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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)和文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱預案)。一、適用范圍1.工礦、商貿(mào)和建設、建筑施工領域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災難。2.道路、水上交通運輸事故災難。3.消防火災事故災難。4.集鎮(zhèn)市政公用運營的各類事故災難。5.特種設備事故災難。6.煙花爆竹物品和危險
2、化學品事故災難。7.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利設施、洪澇事故災難。8.電力設施大范圍破壞造成的事故災難。9.特大急性中毒事故災難。10.其他特大事故災難。二、啟動標準有下列情況之一的,應當啟動本預案:1.造成一次性死亡3人以上(含失蹤),或者危及3人以上生命安全,或者10人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難。2.超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災難。3.鎮(zhèn)人民政府認為需要啟動的安全生產(chǎn)事故災難。三、事故應急救援指揮系統(tǒng)1.事故應急救援工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,各有關職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速
3、、高效、有序開展。2.成立*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援總指揮部??傊笓]由鎮(zhèn)長擔任,如有特殊情況鎮(zhèn)長不能到位時,由分管副鎮(zhèn)長代任。副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長擔任,根據(jù)事故應急救援需要,由總指揮指定相關分管同志任副總指揮。成員由鎮(zhèn)宣傳委員、*海事處、財政分局、公安派出所、交警五中隊、縣二院、城建辦、民政所、供電所、國土資源所、司法所、漁政站、中心學校、文化站、電訊部門、水利站、武裝部、安全生產(chǎn)辦公室、消防隊以及各村、社區(qū)主要負責人組成。四、安全生產(chǎn)事故應急救援總指揮部的職責1.組織有關部門制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應
4、急預案的實施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理預案。3.在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或給予補償。4.根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。5.配合上級部門進行事故調查處理工作。6.做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。7.適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。事故的通訊報道由鎮(zhèn)宣傳委員負責,通訊報道稿件須經(jīng)有關指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。8.定期組織預案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。五、主要成員單位職責(一)公安派出所(消防隊)1.負責事故現(xiàn)場撲救及應急處置工作
5、;2.負責事故區(qū)域的警戒和交通管制,有關人員的緊急疏散、撤離;3.負責確定上述事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;4.負責有關事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕;5.負責火災事故的撲救與組織撲救;6.參加相關事故調查。(二)海事處、水利站、漁政站1.負責所轄水域、航道及港口碼頭重特大事故應急救援工作;2.確立防汛重點,明確防汛搶險應急預案,及時掌握水情預測預報;3.負責事故水域、航道的管制;4.負責各類事故應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;5.參加相關事故的調查。(三)鎮(zhèn)城建辦1.負責建筑物倒塌、液化氣爆炸事故的應急救援工作;2.負責提供建筑物倒塌、液化氣爆炸
6、事故的相關技術支持;3.負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;4.參加相關事故調查。(四)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室1.負責提出確定危險化學品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標的建議;2.牽頭負責技術顧問組,提供事故應急救援的技術支持;3.牽頭負責事故調查組工作;4.負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故現(xiàn)場處置的技術支持;5.參加相關事故調查。(五)縣二院1.負責事故中受傷人員搶救治療工作;2.負責調動藥品、器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;3.負責災后的衛(wèi)生防疫工作;4.參加相關事故調查。(六)民政事務所1.負責因事故和自然災害造成受災的災民安置工作;2.組織籌集災民的生活救助物資。(七
7、)供電所1.負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置;2.快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。(八)國土資源所1.負責提供山體滑坡、泥石流事故和災害現(xiàn)場處置的技術支持;2.參加相關事故調查。(九)財政分局負責落實鎮(zhèn)長特批的事故搶險和事故處理應急資金。六、安全生產(chǎn)事故報告和現(xiàn)場保護(一)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和鎮(zhèn)政府辦公室。報告內容為發(fā)生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的應急預案。(二)相關部門接到事故單位事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長,由鎮(zhèn)長或分管副鎮(zhèn)長按本預案規(guī)定,迅速組成總指揮部,同時通
8、過有關成員單位和公安分局迅速趕赴現(xiàn)場,請求事故搶救或支援,并及時上報縣安全監(jiān)管局、縣應急辦。(三)有關成員單位接報后,應立即啟動相應應急救援預案,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。(四)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要預案搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。七、安全生產(chǎn)事故應急措施(一)事故發(fā)生后,事故應急救援總指揮部應立即投入運作,總指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時按照預案要求,組織實施相應事故應急救援工作。(二)鎮(zhèn)分
9、管交通、電信、供電、供水領導組織公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。(三)鎮(zhèn)公安派出所應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控預案,防止逃逸。(四)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生領導應立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設備,搶救傷員;其他相關部門應做好搶救配合工作。(五)鎮(zhèn)分管交通領導應保證應急救援物資的運輸。(六)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕,事故處理后應應及時歸還或給予補償。(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場
10、人員應積極采取應急自救預案,防止事故的擴大。八、主要成員單位組織實施應急救援預案的要求(一)明確應急救援組織網(wǎng)絡及相關職責。(二)事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場,應急救援系統(tǒng)立即投入運行。(三)現(xiàn)場應急處置的具體預案。(四)現(xiàn)場保護。(五)維持秩序。(六)處置險情。(七)搶救傷員。(八)疏散人員。(九)應急救援隊伍以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場,實施有效的搶險救援。九、責任追究在安全生產(chǎn)事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單 位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)拒絕履行應急救援職責和義務的。(二)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。(三)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。(四)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。(五)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。(六)散布謠言,擾亂社會秩序的。(七)有其他危害應急救援工作行為的。十、其他事項(一)鎮(zhèn)政府要及時安排事故救援應急必需資金。應急必需資金由財政分局在安全預算經(jīng)費中安排。(二)本預案是鎮(zhèn)政府及有關部門針對可能發(fā)生的事故,組織實施應急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,應認真執(zhí)行。(三)政府各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防
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