發(fā)改委：今年全面落實(shí)居住證

1、今年全面落實(shí)居住證-帶魚在線 目前全國(guó)有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶籍制度改革的具體方案。圖為廣東省居住證。信息時(shí)報(bào)記者 陸明杰 攝(資料圖片)帶魚在線1 信息時(shí)報(bào)訊 國(guó)家發(fā)改委19日召開新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)介紹，全國(guó)已有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶籍制度改革的具體方案;今年將全面落實(shí)居住證制度。28個(gè)省份已出臺(tái)戶籍改革方案 國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林介紹，國(guó)務(wù)院出臺(tái)戶籍制度改革方案之后，目前全國(guó)有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶籍制度改革的具體方案，還有幾個(gè)地方還沒有出，所以今年首要任務(wù)是使所有的地方都能夠出臺(tái)具體落實(shí)國(guó)務(wù)院戶籍制度改革的做法和政策。帶魚在線2 “十三五”規(guī)劃綱要提出，到2020年

2、我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%?！澳壳拔覈?guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為39.9%，未來還要提高5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。”徐林說，即便到2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，仍然有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。這部分人的市民化主要體現(xiàn)在基于居住證制度的基本公共服務(wù)全覆蓋。帶魚在線3 徐林介紹，今年將全面實(shí)施居住證制度，并設(shè)定了全年培訓(xùn)農(nóng)民工2100萬人的計(jì)劃，同時(shí)將探索建立進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制。帶魚在線4 徐林指出，“很多城市很多地方放開了落戶政策，但只放開了對(duì)本地的落戶政策，這是普遍

3、現(xiàn)象，是不合理的。在戶籍人口落戶方面不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視。”帶魚在線5 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城靠什么生活? 有記者問，很多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村生活的時(shí)候以種地為主，大量人口到城市后如何解決靠什么生活的問題?帶魚在線6 徐林表示，從觀察的情況來看，現(xiàn)在農(nóng)民工不是盲目地流動(dòng)。他們決定到某個(gè)地方去的時(shí)候，多多少少都有一些線索，在那個(gè)地方是有就業(yè)機(jī)會(huì)的。中國(guó)的城鎮(zhèn)化和過去英國(guó)那種趕農(nóng)民進(jìn)城的工業(yè)化進(jìn)程不一樣，我們國(guó)家是農(nóng)民自愿進(jìn)城找工作帶來的城鎮(zhèn)化過程。帶魚在線7 房?jī)r(jià)上漲過快勢(shì)頭已得到抑制 徐林表示，目前在中國(guó)部分一線城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)，而且上漲步伐非?？?。對(duì)房?jī)r(jià)在這些地區(qū)過快的上漲，有關(guān)地方政

4、府和城市已經(jīng)在采取一些措施抑制這種勢(shì)頭。這個(gè)勢(shì)頭在某些地區(qū)已經(jīng)得到有效抑制。帶魚在線8 徐林表示，中國(guó)房?jī)r(jià)上漲在大多數(shù)二線、三線、四線城市并沒有發(fā)生。這說明，中國(guó)目前對(duì)人口更具有吸引力的可能還是一些一線城市，像北京、上海、廣州、深圳。要解決這樣一個(gè)矛盾，就需要我們持續(xù)采取一些引導(dǎo)人口更多地流向中小城市的措施。帶魚在線9 農(nóng)村戶口更值錢不愿落戶城市? 在談到有農(nóng)民工因農(nóng)村戶口更值錢不愿落戶城市這一問題時(shí)，徐林指出，這里面的原因很復(fù)雜，最主要的原因是中國(guó)農(nóng)民在土地產(chǎn)權(quán)上有特殊的權(quán)利，有農(nóng)村承包地的承包權(quán)，有農(nóng)村宅基地的權(quán)利。帶魚在線10 所以很多農(nóng)民會(huì)自己作出判斷，如果覺得他在農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)給他帶來的好處比他進(jìn)城之后政府賦予他的福利和好處更有吸引力的話，他可能會(huì)選擇不落戶，這是他的自由，沒有人會(huì)強(qiáng)迫他去落戶，因?yàn)檗r(nóng)民工落戶是在自愿的基礎(chǔ)上。帶魚在線總結(jié) 此外，徐林還介紹，今年準(zhǔn)