工程造價在全過程中的管理與控制

1、 淺談工程造價在全過程中的管理與控制摘要全過程造價管理與控制是整個工程建設(shè)項目的重要組成部分， 它的合理性、有效性是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的最大化的重要環(huán)節(jié)，本文描述了我國建設(shè)項目全過程造價管理與控制的現(xiàn)狀以及重點和難點，并對以往施工階段的全過程跟蹤項目進行分析及說明，從目標控制、主動控制、人性化成本管理三個方面對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析，最終達到最經(jīng)濟的投資，建造出最好的工程項目。分析我國建設(shè)項目全過程造價管理與控制的現(xiàn)狀；找出建設(shè)項目全過程造價管理與控制的重點及難點；對以往全過程跟蹤項目進行分析及說明；從目標控制、主動控制、人性化成本管理三個方面對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析，最終達

2、到最經(jīng)濟的投資，建造出最好的工程項目。預(yù)期達到的研究結(jié)果：對以往全過程跟蹤項目進行分析及說明；從目標控制、主動控制、人性化成本管理三個方面對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析，最終達到最經(jīng)濟的投資，建造出最好的工程項目。全過程造價管理與控制是一個非常復(fù)雜的過程，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設(shè)的難題。鑒于建筑工程造價控制的重要性，建筑工程造價控制應(yīng)貫穿于全過程，并對整個項目進行有效的造價管理與控制，最終充分發(fā)揮投資效益。關(guān)鍵詞:全過程 造價管理 造價控制目 錄1前言.11.1本文研究背景.11.2研究目的和意義.12全過程造價管理與控制的現(xiàn)狀.22.1全過程造價管理與控制的概念.2

3、2.2全過程造價管理與控制的內(nèi)容.22.3我國全過程造價管理與控制存在的問題.43全過程造價管理與控制重點及難點.4 3.1全過程造價管理與控制的方法.43.2全過程造價管理與控制的重點.53.3全過程造價管理與控制的難點.64對以往全過程跟蹤項目進行分析及說明.6 4.1工程概況.6 4.2工程量計算并核對.7 4.3施工階段的工程造價管理與控制.8 4.4針對上述工程過程控制與管理的結(jié)論.85對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析.8 5.1從目標控制對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析.8 5.2從主動控制對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析.9 5.3從人性化成本管理對全過程造價控制及管理進行

4、總結(jié)分析.96結(jié)論與建議.9后記.10參考文獻.101前言1.1本文研究的背景目前，我國建筑工程全過程造價管理與控制仍存在諸多問題，“三超”現(xiàn)象十分嚴重，建筑工程管理與控制的失控已成為普遍的問題。我國現(xiàn)行的工程造價管理制度規(guī)定，在不同的設(shè)計階段必須編制概預(yù)算，并對政府負責(zé)。隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，工程建設(shè)經(jīng)過不斷地恢復(fù)、改革和發(fā)展，逐步形成了比較完善的概預(yù)算定額管理體系。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這個體系的諸多問題也隨之暴露。目前一些發(fā)達國家對建筑工程投資的要求相當嚴格，事前預(yù)測、事中控制。我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕經(jīng)濟、重技術(shù)，輕決策、重實施，先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員造價控制意

5、識和技術(shù)經(jīng)濟觀念比較淡薄，致使工程造價的目標控制就難以實現(xiàn)。所以為了更好地對建筑工程造價進行管理，我國于八十年代就已經(jīng)提出了全過程造價管理與控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定。我們現(xiàn)在的任務(wù)是建立符合中國國情并于國際環(huán)境相接軌的工程造價管理體系，逐步完善具有中國特色的建筑工程造價市場。建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題。建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題主要有：建筑工程造價的不科學(xué)性、建筑工程造價的目標控制的不合理，以及建筑工程造價不夠科學(xué)性。 1.2研究的目的和意義1.2.1研究的目的分析我國建設(shè)項目全過程造價管理與控制的

6、現(xiàn)狀；找出建設(shè)項目全過程造價管理與控制的重點及難點；對以往全過程跟蹤項目進行分析及說明；從目標控制、主動控制、人性化成本管理三個方面對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析，最終達到最經(jīng)濟的投資，建造出最好的工程項目。1.2.1研究的意義全過程造價管理與控制是整個工程建設(shè)項目的重要組成部分，它的合理性、有效性是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的最大化的重要環(huán)節(jié)，我國建設(shè)項目全過程造價管理與控制的現(xiàn)狀以及重點和難點，并對以往施工階段的全過程跟蹤項目進行分析及說明，從目標控制、主動控制、人性化成本管理三個方面對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析，最終達到最經(jīng)濟的投資，建造出最好的工程項目。2全過程造價管理與控制的現(xiàn)狀2.

7、1全過程造價管理與控制的概述全過程工程造價管理與控制是工程項目建設(shè)管理工作的重要組成部分，是一個動態(tài)控制，它貫穿于項目的全過程，要事先主動進行工程相關(guān)經(jīng)濟指標的預(yù)算、估算，積極參與項目建設(shè)的全過程，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者間的對立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計和施工等過程中做好經(jīng)濟參謀，保證項目管理目標的實現(xiàn)，提高工程投資效益。2.2全過程造價管理與控制的內(nèi)容一個建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應(yīng)地，工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相

8、適應(yīng)，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，例題確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。決策階段工程造價的合理控制與管理工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有得

9、大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理問題。（1）編制投資估算的必要性。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。（2）投資估算必須是設(shè)計的真實放映。在投資估算中，應(yīng)該實事求是的放映設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)上真實放映設(shè)

10、計意圖。主要施工工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅要在技術(shù)上可行，而且在經(jīng)濟上更合理。設(shè)計階段工程造價的合理控制與管理設(shè)計階段的造價控制與管理是關(guān)鍵。項目設(shè)計階段是項目建設(shè)過程中最具創(chuàng)造性和思想最活躍的階段是項目建設(shè)過程中最具創(chuàng)造性和思想最活躍的階段，也是再技術(shù)上、經(jīng)濟上對擬建項目的實施進行全面安排的階段，對擬建項目起著決定性作用。它是控制建設(shè)項目工程造價的最佳階段。（1）優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起，輕設(shè)計、重施工的觀念必須克服。因此建設(shè)單位在審查設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，利用各種指標對工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計、總平面圖設(shè)計進行分析比較，這兩方面的設(shè)

11、計對施工及投產(chǎn)后的經(jīng)營、生產(chǎn)都有重大的影響。工藝技術(shù)方案，應(yīng)考慮從實際出發(fā)，前提是要提高投資效益，穩(wěn)妥地采用成熟的新技術(shù)、新工藝和先進的技術(shù)方案。（2）對工程項目實行限額設(shè)計，限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)要保證達到試用功能，按投資限額控制設(shè)計，必須要嚴格控制不合理的變更，確?？偼顿Y額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和方法。實施階段工程造價的合理控制與管理工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場

12、供求波動大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。施工過程中造價控制的具體內(nèi)容包括：付款控制、變更控制、價格審核、施工分包中的造價控制、竣工結(jié)算和竣工決算。積極引進市場機制和競爭機制，確定工程承包單位，訂立一個嚴密的合同是全面投資管理工作的基礎(chǔ)。加強對建安工程材料、設(shè)備價格的控制，是投資管理的有效辦法，加強項目管理，嚴格控制工程變更，是投資管理的重要方面。加強對工程合同、簽證等工程檔案管理，是投資管理的重要依據(jù)。價錢預(yù)結(jié)算管理，定期進行中間核算，及時辦理竣工結(jié)算，既是投資管理的內(nèi)在要求

13、，也是檢驗投資管理成效的重要手段。談到工程造價的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實，就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或

14、者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程監(jiān)控。 2.3我國全過程造價管理與控制存在的問題目前，我國建筑工程全過程造價管理與控制仍存在諸多問題，“三超”現(xiàn)象十分嚴重，建筑工程管理與控制的失控已成為普遍的問題。我國現(xiàn)行的工程造價管理制度規(guī)定，在不同的設(shè)計階段必須編制概預(yù)算，并對政府負責(zé)。隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，工程建設(shè)經(jīng)過不斷地恢復(fù)、改革和發(fā)展，逐步形成了比較完善的概預(yù)算定額管理體系。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這個體系的諸多問題也隨之暴露。目前一

15、些發(fā)達國家對建筑工程投資的要求相當嚴格，事前預(yù)測、事中控制。我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕經(jīng)濟、重技術(shù)，輕決策、重實施，先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員造價控制意識和技術(shù)經(jīng)濟觀念比較淡薄，致使工程造價的目標控制就難以實現(xiàn)。所以為了更好地對建筑工程造價進行管理，我國于八十年代就已經(jīng)提出了全過程造價管理與控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定。我們現(xiàn)在的任務(wù)是建立符合中國國情并于國際環(huán)境相接軌的工程造價管理體系，逐步完善具有中國特色的建筑工程造價市場。一直以來建筑工程中的施工單位大家都覺得這是一個香餑餑，很容易賺錢的單位，很多建筑工程中的施工單位都

16、會為自身的利益，使得建筑工程的工程量增加，也會不斷的增加建筑工程中的設(shè)計單位的工作量。建筑工程造價在工程材料的價格方面中存在的問題。很多建筑工程公司在進購的材料的價格方面都很是頭疼，因為無法推算出準確的價格，而且材料的管理還存在著很多的問題。從而導(dǎo)致了建筑工程中的材料采購部的采購材料的價格不真實，而且采購材料的時機也不正確，同時也導(dǎo)致了所有材料儲存計算缺乏科學(xué)性，最后就造成了建筑工程造價的難以控制。建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題。建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題主要有：建筑工程造價的不科學(xué)性、建筑工程造價的目標控制的不合理，以及建筑工程造價不夠科學(xué)性。 建筑工程的施工

17、單位經(jīng)常浪費很多的人力、物力以及財力，從而也就導(dǎo)致建筑工程造價的不斷的提高。3全過程造價管理與控制重點及難點3.1全過程造價管理與控制的方法首先，確定各種目標值，在建設(shè)實施過程中階段性地收集完成目標的實際數(shù)據(jù)，將實際數(shù)據(jù)與計劃值比較，若出現(xiàn)較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現(xiàn)。其次，工程造價的有效控制室以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心，它是貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在建設(shè)工程實施階段，把建設(shè)工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多

18、方面采取措施，其中，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價觀念滲透到設(shè)計和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說全過程工程造價控制不僅要放映投資決策，放映設(shè)計、發(fā)包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動地控制。3.2全過程造價管理與控制的重點首先要確定項目的投資控制目標,實時核算工程成本實際值并與計劃值進行比較,找出實際支出費用與投資控

19、制目標費用之間的偏差,若偏差確實存在,仔細查找產(chǎn)生的原因,及時采取合理的糾偏措施,保證成本能夠按照計劃實時被控制。造價糾偏調(diào)整步驟如下：1比較:將工程實際成本與計劃造價進行比較,看是否出現(xiàn)各種指標是否有偏差,最終確定是否超支。2.分析:要對比較后的結(jié)果進行分析,確定偏差產(chǎn)生的原因。這造價控制的最關(guān)鍵的步驟,只有及時找出偏差產(chǎn)生原因,然后才能及時采取相應(yīng)措施以減少或避免此類問題的發(fā)生。3預(yù)測:由工程項目實施情況,對整個項目的造價進行合理預(yù)算,及時準確的為決策提供支持。4.糾偏:就是項目的實際費用與計劃成本出現(xiàn)了偏差,這時要根據(jù)具體情況及時對偏差分析,并以此重新預(yù)算費用,采取合理措施,把各種偏差盡

20、可能的減小。造價控制中最具關(guān)鍵性的一步就是糾偏,因為糾偏實現(xiàn)對項目投資的有效控制唯一途徑。5檢查:通過對工程的實際進展情況進行跟蹤和檢查,及時了解工程進展情況,實時掌握糾偏措施的執(zhí)行情況及效果,再次修正決策,也是施工經(jīng)驗的積累。以上五個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個有機整體,不可分割,也是一個周期性的循環(huán)過程。 進度與成本實時監(jiān)測，采用贏得值法評估工程項目成本與進度,前提條件是建立完成情況測量基準,即核算建設(shè)工程在不同時期應(yīng)該達到的進度及其必要成本,以此與建設(shè)工程同期實際成本完成情況進行對比。進度與成本實時監(jiān)測主要由下面幾部分組成。 1.建立工作分解結(jié)構(gòu)圖，工作分解結(jié)構(gòu)圖是將工程項目的各項任務(wù)逐級進行分解,分解

21、任務(wù)為若干個相對獨立、內(nèi)容單一的工作單元,一般稱作“工作包”。并把各單元在整個項目中的地位、相對關(guān)系用樹形圖直觀的表示出來的樹狀結(jié)構(gòu),以便有效地計劃、組織、控制工程項目整體實施。這是項目計劃和控制的基礎(chǔ),可以使工程項目參與方從總體上了解各自承擔的工作與全局的關(guān)系。建筑工程項目在我國通常劃分為:工程項目、單位工程、分部工程、分項工程。在實際工程建設(shè)項目中業(yè)主和承包方往往使用統(tǒng)一的工作分解結(jié)構(gòu)圖,加強投資協(xié)調(diào)管理。 2.編制進度計劃,設(shè)定控制點。編制進度控制計劃要求全面并且合理,應(yīng)根據(jù)項目分解結(jié)構(gòu)圖,估算各工序的費用和時間。利用直觀的表示方法,將工程項目每項活動之間的相互銜接、依賴、制約的邏輯關(guān)系

22、表達出來,合理設(shè)置控制節(jié)點。 3.建立預(yù)算分解結(jié)構(gòu)。在工作分解結(jié)構(gòu)圖的基礎(chǔ)上,可建立成本分解結(jié)構(gòu),也就是把項目成本逐層分解到工作分解結(jié)構(gòu)圖的各級工作包上,以對成本的具體花費進行控制,因此它是建立成本、進度聯(lián)合控制的基礎(chǔ)。進度計劃中的活動與工程量清單中的項目之間存在兩種對應(yīng)關(guān)系:一種是一一對應(yīng)的關(guān)系,即工程量清單中的項目與進度計劃中的活動完全對應(yīng);另一種是不存在一一對應(yīng)關(guān)系,即工程量清單中某一項目包含了進度計劃中的若干活動,或進度計劃中的某一活動包含了工程量清單中的若干個項目,或工程量清單中的若干個項目對應(yīng)于進度計劃中的若干項活動。3.3全過程造價管理與控制的難點工程變更、簽證的管理與控制在工程

23、建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行嚴格的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生的漏洞，除在審核時把好關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除漏洞，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之越大。因此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用線預(yù)算后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。認質(zhì)認價材料的單價審核 在工程施工過程中，審價人員和費用控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及

24、時審核材料單價，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)結(jié)算提供語句和做好必要的準備工作。4對以往全過程跟蹤項目進行分析及說明4.1工程概況昆明危險廢物處理處置中心位于昆明市富民縣羅免鄉(xiāng)高倉村小高倉，場區(qū)面積約4.7萬平方米，安全填埋場面積約5.3萬平米。由焚燒車間、物化車間、穩(wěn)定化固化車間、綜合管理樓、安全填埋場等20個單體及進場道路組成。工程內(nèi)容包括：三通一平及土石方、樁基礎(chǔ)、鋼混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、總平面、裝修及設(shè)備安裝工程等。昆明危險廢物處理處置中心建設(shè)項目，是全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中確定的建設(shè)項目之一，項目的可行性研究報告通過云南省發(fā)展和改革委員會的批復(fù)（云發(fā)改投資2006

25、228號）及環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的復(fù)核確認（環(huán)規(guī)院200746號）；環(huán)境影響報告通過環(huán)保部（原國家環(huán)境保護總局）的審批（環(huán)審200710號）。建設(shè)項目總概算1.38億元，資金來源國債和企業(yè)自籌，項目出資比例為國債75%，自籌25% 。昆明危險廢物處理處置中心是全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的31個綜合性集中式危險廢物處置項目之一，同時被列入滇池流域水污染防治“十五”計劃及昆明市“創(chuàng)模”、“創(chuàng)衛(wèi)”重點項目，是云南省內(nèi)第一個較大規(guī)模并具有示范性的重要環(huán)保項目。項目功能齊全、設(shè)計完善，達到國內(nèi)集中式處理處置危險廢物先進水平。昆明危險廢物處理處置中心的服務(wù)范圍為云南昆明及周邊地區(qū)，按國際ISO標準

26、管理運營，能有效改善滇池流域環(huán)境現(xiàn)存在的問題，同時作為云南省危險廢物綜合處理示范中心、云南省危險廢物處理處置技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)中心，并圍繞危險廢物主體開展技術(shù)咨詢、設(shè)備開發(fā)、檢測分析、安全轉(zhuǎn)移、環(huán)境修復(fù)等相關(guān)的業(yè)務(wù)。昆明危險廢物處理處置中心分為一期工程和二期工程，一期建設(shè)處理規(guī)模合計34000噸/年，二期建設(shè)處理規(guī)模合計80000噸/年。目前處置中心一期工程已建設(shè)完成并通過驗收，包含高溫焚燒車間、化驗分析中心、綜合利用車間、物化處理車間、廢水處理車間、穩(wěn)定化固化處理車間以及安全填埋場等20個單位工程。4.2工程量計算并核對由于招標階段，設(shè)計施工圖不完整，招標清單中工程量為暫估工程量，在項目實施

27、過程中，我公司根據(jù)設(shè)計院提供的完整施工圖進行工程量計算；并在施工階段對處置中心工程進行了全過程工程造價咨詢。目前處置中心工程已通過整體竣工驗收并交付使用，為云南省的環(huán)保事業(yè)做出了貢獻。與此同時，我公司也在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿地完成了委托人委托的相關(guān)造價咨詢服務(wù)。在整個造價咨詢服務(wù)工作中,我們一如既往地將工程建設(shè)投資的確定和控制視為一項系統(tǒng)工程，對我們的全過程造價咨詢服務(wù)提出了較高的要求，且注重把握各項服務(wù)內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,而不是對各控制環(huán)節(jié)和各單項工程的咨詢工作做簡單的羅列。根據(jù)本項目的管理模式及管理水平等實際情況，我們量身設(shè)計了咨詢服務(wù)工作方式及服務(wù)內(nèi)容，派出我公司業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)較高的造價

28、工程師專職負責(zé)本項目，在建設(shè)單位相關(guān)部門的大力支持和配合下把握工程建設(shè)投資控制的各關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼于主動和事前控制,使處置中心建設(shè)項目的工程造價得到合理的確定和有效的控制。2013年11月至12月我公司完成與承包人核對工程量。核對過程中出現(xiàn)如土方工程量計算方法、鋼結(jié)構(gòu)H型鋼清單計算規(guī)則與定額計算規(guī)則等爭議問題，通過分析合同條款約定，提出有效建議，三方協(xié)商等方法，達成一致意見，對投資控制效果明顯；組織合同價調(diào)整專題會議，對存在爭議的問題結(jié)合現(xiàn)場實際情況，進行溝通協(xié)調(diào)，并達成共識；在復(fù)核工程量清單暫定合同價過程中，經(jīng)過我們計算分析：準確劃分計算范圍，按承、發(fā)包雙方確定的優(yōu)惠內(nèi)容及方式：調(diào)整預(yù)算按措施

29、費優(yōu)惠250萬，分部分項工程費優(yōu)惠376萬計入調(diào)整合同價；對清單及定額缺項內(nèi)容，通過向昆明市定額站專家咨詢意見等方式處理，對投資控制效果顯著。4.3施工階段的工程造價管理與控制工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長（總工期32個月）、變化最多的階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的，這個難點就是工程變更和工程索賠。作為工程造價咨詢機構(gòu)來說，工作主要包括了解施工圖紙變更情況，做到心中有數(shù)；與發(fā)、承包商和監(jiān)理單位幾家相關(guān)單位明確統(tǒng)一的工程變更審核程序及審簽人，實際操作中嚴格按約定辦理；協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責(zé)任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時

30、計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。運用造價咨詢的科學(xué)理論和豐富的實踐經(jīng)驗,針對項目的具體特點,為業(yè)主及時提供有關(guān)造價控制及降低造價的合理化建議。我公司主要提供了以下造價咨詢服務(wù)：1、定期現(xiàn)場進行實地調(diào)研，對整個項目建設(shè)情況進行動態(tài)了解。對變更的項目提出合理化經(jīng)濟建議；2、對邊坡噴錨、廠區(qū)毛石擋墻、廢水處理車間及污水收集池沖孔樁、南坡土方及毛石擋墻、進廠道路、圍墻欄桿、水電安裝部分（總平面及道路）、水電安裝部分（水泵房）等新增項目進行了審核，增加費用1370.68萬元，審減金額2266.92萬元；3、對新增綜合單價，嚴格按照合同原則，對新材料、不常見材料通過市場詢價及成本分

31、析，與承、發(fā)包方進行多輪協(xié)商審定；4、共審核23期工程進度款，審核時間及時，并累計撥付情況，做到審核及時，撥付內(nèi)容清楚，未出現(xiàn)重復(fù)支付工程量；累計審核進度款3118.03萬元；5、對焚燒線設(shè)備、穩(wěn)定化固化設(shè)備、廢礦物油回收設(shè)備等進行了招標前詢價，為建設(shè)單位資金控制提出意見；6、對10kv外電工程進行攔標價審核和結(jié)算審核，審核報告已提交建設(shè)單位。4.4針對上述工程過程控制與管理的結(jié)論我們認為由我們出具的并經(jīng)工程部復(fù)核的過程控制資料客觀、公正地反映了昆明市危險廢物處理處置中心工程施工過程中造價審核實際情況。我們提供的全過程工程造價咨詢服務(wù)滿足委托人的要求，在整個造價咨詢工作中我們配合工程建設(shè)項目部

32、對整個工程造價進行了合理、有效的控制。5對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析5.1從目標控制對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析建設(shè)工程的目標控制室一個有限循環(huán)過程，而且一般表現(xiàn)為周期性的循環(huán)過程。通常，在建設(shè)工程的實踐中，投資控制、進度控制等的控制周期按周或月計。目標控制也可能包含著對已采取的目標控制措施的調(diào)整或控制。目標控制的效果直接取決于目標控制的措施是否得力，是否將主動控制與被動控制有機地結(jié)合起來，以及采取控制措施的時間是否及時等。但是，雖然目標控制的效果是客觀的，而人們對目標控制效果的評價卻是主觀的，通常是將實際結(jié)果與預(yù)定的目標和計劃進行比較。如果出現(xiàn)較大的偏差，一般就認為控制效果較差；

33、反之，則認為控制效果較好。從這個意義上講，目標控制的效果在很大程度上取決于目標規(guī)劃和計劃的質(zhì)量。因此，必須合理確定并分解目標，并制定可行且優(yōu)化的計劃。計劃不僅是對目標的實施，也是對目標的進一步論證。計劃是許多更細、更具體的目標的組合。制定計劃首先要保證計劃的技術(shù)、資源、經(jīng)濟和財務(wù)可行性，還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計劃優(yōu)化。對計劃的優(yōu)化實際上是作多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較。計劃制定得越明確、越完善，目標控制的效果就越好。將總投資作為控制目標，此后的所有造價控制工作均圍繞該目標展開。為了保證控制目標的實現(xiàn)，對目標價的確定應(yīng)全面、合理、綜合地考慮，既要價格低廉，又要保證工程質(zhì)量、工期和安全，還應(yīng)

34、具有可操作性。5.2從主動控制對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析通過復(fù)核工程量清單及合同價合同原則確定工程造價，隨后通過過程控制，可以在施工圖的基礎(chǔ)上準確核定造價的計算依據(jù)，從而使工程的實際價格進一步清晰，與造價控制目標的偏差值也就更為明確，下一步就是主動采取糾偏措施。5.3從人性化成本管理對全過程造價控制及管理進行總結(jié)分析我們認為,純技術(shù)咨詢遠遠不能滿足系統(tǒng)工程的需要。所以,在整個全過程造價咨詢中,我們強調(diào)以人為本,將咨詢對象從項目向項目管理者轉(zhuǎn)移。相應(yīng)地咨詢工作內(nèi)容突出表現(xiàn)在與項目管理人員的溝通，協(xié)議上。我們一方面和項目管理人員一起設(shè)計投資控制主要工作流程，認識項目的個性特征及核心任務(wù)，另

35、一方面,我們注意把握整個造價確控這一系統(tǒng)工程的內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律,深刻認識設(shè)計、招標、合同管理(包括各專業(yè)合同、工程變更價款確認、工程經(jīng)濟簽證、索賠文件等等)、工程價款支付、材料采購等各方面工作在這一系統(tǒng)工程中的分別作用和相互作用,在此基礎(chǔ)上,合理設(shè)計流程,保證信息傳遞的嚴密、準確。通過建立完整、嚴密的信息傳遞和處理系統(tǒng),保證全過程造價咨詢工作的有效性。6結(jié)論與建議通過學(xué)習(xí)造價工作的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)實際工作中造價的控制極其重要，尤其是對全過程造價控制。當然，這需要相關(guān)專業(yè)的專家及同仁們仔細研究探討，確實找出一個對甲乙雙方都能更好順利完成工作且能達到雙贏的好路子。工程項目建設(shè)的中心任務(wù)就是實現(xiàn)項目目標。從客

36、觀上講，投資目標的實現(xiàn)才是業(yè)主經(jīng)濟效益的真正體現(xiàn)；而工程造價的確定與投資的有效控制是工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分，在項目建設(shè)管理中有著重要、特殊的地位。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，怎樣加強工程造價管理，提高項目投資效益，已成為當前投資和造價改革的一個重大課題。 寫畢業(yè)論文是我們每個大學(xué)生必須經(jīng)歷的一段過程，也是我對所學(xué)知識理論的檢驗與總結(jié)，能夠培養(yǎng)和提高設(shè)計者獨立分析和解決問題的能力。當我們看到自己的努力有收獲的時候，總是會有那么一點點自豪和激動。任何事情都是這樣子，需要我們腳踏實地的去做，一步一個腳印的完成，認真嚴謹，有了好的態(tài)度才能做好一件事情，一開始都覺得畢業(yè)論文是一個很困難的任務(wù)，大家都難免會有一點畏懼之情，但是經(jīng)過長時間的努力和積累，經(jīng)過不斷地查找資料后總結(jié)，我們都很好的按老師的要求完成了畢業(yè)論文的寫作，這種收獲的喜悅相信每個人都能夠體會到。這是一次意志的磨練，是對我實際能力的一次提升，相信對我未來的學(xué)習(xí)和工作有很大的幫助。后記在論文完成之際，我首先向關(guān)心幫助和指導(dǎo)我的指導(dǎo)老師傅向榮衷心的感謝并致以崇高的敬意！本論文是在我的導(dǎo)師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他淵博的專業(yè)知識，嚴謹?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地激勵著我。導(dǎo)師從論文的開始直至項目的結(jié)束都給予了我莫大的鼓勵和幫助，特此，我向我的導(dǎo)師表示我衷心的感謝