食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理方法

1、國家食物藥品監(jiān)督治理總局令第20號食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理方法已于2021年12月8日經(jīng)國家食物藥品監(jiān)督治理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年3月1日起實施。局長畢井泉2016年1月5日食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理方法第一章總那么第一條為標準食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為，增強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，依照中華人民共和國食物平安法等法律法規(guī)，制定本方法。第二條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安及其監(jiān)督治理適用本方法。本方法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售，是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。本方法所稱集中交易市場，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品

2、的批發(fā)市場和零售市場（含農(nóng)貿(mào)市場）。第三條國家食物藥品監(jiān)督治理總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督治理工作。省、自治區(qū)、直轄市食物藥品監(jiān)督治理部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督治理工作。市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門負責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督治理工作。第四條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安及其監(jiān)督治理工作堅持預(yù)防為主、風(fēng)險治理原那么，推動產(chǎn)地準出與市場準入銜接，保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。第五條縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當與相關(guān)部門成立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理協(xié)作機制。第六條集中交易市場開辦者應(yīng)當依法對入場銷售者履行治理

3、義務(wù)，保障市場標準運行。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者（以下簡稱銷售者）應(yīng)當依照法律法規(guī)和食物平安標準從事銷售活動，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。第七條縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當增強信息化建設(shè)，匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安信息，增強監(jiān)督治理，防范食物平安風(fēng)險。集中交易市場開辦者和銷售者應(yīng)當依照食物藥品監(jiān)督治理部門的要求提供并公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安數(shù)據(jù)信息。鼓舞集中交易市場開辦者和銷售者成立食物平安追溯體系，利用信息化手腕搜集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。第八條集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當增強行業(yè)自律，催促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務(wù)。第二章集中交易市場開辦者義務(wù)第九條集

4、中交易市場開辦者應(yīng)當做立健全食物平安治理制度，催促銷售者履行義務(wù)，增強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險防控。集中交易市場開辦者要緊負責(zé)人應(yīng)當落實食物平安治理制度，對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作全面負責(zé)。集中交易市場開辦者應(yīng)當配備專職或兼職食物平安治理人員、專業(yè)技術(shù)人員，明確入場銷售者的食物平安治理責(zé)任，組織食物平安知識培訓(xùn)。集中交易市場開辦者應(yīng)當制定食物平安事故處置方案，依照食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險程度確信檢查重點、方式、頻次等，按期檢查食物平安事故防范方法落實情形，及時排除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安隱患。第十條集中交易市場開辦者應(yīng)當依照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)

5、備等應(yīng)當符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的要求。第十一條集中交易市場開辦者應(yīng)當做立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或姓名、社會信譽代碼或身份證號碼、聯(lián)系方式、居處、食用農(nóng)產(chǎn)品要緊品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。銷售者檔案信息保留期限很多于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應(yīng)當對銷售者檔案及時更新，保證其準確性、真實性和完整性。集中交易市場開辦者應(yīng)當如實向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告市場名稱、居處、類型、法定代表人或負責(zé)人姓名、食物平安治理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品要緊種類、攤位數(shù)量等信息。第十二條集中交易市場開辦者應(yīng)當查驗并留存入場銷售者的社會信譽代碼或身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格

6、證明文件。銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣查驗或快速檢測；抽樣查驗或快速檢測合格的，方可進入市場銷售。第十三條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)人專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明；其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或個人一輩子產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食物、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息，能夠作為產(chǎn)地證明。第十四條供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽定的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，能夠作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。第十五條有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安合格證明或銷售者

7、自檢合格證明等能夠作為合格證明文件。銷售依照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、查驗的肉類，應(yīng)當提供檢疫合格證明、肉類查驗合格證明等證明文件。銷售入口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供出入境查驗檢疫部門出具的入境貨物查驗檢疫證明等證明文件。第十六條集中交易市場開辦者應(yīng)當做立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度，對銷售者的銷售環(huán)境和條件和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安狀況進行檢查。集中交易市場開辦者發(fā)覺存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食物平安標準等違法行為的，應(yīng)當要求銷售者當即停止銷售，依照集中交易市場治理規(guī)定或與銷售者簽定的協(xié)議進行處置，并向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告。第十七條集中交易市場開辦者應(yīng)當在奪目位置及時發(fā)布食物平安治理制度、食物平安治理人員、食用農(nóng)

8、產(chǎn)品抽樣查驗結(jié)果和不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果、投訴舉報等信息。第十八條批發(fā)市場開辦者應(yīng)當與入場銷售者簽定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議，明確兩邊食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安權(quán)利義務(wù)；未簽定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議的，不得進入批發(fā)市場進行銷售。鼓舞零售市場開辦者與銷售者簽定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議，明確兩邊食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安權(quán)利義務(wù)。第十九條批發(fā)市場開辦者應(yīng)當配備查驗設(shè)備和查驗人員，或委托具有資質(zhì)的食物查驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣查驗或快速檢測，并依照食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險品級確信抽樣查驗或快速檢測頻次。鼓舞零售市場開辦者配備查驗設(shè)備和查驗人員，或委托具有資質(zhì)的食物查驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣查驗或快速檢測。第二十條批發(fā)

9、市場開辦者應(yīng)當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期和銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證能夠作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。銷售者應(yīng)當依照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保留期限不得少于6個月。第二十一條與屠宰廠（場）、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽定協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應(yīng)當對屠宰廠（場）和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察，了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進程和相關(guān)信息，查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料和單據(jù)等。第二十二條鼓舞食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級，更新設(shè)施、設(shè)備和場所，提高食物平安保障能力和水平。鼓舞批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、

10、綠色食物、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或生產(chǎn)加工企業(yè)簽定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安合作協(xié)議。第三章銷售者義務(wù)第二十三條銷售者應(yīng)當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所，維持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場因此及其他污染源維持適當?shù)木嚯x。第二十四條銷售者應(yīng)當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或設(shè)施。銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。鼓舞采納冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條禁止銷售以下食用農(nóng)產(chǎn)品：（一）利用國家禁止的

11、獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或添加食物添加劑之外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)和其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食物平安標準限量的；（三）超范圍、超限量利用食物添加劑的；（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、攙假攙雜或感官性狀異樣的；（五）病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類；（六）未按規(guī)定進行檢疫或檢疫不合格的肉類；（七）未按規(guī)定進行查驗或查驗不合格的肉類；（八）利用的保鮮劑、防腐劑等食物添加劑和包裝材料等食物相關(guān)產(chǎn)品不符合食物平安國家標準的；（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的；（十）標注

12、虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或超過保質(zhì)期的；（十一）國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的；（十二）標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或食物平安標準的。第二十六條銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當依照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料，不符合要求的，不得采購和銷售。銷售者應(yīng)當做立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留相關(guān)憑證。記錄和憑證保留期限不得少于6個月。實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一成立進貨查驗記錄制度；所屬各銷售門店應(yīng)當保留總部的配送清單

13、和相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保留期限不得少于6個月。從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，應(yīng)當做立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留相關(guān)憑證。記錄和憑證保留期限不得少于6個月。鼓舞和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采納掃描、拍照、數(shù)據(jù)互換、電子表格等方式，成立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。第二十七條銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當按期檢查庫存，及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或感官性狀異樣的食用農(nóng)產(chǎn)品。銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或供貨者名稱或姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯

14、存場所保留記錄。記錄和憑證保留期限不得少于6個月。第二十八條銷售者租賃倉庫的，應(yīng)被選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存效勞提供者。貯存效勞提供者應(yīng)當依照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，履行以下義務(wù)：（一）如實向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告其名稱、地址、法定代表人或負責(zé)人姓名、社會信譽代碼或身份證號碼、聯(lián)系方式和所提供效勞的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息；（二）查驗所提供效勞的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來源證明、合格證明文件，并成立進出貨臺賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材

15、料保留期限不得少于6個月；（三）保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備平安無害，維持清潔，避免污染，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存；（四）貯存肉類凍品應(yīng)當查驗并留存檢疫合格證明、肉類查驗合格證明等證明文件；（五）貯存入口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗并記錄出入境查驗檢疫部門出具的入境貨物查驗檢疫證明等證明文件；（六）按期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)覺銷售者有違法行為的，應(yīng)當及時制止并當即報告所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十九條銷售者自行運輸或委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，運輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當平安無害，維持清

16、潔，避免污染，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。承運人應(yīng)當依照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食物平安義務(wù)。第三十條銷售企業(yè)應(yīng)當做立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安治理制度，配備必要的食物平安治理人員，對職工進行食物平安知識培訓(xùn)，制定食物平安事故處置方案，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。鼓舞銷售企業(yè)配備相應(yīng)的查驗設(shè)備和查驗人員，增強食用農(nóng)產(chǎn)品查驗工作。第三十一條銷售者應(yīng)當做立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安自查制度，按期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安情形進行檢查，發(fā)覺不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安要求的，應(yīng)當當即停止銷售并采取整改方法；有發(fā)生食物平安事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當當即停止

17、銷售并向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告。第三十二條銷售依照規(guī)定應(yīng)當包裝或附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，在包裝或附加標簽后方可銷售。包裝或標簽上應(yīng)當依照規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當標注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當予以標明；有分級標準或利用食物添加劑的，應(yīng)當標明產(chǎn)品質(zhì)量品級或食物添加劑名稱。食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應(yīng)當利用標準的中文，標注的內(nèi)容應(yīng)當清楚、明顯，不得含有虛假、錯誤或其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。第三十三條銷售取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食物、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品和省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當包裝，并標注相應(yīng)標志和發(fā)證

18、機構(gòu)，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。第三十四條銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在攤位（柜臺）明顯位置如實發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者名稱或姓名等信息。鼓舞采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者名稱或姓名、保留條件和最正確食用期等內(nèi)容。第三十五條入口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或標簽應(yīng)當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食物平安國家標準的要求，并載明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。入口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地域）、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存溫度等內(nèi)容。分裝銷售的入

19、口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在包裝上保留原入口食用農(nóng)產(chǎn)品全數(shù)信息和分裝企業(yè)、分裝時刻、地址、保質(zhì)期等信息。第三十六條銷售者發(fā)覺其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食物平安標準或有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當當即停止銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者，并記錄停止銷售和通知情形。由于銷售者的緣故造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食物平安標準或有證據(jù)證明可能危害人體健康的，銷售者應(yīng)當召回。關(guān)于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當依照要求采取無害化處置、銷毀等方法，避免其再次流入市場?？墒?，因標簽、標志或說明書不符合食物平安標準而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品，在采取補救方法且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的情形下能夠繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當向消費者明

20、示補救方法。集中交易市場開辦者、銷售者應(yīng)當將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處置情形向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告，配合政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進行處置，并記錄相關(guān)情形。集中交易市場開辦者、銷售者未依照本方法停止銷售或召回的，縣級以上地址食物藥品監(jiān)督治理部門能夠責(zé)令其停止銷售或召回。第四章監(jiān)督治理第三十七條縣級以上地址食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當依照本地人民政府制定的本行政區(qū)域食物平安年度監(jiān)督治理打算，開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督治理工作。市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當依照年度監(jiān)督檢查打算、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險程度等，確信監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、

21、貯存效勞提供者進行日常監(jiān)督檢查。第三十八條市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門依照地址政府屬地治理要求，能夠依法采取以下方法，對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者遵守本方法情形進行日常監(jiān)督檢查：（一）對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查；（二）對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣查驗；（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量平安有關(guān)的情形；（四）檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度落實情形，查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票和其他資料；（五）對有證據(jù)證明不符合食物平安標準或有證據(jù)證明存在質(zhì)量平安隱患和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀；（六）查封

22、違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者對食物藥品監(jiān)督治理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓、干與。第三十九條市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當做立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者食物平安信譽檔案，如實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情形，依法向社會發(fā)布并實時更新。對有不良信譽記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者增加監(jiān)督檢查頻次；將違法行為情節(jié)嚴峻的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者及其要緊負責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息，列入嚴峻違法者名單，并予以發(fā)布。市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當慢慢成立銷售者市場

23、準入前信譽許諾制度，要求銷售者以標準格式向社會作出公布許諾，如存在違法失信銷售行為將志愿同意信譽懲戒。信譽許諾納入銷售者信譽檔案，同意社會監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)督治理的參考。第四十條食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售進程中存在質(zhì)量平安隱患，未及時采取有效方法排除的，市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門能夠?qū)薪灰资袌鲩_辦者、銷售者、貯存效勞提供者的法定代表人或要緊負責(zé)人進行責(zé)任約談。被約談?wù)邿o合法理由拒不按時參加約談或未按要求落實整改的，食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存效勞提供者食物平安信譽檔案。第四十一條縣級以上地址食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度查驗檢測工作打算，對

24、食用農(nóng)產(chǎn)品進行按期或不按期抽樣查驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布查驗結(jié)果。市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門能夠采納國家規(guī)定的快速檢測方式對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安進行抽查檢測，抽查檢測結(jié)果說明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量平安隱患的，銷售者應(yīng)當暫停銷售；抽查檢測結(jié)果確信食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食物平安標準的，能夠作為行政懲罰的依據(jù)。被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的，能夠自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的，復(fù)檢費用由申請人承擔。復(fù)檢不得采納快速檢測方式。第四十二條市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當依據(jù)職責(zé)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督治理信息。發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督治理信息，應(yīng)當做到準確、及時、客觀，并進行必要的說明說明，幸免誤導(dǎo)

25、消費者和社會輿論。第四十三條市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門發(fā)覺批發(fā)市場有本方法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，在依法處置的同時，應(yīng)當及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向，查明緣故、操縱風(fēng)險并報告上級食物藥品監(jiān)督治理部門，同時通報所涉地同級食物藥品監(jiān)督治理部門；涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的，還應(yīng)當通報相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境查驗檢疫部門。第四十四條市、縣級食物藥品監(jiān)督治理部門發(fā)覺超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安案件線索，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的食物藥品監(jiān)督治理部門。第四十五條縣級以上地址食物藥品監(jiān)督治理部門在監(jiān)督治理中發(fā)覺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故，或接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故的舉報，應(yīng)當當即會同相關(guān)部門進行調(diào)查處置

26、，采取方法避免或減少社會危害，依照顧急預(yù)案的規(guī)定報告本地人民政府和上級食物藥品監(jiān)督治理部門，并在本地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時開展調(diào)查處置。第五章法律責(zé)任第四十六條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的違法行為，食物平安法等法律法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四十七條集中交易市場開辦者違背本方法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定，有以下情形之一的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門責(zé)令更正，給予警告；拒不更正的，處5000元以上3萬元以下罰款：（一）未成立或落實食物平安治理制度的；（二）未按要求配備食物平安治理人員、專業(yè)技術(shù)人員，或未組織食物平安知識培訓(xùn)的；（三）未制定食物平安事故處置方案的；（四）未

27、按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的；（五）環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安要求的；（六）未按要求成立入場銷售者檔案，或未按要求保留和更新銷售者檔案的；（七）未如實向所在地縣級食物藥品監(jiān)督治理部門報告市場大體信息的；（八）未查驗并留存入場銷售者的社會信譽代碼或身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件的；（九）未進行抽樣查驗或快速檢測，許諾無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的；（十）發(fā)覺食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食物平安標準等違法行為，未依照集中交易市場治理規(guī)定或與銷售者簽定的協(xié)議處置的；（十一）未在奪目位置及時發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安治理制度、食物平

28、安治理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣查驗結(jié)果和不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果、投訴舉報等信息的。第四十八條批發(fā)市場開辦者違背本方法第十八條第一款、第二十條規(guī)定，未與入場銷售者簽定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議，或未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門責(zé)令更正，給予警告；拒不更正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十九條銷售者違背本方法第二十四條第二款規(guī)定，未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，或溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門責(zé)令更正，給予警告；拒不更正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第五十條銷售者違背本方法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門依照食物平安法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予懲罰。違背本方法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門依照食物平安法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予懲罰。違背本方法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定，銷售未按規(guī)定進行查驗的肉類，或銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上食物藥品監(jiān)督治理部門責(zé)令更正，處1萬元以上3萬元以下罰款。違背本方法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的