員3690人;新進(jìn)展個體工商戶1160戶、新增注冊資金3242萬元、新增從業(yè)人員1942人。截止12月底,全縣共有私營企業(yè)668家、注冊資金8.1億元、從業(yè)人員11123人,同比分別增長31.5%、45.5%、38.7%;個體工商戶6168戶

3、,同比增長1.8%,注冊資金1.1億元,同比削減20.64%,從業(yè)人員9452人,同比增長1.4%。2021年,全縣個私經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)產(chǎn)值22.33億元,上繳稅金1.25億元,分別增長28.8和22.7。這是自2021年我縣實施“三個一”項目工作機(jī)制以來,個私經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年取得快速增長后,再創(chuàng)歷史新高。 (二)科技創(chuàng)新成效顯著。2021年,我縣私營企業(yè)科技創(chuàng)新取得較大突破,萬事樂食品飲料有限公司的淡竹茶飲料復(fù)合酶提取多因素綜合處理技術(shù)和西城人造板有限公司的竹材徑向剖蔑機(jī)兩項技術(shù)和產(chǎn)品為國內(nèi)首創(chuàng);西城人造板有限公司的工字型木梁技術(shù)和沈郎食用油有限公司的油茶中油酸高效提取工藝兩項技術(shù)居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;

4、永豐茂紙業(yè)公司汽蒸噴爆制漿項目、梅恒冶煉廠高純度鉛錠和蓄電池“陽極板”項目以及黃顙魚批量育苗技術(shù)填補了省內(nèi)同行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域四項空白。此外,私營企業(yè)還有3個項目被省發(fā)改委列入2021年促進(jìn)項目成果轉(zhuǎn)化資金補助項目。 (三)龍頭培育取得突破。在我縣礦產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、紡織工業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,繼去年紡織工業(yè)新上廣益紡織染整、益康制革兩個龍頭項目的基礎(chǔ)上,今年,礦產(chǎn)工業(yè)又新上了總投資1.27億元,年產(chǎn)5.5萬噸精鉛礦的尤溪縣金豐鉛冶煉有限公司,投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)2.2億元,創(chuàng)利稅8000萬元以上,可解決農(nóng)村勞動力就業(yè)800多人;林產(chǎn)工業(yè),新上了一期投資3000萬元的尤溪縣三林木業(yè)有限公司和總投資8000

5、萬元永豐茂紙業(yè)有限公司。三林木業(yè)有限公司一期工程投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值1億元,年出口創(chuàng)匯1200萬美元。待三期工程全部建成后,年可生產(chǎn)杉木產(chǎn)品12萬立方米,實現(xiàn)產(chǎn)值4億元人民幣,出口創(chuàng)匯5000萬美元;永豐茂紙業(yè)有限公司投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)紙漿3.5萬噸。這幾個大項目已成為我縣三個產(chǎn)業(yè)的龍頭,挺起了我縣個私經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。 (四)產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形。今年我縣縣委十屆三次全會打算把礦產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、紡織工業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群培育重點,努力通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、政策配套,充分調(diào)動社會各界進(jìn)展壯大三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的樂觀性,促進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群形成。目前,個私經(jīng)濟(jì)已成為我縣進(jìn)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主力軍

6、。2021年,全縣個私經(jīng)濟(jì)新注冊礦產(chǎn)加工企業(yè)27家、新注冊林產(chǎn)加工企業(yè)31家、新注冊紡織服裝企業(yè)37家,個私經(jīng)濟(jì)中礦產(chǎn)加工企業(yè)已達(dá)118家,注冊資金達(dá)8374萬元;林產(chǎn)加工企業(yè)112家,注冊資金9197萬元;紡織服裝企業(yè)99家,注冊資金15835萬元,個私經(jīng)濟(jì)中三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已見雛形。 (五)外向經(jīng)濟(jì)初見端倪。我縣抓住國家降低民營企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)入門檻的機(jī)遇,實行多種措施,樂觀支持和鼓舞私營企業(yè)申領(lǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。今年,縣工商局在三明市領(lǐng)先通過中國公民個人與外國企業(yè)(個人)合資經(jīng)營企業(yè)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),成為近幾年來私營企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目

7、前,全縣已有20多家私營企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),成為外貿(mào)進(jìn)出口隊伍中一支重要力氣。今年全縣私企自營出口創(chuàng)匯達(dá)800萬美元,同比增長142%。 在充分確定成果的同時,也要看到存在的不足和問題。我們應(yīng)當(dāng)糊涂地熟悉到,與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的進(jìn)展要求相比,我縣私營個體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展還存在著明顯的差距和不足。從進(jìn)展環(huán)境方面看,一是職能部門辦實事、辦事時效方面還有待提高。雖在項目審批方面有了很大的改進(jìn),企業(yè)項目能夠快速上馬,但在對企業(yè)平常的經(jīng)營服務(wù)中,有些職能部門的詳細(xì)辦事人員缺乏服務(wù)意識,服務(wù)不盡人意,拖拉、推諉,規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部

8、門的小利益考慮,對執(zhí)行各級政府出臺的優(yōu)待政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上,給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后,土地辦證難,使企業(yè)的進(jìn)展存在著后顧之憂。五是個私企業(yè)貸款難依舊存在。特殊是2021年下半年國家宏觀調(diào)控,銀行放貸緊縮,民間資金利息高,籌資困難,一些企業(yè)原方案新上的項目無法連續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢,服務(wù)體系不完善,企業(yè)獲得國家政策和市場信息的渠道少、不準(zhǔn)時,從而導(dǎo)致在資金投入、市場開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有肯定盲目性。 從企業(yè)自身的狀況看,一是企業(yè)規(guī)模偏小,組建集團(tuán)公司的沒有一個。二是我縣個私企業(yè)

9、涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少,再加上有些已初具規(guī)模的私營企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足,造成產(chǎn)品核心競爭力缺乏,直接影響了企業(yè)的進(jìn)展。三是企業(yè)自有積累不足,銀行貸款困難,民間集資利息過高企業(yè)無法承受,不能取得有效的進(jìn)展資金。四是私營企業(yè)的外向度還不高,一些私營企業(yè)雖然已獲得自營進(jìn)出口權(quán),但由于缺少具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品,不熟識國際貿(mào)易規(guī)章,實際業(yè)務(wù)開拓不大。五是有些私營企業(yè)家的思想陳舊落后,存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想,缺乏求大富快富的信念。大部分私營企業(yè)仍舊沿用家庭式管理方式,經(jīng)營者素養(yǎng)和人才問題制約著個私經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化進(jìn)展。 二、明確思路,抓住重點,進(jìn)一步加快個體私營

10、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展步伐 2021年我們?nèi)耘f要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),仔細(xì)貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“三個一”項目工作責(zé)任機(jī)制為抓手,以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ),以優(yōu)待政策為依托,以誠信高效服務(wù)為宗旨,努力通過招商引資進(jìn)展一批,園區(qū)建設(shè)帶動一批,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高一批,扶持龍頭壯大一批,使個私經(jīng)濟(jì)成為全縣國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。主要調(diào)控指標(biāo):新進(jìn)展個體工商戶 1000 家,注冊戶數(shù)增長10,注冊資金增長15,從業(yè)人員增長10;新進(jìn)展私營企業(yè)230 家,注冊戶數(shù)增長20,注冊資金增長30,從業(yè)人員增長10;個私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值(或銷售收入)增長30,上繳稅收增長20;產(chǎn)值(或銷售收入)

11、千萬元以上企業(yè)達(dá)50家以上,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)2家以上;稅收超百萬元企業(yè)10家以上。要實現(xiàn)上述目標(biāo),著重圍繞以下四個方面: (一)放寬進(jìn)展領(lǐng)域。進(jìn)一步放寬個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域,排解市場準(zhǔn)入卑視,真正做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門,都應(yīng)向民間資本開放;凡是對外商開放的投資領(lǐng)域,都允許民間資本進(jìn)入;凡是實行特別優(yōu)待政策的領(lǐng)域,其優(yōu)待政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)進(jìn)展中的作用,鼓舞個私企業(yè)以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式,投資有收費機(jī)制、回報比較穩(wěn)定的交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目;對以社會效益為主、投資回報率低的基礎(chǔ)設(shè)施項目以及訓(xùn)練

12、、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等社會事業(yè)項目,要通過優(yōu)待政策和建立合理的價格、稅費機(jī)制等方法,樂觀引導(dǎo)個私投資進(jìn)入。二是進(jìn)一步深化城市設(shè)施建設(shè)與管理體制等方面的改革,鼓舞個私企業(yè)參加城市供水、污水及垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。三是支持個私企業(yè)進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,支持個私企業(yè)建立技術(shù)中心和科研開發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)個私企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,努力提高個私企業(yè)的技術(shù)開發(fā)力量和產(chǎn)品的技術(shù)含量。要抓緊建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制,為個私企業(yè)進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)資金支持。四是鼓舞個私企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)村個體戶和私營企業(yè)通過股份制、合資合作等形式,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)

13、域,投資于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè),參加農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及良種繁育和推廣。 (二) 培育產(chǎn)業(yè)集群。我縣私營企業(yè)數(shù)量不少,但規(guī)模不大,集中度不高,產(chǎn)業(yè)龍頭不突出。要做大做強(qiáng)我顯得私營企業(yè),關(guān)鍵要靠行業(yè)集聚,通過項目這個載體,園區(qū)這個平臺,發(fā)揮骨干企業(yè)的作用,引導(dǎo)眾多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集聚,向龍頭企業(yè)靠攏,形成大中小兼容進(jìn)展的塊狀經(jīng)濟(jì)。一要樂觀策劃開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目生成和促進(jìn)機(jī)制,建立健全項目工作激勵機(jī)制,在現(xiàn)有5個產(chǎn)業(yè)項目策劃工作小組的基礎(chǔ)上,成立以縣方案部門為主,相關(guān)部門抽調(diào)專人,并聘請礦業(yè)、林業(yè)、紡織方面知名高?;蚩蒲性核鶎<医M成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目策劃中心,構(gòu)建集項目建設(shè)規(guī)劃制定、信

14、息搜集、項目可行性討論、項目發(fā)布與推舉為一體的項目工作特地機(jī)構(gòu),有針對性地開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目策劃、論證、篩選、建設(shè)等方面的工作。二要引導(dǎo)私營企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要抓緊編制產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展綱要與實施方案,策劃“生產(chǎn)鏈”、“銷售鏈”、“供應(yīng)鏈”,制定投資項目名目,鼓舞私營企業(yè)進(jìn)入。要引導(dǎo)私營企業(yè)為大企業(yè)搞好配套協(xié)作,在延長產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)進(jìn)展定位,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中壯大規(guī)模,使大企業(yè)更強(qiáng)、小企業(yè)更專。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。對這些企業(yè),要從政策上傾斜,從項目上供應(yīng)全過程服務(wù),從聯(lián)動進(jìn)展上建立利益共享機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)增加實力和帶動力、輻射力。同時,連續(xù)引進(jìn)區(qū)外品牌企業(yè),樹立產(chǎn)業(yè)進(jìn)展標(biāo)桿,靠品牌

15、企業(yè)帶動,形成品牌產(chǎn)業(yè),增加產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。 (三)增加企業(yè)素養(yǎng)。促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展,關(guān)鍵是增加個私企業(yè)的素養(yǎng)。一是觀念創(chuàng)新。要引導(dǎo)個私業(yè)主擯棄“小富即安”、“小進(jìn)則滿”的陳舊觀念,樹立敢于超越,爭創(chuàng)一流私營企業(yè)的精神;努力學(xué)習(xí)科學(xué)學(xué)問,把握新經(jīng)濟(jì)時代脈搏,抓住機(jī)遇,進(jìn)展自己;樹立以人為本的理念,把吸引、使用、培育人才放在第一位,在企業(yè)中深化開展“關(guān)愛員工,實現(xiàn)雙贏”活動。二是技術(shù)創(chuàng)新。實行品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的研發(fā)力量,搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使產(chǎn)品更具特色;不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),使產(chǎn)品檔次得到提高,由目前的低檔為主逐步轉(zhuǎn)向中、高檔產(chǎn)品為主;對落后的技術(shù)和工藝必需自覺淘汰,選擇先進(jìn)適用的技術(shù)替代落

16、后的技術(shù),用新的生產(chǎn)設(shè)備代替老的生產(chǎn)設(shè)備;走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,與高等院校、科研單位合作,引入信息技術(shù)。三是制度創(chuàng)新。企業(yè)要結(jié)合自己的狀況,使各項制度要力求規(guī)范化,企業(yè)決策要從個人說了算,過渡到建立起合理化、科學(xué)化的決策程序,財務(wù)制度要規(guī)范化、透亮化。四是管理創(chuàng)新。要引進(jìn)企業(yè)文化和以人為本的概念,將管理科學(xué)、文化建設(shè)納入企業(yè)進(jìn)展理念之中,增加企業(yè)的分散力,向心力;要建立學(xué)習(xí)型企業(yè),提高企業(yè)的創(chuàng)新力量和核心競爭力,以促進(jìn)企業(yè)的長治久安。 (四)突出重點招商。一是把招商項目重點放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項目。從實際動身,在實行大小項目并舉,內(nèi)資外資并重,全面廣泛招商的同時,花重力扭轉(zhuǎn)我縣項目“星星點點”、“全

17、面開花”、大項目、好項目少的被動局面。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局,突出產(chǎn)業(yè)集群培育,確定引進(jìn)項目的戰(zhàn)略方向,集中人才、集中財力有針對性地引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,以此聚集項目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。二是把招商區(qū)域重點放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。把招商觸覺從福州、閩南沿海擴(kuò)大到珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),將閩南、浙江、廣東、江蘇等地作為重點,以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移;同時加大對港澳臺商的推介力度。三是把招商對象重點放在大公司、大財團(tuán)上。把上市公司、大集團(tuán)公司、大財團(tuán)作為招商引資的重點對象,力爭引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、能提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的大項目,進(jìn)展成為我縣產(chǎn)業(yè)

18、龍頭企業(yè);同時兼顧進(jìn)展民間投資公司和港、澳、臺等外資公司,注意引進(jìn)資金做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),通過資金嫁接與技術(shù)合作,推動現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模進(jìn)展。根據(jù)"抓大不放小"的原則,樂觀引進(jìn)那些目前規(guī)模不大,但有進(jìn)展前景的中小型項目,通過優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動其進(jìn)展壯大,使之成為我縣將來進(jìn)展的增長點。同時,把握原則,堅持“有所為,有所不為”,兼顧項目優(yōu)選,優(yōu)先引進(jìn)占地少、污染小、市場前景好、自有資金足的項目。 三、強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,保證我縣個私經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式的進(jìn)展 營造環(huán)境,就是培育生產(chǎn)力;優(yōu)化環(huán)境,就是進(jìn)展生產(chǎn)力;愛護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)生產(chǎn)力。從我縣進(jìn)展實際動身,要著重抓好以下幾項工作: (

19、一)營造深厚的個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展氛圍。要廣造進(jìn)一步加快進(jìn)展個私經(jīng)濟(jì)輿論,形成整個社會理解、關(guān)懷、支持和投身個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的氛圍,在全社會確立和強(qiáng)化“當(dāng)老板”、“做納稅人”的創(chuàng)業(yè)意識,形成創(chuàng)業(yè)、納稅光榮的社會主流意識,造就“當(dāng)老板宏大、納稅光榮”的社會認(rèn)同氛圍。一是通過評比“納稅大戶”、“十佳私營企業(yè)”、 “進(jìn)展個私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個人”、“服務(wù)民營企業(yè)進(jìn)展先進(jìn)單位”等活動,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營企業(yè)及個人,嘉獎一批“三個一”項目引資有功人員,并在各種媒體上大力宣揚他們的典型事跡,發(fā)揮典型示范帶頭作用。二是組織個私企業(yè)開展一些在全縣范圍內(nèi)能產(chǎn)生較大影響的活動,塑造民企形象。方案在五一期間舉辦“民企之夜卡拉

20、ok競賽”、“民企五一歌詠競賽”,在國慶期間舉辦“民企成就攝影展”等類似活動,豐富企業(yè)的文化生活,增加企業(yè)的分散力,提高民企形象,擴(kuò)大個私經(jīng)濟(jì)對社會的影響;三是努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的社會地位。在推舉縣、鄉(xiāng)兩級的黨代表、人大代表時,非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士要有肯定的比例。要把優(yōu)秀的私營企業(yè)家納入各級勞動模范、先進(jìn)工和各級人事部門表彰的推舉評比范圍。 (二)做實服務(wù)個私企業(yè)進(jìn)展的文章。扶持個私企業(yè)健康進(jìn)展,一是仔細(xì)落實“四個一批”重點私營企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掛包聯(lián)系的制度,把掛包工作和“三個一”項目工作有機(jī)結(jié)合起來,將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善個私經(jīng)濟(jì)貸款

21、擔(dān)保體系,加快信達(dá)擔(dān)保公司股份制改造,建立風(fēng)險補償基金,開展“誠信企業(yè)” 評比活動,著力打造誠信企業(yè),鼓舞金融機(jī)構(gòu)為誠信企業(yè)授信貸款,緩解個體私營企業(yè)融資困難。三是做好人才服務(wù),建立個私企業(yè)現(xiàn)有人才資源庫和個私企業(yè)需求人才信息庫,建立求職聘請網(wǎng)站,舉辦多種人才聘請會。有針對性地加大對技術(shù)工人培訓(xùn)力度,在企業(yè)中開展實施“崗位練兵、技術(shù)比武”活動,培育更多的技術(shù)工人滿意企業(yè)需要。邀請縣外尤溪籍較有成就的專家、學(xué)者、企業(yè)家回尤進(jìn)行懇談會,與私營企業(yè)業(yè)主建立長期合作關(guān)系。四是關(guān)心企業(yè)推動科技進(jìn)步,樂觀指導(dǎo)和關(guān)心管理基礎(chǔ)較好的私營企業(yè)實施質(zhì)量體系認(rèn)證工作,培育優(yōu)勢品牌。重點關(guān)心一批骨干私營企業(yè)做好申辦i

22、so系列認(rèn)證工作,做好一批優(yōu)勢產(chǎn)品爭創(chuàng)省級名優(yōu)產(chǎn)品和福建省聞名商標(biāo)工作。五是加強(qiáng)基層商會和行業(yè)協(xié)會建設(shè)。重點抓好梅仙、坂面、新陽、西濱、管前、洋中六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會的會務(wù)工作,并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會。六是著力提高業(yè)主素養(yǎng)。堅持以行業(yè)協(xié)會抓培訓(xùn),滿意個私業(yè)主“短期、就近、專題性”的學(xué)問“充電”需求。加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),組織專家下企幫扶,開展企業(yè)間參觀考察和學(xué)習(xí)溝通活動。組織個私企業(yè)業(yè)主到我省沿海和江浙一帶及境外進(jìn)行行業(yè)考察。 (三)抓好個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)展載體的建設(shè)。以“大動作、大項目,大開發(fā)、大進(jìn)展”的工作態(tài)勢,全面推動“二園一帶四小區(qū)”建設(shè)。在目標(biāo)定位上,緊緊鎖定“進(jìn)展更快、品位更高、實力更

23、強(qiáng)”這一目標(biāo),力求園區(qū)規(guī)模明顯壯大,經(jīng)濟(jì)總量明顯增加,企業(yè)素養(yǎng)明顯增加,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。在工作任務(wù)上,力爭2021年全縣新開發(fā)工業(yè)用地面積2000畝,新增規(guī)模以上項目50個以上、固定資產(chǎn)投資4.5億元以上、工業(yè)產(chǎn)值10億元以上,新增就業(yè)崗位3000個,其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項目20個以上,新增固定資產(chǎn)投資3億元以上,新增產(chǎn)值7億元以上。在工作重心上,在抓好全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提下,主攻“二園一小區(qū)”(即埔頭工業(yè)園、紅土地工業(yè)園和洋中工業(yè)小區(qū)),將領(lǐng)導(dǎo)力氣、工作精力和建設(shè)資金向“二園一小區(qū)”傾斜,先行開發(fā)、做大做強(qiáng)省級工業(yè)園區(qū),力促埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園成為我縣帶動經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的強(qiáng)大引

24、擎。在推動措施上,突出“開發(fā)造地、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、服務(wù)管理”這四個抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實。一是千方百計推動開發(fā)建設(shè),拓展園區(qū)進(jìn)展平臺。要加大園區(qū)開發(fā)的資金投入,建立和完善園區(qū)二級開發(fā)機(jī)制,鼓舞被征地村以村集體提留的土地補償費置換園區(qū)工業(yè)用地,參加園區(qū)開發(fā)。加強(qiáng)項目建設(shè)管理,確保每個工程按序時進(jìn)度完成,確保工程質(zhì)量。二是上足財力完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)園區(qū)更快進(jìn)展。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快紅土地大橋建設(shè)工程進(jìn)度,確保2021年3月底建成通車;抓緊實施尤溪五中校門口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程;完成三奎頭二級路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。二要完善供

25、電設(shè)施。重點建設(shè)三奎頭開關(guān)站和紅土地變電站,準(zhǔn)時滿意工業(yè)用地需要。三要完善供水設(shè)施。在完成紅土地工業(yè)園日供水2000噸的臨時引水工程建設(shè),保證入園企業(yè)用水的同時,要加快東興引水工程建設(shè)進(jìn)度,確保2021年底建成供水;加快修建“園中園”引水工程以及大埔、三奎頭等片區(qū)的飲用水工程。四要完善通訊設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快消退工業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的通訊“盲區(qū)”。三是多輪驅(qū)動強(qiáng)化服務(wù)管理,提高園區(qū)進(jìn)展品位。要進(jìn)一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃,盡快組織編制詳規(guī),以充分發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用。逐步建設(shè)文化、學(xué)校、消遣、公交、住房、衛(wèi)生、保健、商務(wù)、休閑等園區(qū)配套設(shè)施,切實完善公益設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。樂觀供應(yīng)信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位服務(wù),制定更加優(yōu)待政策,在用地用電、市政投入、降低收費、簡化審批程序等方面對園區(qū)傾斜,鼓舞項目進(jìn)園區(qū)。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督保證各項工作的落實。一是大力開展“兩個務(wù)必”訓(xùn)練,實行“行業(yè)禁令”制、部門“一把手”媒體公開承諾制、重點和熱點崗位

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