兩個(gè)導(dǎo)則(最終稿)Word

1、化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）1 總則1.1 目的為全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和安全管理，系統(tǒng)提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故，依據(jù)安全生產(chǎn)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本導(dǎo)則。1.2 適用范圍本導(dǎo)則適用于化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。1.3 基本原則1.3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約和安全環(huán)保的原則，規(guī)范化工園區(qū)的設(shè)立和選址，嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域功能，優(yōu)化安全布局，完善公用工程配套和安全保障設(shè)施。1.3.2 嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和不成

2、熟工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園。堅(jiān)持一體化管理，提升化工園區(qū)應(yīng)急保障能力，規(guī)范建設(shè)和安全管理。1.3.3 系統(tǒng)排查，重點(diǎn)整治。全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，突出對(duì)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的整治，提升本質(zhì)安全水平，避免多米諾效應(yīng)，防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控。2 設(shè)立2.1 化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、集中布置，化工園區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居住。2.2 化工園區(qū)應(yīng)符合國(guó)家、區(qū)域、 省和設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，符合國(guó)土空間規(guī)劃。2.3 化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級(jí)及以上人民政府認(rèn)定，負(fù)責(zé)園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)明確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。3 選址及規(guī)

3、劃3.1 化工園區(qū)應(yīng)位于地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域，符合化工園區(qū)所在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。3.2 化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位，進(jìn)行選址安全評(píng)估，化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離，留有適當(dāng)?shù)木彌_帶，將化工園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。3.3 化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和 化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 ， 化工園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)。3.4 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每五年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。3.5 化工園區(qū)安

4、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線，并報(bào)送化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。3.6 化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用，土地規(guī)劃安全控制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。4 園區(qū)內(nèi)布局4.1 化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)。勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。4.2 化工

5、園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)應(yīng)相互分離，布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外；消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要，并與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。4.3 化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，評(píng)估化工園區(qū)布局的安全性和合理性，對(duì)多米諾效應(yīng)進(jìn)行分析，提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，避免多米諾效應(yīng)。4.4 在安全條件審查時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析，優(yōu)化平面布局。5 準(zhǔn)入和退出5.1 化工園區(qū)

6、應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃和 化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引和“禁限控 ”目錄。5.2 化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利于形成相對(duì)完整的“上中下游 ”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)資源的有效配置和充分利用。5.3 化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）裝置的專業(yè)管理人員原則上應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、操作人員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度，企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并建設(shè)身份識(shí)別系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)證件有效性和特種作業(yè)人員身份的管理。5.4 化工園區(qū)內(nèi)凡存在重大事

7、故隱患、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改無望的或整改后仍不能達(dá)到要求的企業(yè)，應(yīng)依法予以關(guān)閉。5.5 化工園區(qū)應(yīng)建立健全企業(yè)、承包商準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立黑名單制度。6 配套功能設(shè)施6.1 化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠， 建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng)，滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求。化工園區(qū)附近有天然水源的，應(yīng)設(shè)置供消防車取水的消防車道和取水碼頭。6.2 化工園區(qū)應(yīng)能保障雙電源供電。供電應(yīng)滿足化工園區(qū)各企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活及應(yīng)急用電需求，電源可靠。6.3 化工園區(qū)公用管廊應(yīng)滿足化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程( GB/T 36762)要求。6

8、.4 化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行專用道路、專用車道和限時(shí)限速行駛等措施，由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度，防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)并嚴(yán)格管理。6.5 化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施全過程監(jiān)管。6.6 化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全部進(jìn)行安

9、全處置，必要時(shí)建設(shè)配套的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，并實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，充分利用信息化等手段對(duì)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置、轉(zhuǎn)移等全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理。6.7 化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)滿足化工園區(qū)需要、符合安全環(huán)保要求的污水處理設(shè)施；合理分析和估算安全事故廢水量，根據(jù)需求規(guī)劃建設(shè)公共的事故廢水應(yīng)急池，確保化工安全事故發(fā)生時(shí)能滿足廢水處置要求。7 一體化安全管理及應(yīng)急救援7.1 化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理，建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題，統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面

10、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。7.2 化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人，并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；根據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，配備滿足安全監(jiān)管需要的人員，其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。7.3 化工園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度， 定期對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加強(qiáng)對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警。7.4 化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺(tái)，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，至少應(yīng)接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū)）實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)

11、控、安全儀表等異常報(bào)警數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和及時(shí)自動(dòng)預(yù)警；要建立園區(qū)三維傾斜攝影模型，在平臺(tái)中實(shí)時(shí)更新園區(qū)建設(shè)邊界、園區(qū)內(nèi)企業(yè)邊界及分布等基礎(chǔ)信息；化工園區(qū)應(yīng)將接入數(shù)據(jù)上傳至省、市級(jí)應(yīng)急管理部門。7.5 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案，并至少每2 年組織 1 次安全事故應(yīng)急演練。7.6 化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防規(guī)劃，消防站布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面積、危險(xiǎn)性、平面布局等因素綜合考慮，參照不低于城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，消防車種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及車載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)裝具等應(yīng)滿足安全事故處置需要?；@區(qū)應(yīng)

12、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)自身安全風(fēng)險(xiǎn)類型和實(shí)際需求，配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站。7.7 化工園區(qū)應(yīng)建立健全化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急物資裝備。7.8 化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并落實(shí)有關(guān)災(zāi)害的防范措施，防范因自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害。8 特殊條款8.1 按照本導(dǎo)則化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表（見附件）對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)分，60 分以下（不含60 分）為高安全風(fēng)險(xiǎn) （ A 類） ， 60-70 分 （不含 70 分） 為較高安全風(fēng)險(xiǎn)（ B 類） ，70-85 分（不含85 分）為一般安全風(fēng)險(xiǎn)（C

13、 類） ， 85 分及以上為較低安全風(fēng)險(xiǎn)（D 類） 。8.2 化工園區(qū)存在以下情況，直接判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)（A類）:（ 1） 化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求或未明確四至范圍（四至范圍是指東西南北四個(gè)方向的邊界）。（ 2）化工園區(qū)未經(jīng)依法認(rèn)定。（ 3）化工園區(qū)未明確安全管理機(jī)構(gòu)。（ 4）化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（ 5）化工園區(qū)內(nèi)部布局不合理，企業(yè)之間存在重大風(fēng)險(xiǎn)疊 加或失控。（ 6） 化工園區(qū)內(nèi)存在在役化工裝置未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單 位設(shè)計(jì)且未通過安全設(shè)計(jì)診斷的企業(yè)。（ 7） 化工園區(qū)內(nèi)存在涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未 取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷的企業(yè)。定義和術(shù)語(yǔ)下列定

14、義和術(shù)語(yǔ)適用于本導(dǎo)則。1 化工園區(qū) 依法設(shè)立的用于專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。2 防護(hù)目標(biāo) 受化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故影響，化工園區(qū)外可能發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的設(shè)施或場(chǎng)所。3 多米諾效應(yīng) 化工園區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故時(shí)可能會(huì)引起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源也相繼發(fā)生安全事故，從而造成更大安全事故的現(xiàn)象。4 土地規(guī)劃安全控制線 為預(yù)防和減緩化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品潛在安全事故（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）對(duì)化工園區(qū)外防護(hù)目標(biāo)的影響，用于限制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用的控制線。附件化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表廳P要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei1設(shè)立(15 分)(1)化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、集中布置，化工園區(qū)

15、內(nèi)不應(yīng)后居民居住。0分-無整體規(guī)劃或化工園區(qū)內(nèi)有居民居?。?分-整體規(guī)劃，但未集中布置；5分-符合要求。(2)化工園區(qū)應(yīng)符合國(guó)家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè) 布局規(guī)劃要求，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范 圍之內(nèi)，符合國(guó)土空間規(guī)劃。0分-不符合國(guó)家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè) 布局規(guī)劃要求或不在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的 建設(shè)用地范圍之內(nèi)或不符合國(guó)土空間規(guī)劃； 5分-符合要求。(3)化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級(jí)及以上人民政府認(rèn) 定，負(fù)責(zé)園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)明確承擔(dān)園區(qū) 安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。0分-未經(jīng)省級(jí)及以上人民政府認(rèn)定，或未明 確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī) 構(gòu)；5分-符合要求。2選址及規(guī) 劃 (3

16、0 分)(4)化工園區(qū)應(yīng)位于地方人民政府規(guī)劃的專門用 于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域，符合化工園區(qū)所 在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。0分-化工園區(qū)未位于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ) 存規(guī)劃區(qū)域或不符合化工園區(qū)所在地區(qū)化 工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；5分-符合要求。廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei(5)化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位，進(jìn)行選址 安全評(píng)估，化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、 重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距 離，留后適當(dāng)?shù)木彌_帶，將化工園區(qū)安全與周邊公 共安全的相互影響降至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。0分-未進(jìn)行選址安全評(píng)估或化工園區(qū)與城 市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目 標(biāo)之間安全防護(hù)距離/、滿足要

17、求；1分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估，化工園區(qū)與城市 建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo) 之間安全防護(hù)距離滿足要求；緩沖帶小于 200米(不含200米)；3分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估，化工園區(qū)與城市 建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo) 之間安全防護(hù)距離滿足要求；緩沖帶200-500 米(不含 500 米)；5分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估，化工園區(qū)與城市 建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo) 之間安全防護(hù)跑離滿足要求；緩沖帶大于等 于500米。(6)化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和化 工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，化工園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包含安 全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章中。0分-未編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和化工 園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

18、或化工園區(qū)總體規(guī)劃無 安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章中；5分-符合要求。(7)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每五年開 展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估安全風(fēng) 險(xiǎn)，提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。0分-未按照規(guī)定要求開展化工園區(qū)整體性 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；5分-符合要求。廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei(8)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū) 整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線， 并報(bào)送化 工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī) 劃主管部門、應(yīng)急管理部門。0分-未設(shè)置化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控 制線；1分-設(shè)置了化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全

19、控 制線，但未報(bào)送；5分-符合條件。(9)化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民 政府規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地 開發(fā)利用，土地規(guī)劃安全控制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要 求。0分-土地規(guī)劃安全控制線內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目未 經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要 求；5分-符合要求。3園區(qū)內(nèi)布 局 (20 分)(10)化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落 差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工 藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素， 合理布置功能分區(qū)。勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不 得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。0分-勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)與化工

20、企 業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)；1分-功能分區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，功 能分區(qū)/、合理；5分-符合要求。廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei(11)化工園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中 場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)應(yīng)相互分離，布置在化工園區(qū)邊 緣或化工園區(qū)外；消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救 護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速 響應(yīng)需要，并與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃 氣體的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。0分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所 與生產(chǎn)功能區(qū)未相互分離，或消防站、應(yīng)急 響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置不 能滿足應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要；1分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所 與生產(chǎn)

21、功能區(qū)相互分離，但未布置在化工園 區(qū)邊緣或化工園區(qū)外；消防站、應(yīng)急響應(yīng)中 心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置滿足應(yīng)急 救援的快速響應(yīng)需要，但受涉及爆炸物、毒 性氣體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施影響， 未采取肩效防護(hù)措施；3分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所 與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離，且布置在化工園區(qū) 邊緣或化工園區(qū)外；消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、 醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置滿足應(yīng)急救 援的快速響應(yīng)需要，但受涉及爆炸物、毒性 氣體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施影響，采 取了肩效防護(hù)措施；5分-符合要求。(12)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合國(guó)家有 關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，評(píng)估化工園區(qū)布局的 安全性和合理性，

22、對(duì)多米諾效應(yīng)進(jìn)行分析，提出安0分-未進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析；1分-進(jìn)行了多米諾效應(yīng)分析，但未對(duì)化工園 區(qū)布局的安全性和合理性提出意見，未提出廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，避免多米諾 效應(yīng)。安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施； 5分-符合條件。(13)在安全條件審查時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單 位提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析， 優(yōu)化 平而布局。0分-危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)才一未 進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析；1分-危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn) 行了多米諾效應(yīng)分析，對(duì)優(yōu)化平面布局未提 出建議措施；5分-符合要求。4準(zhǔn)入和退 出 (25 分

23、)(14)化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃 和化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地 方實(shí)際的化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引和 禁限控” 目錄。0分-未制定化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引或 禁 限控”目錄；1分-化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引和禁限控” 目錄未明確產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)類別、生產(chǎn)能力、 工2水平等關(guān)鍵指標(biāo)；5分-符合要求。(15)化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利于形成相對(duì)完整 的上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi) 資源的有效配置和充分利用。0分-近5年化工園區(qū)的準(zhǔn)入項(xiàng)目與化工園 區(qū)上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān)；1分-近5年化工園區(qū)的準(zhǔn)入項(xiàng)目與化工園 區(qū) 上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有f關(guān) 聯(lián)性；5分-符合要求。

24、(16)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具有相 關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；涉及兩重點(diǎn)一重大”0分-化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未由 具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或涉及廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷、操作 人員必須具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程 度，企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。的重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員不具 有大專以上學(xué)歷或操作人員不具有高中或 者相當(dāng)于高中及以上文化程度或特種作業(yè) 人員未持證上崗；5分-符合要求。(17)化工園區(qū)內(nèi)凡存在重大事故隱患、 生產(chǎn)工藝 技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn) 整頓，整改無望的或整改后仍不能達(dá)到要

25、求的企 業(yè)，應(yīng)依法予以關(guān)閉。0分-存在重大事故隱患、生產(chǎn)工藝技術(shù)落 后、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn) 整頓，整改無望或整改后仍不能達(dá)到要求的 企業(yè)；5分-符合要求。(18)化工園區(qū)應(yīng)建立健全企業(yè)、 承包商準(zhǔn)入和退 出機(jī)制，建立黑名單制度。0分-化工園區(qū)未建立企業(yè)、承包冏準(zhǔn)入和退 出機(jī)制或未建立黑名單制度；1分-化工園區(qū)建立了企業(yè)、承包冏準(zhǔn)入和退 出機(jī)制，建立了黑名單制度，但未有效運(yùn)行 并考核；5分-符合要求。5配套功能 設(shè)施 (35 分)(19)化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠，建設(shè)統(tǒng)一 集中的供水設(shè)施和管網(wǎng)，滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套 設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求。化工園區(qū)附近 有天然水源的

26、，應(yīng)設(shè)置供消防車取水的消防車道和 取水碼頭。0分-供水不能滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求；1分-供水水源充足、可靠，但化工園區(qū)未建 設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng)；3分-供水水源充足、可靠，建設(shè)了統(tǒng)一集中 的供水設(shè)施和管網(wǎng)，但附近有天然水源但未廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei設(shè)置供消防車取水的消防車道和取水碼頭； 5分-符合要求。(20)化工園區(qū)應(yīng)能保障雙電源供電。 供電應(yīng)滿足 化工園區(qū)各企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、 生活和 應(yīng)急用電需求，電源口靠。0分-供電不滿足保障雙電源供電；5分-符合條件。(21)化工園區(qū)公用管廊應(yīng)滿足化工園區(qū)公共管 廊管理規(guī)程(GB/T 36762)

27、要求。0分-未建設(shè)公用管廊；1分-建有公用管廊，但未按照化工園區(qū)公 共管廊管理規(guī)程(GB/T 36762)要求建設(shè)； 5分-符合要求。(22)化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)， 運(yùn)用物 聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行 實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行專用道路、專用車道和限時(shí)限速行 駛等措施，由化工園區(qū)實(shí)施日管理、科學(xué)調(diào)度， 防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安 全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停 車場(chǎng)并嚴(yán)格管理。0分-未運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué) 品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，或有危險(xiǎn)化 學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)未 建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停二車場(chǎng)；3分-運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)

28、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品 運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，但未實(shí)行專用 道路、專用車道和限時(shí)限速行駛等措施，由 化工園區(qū)實(shí)施日管理、科學(xué)調(diào)度，防止安 全風(fēng)險(xiǎn)積聚；有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安 全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)建設(shè)了危險(xiǎn)化學(xué)品車輛 專用停二車場(chǎng)，但未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停 車場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理；5分-符合要求。廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei(23)化工園區(qū)應(yīng)按照 分類控制、分級(jí)管理、分 步實(shí)施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全 風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立 完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)易燃易爆、有毒 有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí) 施全過程監(jiān)管。0分-未按照分類控制、分級(jí)管理、分步

29、實(shí) 施”的要求實(shí)行化工園區(qū)封閉化管理或未建 立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；1分-實(shí)行化工園區(qū)封閉化管理但未建立門 禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；3分-實(shí)施封閉化管理并建立門禁系統(tǒng)和視 頻監(jiān)控系統(tǒng)，但未對(duì)易燃易爆、后毒后害化 學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí) 施全過程監(jiān)管；5分-符合要求。(24)化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范對(duì)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全部進(jìn)行安 全處置，必要時(shí)建設(shè)配套的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢 物集中處置設(shè)施，并實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，充分利 用信息化等手段對(duì)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、 貯存、處置、轉(zhuǎn)移等全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理。0分-未按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 要

30、求，對(duì)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全 部進(jìn)行安全處置；3分-對(duì)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全 部進(jìn)行安全處置，但未充分利用信息化等手 段對(duì)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、 處置和轉(zhuǎn)移等全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管 理；5分-符合要求。(25)化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)湎足化工園區(qū)需要、 符 合安全環(huán)保要求的污水處理設(shè)施；合理分析和估算 安全事故廢水量，根據(jù)需求規(guī)劃建設(shè)公共的事故廢0分-化工園區(qū)污水處理設(shè)施不滿足化工園 區(qū)需要或不符合安全環(huán)保要求；或未對(duì)化工 園區(qū)安全事故廢水進(jìn)行合理分析和估算；或廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei水應(yīng)急池，確保在安全事故發(fā)生時(shí)能滿足廢水處置 要求。估算后，在化工園區(qū)安全事故

31、發(fā)生時(shí)不能滿 足事故廢水處置要求，未采取措施；5分-符合要求。6一體化安 全管理及 應(yīng)急救援 (40 分)(26)化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管 理，建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn) 重大問題，統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作， 指 導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn) 和應(yīng)急管理工作。0分-未實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理；5分-符合要求。(27)化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的 負(fù)責(zé)人，并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度； 根 據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，配備 滿足安全監(jiān)管需要的人員，其中具有相關(guān)化工專業(yè) 學(xué)歷

32、或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全 工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的 75%。0分-未配備具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工 安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程 師等專業(yè)監(jiān)管人員；或化工園區(qū)管委會(huì)未配 備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人；1分-配備了具肩相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工 安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程 師等專業(yè)監(jiān)管人員但比例低于 75%;或未建 立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；5分-符合要求。(28)化工園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，制定安全風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)管控制度，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)0分-未按照國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企 業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

33、Ei分級(jí)，加強(qiáng)對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、 預(yù)警。管控制度，對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、 評(píng)估、預(yù)警；5分-符合要求。(29)化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平 臺(tái)，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，至少應(yīng)接 入企業(yè)重大危險(xiǎn)源(儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū))實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè) 監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)控、安全儀表等異 常報(bào)警數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè) 施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和及時(shí)自動(dòng)預(yù)警；要建 立園區(qū)三維傾斜攝影模型，在平臺(tái)中實(shí)時(shí)更新園區(qū) 建設(shè)邊界、園區(qū)內(nèi)企業(yè)邊界及分布等基礎(chǔ)信息； 化 工園區(qū)應(yīng)將接入數(shù)據(jù)上傳至省、市級(jí)應(yīng)急管理部 門。0分-未建設(shè)平臺(tái)；1分-建設(shè)了平臺(tái)，但只有基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

34、，未接入其他相關(guān)數(shù)據(jù)；3分-建設(shè)了平臺(tái)且能實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能；5分-符合要求。(30)化工園區(qū)應(yīng)制止總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案， 并至少每2年組織1次安全事故應(yīng)急救援演練。0分-未制定總體應(yīng)急救援預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案 或未按要求組織安全事故應(yīng)急救援演練； 5分-符合要求。(31)化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防規(guī)劃， 消防站 布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面積、危險(xiǎn)性、平向布局等因 素綜合考慮，參照不低于城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，消防車種類、數(shù)量、 結(jié)構(gòu)以及車載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)裝具 等應(yīng)滿足安全事故處置需要?；@區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)0分-未建設(shè)化工園區(qū)消防站；1分-建設(shè)了化工園區(qū)消防站但未按照城市

35、消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 建設(shè)；或未建有危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì) 伍；或配備的消防設(shè)備設(shè)施不滿足事故處置 *亞 rru 厚,廳p要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)自身安全風(fēng)險(xiǎn)類型 和實(shí)際需求，配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站。5分-符合要求。(32)化工園區(qū)應(yīng)建立健全化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共 應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急 物資裝備。0分-未建立企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障 制度，統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急物資裝備； 5分-符合要求。(33)化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石 流、滑坡等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并落實(shí)有關(guān)災(zāi) 害的防范措施，防范因自然災(zāi)害引發(fā)危

36、險(xiǎn)化學(xué)品次 生災(zāi)害。0分-未對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、滑坡 等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警；3分-對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、滑坡等 自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警但未落實(shí)有關(guān)災(zāi)害的 防范措施；5分-符合要求。7分值匯總/評(píng)分說明：1 .評(píng)分時(shí)，對(duì)各項(xiàng)排查內(nèi)容按照各自對(duì)應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行評(píng)分。2 .評(píng)分按照0-1-3-5評(píng)分制，其中：0分表示不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，1分表示與標(biāo)準(zhǔn)要求偏差較大，3分表示與標(biāo)準(zhǔn)要求存在吾B分 偏差，5分表示符合標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)具有二元選擇性的排查內(nèi)容，只設(shè) 5分或0分。3 .采用白分制進(jìn)行評(píng)分，實(shí)際分值按如下公式計(jì)算： nEi Z ±J-100165式中：Z化工園區(qū)實(shí)際分值；Ei 一

37、單項(xiàng)排查內(nèi)容分值。序號(hào)| 要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei4.化工園區(qū)存在以下情況，直接判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)(A類)：(1)化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求或未明確四至范圍(四至范圍是指東西南北四個(gè)方向的邊界)。(2)化工園區(qū)未經(jīng)依法認(rèn)定。(3)化工園區(qū)未明確安全管理機(jī)構(gòu)。(4)化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(5)化工園區(qū)內(nèi)部布局不合理，企業(yè)之間存在重大風(fēng)險(xiǎn)疊加或失控。(6)化工園區(qū)內(nèi)存在在役化工裝置未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過安全設(shè)計(jì)診斷的企業(yè)。(7)化工園區(qū)內(nèi)存在涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷的企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則1 總則

38、1.1 為督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有效防范重特大安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，制定本導(dǎo)則。1.2 本導(dǎo)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、 使用發(fā)證企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，其他化工企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。1.3 安全風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危害事件發(fā)生的可能性與其后果嚴(yán)重性的組合；安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的管控措施存在缺陷或缺失時(shí)就形成事故隱患，包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等方面

39、。2 基本要求2.1 企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的主體，要逐級(jí)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控，對(duì)事故隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理，保證安全生產(chǎn)。2.2 企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，建立 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，全體員工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。2.3 企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表（SCL） 、工作危害分析（ JHA） 、故障類型和影響分析（FMEA ） 、危險(xiǎn)和可操作性分析（ HAZOP ）等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，或多種方法的組合，分析生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；選用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣（ RAM ） 、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法進(jìn)行風(fēng)

40、險(xiǎn)評(píng)估，有效實(shí)施安全風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)管控。2.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、 儲(chǔ)存裝置定期開展 HAZOP 分析。2.5 精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式3.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，按照化工過程安全管理的要求，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，做到安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全覆蓋，責(zé)任到人。3.1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。（ 1）日常排

41、查是指基層單位班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位（廠）管理人員和各專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查；日常排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查；（ 2）綜合性排查是指以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和化工過程安全管理各要素落實(shí)情況為重點(diǎn)開展的全面檢查；（ 3）專業(yè)性排查是指工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等專業(yè)對(duì)生產(chǎn)各系統(tǒng)進(jìn)行的檢查；（ 4）季節(jié)性排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查，主要包括：春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火

42、、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)；（ 5）重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查是指在重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前，對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和事故隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、安全保衛(wèi)、應(yīng)急、消防等方面進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查；（ 6） 事故類比排查是指對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查；（ 7）復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間，在重新恢復(fù)生產(chǎn)前，需要進(jìn)行人員培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行

43、綜合性隱患排查；（ 8） 外聘專家排查是指聘請(qǐng)外部專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行的安全檢查。3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查頻次3.2.1 開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的頻次應(yīng)滿足：（ 1） 裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2 小時(shí)， 涉及 “兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、 儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1 小時(shí)；（ 2）基層車間（裝置）直接管理人員（工藝、設(shè)備技術(shù)人員） 、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查；（ 3）基層車間應(yīng)結(jié)合班組安全活動(dòng)，至少每周組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；基層單位（廠）應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；（ 4）企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，每季度

44、開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；（ 5）企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專業(yè)排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行；（ 6）當(dāng)同類企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。3.2.2 當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)性排查：（ 1）公布實(shí)施有關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；（ 2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；（ 3）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；（ 4）外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的；（ 5）發(fā)生安全事故或?qū)?/p>

45、安全事故、事件有新認(rèn)識(shí)的；（ 6） 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。3.2.3 企業(yè)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置運(yùn)用HAZOP 方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，一般每 3 年開展一次；對(duì)涉及 “兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展HAZOP 分析工作；對(duì)其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，可采用本導(dǎo)則第2.3 所述的方法，每5 年進(jìn)行一次。（ 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)及管控水平，按照化工過程安全管理的要求，參照各專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表（見附件），編制符合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表，開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

46、工作。排查內(nèi)容包括但不限于以下方面：（ 1）安全領(lǐng)導(dǎo)能力；（ 2）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（ 3）崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)；（ 4）安全生產(chǎn)信息管理；（ 5）安全風(fēng)險(xiǎn)管理；（ 6）設(shè)計(jì)管理；（ 7）試生產(chǎn)管理；（ 8）裝置運(yùn)行安全管理；（ 9）設(shè)備設(shè)施完好性；（ 10）作業(yè)許可管理；（ 11）承包商管理；（ 12）變更管理；（ 13）應(yīng)急管理；（ 14）安全事故事件管理。4.1 安全領(lǐng)導(dǎo)能力4.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃制定及落實(shí)情況。4.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況，包括：1.1.1 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.1.2 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

47、；1.1.3 3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；1.1.4 4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；1.1.5 5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患；1.1.6 6）組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案；1.1.7 7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。1.1.8 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況，分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人專業(yè)、學(xué)歷滿足情況。1.1.9 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，定期主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究重大問題，并督促落實(shí)情況。1.1.10 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員在崗在位、帶（值） 班、參加安全活動(dòng)、組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況。

48、1.1.11 安全生產(chǎn)管理體系建立、運(yùn)行及考核情況；“三違 ”（ 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的檢查處置情況。1.1.12 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配備、能力保障情況。1.1.13 安全投入保障情況，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況； 員工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保情況。1.1.14 異常工況處理授權(quán)決策機(jī)制建立情況。1.1.15 企業(yè)聘用員工學(xué)歷、能力滿足安全生產(chǎn)要求情況。4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2.1 企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確各層級(jí)所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，體現(xiàn)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”的情況。4.2.2

49、 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、落實(shí)、考核等情況。4.2.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性情況。4.3 崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)4.3.1 企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)制度的情況。4.3.2 企業(yè)安全管理人員參加安全培訓(xùn)及考核情況。4.3.3 企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況，主要包括：（ 1） 安全教育培訓(xùn)體系的建立，安全教育培訓(xùn)需求的調(diào)查，安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔案的建立；（ 2） 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，教育培訓(xùn)方式及效果評(píng)估；3）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核上崗，特種作業(yè)人員持證上崗；（ 4）人員、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)；（ 5）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使

50、用新設(shè)備前，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（ 6）對(duì)承包商等相關(guān)方人員的入廠安全教育培訓(xùn)。4.4 安全生產(chǎn)信息管理4.4.1 安全生產(chǎn)信息管理制度的建立情況。4.4.2 按照 化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（ AQ/T 3034）的要求收集安全生產(chǎn)信息情況，包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)、有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及政府規(guī)范性文件要求等其他相關(guān)信息。4.4.3 在生產(chǎn)運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急預(yù)案等工作中運(yùn)用安全生產(chǎn)信息的情況。4.4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的編制及獲取情況。4.4.

51、5 崗位人員對(duì)本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解掌握情況。4.4.6 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及最新安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別及應(yīng)用情況。4.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管理4.5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立情況。4.5.2 全方位、 全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)情況，主要包括：（ 1 ）對(duì)涉及“ 兩重點(diǎn)一重大” 生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP 方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；（ 2） 對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；（ 1） 理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；（ 2） 控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效可

52、能引起的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；（ 3） 廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查；（ 4） 存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能性進(jìn)行分析及預(yù)警。（ 5） 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況，主要包括：（ 6） 業(yè)可接受安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定；（ 7） 對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制定管控措施的落實(shí)；（ 8） 對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)，制定管控方案，制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任崗位和人員，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。1.1.4 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控及失效后及時(shí)處置情況。1.1.5 全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與培訓(xùn)情況。4.6 設(shè)計(jì)管理4.6.1 建設(shè)項(xiàng)目選址合理性情況；與周圍敏感場(chǎng)所的外部安全

53、防護(hù)距離滿足性情況，包括在工廠選址、設(shè)備布局時(shí)，開展定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。4.6.2 開展正規(guī)設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)診斷情況；涉及“兩重點(diǎn)一重大 ”的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性情況。4.6.3 落實(shí)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備要求情況。4.6.4 總圖布局、豎向設(shè)計(jì)、重要設(shè)施的平面布置、朝向、 安全距離等合規(guī)性情況。4.6.5 涉及 “兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)的配置情況。4.6.6 項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí) ”符合性情況。4.6.7 涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書前，按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況；國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全

54、論證情況。4.6.8 重大設(shè)計(jì)變更的管理情況。4.7 試生產(chǎn)管理4.7.1 試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況；建設(shè)項(xiàng)目各相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)界定情況。4.7.2 試生產(chǎn)前期工作的準(zhǔn)備情況，主要包括：（ 1）總體試生產(chǎn)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料的編制、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)施；（ 2）試車物資及應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備；（ 3）人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)；（ 4）“三查四定”工作的開展。（ .7.3 試生產(chǎn)工作的實(shí)施情況，主要包括：（ 1）系統(tǒng)沖洗、吹掃、氣密等工作的開展及驗(yàn)收；（ 2）單機(jī)試車及聯(lián)動(dòng)試車工作的開展及驗(yàn)收；（ 3）投料前安全條件檢查確認(rèn)。（ .8 裝置運(yùn)行安全管理4.8.1 操作規(guī)程與工藝卡片管理制度制定及執(zhí)行情況，主要包括：（ 1）操作規(guī)程與工藝卡片的編制及管理；（ 2）操作規(guī)程內(nèi)容與化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（ AQ/T 3034 ）要求的符合性；（ 3）操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性的定期確認(rèn)與審核修訂；（ 4）操作規(guī)程的發(fā)布及操作人員的方便查閱；（ 5）操作規(guī)程的定期培訓(xùn)和考核；（ 6）工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變更后對(duì)操作規(guī)程及時(shí)修訂。（ .8.2 裝置運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置情況，主要