鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng) 目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱*蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位（蓋章）：*實(shí)施單位（蓋章）：* 主管部門（蓋章）：*縣扶貧開發(fā)辦公室一、基本情況（一）項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：*蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位：* 實(shí)施單位法人代表：* 聯(lián)系電話：* 項(xiàng)目主管單位：* 縣扶貧辦 項(xiàng)目主管單位法人代表：* 聯(lián)系電話：* 技術(shù)依托單位：*縣農(nóng)業(yè)局* 聯(lián)系電話：技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：* 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目類別：蔬菜項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：* 申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金：*萬元 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)大棚 55個(gè)，肥料補(bǔ)助8.6噸。 .項(xiàng)目建設(shè)期限：*個(gè)月 （二）項(xiàng)目區(qū)基本情況*位于* 北部，距縣城50公

2、里，境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、紅薯、土豆等多種農(nóng)產(chǎn)品。全村轄1 個(gè)行政村，13 個(gè)村民小組，* 總?cè)丝?875 戶 2516 人，其中貧困戶325 戶1180 人。長期以來，* 以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民生活水平落后，2015 年末人均純收入6248 元。 * 地處云貴高原向湘西丘陵的過渡地帶，山地起伏，溪流縱橫，海拔在500 800 米之間，屬亞熱帶濕潤氣候，年平均溫度15.9，無霜期300 天左右，具有典型的冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很適宜發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全村村民以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、務(wù)工和服務(wù)業(yè)收入等為主。2019 年，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入7245 元。我村貧困人口相對(duì)

3、集中分布，是全鄉(xiāng)貧困人口較多的村之一，由于受山區(qū)自然條件限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?；?jīng)營，生產(chǎn)技術(shù)與市場信息匱乏，種植業(yè)發(fā)展技術(shù)不成熟。項(xiàng)目區(qū)位于* ，該地地勢教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，區(qū)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，適宜蔬菜種植產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展。2、交通狀況* 的公路交通便利，有* 省道和“ * ”高速公路貫穿而過，全村已實(shí)現(xiàn)組組通公路工程。組組通移動(dòng)電話。便利的交通，信息的通暢，為蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，使得產(chǎn)品運(yùn)輸方便，信息靈通，減少成本，從而增加群眾的收入。二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及目標(biāo)1、實(shí)施內(nèi)容新建標(biāo)準(zhǔn)化大棚55 個(gè)，補(bǔ)助西洋復(fù)合肥8.6 噸。2、完成目標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施

4、涉及了25 戶貧困農(nóng)戶92 人。 在項(xiàng)目實(shí)施完成后以其本身的示范發(fā)展力度，用示范的作用帶動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展，將推動(dòng)和影響更多的群眾加入到種植業(yè)。三、項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目總投資44 萬元，申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金44 萬元。（ 1 ）大棚建設(shè)新建標(biāo)準(zhǔn)化大棚 55個(gè)：55個(gè)X 7500元/個(gè)=41.25萬元。（大棚按照長30 米、款 6 米、高 2.5 米每個(gè)計(jì)算，長度不足30米的， 元計(jì)算實(shí)際面積。） 41.66 按照每平方米補(bǔ)助萬元（西洋復(fù)合肥，噸X 3200/噸=2.75 （2）肥料補(bǔ)助：8.6按照每個(gè)大棚500 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助）（二）財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政扶貧資金扶持項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（試行）執(zhí)行，嚴(yán)格按

5、照* 物質(zhì)采購按照政府采購程序由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一采購。四、實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程）大棚建設(shè)要求（1 空氣清潔無污染，應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、外界隔離條件一是好，生產(chǎn)基地要遠(yuǎn)離工廠、礦區(qū)、醫(yī)院、城鎮(zhèn)，產(chǎn)地的大氣質(zhì)量排灌方便，灌溉用水符合國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是土壤土質(zhì)好，無污清潔，水源條件好、無污染、排灌方便。 三是染； 園區(qū)要選擇土壤耕層深厚、肥沃、 通透性能好，土壤中性偏酸、有機(jī)質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力，歷年病蟲害發(fā)生少、集中連片、便于規(guī)?；a(chǎn)。（二）大棚建設(shè)地選擇氣候溫和，屬于中亞熱帶溫暖濕潤氣候類形。具有雨量* 毫 1200 充沛，雨熱同季，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，降水量在1100280

6、-260 每年為無霜期較長， 4300 為境內(nèi)熱量條件好，米之間，毫米。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無工業(yè)污染，地理環(huán)境、1180 天，常年降雨量水土適合發(fā)展蔬菜種植。五、實(shí)施進(jìn)度安排實(shí)施進(jìn)度包括宣傳動(dòng)員、基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、資金使用計(jì)劃、物資采購發(fā)放、種苗栽種管護(hù)、檢查完善驗(yàn)收等工作的時(shí)間安排。2019 年4 月進(jìn)行宣傳動(dòng)員，編制方案，落實(shí)項(xiàng)目土地。2019 年5 月完成招標(biāo)工作。2019 年 6 8 月完成大棚配套設(shè)備安裝。2019 年 9 收集好項(xiàng)目的材料整理歸檔，收集好項(xiàng)目的材料整理歸檔，完成自查報(bào)告，項(xiàng)目總結(jié)，申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。2019 年 10 交付合作社及村委監(jiān)管。六、實(shí)施組織機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)

7、導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組、發(fā)揮和擴(kuò)大* 蔬菜專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用。1、成立大棚產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組* *組長： * ，副組長：* ，成員：*2、 * 大棚蔬菜種植項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)小組* ，成員：* 組長3、 * 大棚蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長 :* ，成員：* * * * *七、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況（一）項(xiàng)目實(shí)施主體。*。（二）與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。由 * 種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社向農(nóng)戶租賃土地，每年向土地所有者支付一定的土地租金，而貧困農(nóng)戶可以用土地入股，參加種植，形成利益共同體。實(shí)行“合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。合作社每年要履行和貧困戶分紅責(zé)任，不管是否盈利都要執(zhí)行，運(yùn)用

8、保底分紅方式貧困戶年分紅比例不低于入股扶貧資金的8%并逐年遞增。八、主要措施（一）技術(shù)措施以 * 農(nóng)業(yè)局為技術(shù)依托，同時(shí)整合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)力量，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。（2） 、組織措施為確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓好項(xiàng)目監(jiān)督積及調(diào)度；項(xiàng)目實(shí)施工作小組認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并及時(shí)抓好項(xiàng)目落實(shí)，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督；項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組要認(rèn)真做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好技術(shù)指導(dǎo)；由鄉(xiāng)民生資金督察組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施及資金按時(shí)到位,并加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任，對(duì)未履行對(duì)未

9、履行職責(zé)的責(zé)任人要追究責(zé)任。（3） 、管護(hù)措施成立項(xiàng)目管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管項(xiàng)目的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)工作人員為成員，項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備權(quán)屬屬* 人民政府。項(xiàng)目建設(shè)完成并驗(yàn)收后交付項(xiàng)目村管護(hù)和使用。九 、項(xiàng)目管理（一）資金管理1 .嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法（ * 財(cái)農(nóng) * * 號(hào)） 、 * 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法（ * 財(cái)農(nóng) * * 號(hào)） 、 * 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行） （ * 財(cái)農(nóng) * * 號(hào)） 、 * 財(cái)政扶貧項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”管號(hào)）和關(guān)于改革創(chuàng)新財(cái)政專 * * 扶辦通 * 理暫行辦法（項(xiàng)扶貧發(fā)展資金管理使用方式的指導(dǎo)意見（ * 扶通 * * 號(hào)）等文件規(guī)定，加強(qiáng)資金監(jiān)管

10、，規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，落實(shí)專人、專戶、專賬管理，保障資金專款專用高效使用、安全運(yùn)行。（二）物資管理按照項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃，實(shí)行政府統(tǒng)一采購，嚴(yán)把價(jià)格和質(zhì)量關(guān)，確保物資供應(yīng)。物資保管實(shí)行專人管理，集中存放，并做好物資出入庫記錄。物資發(fā)放必須在核準(zhǔn)面積、品種、數(shù)量、金額后張榜公布才能發(fā)放，不準(zhǔn)提前預(yù)領(lǐng)。在特殊情況下可采取現(xiàn)金補(bǔ)助的形式發(fā)放。（三）檔案管理明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，全程收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)材料、實(shí)施方案、批復(fù)文件、技術(shù)方案、培訓(xùn)情況、檢測材料、物資發(fā)放清冊(cè)、簡報(bào)、進(jìn)度報(bào)表、階段總結(jié)、竣工總結(jié)，驗(yàn)收材料以及項(xiàng)目實(shí)施過程圖片及影像材料等，并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，確保項(xiàng)目檔案材料真實(shí)、完整

11、符合規(guī)范要求。十、項(xiàng)目預(yù)期效益分析（一）扶貧效益農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。貧困農(nóng)戶以扶貧補(bǔ) +實(shí)行“合作社助、勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)原材料等形式量化入股進(jìn)行合作社種植，形成利益共同體。采取股份分紅的方式，合作社與農(nóng)戶自行簽訂入股合同由鄉(xiāng)政府與項(xiàng)目村委共同監(jiān)督，通過項(xiàng)目的實(shí)施，可解決項(xiàng)目區(qū)貧困戶25 戶 92 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快貧困山區(qū)脫貧致富步伐，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，通過項(xiàng)目的有效帶動(dòng)，可帶動(dòng)其它村的蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)* 及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜種植，有效地拓寬市場，能使我鄉(xiāng)的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，增強(qiáng)了貧困群眾對(duì)蔬菜種植業(yè)發(fā)展的信心和決心，提高* 經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。（二）社會(huì)效益一是該項(xiàng)目的實(shí)施，可大力推動(dòng)我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加快蔬菜種植的步伐，向生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是通過項(xiàng)緩解就業(yè)難的實(shí)際，減少留守兒童和孤巢老人的現(xiàn)象發(fā)生；三是通過推廣適用技術(shù)，不僅增收效果明顯，而且改變了群眾的思想觀念，使廣大群眾開展科技種植，依靠科技增收致富的科技意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，貧困群眾的自我發(fā)展能力明顯提高，農(nóng)民的組織化程度也得到大大提高。四是由于經(jīng)濟(jì)收入的增加提高了人口素質(zhì)，生產(chǎn)生