集團公司“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”第四次集中行動方案

1、集團公司“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”第四 次集中行動方案一、目標任務認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神, 牢固樹立 “警鐘長鳴, 從零開始,常抓不懈”的理念,以全年“ 1134561”安全思路為統(tǒng)攬, 以實現(xiàn)四季度及全年安全生產(chǎn)為目標,“安全生產(chǎn)基層基礎強化年” 第四次集中行動為抓手, 以落實四季度安全工作會議為保障, 全面開 展安全隱患自查自糾和專項整治,深入推進“打非治違”,強化安全 監(jiān)督檢查, 杜絕各類事故發(fā)生, 確保黨的十八大期間全公司安全生產(chǎn) 形勢穩(wěn)定,確保四季度及全年安全生產(chǎn)目標任務的順利實現(xiàn)。二、檢查重點(一重點專業(yè):1.“一通三防”:側(cè)重通風復雜礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化,礦井瓦斯綜 合

2、防治和瓦斯等級鑒定以及井上下綜合防滅火措施落實等情況。 2.防治水:側(cè)重查清礦井水文地質(zhì)條件, 強制礦井水害監(jiān)測監(jiān)控 和防治等先進適應技術應用,嚴格履行水體下開采報批程序等。 3.沖擊地壓防治:側(cè)重科學合理搞好礦井采掘布置和系統(tǒng)優(yōu)化, 嚴格落實現(xiàn)場解危措施等。4.機電運輸管理:側(cè)重規(guī)范機電設備采購、驗收、使用及維護保 養(yǎng)、檢測檢驗等管理,按要求淘汰國家明令禁用設備等。5.發(fā)供電管理:加強設備檢修保養(yǎng), 確保各種保護裝置齊全可靠, 加大發(fā)供電設備、線纜日常巡查力度,不得帶電作業(yè),不得無計劃停 送電,提高發(fā)供用電質(zhì)量。(二重點環(huán)節(jié):各單位要重點抓好冬季“四防”管理。礦井單 位要重點抓好機電、頂板、

3、提升運輸、“一通三防”管理。地面單位 抓好高空作業(yè)、交通運輸、重物起吊、設備運行、安全供(用電、 防火防盜、危險化學品、壓力容器、易燃易爆品、民用燃氣及公共場 所活動等重點安全管理。(三重點單位:1.各礦井(含籌建礦井單位、工程建設公司。2.龍盛置業(yè)公司、龍福油頁巖公司、機電維修制造中心、龍海煤 炭配送公司、龍礦熱電公司、龍發(fā)熱電公司、龍鳳熱電公司、龍?zhí)?電公司、供電部、救護大隊、護衛(wèi)支隊、煤質(zhì)管理處。3.其他交通消防后勤服務單位及改制單位。三、行動重點及責任部門1.貫徹落實 9月 14日全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神和省局及 集團公司安全工作部署, 制定實施 “第四次集中行動” 工作方案情況

4、。 (安監(jiān)局、機油電管理處、輔業(yè)管理處、工程管理處、社會化服務中 心按分管職責落實2.全省煤礦“打非治違”專項行動開展情況。 (生產(chǎn)處、機油電 處、通防處、經(jīng)濟運行處、安監(jiān)局按分管職責落實3.開展隱患排查整治,特別是省政府安委會掛牌督辦及 2012年 下半年審查確認的 51項 A 級隱患和所有 B 級隱患治理情況。(生產(chǎn) 處、通防處按分管職責落實4.制定并落實節(jié)日期間及關鍵時期放假停產(chǎn)檢修、領導干部帶 班、安全調(diào)度值班和節(jié)后復產(chǎn)驗收等各項安全保障措施情況。 (機油 電處、生產(chǎn)處、通防處、經(jīng)濟運行處、輔業(yè)管理處、工程管理處、社 會化服務中心、安監(jiān)局按分管職責落實5.堅持依法開采, 落實優(yōu)化開拓布

5、局、 勞動定員管理和按核定能 力組織生產(chǎn)的規(guī)定,特別是“兩節(jié)”、黨的十八大召開期間,嚴防超 能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)情況。(生產(chǎn)處、機油電處、人力資 源部按分管職責落實6.吸取省內(nèi)外各類煤礦教訓,加強安全生產(chǎn)工作情況。 (各部門 按分管職責落實7.貫徹落實省政府辦公廳 關于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的意見(魯政辦發(fā) 2011 67 號精神(魯政辦發(fā) 2011 67號文件精神情況。(生產(chǎn)處、機油電處、通防處、人力資源部、經(jīng) 濟運行處、信息中心等按分管職責落實8.嚴格井下現(xiàn)場安全管理, 嚴厲查處超層越界開采等違法違規(guī)行 為,以及違反安全生產(chǎn)規(guī)程,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的 “三違

6、”行為情況。 (生產(chǎn)處、機油電處、通防處、安監(jiān)局按分管職 責落實9. 煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善情況。(通防處、機電 油電處、信息中心10.全年安全生產(chǎn)重點工作完成情況。(各部門按職責落實 11.各礦井 2012年度安全目標完成情況, 嚴格年度礦長安全目標 責任考核,認真做好獎懲兌現(xiàn)情況。(安監(jiān)局12.其它影響煤礦安全生產(chǎn)的重大技術問題、重大隱患和非法違 法生產(chǎn)行為。(各部門按按分管職責落實四、行動方式和時間安排集中行動采取單位抓落實(自查、專業(yè)抓監(jiān)管、安監(jiān)局抓督查 相結合的方式, 采取綜合式、 專業(yè)式、 解剖式、 突襲式、 互動式檢查, 確保檢查覆蓋面達到 100%。集中行動分三個階段

7、。第一階段:自 10月 1日起至 10月中旬, 各單位要召開專題會議, 廣泛宣傳開展第四次集中行動的重要意義, 按照文件要求制定第四次 集中行動方案,確保行動方案的針對性和可操作性。第二階段:10月下旬至 11月中旬,各單位要按照第四次集中行 動方案抓好各項制度、措施的現(xiàn)場落實,公司各有關部(處室要結 合行動重點認真組織開展安全大檢查和隱患排查整治活動, 對檢查中 發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“七落實”的原則進行整改,對危及安全生 產(chǎn)的嚴重問題一律掛牌停工。第三階段:11月中旬至 12月底, 各單位要結合實際組織開展 “回 頭看”活動,總結第四次集中行動工作特點、存在不足并抓好問題整 改落實, 各有

8、關處室要對前期排查的隱患進行復查, 對已落實整改的 隱患進行銷號,對未整改的隱患要追究有關責任部門及責任人的責 任,并予以通報處罰。五、具體要求(一 提高認識, 落實責任。 四季度臨近歲末年初, 又正值中秋、 國慶及十八大召開期間,是政治敏感期和安全管理的特殊期與關鍵 期, 認真抓好這一階段安全生產(chǎn)工作, 對確保全年安全生產(chǎn)目標的完 成至關重要。各級、各部門、各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,始終站 在講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的 責任感、緊迫感和使命感。 要根據(jù)上級和集團公司部署,結合各自實 際,將集中行動與落實四季度安全工作會議相結合,嚴細制定“安全 生產(chǎn)基層基礎強

9、化年”第四次集中行動方案,明確落實整治責任,細 化整治重點和措施,做到思想上防麻痹,工作上防松懈,事故上防反 彈,逐項抓落實,逐級保安全。(二突出重點,狠抓落實。一是加強安全制度建設。強化“九 項制度”落實, 著力從拓展外延和深化內(nèi)涵兩個方面,不斷加大落實 安全管理制度的力度,強化“八零”理念樹立,做到安全管理“零隱 患”、“零影響”、“零尾工”、“零盲區(qū)”、“零失職”、“零無 知”、“零懈怠”、“零目標”;二是加強礦井安全重點管控。堅持 “抓大防小”、 “抓大不放小”的原則, 著力加強礦井“一通三防” 、 頂板管理、機電運輸、冬季“四防”、職業(yè)健康、應急值守、火工品 等安全重點管控。 三是加強非煤產(chǎn)業(yè)安全管理。 著力加強地面單位綜 合管理,突出抓好交通運輸、鍋爐運行、?；?、發(fā)供電管理。四是 加強安全素質(zhì)工程培育。 著力加強員工隊伍素質(zhì)建設, 重點開展案例 教育、各級管理人員知識考試、安監(jiān)隊伍自身建設三項重點。五是深 入開展“秋季保安”行動。著力加大對“九項制度”、礦井領導干部 下井帶班、 公司機關管理人員下礦 (下基層 、 地面單位