風電場施工作業(yè)危險點辨識和控制措施

1、危險源辨識及預控措施西北電力建設工程監(jiān)理有限責任公司平魯石堂山項目監(jiān)理部工程施工危險源辨識及控制措施（通用部分） 序號 危險點 控制措施 依 據 負責人 1 項目人員現(xiàn)場檢查、踏勘1.1 項目人員赴項目現(xiàn)場檢查，長途行車，駕駛疲勞易造成交通事故。 1）設專職司機；2）經分公司授權許可人員駕駛車輛，其他人員禁止長途駕車；3）嚴禁酒后駕車。 交通法規(guī)、分公司交通管理規(guī)定。 項目經理 1.2 山區(qū)項目踏勘存在蛇、蜱蟲等小動物咬傷。1 ）提前注射疫苗；2）上山做好個體防護。 電力建設安全規(guī)程（架空線路部分）第 條項目經理 2 安全資質審查及內業(yè)資料管理2.1 施工單位企業(yè)資質、安全生產許可證、近三年工

2、程簡歷、人員資格等資質材料不全，不合格。 1）工程招標、合同簽訂過程中，配合合同商務部門進行安全資質審查；2）工程開工前，安全協(xié)議書簽訂時嚴格進行資質審查，對工程安全有關資質不全、不合格的，禁止開工。 工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 2.2 施工單位安全組織機構未建立、不健全。 1） 在工程合同、安全協(xié)議書中明確；2） 建立安全保證、安全監(jiān)督體系組織機構；3） 配備專職安全管理人員；4）工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 組織機構建立后制作上墻，并報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。2.3 施工單位各崗位人員安全責任制未建立，職責不清晰、不明確。 2） 建立崗位安全責任制，保證職責清晰、明確；2）

3、制作上墻，并報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。 工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 2.4 安全管理制度、事故應急預案不健全。 1） 建立健全安全管理制度、事故應急預案；2） 制度上墻，預案經過審批、演練；3）安全制度、預案要報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。 工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 2.5 施工組織設計安全技術措施不具體、可操作性不強，不具有實際指導性。 1）要求施工單位細化施組安全技術措施；2）經監(jiān)理、項目部審批后執(zhí)行。 工程合同 項目經理 2.6 安全目標不明確，不切合實際，未層層分解，或未建立安全目標。 1） 在施工組織設計、專項施工方案中明確；2） 對施工單位建立明確的、符合實際的安全目

4、標，并進行層層分解。 工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 2.7 安全檢查不及時，或未開展經常性安全檢查，未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。 1）檢查檢查記錄；2）檢查隱患整改通知單、反饋單，保證查出的問題和隱患整改措施得到及時落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。 工程施工安全協(xié)議書 項目部安全工程師 2.8 施工單位違反法律規(guī)定與所雇用的人員未簽訂雇用合同。 1）檢查施工單位用人情況，所有雇用人員都要簽訂勞動合同。 安全生產法第44 條項目部安全工程師 2.9 施工單位未對雇用的高空作業(yè)等危險作業(yè)人員進行體檢。 1） 檢查施工單位人員體檢表；2） 體檢表復印件報監(jiān)理、項目部備案 電力建設安全規(guī)程（架空線路部分）第 條項

5、目部安全工程師 2.10 施工單位未辦理人員意外保險和工程險。 1） 在工程合同、安全協(xié)議書中明確；2） 檢查施工單位保險單；3）保險單復印件報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。 安全生產法第44 條項目部安全工程師 2.11 進場作業(yè)人員未進行安全培訓，安全培訓內容不符合業(yè)主方要求，不具體、不切實際。1）所有進場作業(yè)人員必須經過考試合格，要有考試試卷、成績；2）考試內容要經過監(jiān)理、項目部安全工程師審核同意；3） 考試成績要報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。安全生產法第50條、電力建設安全規(guī)程（ 架空線路部分）第 條項目部安全工程師 序號 危險點 控制措施 依 據 負責人 2.12 特種作業(yè)人員未經專門培訓，不具備

6、特種作業(yè)資格。 1）特種作業(yè)人員必須具有特種作業(yè)資格證書，保證人證一致；2）資格證書報監(jiān)理、項目部備案；3）抽查。安全生產法第23條、電力建設安全規(guī)程（架空線路部分）第 條項目部安全工程師 2.13 特種設備，如吊車，制造許可證、產品合格證、檢驗合格證“三證”不全 特種作業(yè)設備“三證”齊全，保證機證一致，報監(jiān)理、項目部備案。 安全生產法第30 條項目部安全工程師 3 施工準備及現(xiàn)場臨建3.1 生活區(qū)、辦公區(qū)與施工區(qū)域未分開設置，未做明顯區(qū)隔，易造成人員傷害和火災事故。每個項目開工，施工單位進場前，各施工單位應提前將現(xiàn)場臨建規(guī)劃報監(jiān)理、業(yè)主項目部批準后執(zhí)行。 安全生產法第34條、電力建設安全規(guī)程

7、（架空線路部分）第 條項目經理 3.2 設備、材料堆放凌亂，未及時清理，未統(tǒng)一存放，易造成人員傷害。 每天現(xiàn)場檢查，督促整改，按規(guī)定進行處罰。 安規(guī)第 條、第5.2.6 條項目部安全工程師 3.3 現(xiàn)場道路無限速標志，存在交通安全隱患。1）現(xiàn)場道路設限速標志（限速15KM/H）；2）加強檢查，嚴禁超速行駛；3）設立警示標識。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.4 條項目部安全工程師 3.4 施工現(xiàn)場、生活區(qū)域照明線路不規(guī)范，穿墻線路無套管，有觸電、火災隱患。 1）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；2）專業(yè)電工安裝。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.4 條項目部安全工程師 3.5 儲存易燃易爆

8、品庫房不符合安全要求，易引起火災、爆炸。 1）電氣設備為防爆型，開關安裝在室外；2）保證通風良好；3)安裝避雷裝置;4)設醒目防火標志；5）物品堆放間隔符合安全要求；6）設置消防器材；7）及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目部安全工程師 4 季節(jié)性施工4.1 冬季施工夜間看護人員值班爐火取暖，可能導致一氧化碳中毒。 1）合理安排工期避免冬季施工；2)冬季施工禁止爐火取暖；3）動火須經審批后執(zhí)行；4）加大安全投入，完善取暖設施，做好個體防護。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.2 條項目安全工程師 序號 危險點 控制措施 依 據 負責人 4.2

9、 夜間施工，現(xiàn)場私自動火，如取暖、做飯、煮面等，可能引發(fā)火災。 1） 現(xiàn)場檢查，禁止私自動火；2） 動火須經監(jiān)理審批做好安全措施后執(zhí)行；3）經常性檢查。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.2 條項目安全工程師4.3 冬季室外作業(yè)造成凍傷。 1) 加大安全投入，做好人員防護；2）增加人員換班工作，減少作業(yè)時間。 現(xiàn)場實際經驗 項目安全工程師4.4 現(xiàn)場消防器材不足，過期使用。 1）按規(guī)定備足消防器材；2）及時更換過期消防器具 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目安全工程師4.5 冬季現(xiàn)場道路，尤其山區(qū)道路存在陡坡、溝坎、路滑等隱患，易造成車輛傾覆。 1） 現(xiàn)場檢查，危險路段設警示標識；2

10、） 車輛安裝防滑鏈。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.5 條項目安全工程師4.6 夏季高溫中暑。 1） 合理安排作業(yè)時間，避免高溫時段作業(yè)；2） 縮短高溫現(xiàn)場作業(yè)時間；3）備防暑降溫藥物、飲品。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.6 條項目安全工程師4.7 夏季雷雨天氣雷擊 1） 避免雷電天氣作業(yè)；2） 附近設備、建筑物做好防雷接地。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.2 條項目安全工程師4.8 夏季暴雨、洪水沖毀在建塔架、電桿等工程設施，有傾覆危險。 1） 雨后及時檢查、加固處理；2） 保證現(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條、第3.5.1.4 條 項目安全工程師5

11、 其他 5.1 進入山區(qū)、草原項目現(xiàn)場吸煙，易引發(fā)火災。1） 未經允許禁止帶火種進入現(xiàn)場；2） 現(xiàn)場設立禁煙警示標識；3）現(xiàn)場檢查，禁止現(xiàn)場吸煙，違者重罰。 電力設備典型消防規(guī)程第 條 項目安全工程師5.2 施工單位不按施工方案、規(guī)程規(guī)范及業(yè)主和監(jiān)理方要求，野蠻冒險施工。 1）立即按停工處理；2）加大處罰力度。 業(yè)主方安全管理規(guī)定、經審批的專項安全措施方案、安全會議紀要 項目安全工程師5.3 施工人員安全素質、安全意識參差不齊。 開工前對所有施工人員三級安全教育，交待安全注意事項，進行（電力建設安全工作規(guī)程）學習并考試，合格后方能參加施工 業(yè)主方安全管理規(guī)定、經審批的專項安全措施方案、安全會議

12、紀要 項目安全工程師 序號 危險點 控制措施 依 據 負責人 5.3 道路施工，施工機械、車輛存在缺陷，易造成機械傷害、車輛傷害。 1） 不合格車輛、機械禁止進場；2） 現(xiàn)場檢查，保證車輛、機械設備良好。 進場設備報審資料、設備合格證 項目安全工程師5.4 盲目追求工期、進度，忽視安全管理。 1） 強化核安全文化理念；2） 要正確處理進度、質量與安全的關系，突出安全工作重要性。 安全管理經驗 項目經理 5.5 施工人員勞動保護用品不齊全。 1）加強合同中安全措施費用管理保證安全措施費用專款專用；2）所有參建人員進入現(xiàn)場必須配置勞動保護用品，違規(guī)者按規(guī)定處罰。 安全生產法第49條、電力建設安全規(guī)

13、程（變電所部分）第.9 條項目安全工程師 5.6 現(xiàn)場存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為。 1） 加強安全教育、培訓；2） 每天現(xiàn)場檢查，加大處罰力度。 安全生產法第46條、電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.9 條項目部安全工程師 5.7 交叉作業(yè)無警示標識，造成人身傷害。 2） 參建相關方交待安全注意事項；2） 查施工作業(yè)票和施工計劃，做好安全標志。 電力建設安全規(guī)程（ 架空線路部分）條項目部安全工程師、土建工程師工程施工危險源辨識及控制措施（風機基礎施工） 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 1 土方開挖、邊坡支護1.1 風機基礎基坑、泥漿坑、鋼筋加工場地及攪拌站等

14、部位安全警示標志、圍欄不全造成人員墜入。 1） 現(xiàn)場檢查；2） 設立警示標識、圍欄；3） 違規(guī)處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 1.2 土方開挖后，土方堆放、破除的樁頭放置安全距離不夠，滾落傷人。 1）現(xiàn)場檢查，保證安全距離；2）地埋或清出現(xiàn)場。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 1.3 施工中土方邊坡和支撐有開裂、疏松或折斷危險，塌方埋人。 1）按規(guī)定開挖土方；2)現(xiàn)場檢查，保證支護可靠。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.3 條項目部安全工程師、土建工程師 1.4 機械開挖時，伸臂、挖斗下人員通過、逗留造成機械傷

15、害。 1) 劃定危險區(qū)域，設置警示標識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.5 條項目部安全工程師、土建工程師 1.5 機械開挖時，斗內站人，或利用挖斗傳遞物件，造成機械傷害。 1) 劃定危險區(qū)域，設置警示標識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。 電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.5 條項目部安全工程師、土建工程師 1.6 機械開挖時，回轉半徑內從事其他工作，導致機械傷害。 1) 劃定危險區(qū)域，設置警示標識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。 電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.5 條項目部安全工程師、土建工程師 1.7 挖土機械暫停工作時，挖斗懸空，未放到地面，

16、人員誤操作造成機械傷害。 1)停止工作，挖斗放到地面；2） 每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.5 條項目部安全工程師、土建工程師 1.8 挖掘機未停止運轉或未經司機允許清除斗內泥土，造成機械傷害。 1)清除泥土，必須停止機械運轉，并經司機同意；2）操作手柄懸掛“禁止啟動、有人工作”警示牌；3）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.5 條項目部安全工程師、土建工程師 1.9 基礎模板直接用手拉葫蘆緊固，未采取其它支護措施，易崩開傷人。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第條項目部安全工程師、

17、土建工程師 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2 鋼筋加工、制作 2.1 切割鋼筋直接用手把持，冷拉鋼筋時沿線兩側未劃定危險區(qū)域，造成機械傷害、物體打擊。 1）現(xiàn)場檢查，短于30 厘米的鋼筋禁止用手直接把持，冷拉鋼筋兩側2 米內化為危險區(qū)域2）現(xiàn)場設立警示標識。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 2.2 綁扎基礎鋼筋時，可能造成積壓？傷害。 1） 設附加鋼骨架、剪刀撐或馬凳；2） 在鋼筋網與骨架未固定時人員禁止上下；3）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.2 條項目部安全工程師、土建工程師 2.

18、3 氧、乙炔瓶間距，與明火安全距離不夠；乙炔瓶未垂直放置，火焊帶和電焊線混放，可能引起火災爆炸。 1）現(xiàn)場檢查，保證安全距離，瓶間距大于5 米，與明火距離大于10 米；2） 乙炔瓶垂直放置，火焊帶與電焊線分開；3） 違規(guī)按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 2.4 焊接作業(yè)場所存在易燃物，通風不良；高處焊接作業(yè)，無專人進行拉閘、調節(jié)電流。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師 2.5 電焊機的一、二次線布置不規(guī)范、不牢固，電焊機外殼無可靠接地，電焊線接頭裸露，造成觸電。

19、現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.6 條、第3.9.2 條項目部安全工程師 2.6 禁火區(qū)內未辦理動火審批手續(xù)進行焊接，如塔筒內、附近有易燃易爆品。 1）禁火區(qū)10 米內嚴禁焊接；2）辦理動火票，做好安全措施；3） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目部安全工程師 2.7 基礎基坑內積水，焊接用電焊帶、電源線水中浸泡，易造成觸電。 1） 及時降水、排水；2） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師

20、2.8 露天鋼筋加工場地，陰雨天氣繼續(xù)焊接作業(yè)。 1） 禁止陰雨天氣露天焊接作業(yè)；2） 電焊機做好防雨措施；3）視天氣情況現(xiàn)場檢查。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.9 條項目部安全工程師、土建工程師 3 混凝土攪拌站、澆注、打樁 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 3.1 混凝土攪拌站進料口、儲料罐口未設置格柵或蓋板，易造成人員墜入。 1） 加裝格柵或蓋板；2） 設置警示標識；3）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 3.2 工作結束后，攪拌站電源未及時切斷，電源箱未上鎖，有觸電、機械傷害危險。

21、 1） 每天工作結束后切斷電源；2） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 3.3 攪拌站送料斗提升過程中敲擊斗身或從斗下通過，可導致機械傷害。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 3.4 轉動設備無防護罩，未做有效區(qū)隔，易造成機械傷害。 1）轉動設備加防護罩，做有效區(qū)隔；2）設警示標識；3）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.1 條項目部安全工程師、土建工程師 3

22、.5 混凝土攪拌站控制柜無防護罩，未驗收、無操作規(guī)程 1） 檢查驗收單，現(xiàn)場檢查電氣控制箱、電器元件情況；2） 檢查控制箱是否上鎖，是否由有資質的專人維護；3）檢查操作規(guī)程是否上墻。 施工組織設計 項目部安全工程師、土建工程師 3.6 鉆孔灌注樁不能及時澆筑時，孔口未加裝蓋板。 1）及時澆注；2）澆筑前專人看護；3）暫不能澆注加裝蓋板；3） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.6 條項目部安全工程師、土建工程師 3.7 起吊鋼筋籠時，鋼筋籠下方站人，或有人逗留，未就位穩(wěn)固后脫鉤，傷人。 1）劃定危險區(qū)域；2）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促

23、整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.2 條項目部安全工程師、土建工程師 3.3 鋼筋籠吊裝，與附近電氣設備、線路安全距離不夠。 1） 設專人監(jiān)護，保證安全距離；2） 必要電氣設備停電；3）現(xiàn)場檢查。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.3 條項目部安全工程師、土建工程師 3.9 電動振搗器電源線絕緣不良，開關及插頭不完整；搬移振搗器或暫停工作時未切斷電源，可能造成觸電。 1） 利用四芯軟橡膠電纜；2） 專人監(jiān)護；3） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.3 條項目部安全工程師、土建工程師 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據

24、 負責人 3.10 清理攪拌站，傷人。 1）斷開電源，懸掛警示標志；2)設專人監(jiān)護；3）現(xiàn)場監(jiān)督檢查。業(yè)主方安全管理規(guī)定、經審批的專項安全措施方案、安全會議紀要 項目部安全工程師、土建工程師 4 施工用電4.1 施工用臨時用電布設未按已批準的施工組織設計進行，不符合供電部門的有關規(guī)定。委托供電部門架設臨時用電線路。 電力建設安全規(guī)程（ 架空線路部分）條項目部安全工程師、土建工程師4.2 施工用變壓器安裝、安全距離不符合規(guī)程規(guī)定，存在觸電危險。 安裝前審查施工組織設計，要求設在不低于2.5 米高臺上，并設置高度不低于1.7 米柵欄。電力建設安全規(guī)程（ 架空線路部分）條項目部安全工程師、土建工程師

25、4.3 混凝土攪拌站用電纜敷設、電動機絕緣、接線端子不合要求 1）電氣設備測絕緣；2）潛水泵用防水電纜；3）檢查電動機絕緣記錄、檢查接線端子是否安全、可靠 工程管理經驗 項目部安全工程師、土建工程師 4.4 施工中電氣設備、照明線路直接與金屬接觸使用，有磨損漏電可能。 1）禁止直接敷設；2）做好金屬構架接地；3）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（變電所部分） 第.4 條項目部安全工程師、土建工程師 4.5 柴油發(fā)電機無保護、接線不規(guī)范 按照施工組織設計要求檢查柴油發(fā)電機容量、數量以及接線情況。檢查在監(jiān)理、業(yè)主項目部備案情況 電力建設安全規(guī)程第3.3 條項

26、目部安全工程師、土建工程師4.6 電源操作箱未按規(guī)定配置，存在安全隱患。1 ）按“一機一閘一漏”設置；2）專人負責；3）加大檢查力度。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.8 條 項目部安全工程師、土建工程師4.7 開關柜、電焊機等電氣設備未采取正確防護引發(fā)電氣火災。 1） 放置消防器器材；2） 開關柜、電焊機等應放置在防雨、雪的棚內。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第.14 條項目部安全工程師、土建工程師4.8 地面敷設電纜未直埋，埋深不夠，不符合規(guī)程要求。 1） 埋深不小于0.7 米；2） 轉彎處未設置明顯標志；3）通過道路未采用保護套管4）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行

27、處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 4.9 施工用電電源引線長度不符合要求。 1） 一般不超過5 米， 超過5 米未設流動開關箱；2） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.12 條項目部安全工程師、土建工程師4.10 施工現(xiàn)場用電源箱設置不符合規(guī)定。 1）配電箱加鎖；2）設警示標志；3）明確負責人；4）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師4.11 施工引接電源、電氣檢修無票作

28、業(yè)。 1）按規(guī)定辦理作業(yè)票；2）作業(yè)人員需專人監(jiān)護；3）戴絕緣手套；4）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第.3 條、第3.3.1.19 條項目部安全工程師、土建工程師4.12 施工中存在用無插頭的電源線直接插入插座孔中或繞在閘刀上使用的違章現(xiàn)象。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師4.13 施工中電氣設備外殼、架構接地不符合要求。 1）電氣設備、架構外殼應接地；2）測接地電阻；3現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（

29、 變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師4.14 開關及熔斷器倒接。 1） 嚴禁反接；2） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）第 條項目部安全工程師、土建工程師4.15 現(xiàn)場集中控制配電箱設置地點不規(guī)范，附近有雜物。 1）及時清除雜物；2）現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電力建設安全規(guī)程（ 變電所部分）.8條項目部安全工程師、土建工程師工程施工危險源辨識及控制措施（風機安裝） 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 1 工程準備階段1.1 吊裝工程開工前，未經風機廠家人員進行安全技術交底。 1) 項目管理

30、規(guī)劃中要體現(xiàn)出風機廠家技術交底的相關內容。工程開工前;2 )召開專題會議對風機吊裝人員進行安全技術交底，交待安全注意事項;3) 業(yè)主項目部、監(jiān)理人員參加。 項目管理規(guī)劃、工作管理經驗 項目經理、項目安全工程師 1.2 每機吊裝作業(yè)前未執(zhí)行施工作業(yè)票、作業(yè)指導書，未進行安全技術交底 1)每機吊裝都要執(zhí)行施工作業(yè)票、作業(yè)指導書，經監(jiān)理批準后執(zhí)行;2 )作業(yè)前對吊裝單位要對所有吊裝人員進行安全交底，全部簽字后方可進行作業(yè)；3）執(zhí)行“一機一票，一機一交底”制度，山區(qū)風場應執(zhí)行“一機一方案”制度。 施工組織設計、工作管理經驗 項目安全工程師、吊裝工程師 1.3 消防管理責任制不健全，職責不清晰、不明確，

31、未設置專職或兼職消防員。 1) 要求施工單位建立健全消防責任制;2) 設置專職或兼職消防員;3) 并檢查消防員的培訓經歷和施工日志;4)檢查應急預案和事故演習情況。 電力設備典型消防規(guī)程項目安全工程師、吊裝工程師2 吊裝工作階段2.1 吊裝現(xiàn)場設備、材料堆放凌亂，未及時清理。1)每天現(xiàn)場檢查，保證工完、料凈、場清，垃圾、廢料集中存放，統(tǒng)一處理;2) 檢查吊裝設備完好性，檢查吊裝設備檢驗報告、合格證；3） 現(xiàn)場檢查，不符合要求，按規(guī)定處罰。 施工組織設計 項目安全工程師、吊裝工程師2.2 進場作業(yè)人員安全帽、工作服勞動防護用品不全，不符合佩戴規(guī)定。 每天檢查現(xiàn)場人員勞動防護用品配備情況，不符合要

32、求的按規(guī)定處罰。 電力生產安全工作規(guī)程項目安全工程師、吊裝工程師2.3 風機設備卸貨物卸車方案，卸車方案未經審批即卸貨 根據設備到貨時間安排設備到貨的接貨、保管要求，檢查施工單位制定專項方案，經監(jiān)理審批后執(zhí)行。 施工組織設計 項目安全工程師、吊裝工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2.4 現(xiàn)場高處作業(yè)，上下塔筒不系安全帶、不配備防墜裝置，兩人先后同時上下塔筒。 1）每天檢查現(xiàn)場人員違章情況，不符合要求的按規(guī)定處罰。2） 督促現(xiàn)場安全監(jiān)理工程師和施工單位安全員，要做到每基吊裝有專人負責安全工作。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師2.5 吊裝區(qū)域未做區(qū)隔

33、，安全警示標志不全、不規(guī)范、不醒目，無關人員進入現(xiàn)場。 1） 做有效區(qū)隔，設警示標志；2） 每天檢查現(xiàn)場安全設施情況，不符合要求的按規(guī)定處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.6 條項目安全工程師、吊裝工程師2.6 風機吊裝時，未裝設臨時或永久鋼絲繩、滑軌等防墜裝置。 1）現(xiàn)場檢查，未裝設臨時或永久鋼絲繩、滑軌等防墜裝置的禁止吊裝作業(yè)，做停工處理，并按規(guī)定進行處罰；2）督促現(xiàn)場安全監(jiān)理工程師和施工單位安全員，要做到每基吊裝有專人負責安全工作。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、吊裝工程師2.7 吊裝鋼絲繩、吊帶、卡環(huán)存在缺陷、超期使用，不符合安全要求，綁扎不合規(guī)定，

34、索具無質量證明文件。 1）吊裝前審查索具相關質量證明文件，不合格的禁止使用；2）現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在嚴重缺陷、或超期使用的，報廢處理。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、 吊裝工程師 2.8 吊裝機械制動裝置不穩(wěn)定、不可靠、不靈敏，限位器、連鎖制動、保險裝置不齊全、可靠，指示儀表不準確、不靈敏。 1）每天現(xiàn)場檢查、質詢，不符合安全要求的機械設備堅決禁止使用；2）存在問題的要及時修復。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、吊裝工程師2.9 吊裝機械傳動、轉動部位無防護網、防護罩，未做有效隔離。 每天現(xiàn)場檢查，不符合要求的及時要求整改，并按規(guī)定進行處罰

35、電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、吊裝工程師2.10 吊裝作業(yè)無專人指揮，指揮信號不規(guī)范、不清晰準確。 1）吊裝前檢查司索人員資質，檢查資質備案情況；2）現(xiàn)場檢查，必須設專人指揮，禁止多人同時指揮，對存在問題及時要求整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師2.11 選用吊車額定負荷與實際起重量不匹配，超過額定負荷的90%以上。1）工程招標、簽訂合同階段根據機型選擇吊車，保證安全裕度；2） 吊裝前進行吊車特性曲線核算；3） 超過吊車額定負荷的90%以上，建議禁止使用，更換吊車。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程

36、師、吊裝工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2.12 吊物上邊站人、棱角物件沒有采取保護措施現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止，并監(jiān)督吊物捆綁扎實，如經發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，也應立即停止吊裝，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師2.13 夜間吊裝光線昏暗 現(xiàn)場檢查，根據廠家技術要求，可以在夜間吊裝的工作要在光線充足的前提下開始工作，沒有良好照明設施禁止吊裝，并按規(guī)定進行處罰。 設備廠家技術指導書、施工經驗 項目安全工程師、吊裝工程師 2.14 風機安裝后接地裝置未及時可靠連接 1） 現(xiàn)場檢查，未及時可靠連接要求按時整改；2） 施工單位應委托有

37、資質的測量部門測量接地電阻，并上報監(jiān)理備案。如阻值不符合要求，按規(guī)定進行處罰。 設備廠家技術指導書 項目安全工程師、吊裝工程師 2.15 兩臺吊車抬吊風機設備，單機負荷超過額定負荷80%.1） 吊裝作業(yè)前進行負荷核算報監(jiān)理批準后實施；2） 現(xiàn)場檢查，保證統(tǒng)一指揮，動作一致。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師 2.16 風機安裝塔筒內、塔筒外上下拋擲工具、垃圾等。 1） 作業(yè)前交待安全注意事項；2） 現(xiàn)場檢查施工作業(yè)票執(zhí)行情況；3 ）檢查登塔作業(yè)人員工具包是否完好，及時發(fā)現(xiàn)問題，要求整改，并按規(guī)定進行處罰。 施工組織設計、工作票中安全、環(huán)保部分 項目安全工程師、吊裝

38、工程師 2.17 吊裝現(xiàn)場風速較大，存在安全風險。 現(xiàn)場檢查，根據吊車風速儀做出判斷，風速超過10m/s禁止吊裝，陣風時超過8 m/s 禁止吊裝 ，風速超過6 m/s禁止吊裝葉輪。 設備廠家技術指導書、安全技術交底 項目安全工程師、吊裝工程師2.18 吊裝作業(yè)時危險區(qū)域站人易造成物體打擊?，F(xiàn)場劃定危險區(qū)域，區(qū)域內禁止無關人員進入。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師2.19 吊車司機操作失誤、指揮人員指揮不當易造成起重傷害。 1） 檢查吊車司機、司索人員的特種作業(yè)證備案情況；2）吊車司機應熟知操作規(guī)程和注意事項，吊裝中要精心操作，指揮信號要清晰、明確。 電力建設安全

39、規(guī)程（架空線路部分）條項目安全工程師、吊裝工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2.20 風機吊裝中使用的照明、柴油發(fā)電機、力矩液壓站等電氣設備易造成觸電。 1） 電氣線路應由合格電工接線；2） 電動工具使用前應檢查絕緣程度；3）施工電源應安裝漏電保護器，外殼接地。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、吊裝工程師2.21 吊裝作業(yè)中不按工序、施工方案施工易造成人員、機械傷害。 檢查施工組織設計中吊裝的相關部分，現(xiàn)場檢查施工作業(yè)票，嚴格按照工序、方案施工。 施工組織設計、工作票項目安全工程師、吊裝工程師2.22 塔筒內吸煙、動火，易引起火災。 禁止塔筒內吸煙、動火，確

40、認施工需要動火，須辦理動火工作票，做好安全措施，經審批后執(zhí)行。 “7.14”火災事故教訓 項目安全工程師、吊裝工程師工程施工危險源辨識及控制措施（升壓站電氣設備安裝及綜合樓施工）序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 1 施工準備部分1.1 施工臨建無設計，未經許可即施工，竣工后未經驗收合格即使用 現(xiàn)場臨建未經審核批準禁止施工，施工完成后經驗收合格方可投入使用。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.2 條項目安全工程師、電氣工程師 1.2 施工現(xiàn)場帶電區(qū)域及危險場所無防護設施、無警告標志，隔離不當。 用電區(qū)域做相關標識、裝設安全圍欄、警示標識 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.2 條項目

41、部安全工程師、電氣工程師 1.3 施工電源管線架設不符合要求。 按照規(guī)程要求線路進行架設或敷設，采用裸線時應架空3 米以上，跨越道路不得低于6 米。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師1.4 施工用臨時用電布設是未按已批準的施工組織設計進行，不符合供電部門的有關規(guī)定。 根據施工現(xiàn)場實際用電情況審核后委托有資質的設計單位進行臨時電源的設計工作，委托供電部門架設臨時用電線路。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師1.5 生活用電線路亂、老化，長明燈、使用電褥子 加強檢查次數和檢查力度，嚴格按照施工合同要求執(zhí)行電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.3

42、 條項目安全工程師、電氣工程師2 施工電氣設備部分2.1 施工電氣設備存在缺陷和隱患。 督促施工單位選擇合格電氣產品，一經發(fā)現(xiàn)存在缺陷的電氣設備嚴禁使用。 施工經驗 項目安全工程師、電氣工程師2.2 連接電動機械或電動工具電氣回路未設開關或插座，無保護裝置。 現(xiàn)場檢查，按照規(guī)程對電氣設備回路設置的要求嚴查電氣設備的配置情況，發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改，加大處罰力度。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.3 一個開關接兩臺及以上電氣設備 現(xiàn)場檢查，參照現(xiàn)場的電氣設備做到“一機一閘一漏”的標準檢查各個電氣回路，發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改，加大處罰力度。 電力建設安全規(guī)程（變電所部

43、分）第 條項目安全工程師、電氣工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2.4 行燈電壓超過36V， 潮濕場所、金屬容器或管道內行燈電壓超過12V，行燈無防護罩?，F(xiàn)場檢查，不符合要求嚴禁使用。需要使用行燈的場所嚴禁使用常用照明設備。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.6 移動配電箱電纜任意拖拉。 現(xiàn)場檢查，移動配電箱的電纜也需要按規(guī)程架設或敷設電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.7 施工中電氣設備、照明線路直接與金屬接觸使用，有磨損漏電可能。 現(xiàn)場檢查，督促監(jiān)理單位、施工單位電氣專責對所使用的電氣設備及電線、電纜重點檢查，及

44、時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.8 施工用電電源引線長度超過5 米， 超過5米未設流動開關箱。 現(xiàn)場檢查，特別是流動電源箱的檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.9 施工用變壓器安裝、安全距離不符合規(guī)程規(guī)定。 安裝前審查施工組織設計，要求設在不低于2.5 米高臺上，并設置高度不低于1.7 米柵欄。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.3 條項目安全工程師、電氣工程師2.10 施工現(xiàn)場用電源箱、配電箱設置不合理。 1） 加鎖，設警示標志；

45、2） 明確負責人；3） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.3 條項目安全工程師、電氣工程師2.11 施工引接電源、電氣檢修等工作，無專人負責并辦理作業(yè)票，作業(yè)人員無專人監(jiān)護，未戴絕緣手套。 現(xiàn)場檢查，加強施工作業(yè)票的管理和安全工作規(guī)程的宣貫，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。電業(yè)安全工作規(guī)程 項目安全工程師、電氣工程師2.12 施工電源用配電盤、柜、電焊機無防火、防雨措施，隨地擺放，盤、柜內的線路接線不規(guī)范、裸露。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.3 條項目安全

46、工程師、電氣工程師2.13 施工中存在用無插頭的電源線直接插入插座孔中或繞在閘刀上使用的違章現(xiàn)象。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師2.14 施工中存在使用外殼應接地而未接地的電氣工器具。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 2.15 開關及熔斷器倒接。 1） 必須上口接電源，下口接負荷；2） 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）

47、第 條項目安全工程師、電氣工程師2.16 現(xiàn)場集中控制配電箱設置地點不規(guī)范，附近有雜物。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力建設安全規(guī)程第.8 條項目安全工程師、電氣工程師3 電氣設備安裝、調試部分3.1 現(xiàn)場地溝、孔洞無蓋板，欄桿、安全網任意拆除。 現(xiàn)場檢查，特別是“三邊、五口”的檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.2 條項目安全工程師、電氣工程師3.2 施工機械進場搬運、操作不當，機械傷害。嚴格執(zhí)行施工組織設計中相關設備進場的相關要求，嚴防野蠻施工發(fā)生。 施工組織設計 項目安全工程師、電氣工程師3.3 電、氣焊人員未戴護目鏡、未穿絕緣靴傷

48、人。按照電、氣焊工作相應規(guī)定加強檢查。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.9 條項目安全工程師、電氣工程師3.4 吊車保護裝置、限位失靈。 檢查吊車的出場合格證、檢驗合格證，檢查施工作業(yè)票。檢查在項目部或監(jiān)理公司備案情況。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、電氣工程師3.5 吊車安裝、拆卸、吊裝作業(yè)時無專人指揮。檢查施工組織設計中關于司索人員相關資質、檢查工作票及相應的應急預案部分。檢查在項目部或監(jiān)理公司備案情況。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第3.8 條項目安全工程師、電氣工程師3.6 電纜隧道內施工照明不足。 加大電纜敷設過程中針對電纜隧道內照明進行專項檢查，防

49、止人員傷害或電纜受損 施工經驗，施工組織設計 項目安全工程師、電氣工程師3.7 電纜低溫敷設造成電纜損壞。 加大力度專項檢查，防止電纜護套低溫破損，嚴禁電纜在低溫狀態(tài)下進行敷設工作。 施工經驗，施工組織設計 項目安全工程師、電氣工程師3.8 導線搪錫引起燙傷、火災。 對作業(yè)人員的資質、安全防護措施進行檢查、對施工環(huán)境進行檢查。 運行經驗施工組織設計項目安全工程師、電氣工程師序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 3.9 電氣設備野蠻搬運，造成設備損壞。 檢查施工作業(yè)票、加強現(xiàn)場監(jiān)管。檢查在項目部或監(jiān)理公司備案情況。 施工組織設計 項目安全工程師、電氣工程師3.10 設備保管不利，造成設備損

50、壞、丟失。 檢查施工組織設計中對設備保管的相關規(guī)定。設備要建立臺賬，要有專人，專地保管。 施工合同、施工組織設計項目安全工程師、電氣工程師3.11 電氣調試、試驗工作中人員防觸電、設備過電壓損壞。 嚴格執(zhí)行電氣設備試驗、檢驗標準；做好安全防護措施、保護接地、保證人員與帶電設備的安全距離。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第5.6 條項目安全工程師、電氣工程師3.12 電氣設備、線路受電時防止人員誤操作。 按照五防要求檢查操作票、作業(yè)票。 電力安全工作規(guī)程 項目安全工程師、電氣工程師3.13 帶電設備的巡視檢查。 嚴格按照安規(guī)要求進行， 加強巡查人員的安全教育，檢查相關人員資質。 電力安全工作規(guī)程

51、 項目安全工程師、電氣工程師3.14 地面敷設電纜未直埋，埋深不夠（不小于0.7 米） 不符合規(guī)程要求，轉彎處未設置明顯標志，通過道路未采用保護套管。 現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進行處罰。 電力安全工作規(guī)程 項目安全工程師、電氣工程師3.15 現(xiàn)場的材料、設備堆放、保管不合要求。 檢查材料堆放滿足消防要求，是否有序，堆放場地是否平坦，不積水。砂石料是否分倉貯存，是否有硬質地面。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 3.16 噴燈使用不規(guī)范。 檢查噴燈的貯存、加油以及油品儲存情況，檢查噴燈的使用場所空氣流通情況，以及不得靠近易燃物。 電力建設安全規(guī)程

52、（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 3.17 停電工作的安全措施不完善。 檢查停電后一定要有明顯斷開點，要在工作側設置接地線，防止倒送電，嚴禁約時停送電，停電后要加警告牌。電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 3.18 變壓器安裝人員進入器身著裝不規(guī)范。 檢查施工作業(yè)票情況，檢查作業(yè)人員的著裝不得有紐扣、口袋，帶入的工具要登記、清點數量。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 3.19 蓄電池安裝環(huán)境不通風，溫度低 蓄電池室要設置防爆電器，保持通風良好，溫度在5°C以上。作業(yè)人員要穿防酸服，不得在蓄電池室就餐，存放食物。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 序號 作業(yè)危險點 控制措施 依 據 負責人 3.20 管母線安裝沒有施工作業(yè)票。 檢查施工組織設計中是否有管母安裝相關內容，是否采用多點吊裝方式進行。 電力建設安全規(guī)程（變電所部分）第 條項目安全工程師、電氣工程師 4 腳手架施工部分 4.1 腳手架兩端、轉角以及每隔6-7 根立桿未設置支桿及剪刀撐，與地面夾角不符合要求?，F(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，