淺談工程造價在項目前期階段中的應(yīng)用_工程管理

1、淺談工程造價在項目前期階段中的應(yīng)用一、項目前期工程造價的掌握長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價掌握，而把掌握造價的主要精力放在了施工階段。隨著我國建設(shè)進(jìn)展速度的加快，項目造價掌握也越來越多的被人們所關(guān)注，項目前期的造價掌握更成為人們在項目造價掌握中的重中之重。項目前期是以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價掌握，是影響工程造價最關(guān)鍵的階段，據(jù)國外的一些專家分析，項目前期費用一般不足建設(shè)工程全壽命費用的l%，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響卻達(dá)到了75%以上，由此可見項目前期的造價掌握對于整個工程建設(shè)項目效益是至關(guān)重要的。項口前期包括項目建議書階段、項目可行性討論階段、初步設(shè)計

2、階段、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)階段。項日前期造價掌握的主要內(nèi)容就是要合理的確定造價和有效的掌握工程造價。合理掌握造價就是要在項目實施的各個階段合理的確定投資估算、概算、預(yù)算、承包合同價等。即：在項目建議書階段(可行性討論階段)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制投資估算，作為擬建項目的方案掌握價;在初步設(shè)計階段，根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制初步設(shè)計總概算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，作為擬建項目工程造價的最高限額;在施工圖設(shè)計階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，看是否突破設(shè)計總概算;招投標(biāo)階段形成的承發(fā)包合同價是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價。有效掌握工程造價，即在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采納肯定的方法和措施將工

3、程造價掌握在合理的范圍內(nèi)，詳細(xì)的說就是用投資估算價掌握設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算價掌握技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算價或修正概算造價掌握施工圖設(shè)計和預(yù)算造價，以力求取得較好的投資效益。長期以來，人們始終把前期的造價掌握理解為目標(biāo)值與實際值的比較，以及當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時，分析其產(chǎn)生偏差的緣由，并確定下一步的對策。在工程建設(shè)掌握過程中這樣的掌握當(dāng)然是有意義的。但問題在于，這種立足于調(diào)查一分析一決策基礎(chǔ)之上的偏離一訂正一再偏離一再訂正的掌握是一種被動的掌握，由于這樣只能發(fā)覺偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地削減甚至避開目標(biāo)值與實際值的偏離，還必需立足于事先主動地實行掌握措施，實

4、施主動掌握。也就是說，工程前期造價掌握不僅要反映投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，被動的掌握前期造價，更要能動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動的掌握項目前期造價。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是掌握工程造價最有效的手段。要想有效的掌握工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面實行措施。從組織上實行的措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價掌握者及其任務(wù)，明確管理職能分工;從技術(shù)上實行措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深化技術(shù)領(lǐng)域討論節(jié)省投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上實行措施，包括動態(tài)地比較造價的方案值和實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，實行對節(jié)省投資的有力嘉獎措施等

5、。工程技術(shù)人員應(yīng)時刻考慮如何降低工程造價，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把掌握工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。依據(jù)多年的工作閱歷，在項目前期的造價掌握中從以下幾方面進(jìn)行要素掌握能夠取得特別好的效果：1)項目決策階段影響造價的主要因素是合理的確定項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主要做好項目的可行性討論工作、建設(shè)項目的投資估算工作、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算工作。2)設(shè)計階段要做好設(shè)計方案評價、比選、設(shè)計概算的編制和審查工作、施工圖的預(yù)算及審查工作、限額設(shè)計工作。要仔細(xì)的進(jìn)行指標(biāo)分析、功能分析

6、等工作。將施工圖預(yù)算掌握在可接受的肯定范圍之內(nèi)，包括將平米含筋量及平米含混凝土量掌握在可接受的肯定范圍之內(nèi)。3)招投標(biāo)階段要做好標(biāo)價的編制和審核工作、清單工程量的編審工作及暫定價的詢價工作，使投標(biāo)價掌握在一個可接受的合理范圍之內(nèi)，為下一步的合同洽談制造一個良好的基礎(chǔ)條件。二、設(shè)計階段合理把握投資掌握在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的計價與掌握可以使造價構(gòu)成更合理，掌握工作更主動。確定合理的設(shè)計方案、成熟的工藝，削減在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生，對有效掌握工程造價將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計，影響項目投資的最大階段是設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%.設(shè)計階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則

7、節(jié)省投資的潛力要比施工階段大得多。所以，搞好設(shè)計階段的工程造價掌握是有效掌握 “投資失控”的首要任務(wù)。設(shè)計階段投資掌握的主要方法如下：1)優(yōu)化設(shè)計，進(jìn)行工程項目的造價掌握。優(yōu)化設(shè)計應(yīng)貫穿整個建設(shè)項目的全過程，它能直接帶來造價的降低，工期的縮短以及平安隱患的降低等等。例如：在某小區(qū)的地面施工中，依據(jù)施工規(guī)范鋪滲水磚的下面是碎石墊層，可是通過我們和設(shè)計人員的反復(fù)溝通，對地面墊層進(jìn)行反復(fù)試驗，認(rèn)為在這個地區(qū)可以使用灰土墊層來代替碎石，這樣既加快了施工，又節(jié)省了投資，并且在質(zhì)量方面還能滿意要求。2)推行限額設(shè)計。在整個設(shè)計階段，把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，貫徹“先算后畫”，把錢用在“刀刃”上，徹底轉(zhuǎn)變目前設(shè)

8、計過程中不算賬，設(shè)計完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。加強設(shè)計階段的監(jiān)理，從全面質(zhì)量管理的意義上講，事前管理、預(yù)防為主是科學(xué)合理的。因此，加強設(shè)計階段的投資掌握是很關(guān)鍵的。例如在某寫字樓的設(shè)計施工中，通過反復(fù)核查地基礎(chǔ)資料，發(fā)覺基礎(chǔ)配筋不盡合理，灌注樁布置密集，在會同業(yè)主與有關(guān)單位多次爭論后，對設(shè)計計算進(jìn)行了討論和復(fù)核，對基礎(chǔ)配筋進(jìn)行了修改，節(jié)省鋼筋240t，削減灌注樁數(shù)量1/4，既節(jié)約了投資，又縮短了工期。另外，建設(shè)項目征地拆遷工作也是建設(shè)項目前期不得不提的一項重要工作，其在項目總投資中所占比例也比較高，這項工作的造價掌握，首先應(yīng)從前期的拆遷摸底測算工作做起，嚴(yán)格掌握摸底數(shù)據(jù)的精確性，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋補償測算、過渡費用測算、附屬設(shè)施補償測算、搬家補助測算等一系列的科學(xué)測算，以及耕地、林地等的補償測算工作。然后在土地的掛牌出讓中，根據(jù)盈虧分析中的每畝單價進(jìn)行投標(biāo)，以確保建設(shè)項目的效益。在這項工作中要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，遵紀(jì)守法，使征地拆遷成