施工員、預(yù)算員培訓(xùn)課件-合同

1、. 合同管理相關(guān)知識.概念合同是平等主體的自然人、法人、及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意思表示一致的協(xié)議特征1.合同是平等主體的自然人、法人和其他組織所實施的一種民事法律行為。2.合同以設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。3.合同是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物，是意思表示一致達(dá)成的協(xié)議。 合同的使用目的1、表面目的-記錄當(dāng)事雙方達(dá) 成的一致；2、實質(zhì)目的-鎖定各方的利益平衡點。.建設(shè)工程施工合同 概念：是指發(fā)包人和承包人就具體工程項目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 施工合同是建設(shè)工程合同的主合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投

2、資控制的主要依據(jù)。 合同當(dāng)事人 發(fā)包人和承包人，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。 發(fā)包人 在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 承包人 在協(xié)議書中約定， 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人.建設(shè)工程施工合同的特點 合同標(biāo)的的特殊性 不動產(chǎn)、建造過程受自然、地質(zhì)、社會影響大 合同履行期限的長期性 合同風(fēng)險較大 不可抗力、市場浮動、政策變化等因素影響 合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性 涉及勞務(wù)關(guān)系、保險關(guān)系、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理、分包 建筑工程施工合同涉及面廣 施工合同、采購合同、勞務(wù)合同、運輸

3、合同、分包合同等 合同監(jiān)督的嚴(yán)格性 .建設(shè)工程合同文本組成協(xié)議書通用條款專用條款附件一承包人承攬工程項目一覽表附件二發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表附件三工程質(zhì)量保修書安全施工協(xié)議.建設(shè)工程合同分類（國際慣例） 一、總價合同1、概念：支付給承包方的款項在合同中是一個規(guī)定的金額2、特征：價格是總價；待實施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)事先明確3、形式（兩種）不可調(diào)值總價合同價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定的總價，由承包方一筆包死總價一筆包死，不能變化。.總價只有在設(shè)計和工程范圍變更的情況下才能作相應(yīng)變更承包方風(fēng)險較大，因此工期較短，合同價格較高可調(diào)值總 價合同工料由于通貨膨脹使

4、工料成本增加到一定限度時，調(diào)整合同總價有關(guān)調(diào)值的特定條款必須在合同中明確風(fēng)險由發(fā)包承包方分?jǐn)偅l(fā)包方承擔(dān)通貨膨脹風(fēng)險，承包方承擔(dān)實施中實物工程量、成本、工期等因素風(fēng)險二、單價合同（兩種） 估算工程量單價合同發(fā)包方提出工程量估算表，承包方根據(jù)此填報單價.最后總價應(yīng)以實際完成工程量乘以單價確定有些合同規(guī)定，實際工程量與估算工程量相差超過20%，允許調(diào)整單價適用于工程性質(zhì)比較清楚但任務(wù)不能完全確定的項目純單價合同合同中只給出單價工程則按實際完成的數(shù)量結(jié)算適用于沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的工程三、成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某種方式支付酬金的合同類型（1

5、）成本加固定百分比酬金：合同價成本成本固定百分率的酬金.（2）成本加固定金額酬金（3）成本加獎罰（首先確定目標(biāo)成本）當(dāng)實際成本目標(biāo)成本時，合同價實際成本約定酬當(dāng)實際成本目標(biāo)成本時，合同價實際成本約定酬金獎金當(dāng)實際成本目標(biāo)成本時，合同價實際成本約定酬金罰金風(fēng)險分擔(dān)，且刺激承包商降低成本縮短工期，應(yīng)用較多（4 ） 最高限額成本加固定最大酬金合同價實際成本應(yīng)得酬金+節(jié)余部分的分享實際成本最低成本.合同價實際成本酬金最低成本實際成本報價成本合同價實際成本報價成本實際成本限額成本合同價最高限額成本限額成本實際成本 作用作用 成本加固定百分比酬金 不利于鼓勵承包商降低成本 成本加固定金額酬金 不利于鼓勵承

6、包商降低成本 成本加獎罰 可促使承包商降低成本，縮短工期 最高限額成本加固定最大酬金 有利于控制工程投資. 我公司接觸的建設(shè)工程合同種類我公司接觸的建設(shè)工程合同種類主要合同結(jié)算形式主要合同結(jié)算形式1 1、固定總價合同（包括系統(tǒng)內(nèi)概算降點合同）、固定總價合同（包括系統(tǒng)內(nèi)概算降點合同）2 2、綜合單價合同（行業(yè)定額或地方定額）、綜合單價合同（行業(yè)定額或地方定額）3 3、固定費率合同（行業(yè)定額或地方定額）、固定費率合同（行業(yè)定額或地方定額）4 4、固定總價（單價）、固定總價（單價）+ +費率合同費率合同.合同管理的三個階段合同管理的三個階段1 1、投標(biāo)階段的合同管理投標(biāo)階段的合同管理2 2、項目實施

7、階段的合同管理項目實施階段的合同管理3 3、項目關(guān)閉階段的合同管理項目關(guān)閉階段的合同管理.施工合同一般情況下由十一大部分組成：施工合同一般情況下由十一大部分組成： 1 1、詞語定義及合同文件（、詞語定義及合同文件（合同文件解釋順序、適用語言和法合同文件解釋順序、適用語言和法律、使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理單位、圖紙律、使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理單位、圖紙） 2 2、雙方一般權(quán)利和義務(wù)（、雙方一般權(quán)利和義務(wù)（工程師、工程師的委派和指令，項工程師、工程師的委派和指令，項目經(jīng)理、發(fā)包人工作、承包人工作目經(jīng)理、發(fā)包人工作、承包人工作） 3 3、施工組織設(shè)計和工期（、施工組織設(shè)計和工期（進(jìn)度計劃、開工及延期開工、暫停進(jìn)度

8、計劃、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤施工、工期延誤） 4 4、質(zhì)量與檢驗（、質(zhì)量與檢驗（工程質(zhì)量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗工程質(zhì)量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗收、重新檢驗、工程試車收、重新檢驗、工程試車） 5 5、安全施工（、安全施工（安全施工與檢查、安全防護(hù)、事故處理安全施工與檢查、安全防護(hù)、事故處理） 6 6、合同價款與支付（、合同價款與支付（合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量的確認(rèn)、工程款（進(jìn)度款）支付的確認(rèn)、工程款（進(jìn)度款）支付）投標(biāo)階段合同管理投標(biāo)階段合同管理. 7 7、材料設(shè)備供應(yīng)材料設(shè)備供應(yīng)（發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備、承包發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備、

9、承包人采購材料設(shè)備人采購材料設(shè)備） 8 8、工程變更工程變更（工程設(shè)計變更、其他變更、確定工程設(shè)計變更、其他變更、確定變更價款變更價款） 9 9、竣工驗收與結(jié)算竣工驗收與結(jié)算（竣工驗收、竣工結(jié)算、質(zhì)竣工驗收、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修量保修）1010、違約索賠和爭議、違約索賠和爭議1111、其他條款（、其他條款（工程分包、不可抗力、工程分包、不可抗力、 保險、保險、擔(dān)保、專利技術(shù)和特殊工藝、文物和地下障礙、擔(dān)保、專利技術(shù)和特殊工藝、文物和地下障礙、 合同解除、合同生效與終止、合同份數(shù)、補(bǔ)充條款合同解除、合同生效與終止、合同份數(shù)、補(bǔ)充條款）.投標(biāo)階段合同管理1、把合同讀透、理解透2、把招標(biāo)文件內(nèi)容吃透，

10、工程范圍、工程特點難點及給定清單條件的分析，確保對所有工作內(nèi)容了解，技術(shù)與商務(wù)相結(jié)合，做好風(fēng)險規(guī)避，規(guī)避不了的要預(yù)埋條件，為以后索賠提供條件。3、了解業(yè)主信譽，了解當(dāng)?shù)貤l件和價格水平4、了解競爭對手. 合同風(fēng)險歸集合同風(fēng)險歸集 1 1、技術(shù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險1 11 1工程變更風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的變更施工順序工程變更風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的變更施工順序 、改變施工方案、改變施工方案、工程數(shù)量變更、增加新項目、新功能。工程數(shù)量變更、增加新項目、新功能。 1 12 2設(shè)計風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的設(shè)計遺漏或錯誤、重大設(shè)計變更設(shè)計風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的設(shè)計遺漏或錯誤、重大設(shè)計變更 、修、修改性設(shè)計變

11、更、改性設(shè)計變更、 設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r 、 圖紙缺陷或前后矛盾圖紙缺陷或前后矛盾 、1 13 3技術(shù)規(guī)范風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的技術(shù)規(guī)范存在缺陷、技術(shù)規(guī)范要技術(shù)規(guī)范風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的技術(shù)規(guī)范存在缺陷、技術(shù)規(guī)范要求不合理、求不合理、 超出技術(shù)規(guī)范要求超出技術(shù)規(guī)范要求 、對技術(shù)規(guī)范有不同解釋、對技術(shù)規(guī)范有不同解釋 1 14 4合同實施狀態(tài)變更風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的指令或推定加速施工合同實施狀態(tài)變更風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的指令或推定加速施工 、暫停施工、終止或解除合同暫停施工、終止或解除合同 2 2、機(jī)械設(shè)備風(fēng)險、機(jī)械設(shè)備風(fēng)險2 21 1業(yè)主提供設(shè)備風(fēng)險業(yè)主提供設(shè)備風(fēng)險 ：

12、該類風(fēng)險包括可能的設(shè)備到達(dá)時間、地點與合同：該類風(fēng)險包括可能的設(shè)備到達(dá)時間、地點與合同約定不符約定不符 、設(shè)備價格與合同約定不符、設(shè)備使用風(fēng)險、設(shè)備價格與合同約定不符、設(shè)備使用風(fēng)險 設(shè)備類型、規(guī)格不設(shè)備類型、規(guī)格不配套、不合格、設(shè)備數(shù)量、備品備件不足、設(shè)備故障過多、設(shè)備安裝、調(diào)配套、不合格、設(shè)備數(shù)量、備品備件不足、設(shè)備故障過多、設(shè)備安裝、調(diào)試失敗試失敗 2 22 2承包商提供設(shè)備風(fēng)險承包商提供設(shè)備風(fēng)險 ：該類風(fēng)險包括可能的提高承包商所供設(shè)備的質(zhì)：該類風(fēng)險包括可能的提高承包商所供設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、意外事故損壞設(shè)備量標(biāo)準(zhǔn)、意外事故損壞設(shè)備 .3 3、材料風(fēng)險、材料風(fēng)險 3 31 1業(yè)主提供材料風(fēng)險：

13、運輸途中的材料失效或損耗、到達(dá)時間、地點業(yè)主提供材料風(fēng)險：運輸途中的材料失效或損耗、到達(dá)時間、地點與合同約定不符、材料價格與合同約定不符、材料品種、數(shù)量、質(zhì)量與與合同約定不符、材料價格與合同約定不符、材料品種、數(shù)量、質(zhì)量與合同約定不符或不合格合同約定不符或不合格3 32 2承包商提供材料風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的提高承包商所供材料質(zhì)承包商提供材料風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的提高承包商所供材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、更換承包商提供的某種材料量標(biāo)準(zhǔn)、更換承包商提供的某種材料 4 4、現(xiàn)場條件風(fēng)險、現(xiàn)場條件風(fēng)險4 41 1移交合格場地風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的土地征用、房屋拆遷延誤、移交合格場地風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的土

14、地征用、房屋拆遷延誤、施工用水、電、氣不穩(wěn)定或不足、通訊不暢、進(jìn)場道路不通施工用水、電、氣不穩(wěn)定或不足、通訊不暢、進(jìn)場道路不通 4 42 2不可預(yù)見地下障礙：該類風(fēng)險包括可能的古井、墓坑、斷層、溶洞、不可預(yù)見地下障礙：該類風(fēng)險包括可能的古井、墓坑、斷層、溶洞、不明埋藏物：電纜、管線不明埋藏物：電纜、管線 4 43 3地質(zhì)資料與實際不符：地質(zhì)資料與實際不符： 該類風(fēng)險包括可能的工程地質(zhì)、該類風(fēng)險包括可能的工程地質(zhì)、 水文地水文地質(zhì)質(zhì) 5 5、現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險：、現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的污染處理的影響（費用、罰款或該類風(fēng)險包括可能的污染處理的影響（費用、罰款或延誤）、廢物處理的影響（費用、罰款

15、或延誤）、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的影響、社延誤）、廢物處理的影響（費用、罰款或延誤）、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的影響、社會風(fēng)氣與社會管理影響（周圍民眾會風(fēng)氣與社會管理影響（周圍民眾 的干擾、罷工等）的干擾、罷工等）6 6、不可抗力風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險 ：該類風(fēng)險包括可能的自然力風(fēng)險、人為風(fēng)險、異常該類風(fēng)險包括可能的自然力風(fēng)險、人為風(fēng)險、異常惡劣氣候風(fēng)險惡劣氣候風(fēng)險 .7 7、管理風(fēng)險：、管理風(fēng)險： 7 71 1業(yè)主與工程所在地政府有關(guān)部門關(guān)系協(xié)調(diào)不好：該類風(fēng)險包括可能的業(yè)主與工程所在地政府有關(guān)部門關(guān)系協(xié)調(diào)不好：該類風(fēng)險包括可能的政府部門批準(zhǔn)延誤、政府部門對工程干擾政府部門批準(zhǔn)延誤、政府部門對工程干擾 7 72 2業(yè)主人員風(fēng)險

16、：該類風(fēng)險包括可能的業(yè)主人員使用不當(dāng)造成工程損壞、業(yè)主人員風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的業(yè)主人員使用不當(dāng)造成工程損壞、提前使用未驗收工程造成提前使用未驗收工程造成 工程損壞、業(yè)主人員對承包商正常施工的干擾工程損壞、業(yè)主人員對承包商正常施工的干擾 7 73 3監(jiān)理工程師行為不當(dāng)：該類風(fēng)險包括可能的指令錯誤、干擾正常施工監(jiān)理工程師行為不當(dāng)：該類風(fēng)險包括可能的指令錯誤、干擾正常施工（提不合理要求）、工作拖延（檢驗、指令、批準(zhǔn)、認(rèn)可）、苛刻檢查（提不合理要求）、工作拖延（檢驗、指令、批準(zhǔn)、認(rèn)可）、苛刻檢查（頻繁、重復(fù)、額外、破壞性試驗）（頻繁、重復(fù)、額外、破壞性試驗） 8 8、合同本身風(fēng)險：、合同本身風(fēng)險：

17、該類風(fēng)險包括可能的合同條款矛盾該類風(fēng)險包括可能的合同條款矛盾 、 合同用語含糊合同用語含糊 、 合同條款不完備、存在漏洞、合同條款不完備、存在漏洞、 雙方對條款理解不一致、雙方對條款理解不一致、 合同條款顯失公合同條款顯失公平（過于苛刻、圈套、責(zé)權(quán)利不平衡）平（過于苛刻、圈套、責(zé)權(quán)利不平衡） 9 9、支付風(fēng)險、支付風(fēng)險 ：該類風(fēng)險包括可能的業(yè)主不按時支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款該類風(fēng)險包括可能的業(yè)主不按時支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款實物支付、非法沒收銀行保函、實物支付、非法沒收銀行保函、 超額、超時扣留金超額、超時扣留金 1010、市場風(fēng)險：、市場風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的人、材、機(jī)費用上漲該類風(fēng)險包括可能

18、的人、材、機(jī)費用上漲 、施工管理費用、施工管理費用增加增加 、各種攤派費和征費增多、外匯匯率變動、各種攤派費和征費增多、外匯匯率變動 1111、政治、政策及法律風(fēng)險：、政治、政策及法律風(fēng)險：該類風(fēng)險包括可能的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、該類風(fēng)險包括可能的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)變化；規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)變化； 適用法律、法規(guī)的不連續(xù)、矛盾；適用法律、法規(guī)的不連續(xù)、矛盾； 工程所在地政府法工程所在地政府法規(guī)改變規(guī)改變 ；宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化的影響；進(jìn)出口限制、外匯管制；宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化的影響；進(jìn)出口限制、外匯管制 ； 提高稅率、提高稅率、利率利率 ； 財政緊縮財政緊縮1212、第三方干擾風(fēng)險：、第三方干擾風(fēng)

19、險：該類風(fēng)險包括可能的其他承包商干擾；該類風(fēng)險包括可能的其他承包商干擾； 指定分包指定分包商、指定供應(yīng)商違約；商、指定供應(yīng)商違約； 其他部門延誤其他部門延誤 銀行付款延誤；銀行付款延誤； 郵路延誤郵路延誤 ； 交交通中斷；通中斷； 海關(guān)清關(guān)延誤海關(guān)清關(guān)延誤 .項目實施階段的合同管理項目實施階段的合同管理1 1、合同交底：合同交底：2 2、目標(biāo)成本測算目標(biāo)成本測算3 3、經(jīng)營策劃經(jīng)營策劃4 4、施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算的編制5 5、變更、簽證管理變更、簽證管理6 6、工程進(jìn)度款的管理工程進(jìn)度款的管理（包括產(chǎn)值控制（包括產(chǎn)值控制數(shù)）數(shù)）7 7、分包合同管理分包合同管理8 8、分包合同結(jié)算管理分包

20、合同結(jié)算管理9 9、合同結(jié)算管理合同結(jié)算管理.項目關(guān)閉階段的合同管理項目關(guān)閉階段的合同管理1 1、項目工程部在工程全部竣工后，填寫工程竣工報、項目工程部在工程全部竣工后，填寫工程竣工報告，并報業(yè)主或總包單位批準(zhǔn)。告，并報業(yè)主或總包單位批準(zhǔn)。2 2、項目技術(shù)部、質(zhì)檢站負(fù)責(zé)將項目所有的施工圖紙、項目技術(shù)部、質(zhì)檢站負(fù)責(zé)將項目所有的施工圖紙、資料的歸檔整理一式兩份，經(jīng)業(yè)主及相關(guān)政府部門、資料的歸檔整理一式兩份，經(jīng)業(yè)主及相關(guān)政府部門檢查驗收后，一份報業(yè)主檔案室歸檔保存，一份上交檢查驗收后，一份報業(yè)主檔案室歸檔保存，一份上交公司檔案室保存。項目經(jīng)營部做好項目合同資料的歸公司檔案室保存。項目經(jīng)營部做好項目合同資料的歸檔整理上交工作。檔整理上交工作。3 3、保運合同簽訂后，項目部認(rèn)真履行保運合同所賦、保運合同簽訂后，項目部認(rèn)真履行保運合同所賦予的權(quán)利和義務(wù)，按照予的權(quán)利和義務(wù)，按照“業(yè)主就是上帝業(yè)主就是上帝”的理念做好的理