青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治2018年工作思路及2017年工作亮點(diǎn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治2017年工作亮點(diǎn)及2018年工作思路一、工作概況我縣納入小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有29個(gè)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)安排，我縣計(jì)劃于2017年底，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)的60%,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)的30%。截至目前，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了規(guī)劃評(píng)審，全面實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”；開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生、道亂占、車(chē)亂開(kāi)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)12期，累計(jì)整治“六亂”點(diǎn)位4482處，完成率達(dá)到99.14%；第一批驗(yàn)收的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目總數(shù)221個(gè)，已開(kāi)工210個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到95.02%；已完成投資2.2億元，完成年度計(jì)劃的79.4%。北山鎮(zhèn)于8月3

2、1日以總分95.2分、全省第三的好成績(jī)通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。二、2017年工作亮點(diǎn)（一）深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境整治的決心。充分認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，是省委、省政府踐行“決不把臟亂差帶入全面小康”莊嚴(yán)承諾的具體行動(dòng)，是“六邊三化三美”工作從農(nóng)村向城鎮(zhèn)延伸的升級(jí)版，也是市委、市政府創(chuàng)建綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、建設(shè)麗水大花園的重要載體，更是改善我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌臟亂差，提升百姓獲得感的重要載體?？梢哉f(shuō)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，是關(guān)乎全面小康的民生工程，必須牢牢扛在肩上、抓在手上，必須不折不扣完成。（二）因地制宜，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)。將規(guī)劃編制作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自抓，全程參與，

3、圍繞“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”原則，結(jié)合地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史文化等內(nèi)容，將全縣29個(gè)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為“旅游小鄉(xiāng)鎮(zhèn)”4個(gè)，“農(nóng)耕小集鎮(zhèn)”17個(gè)，“工貿(mào)小城鎮(zhèn)”8個(gè)，全面完成“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)建。如高市鄉(xiāng)融入民國(guó)文化，形成古村保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)一體，定位為“民國(guó)風(fēng)情、古韻高市”；章村鄉(xiāng)因傳統(tǒng)山茶油榨油技藝而獲其名，其歷史悠久，文化積淀深厚，定位為“油茶小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)韻章村”等等。（三）抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。在項(xiàng)目推進(jìn)方面，我們始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為小城鎮(zhèn)工作推進(jìn)的三個(gè)導(dǎo)向之一（項(xiàng)目導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、比學(xué)導(dǎo)向），堅(jiān)持將任務(wù)項(xiàng)目作為整治工作的重要抓手。按照?；A(chǔ)、嚴(yán)質(zhì)量、完善新功能等要求，對(duì)全縣29個(gè)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)上報(bào)的整治和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了匯總、梳理，并確定2017年第一批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目221個(gè)，已完成投資2.2億元，完成投資比例79.42%。在項(xiàng)目管理方面，我們專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目與資金管理辦法，明確項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等程序，規(guī)范了資金籌集、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及資金使用和管理。特別是在項(xiàng)目審批方面，我們以推進(jìn)“最多跑一次”改革為契機(jī)，請(qǐng)財(cái)審中心提前介入，簡(jiǎn)化審批程序。同時(shí)，對(duì)整治資金使用、項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效跟蹤，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用整治資金，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，充分發(fā)揮資金使用效益。（四）多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治。一是整合整治資源。融合小城鎮(zhèn)與美化家園合

5、署辦公機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了“聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系專(zhuān)項(xiàng)組”的“三聯(lián)”制度，增強(qiáng)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專(zhuān)項(xiàng)組之前的協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，注重發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)組職能，細(xì)化各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組職責(zé)，使出具的意見(jiàn)更有專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性、可行性。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)境整治。出臺(tái)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治陣地戰(zhàn)行動(dòng)方案，制定九大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，積極開(kāi)展開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生”、“道亂占”、“車(chē)亂開(kāi)”等百日攻堅(jiān)整治行動(dòng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)展百余場(chǎng)清障行動(dòng)，發(fā)放農(nóng)村生活垃圾治理宣傳手冊(cè)3萬(wàn)份、制作宣傳欄135個(gè)；完成劣V類(lèi)水體清淤24.24萬(wàn)方，整治“六亂”點(diǎn)位4482處。三是創(chuàng)新 “點(diǎn)贊榜”“曝光臺(tái)”等機(jī)制。對(duì)各整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)

6、行“點(diǎn)贊”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、道亂占、車(chē)亂開(kāi)、線亂拉等“臟亂差堵”突出問(wèn)題進(jìn)行“曝光”。截至目前，已采制“曝光臺(tái)”欄目27期，曝光問(wèn)題216個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化曝光問(wèn)題交辦落實(shí)，對(duì)完成情況實(shí)行日通報(bào)制度。四是強(qiáng)化督查機(jī)制。從5月份開(kāi)展，每月開(kāi)展1次全市交叉督查；縣鎮(zhèn)治辦和各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組每月開(kāi)展1次以上專(zhuān)項(xiàng)督查或聯(lián)合綜合督查。截止目前，已經(jīng)完成第一批驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查20多次，第二批第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)12多次；梳理出問(wèn)題5000多個(gè)，完成問(wèn)題整改4500多個(gè)，完成率90%。其中，“六亂”問(wèn)題點(diǎn)位4521個(gè)，完成整治4482處，完成率99.14%。（五）內(nèi)外同修，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在整治過(guò)程中，我們既大力整治看的見(jiàn)、摸得著的

7、外部硬件環(huán)境，也注重著力解決小城鎮(zhèn)居民在生活習(xí)慣、文明素養(yǎng)和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。按照“既重建設(shè)，又重管理，建管合一”的工作思路，將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)深度融合，把亂堆放、亂拉線、違章搭建等納入日常網(wǎng)格員巡查內(nèi)容，把亂停車(chē)、亂擺攤等納入視頻監(jiān)控范圍，建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在積極實(shí)踐探索，涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得推廣和借鑒，比如，湯垟鄉(xiāng)的零管護(hù)制度；高湖鎮(zhèn)的群眾點(diǎn)評(píng)團(tuán)模式；章村鄉(xiāng)的“聯(lián)戶聯(lián)評(píng)”門(mén)前三包制度等。 此外，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，比如，山口鎮(zhèn)充分發(fā)揮兩代表一委員、石雕大師、知名華僑、老人協(xié)會(huì)等社

8、會(huì)力量，對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實(shí)行網(wǎng)格化巡查管理；湯垟鄉(xiāng)實(shí)行“零管護(hù)”制度，即政府、村委不插手，由村民自行養(yǎng)護(hù)景觀花木、打掃衛(wèi)生、維護(hù)公共秩序，建設(shè)家門(mén)口的“大花園”；小舟山鄉(xiāng)通過(guò)精確確權(quán)，借地造景，舊物利用等多種方式，拆除近2000平米老危舊房，在村內(nèi)打造不同風(fēng)格的景觀節(jié)點(diǎn)，使得村莊舊貌換新顏等等。三、2018年工作思路圍繞全省建設(shè)大花園的新定位和新使命，根據(jù)麗水美麗經(jīng)濟(jì)、浙江綠谷、生態(tài)文明樣板的更高要求，堅(jiān)持環(huán)境整治達(dá)到“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”特色鮮明的目標(biāo)原則，以問(wèn)題和效果為導(dǎo)向，繼續(xù)加大力度，更好地推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。（一）要轉(zhuǎn)變觀念，在強(qiáng)化理念上下功夫。一是要樹(shù)立整

9、治比建設(shè)更重要的理念。要把重點(diǎn)放在大街小巷、背街里弄、庭院屋后、整村、整鎮(zhèn)環(huán)境的全面潔化、序化、美化上來(lái)。圍繞整治做項(xiàng)目，要先全面發(fā)動(dòng)整治、鞏固整治，不要覺(jué)得項(xiàng)目難以推進(jìn)就無(wú)事可做。二是在管理上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)部門(mén)及時(shí)全力支持環(huán)境綜合整治工作。著力于破解項(xiàng)目前期慢、招投標(biāo)難、資金不足、政策處理難的難題，解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之所急，加快整治工作的推進(jìn)。三是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與。加強(qiáng)營(yíng)造整治氛圍，充分提高干部群眾意識(shí)，全面發(fā)動(dòng)廣大村民自覺(jué)參與，主動(dòng)對(duì)房前屋后、閑置空地、庭院屋內(nèi)進(jìn)行徹底潔化、序化、美化，最終達(dá)到全民參與，自覺(jué)保持，講究衛(wèi)生，提倡文明的目的。四是要突出地方文化特色與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一個(gè)地方的

10、文化特色是區(qū)域差異化、美麗化、品質(zhì)化的靈魂，也是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核的關(guān)鍵內(nèi)容，文化特色會(huì)讓人為之一振、為之一亮。地方特色也是促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，整治的最終目的是要促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，要重視特色挖掘與產(chǎn)業(yè)融合。（二）要分類(lèi)指導(dǎo)，在突出重點(diǎn)上下功夫。一是要深入研究我縣小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)整治的意見(jiàn)，根據(jù)旅游小鎮(zhèn)、工貿(mào)小鎮(zhèn)、農(nóng)耕小鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)整治標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜進(jìn)展開(kāi)整治，確保取得綜合整治的實(shí)效。二是要加強(qiáng)對(duì)溫溪、船寮、臘口三個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)的整治力度，這三個(gè)鎮(zhèn)所在地人口密集，國(guó)道線貫穿全境，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的國(guó)道線兩邊商戶林立，整治任務(wù)非常艱巨，合理安排整治考核驗(yàn)收方案和計(jì)劃，同時(shí)把近幾年必須上

11、的整治項(xiàng)目提前安排。三是要全力推進(jìn)垃圾處理工作。加快落實(shí)中東部垃圾填埋場(chǎng)投入使用。盡快開(kāi)始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，加大力度，倒排時(shí)間，作為民生實(shí)事的重中之重，科學(xué)布局，全力推進(jìn)。大力推進(jìn)生活垃圾資源化、減量化和無(wú)害化。轉(zhuǎn)變生活垃圾處理模式，鼓勵(lì)生活垃圾分類(lèi)處理，以生態(tài)降解、循環(huán)利用的方法逐步替代傳統(tǒng)的填埋、焚燒處理方法。（三）要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在完善長(zhǎng)效管理上下功夫。一是要積極探索建管并重、以管為本的小城鎮(zhèn)綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全小城鎮(zhèn)管理的各種規(guī)章制度，推進(jìn)基層網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理體系形成；加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與小城鎮(zhèn)管理服務(wù)的融合，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，形成智慧化管理模式。二是強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，配足配齊基層綜合執(zhí)法人員，充實(shí)綜合整治行動(dòng)隊(duì)伍；通過(guò)定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)試等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦等管理人員的專(zhuān)業(yè)技能，努力打造一支優(yōu)質(zhì)、高效的管理人員隊(duì)伍。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各部門(mén)間的配合協(xié)作，有效杜絕反彈現(xiàn)象與管理盲區(qū)。進(jìn)一步明確各自職能、管轄范圍等，注重各方的協(xié)調(diào)配合，共同作戰(zhàn)、共同管理，確保長(zhǎng)效管理措施落到實(shí)處；加強(qiáng)日常巡查，有效防止問(wèn)題的反復(fù)，鞏固綜合整治成效。四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)步伐。（四）要加強(qiáng)縱向、橫向部門(mén)之間