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1、高品質(zhì)文檔2022年市農(nóng)業(yè)局內(nèi)部審計(jì)試行方案 第一條 為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),使審計(jì)工作制度化、規(guī)范化,依據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法、審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定,結(jié)合本局詳細(xì)狀況,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于局屬各單位(包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體) 內(nèi)部審計(jì)工作。 第三條 本規(guī)定所稱的內(nèi)部審計(jì)是指局內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本局所屬單位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況、會(huì)計(jì)帳目及相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。 局內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)由局經(jīng)管科和財(cái)務(wù)室履行。 第四條 內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)。
2、對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 第五條 對(duì)局所屬各單位的內(nèi)部審計(jì)原則上每三年應(yīng)進(jìn)行一次,也可依據(jù)工作需要不定期進(jìn)行。年度審計(jì)方案由局紀(jì)委提出并報(bào)局黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。 第六條 內(nèi)部審計(jì)工作除本局組織人員實(shí)施審計(jì)外,依據(jù)工作需要,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以將有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)托付社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或懇求國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。 第七條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé): (一)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì); (二)對(duì)局屬單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用狀況進(jìn)行審計(jì); (三)對(duì)局屬單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì); (四)對(duì)局屬單位固定資產(chǎn)等投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì); (五)對(duì)局屬單位內(nèi)部掌握制度的
3、健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)審; (六)對(duì)局屬單位的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和投資決策等進(jìn)行評(píng)審; (七)辦理法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng); (八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)要求的其他審計(jì)事項(xiàng)。 第八條 內(nèi)部審計(jì)工作權(quán)限。 (一)要求被審計(jì)單位供應(yīng)有關(guān)資料,并對(duì)所供應(yīng)資料的完整性、真實(shí)性和精確性負(fù)責(zé)。 接受審計(jì)單位需供應(yīng)的主要資料:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行對(duì)賬單、財(cái)務(wù)收支預(yù)算(方案)及決算等會(huì)計(jì)資料,內(nèi)部管理制度,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決議以及與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料等。單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除供應(yīng)上述資料外,還要供應(yīng)本人的自我評(píng)價(jià)等 本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 書面材料。 (二)組織召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
4、(三)檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等活動(dòng)的資料、文件、電子數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物; (四)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料; (五)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)峻違法違規(guī)、嚴(yán)峻損失鋪張行為,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意,作出臨時(shí)制止打算; (六)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、纂改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意,有權(quán)予以臨時(shí)封存; (七)提出訂正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議; (八)對(duì)違法違規(guī)和造成損失鋪張的單位和人員,提出通報(bào)批判或者提出追究責(zé)任的建議; (九)幫助被審計(jì)單位建立健全有關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度; (十)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中的重大事項(xiàng)可直接向
5、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 第九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或受托付的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)成立審計(jì)組。在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。 審計(jì)通知書的內(nèi)容應(yīng)包括: (一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式等; (二)審計(jì)組長(zhǎng)及其成員的名單; (三)被審計(jì)單位協(xié)作審計(jì)工作的要求。 第十條 審計(jì)組應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的審計(jì)方案和工作要求,組織實(shí)施審計(jì),局紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決審計(jì)過程中的問題。 第十一條 審計(jì)終結(jié),審計(jì)組應(yīng)提交審計(jì)報(bào)告,由審計(jì)機(jī)構(gòu)提交局紀(jì)委審核后報(bào)局長(zhǎng)。 審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容: (一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式及有關(guān)狀況; (二)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí); (三)依據(jù)的有關(guān)法律、
6、法規(guī)、規(guī)章和政策; (四)審計(jì)結(jié)論、處理意見和建議。 第十二條 審計(jì)組提交審計(jì)報(bào)告之前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位和個(gè)人的意見。被審計(jì)單位和個(gè)人有異議的,應(yīng)組織復(fù)核。審計(jì)組應(yīng)將復(fù)核的狀況告知被審計(jì)單位和個(gè)人。 第十三條 審計(jì)終結(jié)后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或受托付的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)審計(jì)報(bào)告認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)打算的,應(yīng)草擬審計(jì)打算書或?qū)徲?jì)意見書,報(bào)局批準(zhǔn)后在十五日內(nèi)下達(dá)給被審計(jì)單位執(zhí)行。 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)打算書,被審計(jì)單位必需執(zhí)行,并在執(zhí)行結(jié)束后,向局提交執(zhí)行報(bào)告。被審計(jì)單位、個(gè)人對(duì)審計(jì)打算有異議的,自收到審計(jì)打算書之日起十五日內(nèi)以書面形式向局提出申訴,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),組織復(fù)審,逾期未提出意見的,視同無異議。 第
7、十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)主要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查審計(jì)打算或?qū)徲?jì)意見書的執(zhí)行狀況。 第十六條 列入任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍的單位主要負(fù)責(zé)人是指局屬各單位的正職或主持工作的副職、經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人。 第十七條 單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指單位負(fù)責(zé)人任職期間對(duì)其所在單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。 直接責(zé)任是指單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任: (一)直接違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為; (二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為; (三)失職、瀆職的行為; (四)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 第
8、十八條 單位主要負(fù)責(zé)人任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、開除、辭職、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 第十九條 單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由局長(zhǎng)討論打算后實(shí)施。 第二十條 單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括以下內(nèi)容: (一)任期內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及局有關(guān)規(guī)章制度狀況; (二)任期內(nèi)單位財(cái)務(wù)收支狀況、內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成和事業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r,國(guó)有資產(chǎn)保值、增值和債權(quán)、債務(wù)狀況,單位基建項(xiàng)目的執(zhí)行狀況; (三)單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主決策 本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 狀況以及決策效益狀況。本人有無違紀(jì)違規(guī)行為,有無重要糾紛和遺留問題; (四)需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
9、 第二十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)模范遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),經(jīng)濟(jì)效益顯著的單位和仔細(xì)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的個(gè)人,提出賜予嘉獎(jiǎng)的建議。 第二十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)下列行為之一的單位和個(gè)人,依據(jù)情節(jié)輕重,提出必要的組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。 (一)拒絕、拖延供應(yīng)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件,會(huì)計(jì)資料等證明材料的; (二)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞審計(jì)監(jiān)督檢查的; (三)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的; (四)拒絕執(zhí)行審計(jì)打算的。 上述行為,情節(jié)嚴(yán)峻、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)工作中利用職權(quán)謀取私利、弄虛作假、徇私舞弊的,由局黨委責(zé)令限期訂正,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 局紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督,發(fā)覺違紀(jì)、違法問題應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織查處。 第二十五條 全部審計(jì)活動(dòng)都應(yīng)建立審計(jì)檔案,并加強(qiáng)審計(jì)資料的管理。 第二十六條 審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)定。在審計(jì)過程中必需嚴(yán)格遵守
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