對水利水電工程決策階段造價控制措施的探討_工程管理

1、對水利水電工程決策階段造價控制措施的探討在水利水電工程的建設(shè)過程當中，由于投資較大，工期較長，同時也會受到地質(zhì)緣由以及一些自然環(huán)境因素的影響，因此，工程的造價掌握管理就成為了特別關(guān)鍵的因素。對此，在工程施工的前期設(shè)計階段、決策階段、預(yù)備階段和實施階段等，都要進行嚴格的成本掌握，以及分析討論可行的造價估算，同時也應(yīng)對建設(shè)工程的結(jié)算價以及在竣工后的決算等相關(guān)方面進行探討分析，并針對掌握造價的相關(guān)問題實行有效的措施加以解決，從而確保工程的順當實施。當前，在隨著我國國民經(jīng)濟迅猛的進展，各項基礎(chǔ)事業(yè)都在不斷的快速提高，而作為水利水電工程也正是經(jīng)濟進展的命脈所在，同時，也是保障可持續(xù)進展的基礎(chǔ)。在我國，由

2、于建設(shè)水利水電工程每年投入的資金都會高達數(shù)千億，因此，怎樣可以有效的掌握建設(shè)工程的造價，也已經(jīng)成為當前所要討論分析的重要問題。對于造價掌握主要就是指一般在制造或者是生產(chǎn)的過程當中所發(fā)生的費用加以掌握，然而在這期間卻往往忽視了在其它方面進行掌握。所以，在掌握工程造價時，必需要把它深化到前期的決策階段以及相關(guān)內(nèi)容當中，由于它對于掌握造價起到相當重要作用。一、對于工程造價掌握的重要意義對于工程施工的造價掌握主要指的就是在施工單位確保工期、質(zhì)量等詳細要求的完成下，在施工生產(chǎn)過程當中，對機械設(shè)備、人力和物資等費用的支出進行限制、監(jiān)督指導以及調(diào)整的作用，并做出準時的掌握，訂正偏差，再通過管理、經(jīng)濟以及技術(shù)

3、等手段，把各種費用掌握在造價的范圍之內(nèi)，從而確保實現(xiàn)預(yù)期的目標。由于該工程項目所涉及的周期比較長、范圍比較廣，同時相互協(xié)作的部門也相對較多，投資大，此外，還會受到自然因素等多方面條件作用的影響，或是其它資源以及交通方面的制約，具有特別突出的共性。通常在工程的合同當中，建設(shè)的造價會占到總價比的70%以上，因此，對于工程建設(shè)的造價掌握則是特別重要的內(nèi)容之一，也是作為掌握管理的核心內(nèi)容。二、在前期決策造價的掌握要點(一)在工程施工的前期投資決策主要就是對工程造價進行確定，同時也是對工程建設(shè)做出合理的選擇，是最為直接的優(yōu)化經(jīng)濟配置資源的重要手段。通過大量資料證明，在工程造價的實際掌握當中，作為工程的決

4、策階段會影響造價達到60%至80%左右，因此，在掌握工程的造價工作中，必需要對決策階段加以嚴格掌握，才能起到重要的作用。由于在建設(shè)工程的決策階段是作為掌握造價的重要階段，所以，只有通過合理的決策以及合理的確定才是掌握的前提。(二)在我國建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定中表明，對于水利水電工程中前期的預(yù)備工作主要包含了可行性討論以及工程的建議書等相應(yīng)內(nèi)容。而在可行性的討論報告階段主要就是建設(shè)工程決策階段的重要階段。其次，對于在投資估算中主要就是制定工程前期的投資方案，也是作為評價經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是編制設(shè)計的主要依據(jù)。對于投資估算是否合理正確，是否可以達到工程的實際要求，它不僅僅只是打算工程項目是否可行，也是打算投

5、資設(shè)計方案的依據(jù)。所以，在工程建設(shè)的前期要根據(jù)不同階段所制定的要求內(nèi)容進行精確完整的估算，這也是作為建設(shè)工程在評價和決策階段的重要內(nèi)容。(三)一般在工程建設(shè)的前期階段，必需要具備有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位進行編制具有深度并且完整，以及符合相關(guān)要求的討論報告，并對建設(shè)工程作好經(jīng)濟效益的評價、可行的技術(shù)以及合理的方案等。同時，必需要用科學合理的方法編制該項目的投資估算，作為基礎(chǔ)依據(jù)，其次，也應(yīng)依據(jù)所把握的工程信息數(shù)據(jù)，并通過結(jié)合所需建筑材料市場的大體趨勢，實行動態(tài)的估算管理。三、確保工程造價掌握的管理措施(一)建立合理的掌握體系在掌握造價的過程當中，應(yīng)用成本管理的逐級負責制，是確保造價掌握管理目標實現(xiàn)的

6、重要內(nèi)容。在管理中首要任務(wù)就是要確定責任制，要從不同的職能部門，不同層次的生產(chǎn)者全部都要納入相關(guān)的掌握范圍之內(nèi)，依據(jù)制定的成本方案根據(jù)不同目標進行分解，同時，要分別提出確保完成掌握造價管理的詳細內(nèi)容措施，并且形成完善的成本掌握體系。其次，必需要進行督促與檢查管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定要定期對成本方案進行檢查，并材料的使用、費用的支出、機械設(shè)備的使用以及勞動力等方面都要進行全面嚴格的檢查指導，對已經(jīng)發(fā)覺存在的問題要準時解決，并削減成本的支出，確保掌握造價目標的實現(xiàn)。(二)掌握工程的直接造價在實施掌握工程造價上，一方面要加強提高對材料成本的掌握，必需要嚴格根據(jù)材料的定額確定其消耗量，并且要制定限額領(lǐng)料的管

7、理制度，嚴格掌握規(guī)定在限額之內(nèi)進行領(lǐng)用，消失超額的現(xiàn)象時，必需要分析主要緣由，并實行相應(yīng)的措施加以訂正。在掌握造價的過程中，也應(yīng)對施工技術(shù)有所提高，全面推廣應(yīng) 用可以削減耗費的新材料、新技術(shù)以及新工藝，同時也應(yīng)對工程的詳細功能進行討論分析，在分析材料的主要性能上，可以應(yīng)用價格較低的材料，以降低成本。在計量驗收方面，應(yīng)做到余料的回收，以削減村料的消耗量。另一方面，也應(yīng)加強提高對人工成本的掌握管理，可以依據(jù)勞動生產(chǎn)的定額計算用工量，同時在掌握管理的過程中要全面的提高生產(chǎn)的技術(shù)水平以及組織生產(chǎn)的管理水平，精簡人員，合理支配勞動，從而避開無效生產(chǎn)，造成生產(chǎn)鋪張。第三，在工程建設(shè)當中，可以推廣新技術(shù)、新

8、材料以及應(yīng)用新工藝。在應(yīng)用新技術(shù)、新材料以及新工藝這三方面的同時可以有效的降低生產(chǎn)成本、降低施工的投入，這也是作為掌握造價的方法之一。(三)提高工程設(shè)計的質(zhì)量在掌握工程造價決策的設(shè)計階段，必需要加強提高對設(shè)計人員的培訓管理，假如作為造價人員了解技術(shù)的全面性、設(shè)計人員了解經(jīng)濟的重要性，通過二者的緊密協(xié)作，并處理好技術(shù)與經(jīng)濟之間基礎(chǔ)關(guān)系，才能達到掌握的目標，對此，就必需要對設(shè)計人員與造價人員進行全面提高，以獵取最佳的設(shè)計方案。(四)掌握限額設(shè)計在工程的決策階段，對于限額設(shè)計要求的必需是細心設(shè)計、實事求是以確保設(shè)計在具有科學性的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用分析工程量的掌握方法，并且把投資限額根據(jù)專業(yè)層次不同進行下達，并且安排限額設(shè)計，從而達到對投資限額進行管理和掌握，也可以實現(xiàn)對設(shè)計的標準以及設(shè)計的規(guī)模、概預(yù)算等不同方面的管理，同時，也解決了經(jīng)濟、設(shè)計以及技術(shù)、概算等方面發(fā)生脫節(jié)的問題。只有通過嚴格的根據(jù)投資限額進行設(shè)計，才可以得到良好的經(jīng)濟目標，也能確保工程質(zhì)量、正常的使用功能，從而也降低了工程的造價。結(jié)論：總而言之,在進行水利水電工程的建設(shè)項目過程當中，合理確定工程造價以及有效的進掌握管理都是作