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1、 反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼之中美輪胎特保案 事件緣由事件背景 這場(chǎng)官司跟以往的貿(mào)易糾這場(chǎng)官司跟以往的貿(mào)易糾紛不一樣。第一,這次找中國(guó)紛不一樣。第一,這次找中國(guó)企業(yè)麻煩的不是外國(guó)制造商,企業(yè)麻煩的不是外國(guó)制造商,而是工會(huì);第二,這次不是技而是工會(huì);第二,這次不是技術(shù)壁壘之類(lèi)的貿(mào)易糾紛,而是術(shù)壁壘之類(lèi)的貿(mào)易糾紛,而是美國(guó)勞資沖突引起的官司;第美國(guó)勞資沖突引起的官司;第三,這次美國(guó)告中國(guó)企業(yè)的重三,這次美國(guó)告中國(guó)企業(yè)的重點(diǎn)不是說(shuō)我們傾銷(xiāo),補(bǔ)貼,或點(diǎn)不是說(shuō)我們傾銷(xiāo),補(bǔ)貼,或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,而是說(shuō)這個(gè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,而是說(shuō)這個(gè)行業(yè)的中國(guó)出口增長(zhǎng)太快,以行業(yè)的中國(guó)出口增長(zhǎng)太快,以致影響了美國(guó)的市場(chǎng)秩序。致影響了美國(guó)
2、的市場(chǎng)秩序。 所以,我們要迎戰(zhàn)的話,焦點(diǎn)應(yīng)該是什么所以,我們要迎戰(zhàn)的話,焦點(diǎn)應(yīng)該是什么呢?應(yīng)該從法律上反駁。因?yàn)槊婪秸麄€(gè)行動(dòng)的呢?應(yīng)該從法律上反駁。因?yàn)槊婪秸麄€(gè)行動(dòng)的基礎(chǔ)就是能夠確認(rèn)中國(guó)企業(yè)真的攪亂了美國(guó)輪基礎(chǔ)就是能夠確認(rèn)中國(guó)企業(yè)真的攪亂了美國(guó)輪胎市場(chǎng),可你仔細(xì)想一想,怎么才能做到這一胎市場(chǎng),可你仔細(xì)想一想,怎么才能做到這一點(diǎn)?什么叫市場(chǎng)混亂?翻開(kāi)點(diǎn)?什么叫市場(chǎng)混亂?翻開(kāi)1974年貿(mào)易法年貿(mào)易法,美國(guó)人的定義也很含糊。他們做出判斷要看兩美國(guó)人的定義也很含糊。他們做出判斷要看兩個(gè)條件:第一,進(jìn)口增長(zhǎng)速度驚人;第二,也個(gè)條件:第一,進(jìn)口增長(zhǎng)速度驚人;第二,也是最關(guān)鍵的,就是對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害或
3、是最關(guān)鍵的,就是對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害或者威脅的者威脅的”顯著原因顯著原因“。這里的關(guān)鍵在于什么。這里的關(guān)鍵在于什么叫叫”顯著原因顯著原因“。美國(guó)貿(mào)易法對(duì)此有兩個(gè)條件:。美國(guó)貿(mào)易法對(duì)此有兩個(gè)條件:第一,是對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了重大傷害;第一,是對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了重大傷害;第二,這個(gè)原因不一定要比其他原因的后果更第二,這個(gè)原因不一定要比其他原因的后果更嚴(yán)重。嚴(yán)重。 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),美國(guó)工會(huì)必須舉證說(shuō)明中國(guó)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),美國(guó)工會(huì)必須舉證說(shuō)明中國(guó)進(jìn)口輪胎嚴(yán)重傷害了美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)??墒?,進(jìn)口輪胎嚴(yán)重傷害了美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)??墒牵懊嬲f(shuō)過(guò)了,進(jìn)口不是關(guān)鍵,因?yàn)檫M(jìn)口并沒(méi)前面說(shuō)過(guò)了,進(jìn)口不是關(guān)鍵,因?yàn)檫M(jìn)口并沒(méi)有改變美國(guó)
4、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。更重要的是,有改變美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。更重要的是,來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口輪胎相當(dāng)大的一部分就是美來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口輪胎相當(dāng)大的一部分就是美國(guó)四大輪胎商在華工廠制造的,即便是中國(guó)國(guó)四大輪胎商在華工廠制造的,即便是中國(guó)制造,產(chǎn)業(yè)鏈其余六個(gè)環(huán)節(jié)也基本上都在美制造,產(chǎn)業(yè)鏈其余六個(gè)環(huán)節(jié)也基本上都在美國(guó)企業(yè)手中。所以,最關(guān)鍵的結(jié)論就是國(guó)企業(yè)手中。所以,最關(guān)鍵的結(jié)論就是”沒(méi)沒(méi)有顯著傷害有顯著傷害“,因此構(gòu)不成,因此構(gòu)不成”顯著原因顯著原因“,整個(gè)官司乃至后續(xù)行動(dòng)都是不合法的。整個(gè)官司乃至后續(xù)行動(dòng)都是不合法的。建議一、走出困境藥方走出困境藥方 民營(yíng)企業(yè)盈利增加民營(yíng)企業(yè)盈利增加 盡管目前數(shù)據(jù)稍顯樂(lè)觀,但郎咸
5、平并不看好。盡管目前數(shù)據(jù)稍顯樂(lè)觀,但郎咸平并不看好。 郎咸平認(rèn)為,大量政府投資只能解決一時(shí)的經(jīng)濟(jì)郎咸平認(rèn)為,大量政府投資只能解決一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),是增長(zhǎng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),是“用明天的產(chǎn)能過(guò)剩來(lái)解決今用明天的產(chǎn)能過(guò)剩來(lái)解決今天的產(chǎn)能過(guò)剩天的產(chǎn)能過(guò)?!?,最終產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更加嚴(yán)重。,最終產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更加嚴(yán)重。 出口方面,郎表示,美國(guó)的消費(fèi)信貸泡沫破滅后,出口方面,郎表示,美國(guó)的消費(fèi)信貸泡沫破滅后,不可能再恢復(fù)到原有的水平,再加上最近頻繁出臺(tái)的不可能再恢復(fù)到原有的水平,再加上最近頻繁出臺(tái)的特保案等貿(mào)易保護(hù)措施,中國(guó)的出口想要恢復(fù)到原有特保案等貿(mào)易保護(hù)措施,中國(guó)的出口想要恢復(fù)到原有的水平并不容
6、易。的水平并不容易。 他認(rèn)為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上升應(yīng)該靠他認(rèn)為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上升應(yīng)該靠“第四駕第四駕馬車(chē)馬車(chē)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的上升。實(shí)體企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的上升。實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)上升了,企業(yè)家才愿意將利潤(rùn)進(jìn)一步投入利潤(rùn)上升了,企業(yè)家才愿意將利潤(rùn)進(jìn)一步投入再生產(chǎn),進(jìn)而促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。再生產(chǎn),進(jìn)而促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。 政府如何給企業(yè)營(yíng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)政府如何給企業(yè)營(yíng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境呢?郎咸平給出了一些建議:放緩環(huán)境呢?郎咸平給出了一些建議:放緩人民幣升值、保持較高的出口退稅率、人民幣升值、保持較高的出口退稅率、降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并對(duì)降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并對(duì)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法進(jìn)行微調(diào)。進(jìn)
7、行微調(diào)。建議二、需防患于未然二、需防患于未然 中國(guó)可能出現(xiàn)滯脹中國(guó)可能出現(xiàn)滯脹 他曾提出中國(guó)未來(lái)有可能出現(xiàn)滯脹,經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)他曾提出中國(guó)未來(lái)有可能出現(xiàn)滯脹,經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展和通貨膨脹同時(shí)存在。展和通貨膨脹同時(shí)存在。 “現(xiàn)在是這樣的,要想到萬(wàn)一發(fā)生了怎么辦,發(fā)生現(xiàn)在是這樣的,要想到萬(wàn)一發(fā)生了怎么辦,發(fā)生再治療就來(lái)不及了。一旦到滯脹的話,政府所有政策再治療就來(lái)不及了。一旦到滯脹的話,政府所有政策將要全部失效,要解決滯脹問(wèn)題就要現(xiàn)在解決,政府將要全部失效,要解決滯脹問(wèn)題就要現(xiàn)在解決,政府政策一定要有預(yù)見(jiàn)性。政策一定要有預(yù)見(jiàn)性。” “從從09年中旬開(kāi)始,我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)有什么預(yù)期年中旬開(kāi)始,我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)有什么預(yù)期呢?我在去年的十一月時(shí)說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有進(jìn)入嚴(yán)冬,呢?我在去年的十一月時(shí)說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有進(jìn)入嚴(yán)冬,春節(jié)之后的中國(guó)進(jìn)入嚴(yán)冬,經(jīng)濟(jì)到達(dá)谷底。日本的經(jīng)春節(jié)之后的中國(guó)進(jìn)入嚴(yán)冬,經(jīng)濟(jì)到達(dá)谷底。日本的經(jīng)濟(jì)冬天持續(xù)了濟(jì)冬天持續(xù)了20多年,至今仍未復(fù)蘇。因此我們的問(wèn)多年,至今仍未復(fù)蘇。因此我們的問(wèn)題是我們的經(jīng)濟(jì)在到達(dá)谷底之后應(yīng)該怎么辦?題是我們的經(jīng)濟(jì)在到達(dá)谷底之后應(yīng)該怎么
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