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文檔簡介
1、 安全生產(chǎn)管理體系 編制單位:中邦工程集團工程施工事業(yè)部 編制時間:2015年1月1日目 錄第一章 總則1第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)1第一條 安全生產(chǎn)方針1第二條 安全目標(biāo)1第三章 安全管理組織機構(gòu)及職責(zé)1第三條 組織機構(gòu)1第四條 安全生產(chǎn)管理基本要求3第五條 安全生產(chǎn)職責(zé)4第四章 安全生產(chǎn)管理制度12第六條 安全技術(shù)措施制度12第七條 安全技術(shù)交底制度13第八條 安全生產(chǎn)措施費用投入及使用制度13第九條 安全生產(chǎn)教育制度14第十條 安全生產(chǎn)檢查制度15第十一條 安全生產(chǎn)會議制度16第十二條 文明施工管理規(guī)定18第十三條 職業(yè)健康安全管理制度19第十四條 既有線施工安全制度19第十五條 設(shè)備安
2、全管理制度20第十六條 消防管理制度20第十七條 爆炸物品管理制度22第十八條 勞動保護用品管理制度23第十九條 危險崗位操作規(guī)程和書面告知制度23第二十條 關(guān)于禁止非專職駕駛員駕駛車輛的規(guī)定24第二十條 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度25第二十二條 危險源識別與控制制度25第二十三條 危險作業(yè)管理制度27第二十四條 安全事故調(diào)查處理制度28第二十五條 安全生產(chǎn)獎罰制度30第五章 附則31安全生產(chǎn)管理體系第一章 總則(一)目的為了加強公司工程項目的安全生產(chǎn)管理,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和制度化,保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康,防止各類安全事故的發(fā)
3、生,促進項目經(jīng)濟效益的提高,根據(jù)國家及行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本辦法。(二)編制依據(jù) 國家有關(guān)工程施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī); 地方有關(guān)安全生產(chǎn)管理條例; 近年來公司工程項目安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(三)適用范圍 本管理辦法為公司安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)性文件,適用于公司及所屬各施工項目。第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)第一條 安全生產(chǎn)方針安全第一 預(yù)防為主 第二條 安全目標(biāo)實現(xiàn)“一個確保,六個杜絕”,即確保實現(xiàn)安全零死亡事故,杜絕 “責(zé)任死亡事故、既有鐵路線一切責(zé)任行車事故、責(zé)任火災(zāi)事故、火工品及帶壓容器爆炸事故、責(zé)任交通事故、食物中毒事故”。第三章 安全管理組織機構(gòu)及職責(zé)第三條 組織機構(gòu)(一)公司安全生產(chǎn)委
4、員會主 任:公司總經(jīng)理 副主任:公司副總經(jīng)理、總工程師組 員:各部門負(fù)責(zé)人、安全工程師公司安全生產(chǎn)委員會 經(jīng)營開發(fā)事業(yè)部成本預(yù)算事業(yè)部行政人事事業(yè)部工程施工事業(yè)部設(shè)備物資事業(yè)部投資財務(wù)事業(yè)部各項目部 施工隊公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)圖 公司安全生產(chǎn)管理歸口部門為工程施工事業(yè)部。(二)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本項目員工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安全管理委員會的各項安全指令,確保安全生產(chǎn)。組 長:項目經(jīng)理副組長:項目副經(jīng)理組 員:專/兼職安全員,項目部門負(fù)責(zé)人 項目安全生產(chǎn)管理歸口部門為項目安質(zhì)部。項目經(jīng)理總工程師副經(jīng)理物
5、機部財務(wù)部預(yù)算部辦公室安質(zhì)部 工程部機電、物資 工長/安全員作業(yè)班組項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)圖第四條 安全生產(chǎn)管理基本要求(一)安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做到以人為本,各級領(lǐng)導(dǎo)管生產(chǎn)必須管安全。安全生產(chǎn)管理工作遵循職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(二)項目經(jīng)理部根據(jù)本項目工程規(guī)模和特點,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,確定項目安全控制目標(biāo)。在編制實施性施工組織設(shè)計時,應(yīng)對實施的工程項目進行重大危險源的辨識,同時編制項目安全生產(chǎn)保證措施和安全方案;針對重大危險源,安全控制的重點工序、工點制定單獨的安全技術(shù)方案和措施,并
6、實施安全風(fēng)險動態(tài)管理;認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)程、規(guī)范,建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全獎懲辦法;做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,確保項目安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。(三)項目經(jīng)理部應(yīng)與所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局保持工作聯(lián)系,接受行政監(jiān)管,并獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及取得業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和信息交流。第五條 安全生產(chǎn)職責(zé)一)公司工程施工事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的政策和法令、法規(guī)。(2)組織建立公司層面的安全生產(chǎn)保證體系與安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備安全生產(chǎn)專職管理人員。(3)制訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章管理制度、辦法及安全生產(chǎn)獎懲辦法,下發(fā)各施工項目,并督促執(zhí)行。(4)主動與當(dāng)?shù)卣踩姓鞴懿?/p>
7、門聯(lián)系,接受監(jiān)督檢查。(5)審核項目安全生產(chǎn)投入計劃。(6)制訂公司安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)計劃,定期或不定期的組織項目安全生產(chǎn)綜合大檢查,督促項目安全隱患整改。(7)定期或不定期的組織召開項目安全生產(chǎn)例會,宣貫國家安全生產(chǎn)有關(guān)政策、法規(guī),對項目管理人員進行安全教育。(8)負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(9)對公司重點項目重大危險源實施監(jiān)測、監(jiān)控。(10)組織對安全事故的調(diào)查與處理。二)項目安全生產(chǎn)職責(zé)(一)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)執(zhí)行國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的政策和法令、法規(guī), 執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、各項管理制度、規(guī)定。組織建立、健全本項目的安全生產(chǎn)保證體
8、系和安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項管理規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)獎懲辦法。自覺接受當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T的監(jiān)察和群眾監(jiān)督,服從上級和行業(yè)管理。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任者。(2)負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)投入計劃的報批,保證項目的安全生產(chǎn)投入并有效實施,做好從業(yè)人員工傷保險工作。 (3)督促、檢查本項目的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(4)在組織編制工程項目施工組織設(shè)計的同時,要組織編制安全技術(shù)措施、方案。(5)在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比施工生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)管理工作。(6)組織制定并實施本項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(7)組織督促對項目全員進行安全生產(chǎn)教
9、育,定期組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考核,督促檢查本項目“三級”教育培訓(xùn)工作。(8)發(fā)生傷亡事故時,及時向公司工程施工事業(yè)部報告,并積極配合進行傷亡事故的處理及安全生產(chǎn)事故的原因分析,采取措施,防止同類事故再次發(fā)生。對事故的登記、統(tǒng)計、報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。(9)做好與當(dāng)?shù)匕踩?、建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)工作,以利安全生產(chǎn)管理工作的開展。(二)項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)執(zhí)行國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣恼摺⒎詈头ㄒ?guī),執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、各項管理規(guī)章、規(guī)定。協(xié)助建立、健全本項目安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)獎懲辦法。自覺接受當(dāng)?shù)卣姓鞴懿?/p>
10、門的監(jiān)察和群眾監(jiān)督,服從上級和行業(yè)管理。生產(chǎn)副職對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)在實施計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比施工生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)管理工作。(3)組織項目的定期安全生產(chǎn)檢查,對查出的問題,定人員、定時間、定措施落實整改或報請上級解決,及時消除事故隱患。(4)督促職能部門對項目全員進行安全生產(chǎn)教育,組織對生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員定期進行安全知識培訓(xùn)考核,督促檢查本項目對特種作業(yè)人員、新上崗、轉(zhuǎn)崗、勞務(wù)人員進行“三級”教育培訓(xùn)。(5)組織相關(guān)技術(shù)人員對公司公布的危險源進行確認(rèn),對四新項目重新組織辨識、評價和風(fēng)險策劃,上報上級主管部門審核后施行,并依據(jù)工程
11、特點制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,組織做好應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。(6)督促安全生產(chǎn)投入計劃的編制和實施。(7)督促職能部門按規(guī)定及時發(fā)放達到國家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品、保健食品、清涼飲料、勞動護膚品等,監(jiān)督員工正確使用防護用品。(8)積極配合進行傷亡事故的處理及安全生產(chǎn)事故的原因分析,采取措施,防止同類事故再次發(fā)生。(9)協(xié)助做好與當(dāng)?shù)匕踩⒔ㄔO(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)工作。(三)項目總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)在編制工程項目或四新(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)項目施工組織設(shè)計的同時,要組織編制安全技術(shù)措施、方案,報批后實施。負(fù)責(zé)編制有特殊安全要求的安
12、全技術(shù)措施、方案,報批、評審和落實。(3)組織項目的安全技術(shù)措施交底,保證在技術(shù)上可行。(4)參與大型工程設(shè)備、設(shè)施的驗收工作,編制和落實安全技術(shù)措施。(5)對項目編制的應(yīng)急救援預(yù)案從技術(shù)角度進行審核把關(guān),并督促進行演煉和進行相關(guān)人員的培訓(xùn)和交底。(6)負(fù)責(zé)組織項目安全生產(chǎn)投入計劃、培訓(xùn)計劃的編制并督促實施。(7)參加事故調(diào)查,組織項目技術(shù)人員對事故原因進行技術(shù)分析、鑒定,提出技術(shù)上的改進措施。組織有關(guān)部門開展安全技術(shù)研究和技術(shù)革新,解決安全技術(shù)上的難題,不斷改善施工生產(chǎn)條件。(四)工程部門(含機物)安全生產(chǎn)職責(zé)(1)執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的各項
13、管理制度、規(guī)定。布置檢查工程技術(shù)人員、施工員做好安全技術(shù)工作。對全項目安全工作負(fù)直接技術(shù)管理責(zé)任。(2)編制本工程項目的實施性施工組織設(shè)計時,應(yīng)對本工程項目的風(fēng)險進行評價,針對風(fēng)險情況提出可行性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和保證措施,其措施必須符合安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)則的要求。負(fù)責(zé)組織實施項目的安全技術(shù)交底工作。(3)負(fù)責(zé)組織制定本項目高中度風(fēng)險的管理方案和風(fēng)險控制策劃的制定;依據(jù)公司應(yīng)急救援預(yù)案模式,編制符合工程特點的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展演練工作。(4)負(fù)責(zé)本項目機械設(shè)備、物資采、供、儲等管理制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法的制定并監(jiān)督實施。(5)負(fù)責(zé)本項目年度安全生產(chǎn)投入實施計劃的編制,督促財務(wù)部門按
14、年度實施情況進行統(tǒng)計。(6)參與本項目組織的安全生產(chǎn)檢查。對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,提出改進措施,并督促及時解決。組織機械設(shè)備、生產(chǎn)物資的定期和專項安全檢查,對違反安全操作規(guī)程的行為,有權(quán)制止,對發(fā)現(xiàn)的機電設(shè)備、火工品庫、倉庫的安全隱患應(yīng)及時提出整改意見,并督促整改,限期完成。(7)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)過程中的安全管理和控制并提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)安全文明工地建設(shè)的現(xiàn)場布局規(guī)劃,并組織實施。(8)對四新項目中帶有高危險性施工任務(wù),負(fù)責(zé)組織制訂或請上級單位指導(dǎo)制訂安全技術(shù)措施、安全操作細(xì)則,組織有針對性的技術(shù)培訓(xùn),并做好安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)落實預(yù)防事故的施工技術(shù)要求。(9)配合上級部門進行的傷亡事故及未遂
15、事故調(diào)查分析,采取措施,防止同類事故再次發(fā)生。(10)結(jié)合季節(jié)、結(jié)合項目具體施工特點,具體負(fù)責(zé)從業(yè)人員“三級”教育中有針對性的安全生產(chǎn)技術(shù)教育(如:具體工種的安全操作規(guī)程培訓(xùn)、機械設(shè)備的安全操作規(guī)程、危險化工用品的管理和使用等)。參加對員工的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識教育培訓(xùn)和考核工作。(五)安質(zhì)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)正確貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)擬訂本項目安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)、工作重點;對公司發(fā)布的危險源辨識、重要環(huán)境因素進行確認(rèn),對危險源進行動態(tài)管理并定期發(fā)布。確定本項目高中度風(fēng)險,重要環(huán)境因素,對四新項目要組織技術(shù)人員進行補充辨識和評價
16、,報上級主管部門備案。(3)負(fù)責(zé)制定本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、獎懲辦法實施細(xì)則。監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,督促獎懲兌現(xiàn)。檢查和指導(dǎo)工班安全檢查員的工作。(4)參加編制施工安全技術(shù)措施、環(huán)保方案,參加生產(chǎn)碰頭會、調(diào)度會,對施工現(xiàn)場存在的不安全因素提出改進意見。(5)參與安全生產(chǎn)投入計劃的編制工作并督促實施。(6)依據(jù)工程施工特點,參與編制有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,督促落實演練工作的開展。(7)擬訂本項目定期安全生產(chǎn)檢查計劃,負(fù)責(zé)不定期安全生產(chǎn)的檢查,及時指出生產(chǎn)中存在的安全隱患,提出整改意見并督促及時整改。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)時應(yīng)及時糾正。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)。(
17、8)根據(jù)安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求督促實施。(9)督促對員工進行安全技術(shù)教育,對勞務(wù)工進行安全技術(shù)及崗前教育,具體組織從業(yè)人員的“三級”教育管理和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)教育,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并做好考核工作。(10)督促有關(guān)部門保證安全生產(chǎn)投入、辦理從業(yè)人員的工傷社會保險工作,檢查勞動防護用品、保健食品、防暑降溫飲料、勞動護膚用品的及時發(fā)放和使用。(11)參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的調(diào)查處理。(12)按照安全生產(chǎn)投入制度的相關(guān)規(guī)定,協(xié)助財會部門做好安全生產(chǎn)投入費用的統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計資料上報公司安質(zhì)部。(六)財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在財務(wù)工作中,執(zhí)行國家、上級主管有關(guān)安全生
18、產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法律法規(guī)和公司的各項制度、規(guī)定。(2)編制項目財務(wù)收支計劃時,要保證安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康、環(huán)境保護措施所需的實施費用,嚴(yán)格按安全生產(chǎn)投入計劃實施,確保資金按計劃投入。(3)按照國家企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法,負(fù)責(zé)辦理項目年度風(fēng)險抵押及使用相關(guān)手續(xù)。(4)按照國家高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法及公司安全生產(chǎn)費用的相關(guān)使用規(guī)定,按比例計提安全生產(chǎn)費用。監(jiān)督安全生產(chǎn)相關(guān)投入的正確使用。(5)在財務(wù)會計報告中,說明安全費用提取和使用的具體情況。(6)參加制訂項目安全生產(chǎn)獎懲辦法,按獎罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理有關(guān)獎罰事宜。(7)按照安全生產(chǎn)投入制度的相
19、關(guān)規(guī)定,做好安全生產(chǎn)投入費用的統(tǒng)計工作,并及時上報公司財務(wù)主管部門。(七)辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)(1)全面貫徹執(zhí)行國家、上級主管、公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。(2)負(fù)責(zé)上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、體系運行文件的收集、登記和傳達,及時印發(fā)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。(3)傳達項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的要求,及時反饋有關(guān)安全生產(chǎn)信息,供項目經(jīng)理及有關(guān)業(yè)務(wù)部門參考決策。(4)做好各項交通車輛管理臺帳,嚴(yán)格派車制度。在布置車輛運輸任務(wù)時必須布置交通安全,并督促駕駛員做好車輛的日常保養(yǎng)。(5)做好項目辦公、生活區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作。對炊事、水電及其它工作人員進行安全教育,嚴(yán)
20、格遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。同時做好項目部的防火、防盜工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(八)工長安全生產(chǎn)職責(zé)(1)熟練掌握相應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)嚴(yán)格接受技術(shù)交底,熟練掌握各項技術(shù)及安全要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,嚴(yán)格施工組織紀(jì)律,保證生產(chǎn)任務(wù)完成。(4)參與指導(dǎo)對工班的培訓(xùn),嚴(yán)格督促作業(yè)班組安全、文明、環(huán)保施工。(5)監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工安全措施的落實情況,糾正違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。如情況緊急,則先通知員工離開危險區(qū),再報告上級處理。(6)掌握應(yīng)急救援預(yù)案各職責(zé)分配,發(fā)生工傷及中毒事故(含未遂事故)時,除積極組織搶救外,應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人,并協(xié)助做好應(yīng)急救援
21、工作。(7)值班期間使用的危險物品、易燃品,指定專人負(fù)責(zé),按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。(8)監(jiān)督檢查所管轄區(qū)域內(nèi)作業(yè)員工正確執(zhí)行各項操作規(guī)程,杜絕違章行為。(9)有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強令員工冒險作業(yè)的指令,并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。(九)作業(yè)班組、工班安全生產(chǎn)職責(zé) 1)工班長安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對本班組員工在生產(chǎn)中安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。按技術(shù)交底的要求進行施工。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度,檢查本班組施工安全措施的落實情況。(2)開工前必須對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,或報請上級解決。(3)合理安排勞動力,根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點,分配工作,避免發(fā)生事故。(
22、4)模范遵守安全生產(chǎn)制度。在施工過程中,經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況,糾正違章作業(yè)。(5)發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)立即向工地負(fù)責(zé)人報告。如情況緊急,則先通知員工離開危險區(qū),再報告上級處理。(6)掌握應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生工傷及中毒事故(含未遂事故)時,除積極組織搶救外,應(yīng)立即報告工地負(fù)責(zé)人,并做好記錄,吸取教訓(xùn),提出防范措施。(7)交接班時,負(fù)責(zé)向接班班長交待生產(chǎn)場所的生產(chǎn)安全情況并做好記錄。(8)定期組織本班組員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。說服教育員工遵章守紀(jì)。(9)本班使用的危險物品、易燃品,指定專人負(fù)責(zé),按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。(10)監(jiān)督檢查本班員工正確使用勞動防護用品。(11)有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮
23、和強令員工冒險作業(yè)的指令,并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。 2)工班兼職安全檢查員安全生產(chǎn)職責(zé)(1)學(xué)習(xí)和熟知具體作業(yè)項目的施工安全措施,并貫徹實施。(2)協(xié)助班長貫徹執(zhí)行“工班安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。(3)掌握應(yīng)急救援預(yù)案,具體檢查作業(yè)場所、工具設(shè)備是否良好,發(fā)現(xiàn)問題及時向班長報告。(4)督促本班員工遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。(5)收集、反映群眾有關(guān)安全生產(chǎn)的建議。(6)負(fù)責(zé)本班組安全情況記錄。 3)作業(yè)員工安全生產(chǎn)職責(zé)(1)各工種的員工,都必須在各自的工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)程的要求。(3)新上崗人員必須接受“三級安全”教育,培訓(xùn)
24、合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗。(4)經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向班長、工班安全員或向項目領(lǐng)導(dǎo)報告。(5)積極參加各項安全活動,了解自身在應(yīng)急救援預(yù)案中的相關(guān)職責(zé)。(6)對不遵守安全生產(chǎn)、安全操作要求的行為,隨時提出批評意見,并向班長反映。關(guān)心全班員工的健康安全。(7)一旦發(fā)生事故,積極設(shè)法搶救,并立即向上級報告。(8)正確使用勞動防護用品。(9)有權(quán)拒絕違章指揮,并向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。第四章 安全生產(chǎn)管理制度第六條 安全技術(shù)措施制度(一)危險源辨識(1)項目經(jīng)理部在工程開工前對所承擔(dān)的工程項目進行危險源辨識和確認(rèn),四新項目必須進行補充辨識,并針對工程
25、項目特點和重大危險源進行科學(xué)評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴(yán)重性、可控性和影響程度,并據(jù)此編制如:營業(yè)線行車、坍塌、高墜、有毒有害氣體中毒、觸電、火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急救援預(yù)案。(2)根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評估,在實施性施工組織設(shè)計編制,或單獨編制有針對性的安全技術(shù)措施,以確保安全生產(chǎn)。(二)安全技術(shù)措施內(nèi)容(1)防止鐵路營業(yè)線行車事故、坍塌、有毒有害氣體中毒、高墜、起重、機械、火災(zāi)、爆炸等事故造成人員傷害的安全技術(shù)措施。(2)防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的各種職業(yè)健康技術(shù)措施。(3)各工序/設(shè)備安全操作規(guī)程。(4)安全技術(shù)及職業(yè)健康的宣傳教育、組織演練措施。(5)女工保護措施。(6)其他。(三)施工安全技術(shù)措施
26、編制與審核項目工程部,按照公司施工技術(shù)管理辦法,在編制實施性施工組織設(shè)計時,根據(jù)工程施工特點、風(fēng)險評估編制安全技術(shù)方案(措施),在下達施工計劃時同時編制(下達)施工安全技術(shù)措施;公司總工程師在審查施工組織設(shè)計和施工計劃時,同時審查安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。項目編制的實施性施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)公司總工程師、監(jiān)理、業(yè)主審批后實施;在實施過程中如有變更,應(yīng)及時完善施工組織設(shè)計和履行相應(yīng)手續(xù),保持實施性施工組織設(shè)計的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。(四)凡屬下列危險性較大的工程施工任務(wù),由項目部總工程師編制施工安全專項技術(shù)方案,經(jīng)公司總工程師審批后,方可執(zhí)行。項目部在編制實施性施工組織設(shè)計時必須制定安全生產(chǎn)防護措施,對
27、下列達到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案,進行安全檢算,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報總監(jiān)理工程師審核后實施,并由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:1、基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程; 2、高坡、陡坡土石方開挖工程;3、高大模板工程;4、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;5、腳手架工程;6、拆除、爆破工程;7、高空、水上、潛水作業(yè);8、高墩、大跨(含跨鐵路/公路)、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;9、架梁工程10、其他危險性較高的工程。(五)具有重大風(fēng)險,需要進行專家論證審查的,按以下規(guī)定辦理:(1)由公司組織不少于5人的專家組對已編制的安全專項施工方案進行論證審查,專家組至少有3名以上具有豐
28、富專業(yè)施工經(jīng)驗的高級工程師。(2)安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,項目部應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善,經(jīng)公司總工程師、總監(jiān)理工程師審定簽字后,方可下達實施。(3)專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件。(4)施工安全技術(shù)措施,一經(jīng)審定批準(zhǔn)下達,項目必須嚴(yán)格執(zhí)行。第七條 安全技術(shù)交底制度(1)施工隊伍進場后,項目部必須進行安全技術(shù)總交底。(2)員工上崗前,負(fù)責(zé)具體項目的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須做好員工的崗位安全操作規(guī)程交底工作,做好分部分項工程的安全技術(shù)交底。(3)安全管理人員必須做好轉(zhuǎn)崗人員的安全技術(shù)交底。(4)各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整,并有針對性。
29、(5)各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格上,寫清交底的工程部位及交底時間,簽上交底人和被交底人名字。(6)各項交底表格,交底人和被交底人各執(zhí)一份。第八條 安全生產(chǎn)措施費用投入及使用制度(1)項目必須設(shè)置安全生產(chǎn)費用專帳;??顚S?。(2)安全生產(chǎn)費用組成:根據(jù)國家規(guī)定的工程類別安全費用提取比例計提費用。(3)利用安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。(4)項目安全生產(chǎn)費用的計提以工程造價為計提依據(jù)。執(zhí)行國家安監(jiān)總局下發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法標(biāo)準(zhǔn)提取。第九條 安全生產(chǎn)教育制度(一)安全生產(chǎn)教育內(nèi)容(1)宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策。樹立“以人為本、
30、安全第一”的思想。增強安全生產(chǎn)的自覺性和自我防護能力。(2)安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動保護、職業(yè)健康的法律法規(guī)及個人勞動防護教育,崗位責(zé)任制、施工生產(chǎn)安全規(guī)程、規(guī)則、規(guī)章制度的教育。(3)進行行業(yè)、工種技術(shù)知識教育。使員工熟悉本行業(yè)、本工種的工作,提高預(yù)防事故和職業(yè)病危害的能力。(4)施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域和安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn)及生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施教育。(二)安全教育方式方法 結(jié)合項目實際情況,開展各種形式的安全生產(chǎn)教育。如崗前集中進行安全培訓(xùn)教育,現(xiàn)場進行安全教育督導(dǎo)。講求實效、力求提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我安全保護能力。(三)安全教育計劃編制及執(zhí)行(1)項目安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制工程項目的年度培
31、訓(xùn)、教育計劃,并報送至公司工程施工事業(yè)部審批。項目安質(zhì)部會同工程等相關(guān)部門實施員工及勞務(wù)工的安全教育培訓(xùn)、考核和取證工作。(2)在計劃編制和安排布置安全教育工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行以下要求: 對即將參加施工生產(chǎn)的勞務(wù)工,在未正式參加施工生產(chǎn)前,必須進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對“四新”項目,必須對員工進行新崗位和操作安全知識教育。對轉(zhuǎn)入新工作崗位的員工(含實習(xí)生等),必須進行新工種的安全技術(shù)教育。對從事特殊工種作業(yè)的員工,必須經(jīng)過地方政府相關(guān)部門特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。第十條 安全生產(chǎn)檢查制度(一)安全檢查制度的工作原則(1)每次定期、專業(yè)、季節(jié)檢查,都必須組成檢查組。(2)安全檢查組由公司工
32、程施工事業(yè)部組織,各部門、項目主要管理人員參加。(3)每次檢查工作必須有計劃,有針對、有側(cè)重點,明確檢查的要求和目的。(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該下達檢查記錄,提出整改要求,訂出整改計劃,落實人員、限期整改關(guān)閉,一時不能解決的,必須報請上級部門處理和解決。(二)安全檢查的主要內(nèi)容(1)定期檢查:以“查規(guī)章制度、查責(zé)任制落實、查事故隱患、查教育培訓(xùn)、查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”的“五查”為主要內(nèi)容的安全檢查。(2)專業(yè)檢查:以專業(yè)性為主要檢查內(nèi)容的安全檢查。(3)季節(jié)性檢查:以查汛期、冬期施工等為主要內(nèi)容的安全檢查。(三)時間規(guī)定(1)定期檢查:公司每月一次定期對各項目進行安全檢查。(2)專業(yè)檢查:根據(jù)現(xiàn)場施
33、工生產(chǎn)情況組織進行。(3)季節(jié)檢查:以夏季、冬季為主要季節(jié)組織進行。(4)常規(guī)巡檢:以項目部安全員為主進行的日常檢查。(四)檢查總結(jié)(1)定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查完畢后,由檢查組寫出檢查總結(jié),按要求做好檢查表原始記錄。(2)安全生產(chǎn)檢查使用統(tǒng)一檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,問題存在的原因,解決問題的方法和要求,做明確的記錄。(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的較大的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)填寫安全檢查通知書、在通知書下達后,對需要整改的問題由檢查組成員分工負(fù)責(zé)追蹤落實執(zhí)行情況。第十一條 安全生產(chǎn)會議制度(1)會議周期及時間:公司安全生產(chǎn)會議原則上每月召開一次,會議時間為每月末。(2)會議主持人:公司工程施工事業(yè)部安
34、全負(fù)責(zé)人。(3)參加會議人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人,項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師及各相關(guān)施工隊負(fù)責(zé)人。(4)會議內(nèi)容及目的宣傳、貫徹國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、措施、制度。研究項目安全生產(chǎn)動態(tài),解剖分析存在的問題,總結(jié)安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓(xùn),制定安全生產(chǎn)對策和措施,部署安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)重大問題和事宜進行研究并做出決策和決定。各項目部匯報月內(nèi)安全工作情況,項目安全生產(chǎn)動向及存在的問題;下月安全工作的重點和措施;重大安全隱患分析;本月安全問題整改情況。(5)會議資料準(zhǔn)備安全責(zé)任負(fù)責(zé)制檢查考核情況;現(xiàn)場檢查和監(jiān)控情況;項目重大安全隱患分析、監(jiān)測;上次會議布置工作完成情況;
35、下月安全工作的重點和措施;(6)會議記錄 公司工程施工事業(yè)部負(fù)責(zé)會議記錄,并形成會議紀(jì)要發(fā)公司各職能部門及各項目部。安 全 質(zhì) 量 檢 查 通 知 書安 檢 通( )第 號:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)下列安全質(zhì)量問題,必須采取措施于日內(nèi)進行糾正,由負(fù)責(zé)驗證,并將解決情況報公司工程施工事業(yè)部核備。發(fā)現(xiàn)的問題及要求改進的意見受檢單位負(fù)責(zé)人: 檢查人: 年 月 日改進情況驗證單位: 驗證人員: 年 月 日第十二條 文明施工管理規(guī)定(1)文明施工是指在建工程項目安全防護、職業(yè)健康、整潔、美觀、文明、衛(wèi)生、環(huán)保的綜合要求。(2)搞好文明施工是創(chuàng)建“安全文明工地”和工程創(chuàng)優(yōu)的重要條件,因此要本著“以人為本、預(yù)防第一、文明
36、施工、共益發(fā)展”的方針,認(rèn)真編制和執(zhí)行施工組織設(shè)計,合理布置施工場地、機具材料堆放整齊、標(biāo)識明確。臨時設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)一,道路暢通,施工有序,生產(chǎn)安全,工程符合質(zhì)量目標(biāo),技術(shù)資料齊全,竣工文件、工程總結(jié)、工法編制及時規(guī)范。(3)項目工程技術(shù)管理部門必須依據(jù)現(xiàn)場實際,繪制場地平面布置圖,作業(yè)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開,平面布置圖必須經(jīng)公司工程施工事業(yè)部審定批復(fù)后方可實施。施工現(xiàn)場的辦公、生活、文體娛樂等臨時設(shè)施,應(yīng)滿足安全、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、健康等要求,并應(yīng)建立管理制度。(4)現(xiàn)場顯眼位置合理設(shè)置“五牌二圖”(工程概況牌:工程規(guī)模、性質(zhì)、用途,發(fā)包單位、設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位的名稱、施工起止年月等;安全紀(jì)
37、律牌;消防保衛(wèi)牌;安全生產(chǎn)計時牌;文明施工牌;項目經(jīng)理部組織構(gòu)架及主要管理人員名單圖、施工現(xiàn)場總平面布置圖);施工場地平整(硬化),道路暢通,環(huán)境整潔無污染,有排水設(shè)施,無積水。(5)運輸?shù)缆穼挾?、坡度、彎道半徑符合要求并路?biāo)齊備,路面平順,排水暢通。通過居民區(qū)時不擾民、不超速、不搶道、不污染。(6)施工機械廢氣、廢水、廢油排放要經(jīng)特殊處理,不超標(biāo);夜間施工要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不擾民,噪音不超過當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。(7)施工現(xiàn)場相應(yīng)防護設(shè)施齊全、安全標(biāo)志和警示牌明顯醒目。施工道路要有交通指示標(biāo)志;火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿,危險地區(qū),要懸掛“危險”或“禁止通行”牌。施工現(xiàn)場的懸崖、陡坡等危險地區(qū)應(yīng)設(shè)警
38、戒標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警。夜間施工必須要有充分的照明。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在施工范圍外不準(zhǔn)堆放任何材料、機械,以免影響秩序,污染環(huán)境、損壞綠化設(shè)施。(8)在建工程項目應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行消防管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,項目部應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。(9)各作業(yè)人員必須正確穿戴必備的勞保用品,在高處、懸崖和陡坡作業(yè),必須系安全帶,上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其它隔離設(shè)施,距地面2米以上作業(yè)要有防護欄桿、檔板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的,要及時更換。
39、第十三條 職業(yè)健康安全管理制度(1)項目部應(yīng)對職業(yè)健康安全衛(wèi)生進行管理,防止職業(yè)病、中毒、疫情、流行疾病的發(fā)生,防止污染環(huán)境,保證從業(yè)人員的健康安全。(2)對污染作業(yè)、污染環(huán)境進行控制,消除職業(yè)危害。(3)項目部應(yīng)定期組織有害作業(yè)、特種作業(yè)、炊事作業(yè)人員進行體檢。(4)項目部應(yīng)備有必要的急救器具和藥品。第十四條 既有線施工安全制度(1)既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路維修規(guī)則鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法和既有線上施工安全有關(guān)安全規(guī)定。(2)既有線施工必須根據(jù)鐵路機車車輛限界和建筑接近限界,制定施工臨時限界。施工中臨時搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機具設(shè)備等,嚴(yán)禁侵入臨
40、時行車限界。(3)施工前應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系,解決行車與施工中的安全問題。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍)。施工責(zé)任地段和期限。雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款)。雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé))。 違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任)。安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用。法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)
41、議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。(4)既有線施工項目開工前應(yīng)申報審批,未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。(5)既有線封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工放行條件的要求進行,其它施工不得影響列車運行。(6)封鎖施工達到放行列車條件時,應(yīng)按規(guī)定辦理銷點手續(xù)。(7)既有線施工完畢,必須及時驗收交接,未經(jīng)驗收合格的工程嚴(yán)禁開通使用。(8)既有線上施工必須按規(guī)定設(shè)置施工安全防護,派駐站聯(lián)絡(luò)員。防護人員應(yīng)由指定的、經(jīng)培訓(xùn)合格的員工擔(dān)任。(9)在自動閉塞區(qū)段施工時,應(yīng)保持軌道絕緣良好。工具、機具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。(10)既有線上路基施工、橋涵施工、設(shè)置臨時道口必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程
42、中相關(guān)規(guī)定。第十五條 設(shè)備安全管理制度(1)各類設(shè)備進場后應(yīng)進行檢查驗收。(2)設(shè)備和機具要有專人管理、使用、養(yǎng)護、維修。(3)設(shè)備應(yīng)定期進行檢查。(4)特種設(shè)備的年檢、安裝、安全裝置檢測、拆除應(yīng)符合家規(guī)定,并由具備作業(yè)資質(zhì)的單位進行。(5)設(shè)備的各種性能應(yīng)符合安全規(guī)定。(6)應(yīng)建立設(shè)備檔案。第十六條 消防管理制度(1)項目部實行消防責(zé)任制,加強消防安全管理。(2)項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,副經(jīng)理、總工任副組長,其他項目部員工任組員。消防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本項目部駐地及所屬施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督與管理工作。(3)項目部接受地方政府消防監(jiān)督部門、上級有關(guān)部門對本項目部駐地及施工現(xiàn)場消防工
43、作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(4)項目部建立消防應(yīng)急救援機制和現(xiàn)場義務(wù)消防隊并進行演練,落實施工現(xiàn)場的消防安全保衛(wèi)工作。(5)項目部對義務(wù)消防隊員要進行消防知識教育和滅火技術(shù)演練,使其掌握應(yīng)急處置、防火知識和滅火器材的使用方法。義務(wù)消防隊員由全體項目部正式職工組成。(6)消防領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期的對項目部駐地及施工現(xiàn)場進行消防安全檢查,包括火工品管理、用電安全檢查、用火審批等各項安全檢查。(7)施工場所的各種材料要按規(guī)定整齊堆放,易燃物品及廢料要及時清理和處理。(8)施工便道寬度適宜,保證消防車暢通。(9)建筑工地臨時搭建工棚必須符合下列要求:建筑工地必須搭建的臨時簡易工棚應(yīng)分類、分組布置,其
44、間距應(yīng)符合相關(guān)要求。臨時搭建的生活設(shè)施、儲存易燃物品、使用明火的工棚與施工主體建筑和永久性設(shè)施應(yīng)保持足夠的防火間距,在防火間距內(nèi)禁止堆放可燃材料。一萬伏及一萬伏以上輸電線下面不得設(shè)置臨時工棚,架空線與簡易工棚的水平距離應(yīng)不小于6米。民工集體住宿工棚應(yīng)有兩個疏散出口。建筑結(jié)構(gòu)主體內(nèi),施工期間嚴(yán)禁住人。生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墻。(10)建筑工地用火必須符合下列要求:施工現(xiàn)場臨時用火,必須由項目安質(zhì)部開具準(zhǔn)予動火證明,用火部門將現(xiàn)場可燃物清理干凈。無法清理的,必須采用不燃材料進行分隔,并配好滅火器具,經(jīng)項目安全員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后方能點火?,F(xiàn)場必須有專人看管
45、,用火后要熄滅火種,經(jīng)檢查確定安全后,看管人才能離開。在高空用火時,必須采取適當(dāng)措施,防止火星跌落和飛濺。施工現(xiàn)場的易燃場所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并嚴(yán)禁吸煙。建筑工地和易燃工棚內(nèi)嚴(yán)禁燒火取暖,不得隨意設(shè)置用火設(shè)備。若施工中必須設(shè)置用火設(shè)備時,應(yīng)采取可靠防護措施,并經(jīng)項目安質(zhì)部同意。(11)施工現(xiàn)場用電必須符合下列要求:施工現(xiàn)場配備專職電工,用電線路、設(shè)備必須由電工統(tǒng)一安裝,安裝電器設(shè)備應(yīng)符合電力規(guī)范要求。施工現(xiàn)場電線必須采用絕緣架空線或敷設(shè)電纜,并不得穿過堆放易燃材料堆。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)任意安裝電爐。若因施工確需使用電爐時,必須由使用部門提出申請,項目安質(zhì)部按有關(guān)用電規(guī)定審批,并確定專人負(fù)責(zé)管理。嚴(yán)禁私
46、自使用電爐或其它電熱設(shè)備取暖。大功率照明燈具應(yīng)用支架支撐 ,電源引入線應(yīng)有隔熱防護措施。電器設(shè)備在工作結(jié)束時應(yīng)及時切斷電源。下班時,必須由電工負(fù)責(zé)巡回檢查并切斷總電源。(12)施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材,放置在取用方便的地方, 嚴(yán)格管理、保養(yǎng),不準(zhǔn)移作它用。(13)公司對施工現(xiàn)場防火措施得力,成績顯著的個人,或項目應(yīng)予以表彰。對違反本規(guī)定,造成火警火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定進行處罰。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。第十七條 爆炸物品管理制度(1)購買爆炸物品必須根據(jù)施工進度分批購買。(2)由物資部實行現(xiàn)場爆炸物品管理、辦理相關(guān)手續(xù)、購買。(3)使用爆炸物品必須嚴(yán)格執(zhí)行“當(dāng)日使用,當(dāng)
47、日領(lǐng)取,節(jié)余當(dāng)日歸庫”。(4)嚴(yán)禁自由買賣,嚴(yán)禁自銷,嚴(yán)禁用爆炸物品換取其他物品。(5)裝有爆炸物品的車廂,不準(zhǔn)同時載運閑雜人員和其他易燃、易爆物品。(6)運輸爆炸物品在途中停歇時,要遠離建筑設(shè)施和人群密集的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆炸物品附近吸煙和用火。(7)裝卸爆炸物品應(yīng)盡量在白天進行,要有專人負(fù)責(zé)組織操作,裝卸現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。(8)爆破作業(yè)必須由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的爆破員擔(dān)任,做到持證上崗。(9)因現(xiàn)場管理人員失職,造成爆炸物品丟失、被盜或發(fā)生重大事故,除追究個人的責(zé)任外,同時接受公安部門調(diào)查處理。第十八條 勞動保護用品管理制度(1)勞保用品按在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理過
48、程中保護員工安全健康的原則發(fā)放。不是員工的福利待遇。(2)勞保用品的選購與加工要求:必須本著保護員工安全健康為目的,必須符合安全技術(shù)、性能要求,并盡可能兼顧美觀、大方。(3)勞保用品的管理工種崗位變動的員工,按其變動后工種標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取防護用品。品種相同的防護用品,至原崗位的下個更換期后享受新崗位的防護用品標(biāo)準(zhǔn)。凡發(fā)給施工隊公用的勞保用品由施工隊負(fù)責(zé)人指定人員管理。若因主觀原因造成的損壞,根據(jù)領(lǐng)用年限繳納成本費的1080%賠償:若因客觀原因造成的,則予以更換。物資部建立項目勞保用品發(fā)放臺帳。(4)勞保用品的使用員工進入工作崗位及生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴,并正確使用勞保用品。從事特殊作業(yè)時(如焊
49、接等)按具體規(guī)定穿戴(佩戴)勞保用品。登高作業(yè)必須佩戴安全帶。第十九條 危險崗位操作規(guī)程和書面告知制度(1)項目部應(yīng)根據(jù)危險源辨識及風(fēng)險評價情況,確定危險崗位,組織工程、安質(zhì)、物機部門按職能分工編制詳細(xì)的危險崗位操作規(guī)程,并以書面方式發(fā)放給施工隊負(fù)責(zé)人,再由施工隊負(fù)責(zé)人告知所有勞務(wù)工。告知危險崗位的正確操作程序、要求、注意事故、緊急情況下的應(yīng)急措施,以及違章操作的危害。(2)項目部必須對危險崗位作業(yè)人員配齊安全防護用具和安全防護服裝,并監(jiān)督按要求使用、著裝。項目安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。(3)對于施工過程中新確定的危險崗位、或原危險崗位新的重大危險源,項目安質(zhì)部應(yīng)向相應(yīng)的危險崗位作業(yè)人員書面告知危險
50、崗位的安全操作規(guī)程和違章操作的危害。(4)項目安質(zhì)部應(yīng)定期檢查、評估危險崗位操作規(guī)程的適宜性與可操作性、書面告知制度的執(zhí)行情況與效果;針對存在的問題或不足,采取相應(yīng)的整改措施。(5)項目安質(zhì)部應(yīng)保存好有關(guān)危險崗位操作規(guī)程及其發(fā)放、交底、檢查與整改的記錄,包括簽字記錄。第二十條 關(guān)于禁止非專職駕駛員駕駛車輛的規(guī)定(1)為規(guī)范內(nèi)部車輛的安全管理, 盡可能避免或減少因交通安全事故給企業(yè)帶來的財產(chǎn)和聲譽損失,特禁止非專職駕駛員駕駛項目機動車輛。(2)本規(guī)定所指非專職駕駛員,系指雖持有合法的機動車駕駛執(zhí)照,但不屬本項目專職駕駛員的人員。(3)本規(guī)定所指的交通安全事故,系指由非專職駕駛員駕駛本單位車輛所造
51、成的交通事故;由公司人事部門下令的專職駕駛員,因公出車發(fā)生的交通安全事故不適用于本規(guī)定。(4)本規(guī)定適用于公司及所屬各項目部。(5)本規(guī)定中的事故分類,指交通事故發(fā)生后,除保險公司賠付以外所發(fā)生的所有費用。事故分類如下:一般事故:無人員傷亡,車輛損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為2000元(含)5萬元;重大事故:無人員傷亡,車輛損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為5萬元(含)15萬元;特大事故:無人員傷亡,車輛損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為15萬元(含)以上。交通事故中發(fā)生了人員傷亡的,按傷亡事故有關(guān)規(guī)定辦理。第二十條 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度(1)依據(jù)安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、等法律、
52、法規(guī),各項目部必須高度重視應(yīng)急救援預(yù)案的編制、交底、培訓(xùn)和演練工作,真正達到“以人為本,預(yù)防為主”的要求。(2)對項目進行安全生產(chǎn)檢查時,要把應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急儲備工作列入檢查重點,對各個應(yīng)急救援預(yù)案的編制要嚴(yán)格進行審核和把關(guān),督促演練工作的開展。(3)項目部對危險源進行辨識確認(rèn),四新項目必須進行補充辨識,并針對工程項目特點和重大危險源制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,科學(xué)評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴(yán)重性、可控性和影響程度,并據(jù)此編制。如:坍塌、高墜、有毒有害氣體中毒、觸電、火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容編制必須全面,尤其是發(fā)生事故后的報告、救援、現(xiàn)場維護、聯(lián)系人、緊急疏散
53、通道、就近醫(yī)療點及統(tǒng)一對外報導(dǎo)等必須詳細(xì)和周全。(4)項目安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織編制各類事故或緊急情況下的應(yīng)急救援預(yù)案,報公司工程施工事業(yè)部審核后向作業(yè)班組進行交底,并組織培訓(xùn)和演練,做好演練記錄,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。第二十二條 危險源識別與控制制度 (一)危險源辨識目的(1)通過對施工生產(chǎn)過程和各級機構(gòu)辦公場所的危險源進行識別,制定安全防范措施,對危險源進行有效的控制,消除安全健康風(fēng)險或?qū)踩L(fēng)險降到最小,防止安全事故的發(fā)生。 (2)通過危險源識別,使作業(yè)人員了解身邊所存在的危險,自覺嚴(yán)格按要求作業(yè),正確使用個人防護品,加強自我防范;使管理人員了解所管項目的不安全因素及其風(fēng)險水平,開展有針對性的安
54、全檢查。(3)為進行有效的安全教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)。(二)危險源辨識范圍危險源辨識范圍:工程項目實施過程中的所有場所、活動,包含:(1)場所:主要分為與施工生產(chǎn)有關(guān)的場所、生活場所和物資存儲場所。(2)活動:a.常規(guī)活動(正常活動):如正常的施工生產(chǎn)活動;b.非常規(guī)活動:包括異?;顒?如施工設(shè)備維修、臨時搶修活動等)和緊急情況下的活動(如發(fā)生坍塌、火災(zāi)等情況下的搶救活動);(3)所有進入現(xiàn)場、作業(yè)場所、生活區(qū)的人員(包括相關(guān)方人員)的活動等。(三)危險源辨識方法項目安質(zhì)部根據(jù)本標(biāo)段的實際情況,參照公司發(fā)布的項目重要危險源清單,補充、確認(rèn)本項目所包含的危險源,并上報至公司工程施工事業(yè)部。(四)危險源
55、的管理控制可采取以下的管理措施,對危險源實施控制:(1)建立健全危險源管理的規(guī)章制度建立健全各種規(guī)章制度,包括危險源重點控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎罰制度等。(2)明確責(zé)任、定期檢查應(yīng)根據(jù)各危險源的等級,分別確定各級的負(fù)責(zé)人,并明確他們應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項,按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,并作記錄。專職安全人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進行考評,以實現(xiàn)管理的閉合。(3)加強危險源的日常管理要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班交接班,按安全操作規(guī)程進行操作等;項目領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部定期進行嚴(yán)格的考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時給予指導(dǎo)教育,根據(jù)檢查考核情況進行獎懲。(4)抓好信息反饋,及時整改隱患要建立健全危險源信息反饋系統(tǒng),制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實施。信息反饋和整改的責(zé)任要落實到人。對信息反饋和隱患整改的情況,項目領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部要進行定期考核的獎懲。項目安質(zhì)部要定期收集、處理信息,及時提供給公司工程施工事業(yè)部研究決策,不斷改進危險源控制管理
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