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文檔簡介
1、 文章源于科技論文發(fā)表網(wǎng): QQ:1003 59168 區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新論文:區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)研究及建設(shè)案例分析摘要:對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)模型進(jìn)行了分析,論述區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)存在的主要問題,通過案例分析,就區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)提出一些建議和對策。關(guān)鍵詞:區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng);問題;案例分析將技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合已逐步成為當(dāng)今世界很多國家特別是發(fā)達(dá)國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本模式,通過區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。近年來,技術(shù)創(chuàng)新活動越來越受到國家及各地方政府的高度重視,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)也日益成為各
2、級政府的重點(diǎn)工作。本文根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系的相關(guān)概念,借助系統(tǒng)分析的方法,構(gòu)建出了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型,就區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)目前存在的主要問題進(jìn)行了論述,并對廣東省近幾年技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的案例進(jìn)行分析,提出了相關(guān)建議和對策。1區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是復(fù)雜的大系統(tǒng),具有系統(tǒng)的整體性、結(jié)構(gòu)性、有序性、組織性以及系統(tǒng)的過程性和動態(tài)性。本文參考了一些文獻(xiàn)資料14,從系統(tǒng)工程的思想出發(fā),借助系統(tǒng)分析的方法,如圖1所示的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中,由企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等組成的創(chuàng)新體系通過契約合同形成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,達(dá)到區(qū)域創(chuàng)新的最佳理想狀態(tài),圖中企業(yè)、高等院
3、校、科研院所等創(chuàng)新主體通過中介的作用兩兩合作形成的虛線區(qū)域部分和三者共同合作形成的實(shí)線陰影區(qū)域即為技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟體,其中三者共同聯(lián)合形成的實(shí)線陰影相交區(qū)域是創(chuàng)新聯(lián)盟的最佳狀態(tài),企業(yè)、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、政府等部門均得到了全面參與??萍疾?、財(cái)政部、教育部、國資委等6部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見曾對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念進(jìn)行了界定,指出技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu),以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以具有法律約束力的契約為保障,形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織,技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)
4、盟是市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新組織,有利于整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚;有利于保障科研與生產(chǎn)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化;有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力5。近幾年來,國家十分重視技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè),已將技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟列入建國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,將推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展列為組織實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程的主要任務(wù),如2009年,科技部、財(cái)政部、教育部、國資委等6部門發(fā)布國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實(shí)施方案將推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展列為組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的主要任務(wù),2010年,科技部發(fā)文科技部關(guān)于選擇一批產(chǎn)業(yè)
5、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展試點(diǎn)工作的通知,公布了鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新一代煤(能源)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等36家首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)單位。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)從區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型可以看到,由企業(yè)、高校及科研院所共同組成的創(chuàng)新聯(lián)合體通過政府的宏觀調(diào)控和市場的有效調(diào)節(jié)導(dǎo)向形成完整的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,這些眾多要素組成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系在市場的需求、市場競爭和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的共同驅(qū)動下,在創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制的有效作用下,促使區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新行為的發(fā)生。2區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)存在問題分析2.1企業(yè)創(chuàng)新能力不足,創(chuàng)新主體的職能得不到很好
6、體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但就我國目前的國情來說,我國大部分企業(yè),特別是一些中小加工制造型企業(yè),主要還是以資源要素、人力要素為驅(qū)動,贏得市場份額,企業(yè)的競爭力不是來自企業(yè)科技創(chuàng)新,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主動性不夠強(qiáng),在技術(shù)創(chuàng)新方面還是存在很多不足,企業(yè)的整體技術(shù)水平還不夠,創(chuàng)新人才較為薄弱,企業(yè)投入技術(shù)創(chuàng)新的資金不足,很多企業(yè)難以憑借自身的力量來開展科技創(chuàng)新工作,形成一些性技術(shù)、新產(chǎn)品,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須很大程度上需要借助于高校、科研院所在創(chuàng)新人才及科學(xué)研究方面的優(yōu)勢來推動自身的技術(shù)創(chuàng)新工作。2.2區(qū)域創(chuàng)新市場機(jī)制不夠健全,創(chuàng)新的動力不強(qiáng)動力機(jī)制是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行的根本,在技術(shù)創(chuàng)新體系
7、完善發(fā)達(dá)的西方國家,其技術(shù)創(chuàng)新體系的根本動力主要來自市場和科學(xué)發(fā)展本身的需要,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步很大程度上依賴科技的進(jìn)步,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場需求和社會科技進(jìn)步的需求成為驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新的源動力。但就我國目前技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀來看,技術(shù)創(chuàng)新的市場機(jī)制還沒有完全建立起來,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新動力機(jī)制不夠健全,市場需求對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的拉動力不足。2.3政府的主導(dǎo)作用有待加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活動是一項(xiàng)投資較大、投資周期長的經(jīng)濟(jì)活動,具有很高風(fēng)險(xiǎn)性,甚至很多技術(shù)創(chuàng)新活動可能至關(guān)國家的安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,不僅僅為了某個企業(yè)的利益,這就決定了區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新活動在某種程度上不能全部依靠市場化得運(yùn)作,特別
8、是在我國技術(shù)創(chuàng)新的市場機(jī)制不是很健全的條件下,必須要加強(qiáng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,從政策上鼓勵、支持技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。2.4區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系不夠完善,服務(wù)能力與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)近幾年來,我國隨著創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出及日益被重視,技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系也得到了一定發(fā)展,生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息服務(wù)中心、技術(shù)咨詢公司、管理咨詢公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科技成果轉(zhuǎn)化中心等中介機(jī)構(gòu)得到了較快發(fā)展,但是普遍還是存在機(jī)構(gòu)不夠健全,規(guī)模不夠大,專業(yè)化水平不夠,服務(wù)能力有限等問題,較突出的問題是目前中介服務(wù)體系的市場運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范,中介與客戶之間的信譽(yù)度不夠強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)的
9、只能還沒有得到充分發(fā)揮。2.5區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新各主體的協(xié)同、合作機(jī)制不完善,創(chuàng)新聯(lián)盟工作有待加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),各子系統(tǒng)必須通過相互作用、協(xié)同發(fā)展,才能確保整個技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的良好運(yùn)行、發(fā)展。目前,技術(shù)創(chuàng)新各主體之間的協(xié)同合作協(xié)調(diào)機(jī)制、利益分配機(jī)制還不是很健全,各創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新聯(lián)盟工作有待加強(qiáng)。3區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)案例分析廣東省是我國改革開發(fā)的前沿地區(qū),其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為其區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年來,廣東省采取了很多措施,出臺了一系列的有效政策,已逐步建立起與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,逐步形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),多方參與、市場運(yùn)作”的技術(shù)創(chuàng)新模式。如廣
10、東省圍繞廣東支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,引導(dǎo)部屬高校與廣東行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)合作,共同組建了數(shù)字家庭產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、下一代通訊產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、移動信息終端技術(shù)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、機(jī)械裝備(順德)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、精密制造(禪城)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新對企業(yè)尤其是中小企業(yè)的支持,以維護(hù)其合法權(quán)益。4.6加快我國光通信產(chǎn)業(yè)個人專利與企業(yè)的技術(shù)對接進(jìn)程從國際專利發(fā)展的進(jìn)程看,自然人持有專利所有權(quán)的比例過高并不利于專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,在光通信產(chǎn)業(yè)這樣一個技術(shù)門檻與資金投入門檻都較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更是如此。我國光纖光纜以及光器件領(lǐng)域的個人專利數(shù)量都是一支不可忽視的技術(shù)力量,政府應(yīng)大力發(fā)展光通信產(chǎn)業(yè)專利交易市場和信息中心,促進(jìn)個人光通信產(chǎn)業(yè)專利持有者與現(xiàn)有廠商的對接,加速個人持有專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.參考文獻(xiàn):1科學(xué)技術(shù)部專題研究組我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力調(diào)研報(bào)告
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