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1、公共政策學(xué)考試試卷一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題2分,共40分)在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。1、公共政策學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志(C)P2 A. 政策分析與管理的出版 B. 政策科學(xué)的發(fā)展的出版 C. 政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展 的出版 D. 政策科學(xué)構(gòu)想的出版2、公共選擇理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家( B )提出的。P32A. 西蒙 B. 布坎南 C. 巴得什 D.霍恩3、公共政策執(zhí)行必須遵循的特定原則,不包括( A )P73 A主觀性 B強(qiáng)制性 C. 組織性 D實(shí)務(wù)性4、由目標(biāo)群體以自己的切身感受和對(duì)政策的個(gè)人理解來評(píng)定政策執(zhí)行效果
2、,這種公共政策評(píng)估方法叫( B) P126A.專家評(píng)定法 B. 對(duì)象評(píng)定法 C. 自我評(píng)定法 D.前后對(duì)比法5、公共政策執(zhí)行的環(huán)境因素,不包括( A) P95A. 生態(tài)環(huán)境 B. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境C. 政治環(huán)境 D. 文化環(huán)境6、按照監(jiān)控的內(nèi)容分類,公共政策監(jiān)控可分為( D ) P145 A一般監(jiān)控和專業(yè)監(jiān)控 B內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控 C積極監(jiān)控和消極監(jiān)控 D目標(biāo)監(jiān)控和關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控7、政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是( C ) P186 A規(guī)劃方案 B預(yù)測(cè)結(jié)果 C. 問題構(gòu)建 D. 確認(rèn)目標(biāo)8、在我國(guó),財(cái)政主體主要運(yùn)用的財(cái)政工具,不包括(B)P206 A. 預(yù)算 B. 私人借貸 C. 稅收 D. 財(cái)政
3、補(bǔ)貼9、一般認(rèn)為,年率3%5%的物價(jià)上漲幅度,可視為( D ) P243 A物價(jià)上漲快 B物價(jià)上漲慢 C物價(jià)不變 D物價(jià)基本穩(wěn)定10、產(chǎn)業(yè)政策的特征,不包括( C) P277A.指導(dǎo)性 B.穩(wěn)定性和連續(xù)性C.波動(dòng)性 D.時(shí)代性和階段性11、社會(huì)保障法是第一個(gè)由聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)性的、全國(guó)性的社會(huì)保障法,是由哪個(gè)國(guó)家提出的? ( A) P312 A美國(guó) B英國(guó) C德國(guó) D法國(guó)12、下列選項(xiàng)中,屬于條例、規(guī)章等形式的科技政策的是( B ) P374A.科技進(jìn)步法 B.科技撥款的暫行規(guī)定C.專利法 D.專著法13、對(duì)科技活動(dòng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、控制,以達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)的功能,屬于科技政策的( D )功能。P3
4、81A.導(dǎo)向功能 B.組織功能 C.發(fā)展功能 D.調(diào)控功能14、教育政策的主體,不包括(C ) P401A.政府 B.執(zhí)政黨 C.社會(huì)組織 D.立法機(jī)關(guān)15、教師法第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處罰或者(C)P409 A. 嚴(yán)重警告 B. 警告 C. 行政處罰 D.依法追究刑事責(zé)任16、1995年3月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了( D ) P422 A. 義務(wù)教育法 B教師法 C高等教育法 D教育法17、通過思想教育,提高人們的思想覺悟、政治覺悟和認(rèn)識(shí)水平來改造人們的思想方法和心理狀態(tài),這種公共政策監(jiān)控手段是( C ) P137 A監(jiān)控手段 B法律手段
5、C心理手段 D經(jīng)濟(jì)手段18、公共政策評(píng)估的基本要素,不包括(C) P108A.評(píng)估主體 B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) C. 評(píng)估總結(jié) D.評(píng)估方法19、政策的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系,是指(D)P121 A. 政策回應(yīng)度 B. 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) C. 效益標(biāo)準(zhǔn) D.效率標(biāo)準(zhǔn)20、政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是(B) P193 A確定目標(biāo) B效果評(píng)估 C方案比較 D問題的界定二、名詞解釋(本大題共5小題,每小題3分,共15分)1、政策評(píng)估(P108)2、政府預(yù)算(P207)3、公共政策(P6)4、公共政策執(zhí)行(P69)5、教育政策(P401)三、簡(jiǎn)答題(本大題共3題,每小題5分,共15分)1、簡(jiǎn)述公共政策的功能。(P9)2、 簡(jiǎn)
6、述公共政策執(zhí)行環(huán)境(P95-98)3、簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的方法。(P124-126)四、論述題(本大題共2題,每小題10分,共20分)1、聯(lián)系實(shí)際,試述我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。(P140)2、論述公共政策執(zhí)行的過程(P76-88)五、案例分析題(本大題共1題,共10分)我國(guó)西部地區(qū)某縣政府召開會(huì)議,討論退耕還林還草的工作,在會(huì)場(chǎng)上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡(jiǎn)單的討論,最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢(shì)表決通過決定,按照70%還林,30%種草的比例退耕;會(huì)上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法,但沒有得到多數(shù)人的支持。 事實(shí)上,該縣由北到南,降水量從100毫米到500毫米不等,而在一般情況下林木在500毫米以下降雨
7、量的氣候中難以成活。因此,該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國(guó)家已多次強(qiáng)調(diào),要以“宜林則林,宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作,但西部地區(qū)許多地方未做到這一點(diǎn)。 根據(jù)上述材料,運(yùn)用公共政策學(xué)知識(shí),分析該縣退耕還林政策不合理的原因,并提出你自己的解決方法。公共政策學(xué)考試 參考答案一、單項(xiàng)選擇題110 CBABA DCBDC 1120 ABDCC DCCDB二、名詞解釋1、政策評(píng)估(P108) 政策評(píng)估的主體依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)政策效果(效率、價(jià)值、問題等)進(jìn)行的一種估量和評(píng)價(jià),目的在于取得有關(guān)這些方面的信息,作為決定政策變化、政策改進(jìn)和新政策的依據(jù)。2、政府預(yù)算(P20
8、7) 政府預(yù)算作為一種控制財(cái)政收支及其差額的機(jī)制,在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位,它能系統(tǒng)、明顯地反映政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo),是財(cái)政政策的主要手段。3、公共政策(P6) 公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)和其他政治團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的公共管理目標(biāo),而制定和實(shí)施的一系列行為準(zhǔn)則、規(guī)范的總稱。4、公共政策執(zhí)行(P69) 公共政策執(zhí)行是指為了達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)而將政策方案付諸實(shí)施,把政策內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí)的動(dòng)態(tài)過程。5、教育政策(P401) 教育政策是指政黨、政府等公共權(quán)力組織在一定時(shí)期內(nèi),為了實(shí)現(xiàn)一定教育目標(biāo)制定、實(shí)施的,對(duì)各類教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理的行為規(guī)范、準(zhǔn)則。三、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述公共政策的功能。(P9)
9、(1)指導(dǎo)功能 (2)控制功能(3)協(xié)調(diào)功能 (4)分配功能2、 簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行環(huán)境(P95-98) 政策環(huán)境是指政策制定系統(tǒng)之外的一切與之相關(guān)的因素,在政策執(zhí)行時(shí)的環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境。(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響公共政策執(zhí)行的最基本和最重要的因素,包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制兩方面。 (2)政治環(huán)境。政治環(huán)境是指在政策執(zhí)行過程中的政治狀態(tài)。 (3)文化環(huán)境。政治執(zhí)行中的文化環(huán)境包括一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的文化背景、公民素質(zhì)等。3、簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的方法。(P124-126)(1)前后對(duì)比法(2)對(duì)象評(píng)定法(3)專家判斷法 (5)自我評(píng)定法四、論述題1、聯(lián)系實(shí)際,試述我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)
10、容和方式。(P140)我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容與方式主要有: (1)立法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。立法機(jī)關(guān)通過立法確定公共政策的框架和方向,通過任免、質(zhì)詢、視察等對(duì)政策過程實(shí)行監(jiān)控。(2)司法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)通過裁定制定政策的程序與原則、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行是否合法,對(duì)各項(xiàng)政策內(nèi)容、政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及與政策有關(guān)的各種舉措的違法行為進(jìn)行強(qiáng)制糾正。(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。行政機(jī)關(guān)通過上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)工作進(jìn)行指示、檢查、部署、監(jiān)督、評(píng)估,以及通過行政監(jiān)察對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。(4)政黨對(duì)政策的監(jiān)控。通過成員的參與,主導(dǎo)立法和行政決策,影響公共政策的制定;通過所控制的大眾傳媒,制造
11、社會(huì)輿論,達(dá)到監(jiān)控的目的。(5)利益集團(tuán)對(duì)政策的監(jiān)控。利益集團(tuán)通過游說、獲取信息、動(dòng)員等方式,在國(guó)家和社會(huì)間起中介作用,影響公共政策過程。(6)社會(huì)輿論和大眾傳媒對(duì)政策的監(jiān)控。社會(huì)輿論和大眾傳媒通過關(guān)注政策制定是否科學(xué)、合理,政策執(zhí)行是否到位,政策評(píng)估是否準(zhǔn)確,監(jiān)控公共政策過程。評(píng)分細(xì)則(答對(duì)每點(diǎn)2分)2、論述公共政策執(zhí)行的過程(P76-88)公共政策執(zhí)行的流程是指將政策執(zhí)行中的各主要環(huán)節(jié)依照先后順序排列,并以箭頭來表示相互間關(guān)系。公共政策的執(zhí)行流程:(一)行的組織。(1)確定政策執(zhí)行的組織(2)必須配備勝任的人員(3)明確職責(zé)和權(quán)限(4)制定相關(guān)的制度或規(guī)定。(二)政策執(zhí)行的準(zhǔn)備。(1)要有
12、相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備(2)要制定行動(dòng)計(jì)劃(3)要對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)政策宣傳。政策宣傳就是在政策執(zhí)行過程中讓政策目標(biāo)了解政策的行為。政策宣傳關(guān)系到目標(biāo)群體是否支持和擁護(hù)公共政策的執(zhí)行。(四)公共政策實(shí)施。公共政策實(shí)施是指根據(jù)政策采取的作為或者不作為,是公共政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)系到政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。(五)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指在政策執(zhí)行中采取適當(dāng)方法調(diào)節(jié)各項(xiàng)行為,解決或者消除各種矛盾與沖突,引導(dǎo)各項(xiàng)政策執(zhí)行主體之間或者各項(xiàng)政策對(duì)策之間互相配合,和諧一致地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一系列行為。(六)檢查。在政策執(zhí)行過程中,檢查是不可缺少的行為之一,它貫穿于政策執(zhí)行過程中。它包括:(1)檢查的準(zhǔn)備(2)檢查的主體(3)檢查中要保證信息渠道的暢通,為檢查主體提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息(4)選擇合適的方法(5)對(duì)檢查結(jié)果的處理。(七)總結(jié)??偨Y(jié)是政策執(zhí)行的最后一項(xiàng)內(nèi)容,它以上述一系列的政策執(zhí)行過程為前提,又為下一周期的政策執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。五、案例分析題答:(1)小組意識(shí)理論認(rèn)為,參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目
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