1安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)考核辦法要點

1、安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)考核辦法 版次：二版 HEE/ QSE.AH.C.00.10.AQ.007 頁次：13 /13中國核工業(yè)第二二建設有限公司CHINA NUCLEAR INDUSTRY 22ND CONSTRUCTION CO。， LTD.安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)考核辦法文件編號HEE/ QSE.AH。C.00.10.AQ.007版 次二版文件類別管理體系文件層 次C修改次數(shù)1頒發(fā)部門安全生產(chǎn)部發(fā)布日期2013年9月28日實施日期2013年9月30日編 制 人編制日期審 核 人審核日期批 準 人批準日期文 件 更 改 記 錄 單序號章節(jié)號更 改 內 容更改人/日 期更改通知單號根據(jù)中

2、國核建安全生產(chǎn)標準化達標標準及評分細則進行了全文修改曾娟/2013。9.5目 錄1 目的32 適用范圍33編制依據(jù)34職責35目標的管理46 安全生產(chǎn)考核內容和結果67 考核相關規(guī)定和考評說明78 考核方式89 附錄8 附錄1 安全生產(chǎn)目標考核評分表9 附錄2 安全生產(chǎn)管理考核評價表10附錄3 安全生產(chǎn)考核評分匯總表11 附錄4 各二級單位安全生產(chǎn)考核評分匯總表12附錄5 安全生產(chǎn)目標檢查記錄13安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)考核辦法1 目的為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵約束機制,確保安全生產(chǎn)目標、方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標準、安全措施的落實,依據(jù)集團公司相關管理辦法,制定

3、本辦法。2 適用范圍本辦法適用于公司各單位。3編制依據(jù)3。1 建設工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務院令第393號）3.2 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院令第493號）3。3 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號)3.4 建筑施工企業(yè)安全評價標準（JGJ/T772010）3。5 中國核工業(yè)建設股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法3。6 中國核工業(yè)建設股份有限公司安全生產(chǎn)考核辦法3。7 安全生產(chǎn)標準化達標標準及評分細則中國核建3。8 建設公司績效考核操作手冊4 職責4.1 公司建立安全生產(chǎn)考核機制，成立各級安全生產(chǎn)考核小組。4.2 公司

4、總部對各二級單位進行考核,二級單位以下的考核工作由其上一級安全生產(chǎn)考核小組組織進行。4.3 公司安全生產(chǎn)考核小組組成：組 長：總經(jīng)理副組長：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員：公司各職能部門主任、安全專家4。4 本制度由公司安全生產(chǎn)部負責編制、修訂與解釋,經(jīng)部門主任審核、主管領導批準后實施。5目標的管理5.1 總體安全生產(chǎn)目標制定5。1。1 公司安全生產(chǎn)部根據(jù)公司中長期發(fā)展規(guī)劃，制定公司的總體安全生產(chǎn)目標，即安全生產(chǎn)規(guī)劃，并及時發(fā)布實施.5。2 年度安全生產(chǎn)目標制定5.2.1 安全生產(chǎn)部根據(jù)公司總體安全生產(chǎn)目標、結合上一年度安全生產(chǎn)目標、指標完成情況，并根據(jù)集團公司下達的年度安全生產(chǎn)目標和相關方的要求

5、制定下一年度各單位安全生產(chǎn)目標、指標，在制訂目標的過程中，注意目標的明確性、可衡量性(目標指標可以量化)、實際性、時限性并與公司發(fā)展戰(zhàn)略相結合。5。2.2 按照生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，明確在人員、機械設備、交通、消防、環(huán)境、及職業(yè)健康管理等方面的安全目標、指標.5。2.3 安全生產(chǎn)目標應能體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略與相關方要求,動態(tài)更新。5。2。4 安全生產(chǎn)目標經(jīng)公司主要負責人審批并以文件形式發(fā)布。5.3目標的控制與實施5.3.1 公司將每年制定年度控制目標進行逐層分解，并編制相應的控制措施，落實到相關職能部門和崗位,以文件的形式由主管領導批準分發(fā)。并與各單位、各責任部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，進行明確。5.3.2

6、 各二級單位要根據(jù)公司下達的年度控制目標將本單位年度安全生產(chǎn)目標進行分解，并以文件形式分發(fā)到各級單位，同時逐級與下級單位簽訂安全生產(chǎn)責任書進行目標管理。5。3。3 各級職能部門負責人要與部門各崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，并定期對各崗位人員安全生產(chǎn)責任落實情況進行考核、確認。5。3.4 各項目部要根據(jù)工程實際,結合上級下達的控制目標制定措施和計劃,并落實到各部門、施工隊、班組。5。3。5 各單位安全管理部門要結合安全生產(chǎn)檢查情況,對各單位目標實施情況進行檢查。5.4 目標的監(jiān)督、考核5.4.1 年度目標確定后，公司每年組織不少于二次安全生產(chǎn)檢查活動,檢查各單位及各施工項目對目標的分解及貫徹落實情

7、況，查找未完成目標的問題和原因，制訂改進措施。5。4.2 公司每年年底將對各二級單位安全生產(chǎn)目標完成情況進行考核，并將考核結果作為各二級單位年終績效考核內容之一。通過對目標的考核兌現(xiàn)，達到目標管理的績效反饋，實現(xiàn)閉環(huán)管理。 5。4。3 考核的相關條件5。4.3.1 各二級單位發(fā)生以下情況之一的，公司將啟動安全生產(chǎn)一票否決，并依據(jù)事件調查報告及批復對事件性質的認定，按照國資委中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法及公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法、事件、不符合控制程序等相關規(guī)定，提出處理意見。a)突破安全生產(chǎn)目標、指標的。b)軍工項目發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的。c）發(fā)生較大以上環(huán)境事件的d)由于隱瞞、謊報或拖延報

8、告安全生產(chǎn)事件,在新聞媒介或業(yè)界內給公司帶來較大負面影響的（系指被上級單位通報或被媒體曝光得到證實的）。6 安全生產(chǎn)考核內容和結果6.1 本辦法主要考核評價各二級單位安全生產(chǎn)目標控制和安全生產(chǎn)管理兩個方面（包括職業(yè)健康、環(huán)境保護）。6.1。1 安全生產(chǎn)目標考核主要依據(jù)年度公司與各二級單位簽訂的安全生產(chǎn)責任書上目標進行考核,具體考核的扣分原則如下：6。1.1。1 凡發(fā)生5.4.3。1條中考核相關條件任何一條安全生產(chǎn)目標考核不得分；6.1.1.2 其他一項不滿足扣10分。直至扣完標準分為止，不出現(xiàn)負分。6.1。2 安全生產(chǎn)管理考核主要從以下六個方面進行:6。1。2。1 各種報表、總結上報是否及時、

9、準確、全面；6。1。2.2 各種安全生產(chǎn)活動是否及時開展、會議是否及時傳達，是否跟蹤落實；6.1。2。3 各種監(jiān)督檢查活動是否按時開展,并實施閉環(huán)管理;6。1。2。4 安全生產(chǎn)標準化建設是否按要求落實；6.1.2。5 主要負責人是否參加安全會議，是否帶班檢查，是否參加安全檢查；6.1.2。6 安全投入是否按要求落實。6.2 公司每年對各二級單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)良、合格、不合格的考核評定；6。3 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生安全事件及考核不合格的責任單位的負責人按照公司相關規(guī)定予以處罰。7 考核相關規(guī)定和考評說明7.1 考核周期從每年1月1日至12月31日止。7

10、.2 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制。7.2。1 考核評價使用附錄1、2、3、4、5,標準分均為100分。7。2.2 對綜合考核得分85以上，為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位；7085分，為安全生產(chǎn)合格單位；70分以下，為安全生產(chǎn)不合格單位.7.2。3 安全生產(chǎn)綜合考核的評分結果將作為每年度公司對各二級單位負責人年度經(jīng)營業(yè)績專項指標（安全生產(chǎn)）考核和公司對各二級單位評先評優(yōu)的依據(jù)。7。3 安全生產(chǎn)考核評分表的構成及考核評價說明：7。3。1 附錄1為安全生產(chǎn)目標考核評分表 。7。3。2 附錄2為安全生產(chǎn)管理考核評價表.7。3.3 附錄3 安全生產(chǎn)考核評分匯總表。7.3.4 附錄4 年各二級單位安全生產(chǎn)考核評分

11、匯總表。7.3。5 附錄5 安全生產(chǎn)目標檢查記錄7。3。6 安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)管理兩個方面權重各占50%.7.3。7 對考核得分相同的單位，其考核評價排序以產(chǎn)值較高、施工難度較大、重大危險因素較多者排前。7.4 安全生產(chǎn)事件歸屬劃分原則。7。4。1 施工總包單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事件，計入施工總包單位。7。4。2 施工總包單位發(fā)包的且承包形式為勞務分包的，如發(fā)生安全生產(chǎn)事件，計入施工總包單位。7。4.3 施工總包單位發(fā)包的且承包形式為專業(yè)分包的,如發(fā)生安全生產(chǎn)事件,計入專業(yè)分包單位，施工總包單位按照0.5計入。7.4.4 臨時用工發(fā)生的安全事件,按勞務合同劃分，計入用人單位。8 考核方式8.1

12、 考核采取日常監(jiān)控評價和年終考核相結合的方式進行。8.1。1 日常監(jiān)控評價由每月控制指標完成情況監(jiān)控和日常對工作目標落實情況的檢查組成。8。1.2 年終考核由現(xiàn)場考核和綜合考核組成.考核一年一次.8.2 考核結束后，總結匯報并公布考核結果.9 附錄：附錄1 安全生產(chǎn)目標考核評分表 附錄2 安全生產(chǎn)管理考核評價表附錄3 安全生產(chǎn)考核評分匯總表附錄4 各二級單位安全生產(chǎn)考核評分匯總表附錄5 安全生產(chǎn)目標檢查記錄附錄1安全生產(chǎn)目標考核評分表單位名稱： 考評時間： 序號考核項目基本要求扣分原則分值得分1年度目標未制定年度安全目標的未制定扣20分制定未以文件下發(fā)的扣10分252年度安全生產(chǎn)責任書目標滿足

13、責任書控制要求凡發(fā)生5。4.3.1條中考核相關條件任何一條安全生產(chǎn)目標考核不得分303未逐級簽訂責任書的扣10分/級4目標控制措施控制措施無控制措施的扣15分無檢查記錄的扣10分255考核考核制度無考核制度的扣10分無考核的扣10分20合計100說明：各二級單位安全生產(chǎn)標準化年度考核評價依據(jù)集團公司安全生產(chǎn)標準化考核評價細則進行考核。每年年終各二級單位安全生產(chǎn)標準化最終得分=各二級單位管理層評分×30+在建項目綜合評分×70.考評負責人： 考評時間：附錄2安全生產(chǎn)管理考核評價表單位名稱： 考評時間： 序號考核內容扣分原則分值得分1各種報表、總結按要求提交，無差錯報表總結不提

14、交扣5分/份；報表總結不符合要求扣2分/份102安全活動開展、跟蹤落實整改不組織開展安全活動扣5分/次；活動無方案，無記錄扣4分/次203監(jiān)督檢查，是否閉環(huán)管理不按要求組織安全檢查扣5分/次；檢查無計劃無記錄扣4分/次204安全生產(chǎn)標準化建設管理標準化：出現(xiàn)否決項的不得分，不執(zhí)行制度的扣2分/項績效標準化：無考核扣5分/次現(xiàn)場標準化:出現(xiàn)否決項的不得分,達不到標準要求的扣2分/項每年未開展自評的不得分，未按要求提交自評報告的扣10分/次305主要負責人是否參加安全會議，是否現(xiàn)場帶班負責人不參加會議扣2分/次;負責人帶班不符合要求扣2分/月106安全投入是否落實安全投入不符合規(guī)定扣5分；10合計100考評負責人: 考評時間:附錄3：安全生產(chǎn)考核評分匯總表單位名稱： 考評時間：序號考核內容分值權重（%）得 分1安全生產(chǎn)目標控制502安全生產(chǎn)管理評價503總