以創(chuàng)新為動力強化行政機關(guān)機構(gòu)編制管理

1、以創(chuàng)新為動力強化行政機關(guān)機構(gòu)編制管理近幾年來，*縣編辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行中央、以及省州機構(gòu)編制部門關(guān)于機構(gòu)編制管理工作的有關(guān)文件精神，從構(gòu)建社會主義和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，積極推進行政機構(gòu)編制管理改革和創(chuàng)新，以創(chuàng)新管理為突破口，以檢查監(jiān)督為主線，以扎實服務為立足點，不斷優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。加強與組織、財政、人事、等有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，加強與領(lǐng)導溝通，爭取領(lǐng)導重視，嚴格機構(gòu)編制管理，嚴控機構(gòu)編制增長。特別是嚴格控制黨政群機關(guān)行政人員編制，取得一定的成效?？傮w上全縣黨政群機關(guān)編制實現(xiàn)了無超編進人，行政編制約有結(jié)余，消化了所有的行政單位使用地方事業(yè)編制（政策性的除外）。使

2、機構(gòu)編制工作服務于*經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，服務于廣大人民群眾。一、爭取領(lǐng)導重視，為機構(gòu)編制工作創(chuàng)造良好的工作氛圍機構(gòu)編制工作是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固國家政權(quán)、優(yōu)化配置執(zhí)政資源的基礎(chǔ)性工作，涉及面廣，政治性和政策性很強。同時機構(gòu)編制工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為領(lǐng)導當好參謀，充分發(fā)揮機構(gòu)編制工作為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務功能。機構(gòu)編制工作既是政府工作，也是縣委的工作?？h長是編委會主任，親自抓機構(gòu)編制工作?？h委書記非常重視和關(guān)心機構(gòu)編制工作，*的機構(gòu)編制工作由縣委書縣編辦主記和縣長直接領(lǐng)導，為機構(gòu)編制工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。動向領(lǐng)導匯報機構(gòu)編制工作，爭取領(lǐng)導的重視支持。

3、每次解決機構(gòu)編制方面問題的方案，縣編辦都積極主動向主管機構(gòu)編制的幾位領(lǐng)導匯報，做到事前備案。所以，每次提交的機構(gòu)編制方案在縣機構(gòu)編制委員會和縣委常委會通過率都達到90以上?？h領(lǐng)導也非常關(guān)心和重視機構(gòu)編制工作，為機構(gòu)編制工作排憂解難，在一些重要會議上強調(diào)機構(gòu)編制紀律，在研究人事調(diào)配時嚴把編制關(guān)，確保人事異動在編內(nèi)進行。二、嚴格機構(gòu)編制工作紀律，嚴控機構(gòu)編制增長強化機構(gòu)編制管理，歷來是編制工作的重中之重。多年來，縣編辦嚴格_度和辦事程序，強化機構(gòu)編制計劃管理、實名制管理，嚴肅機構(gòu)編制紀律，完善機構(gòu)編制與組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門相互配套協(xié)調(diào)的約束機制，創(chuàng)建機構(gòu)編制規(guī)范化管理示范點（縣農(nóng)

4、機局），推動我縣機構(gòu)編制管理進一步科學化、規(guī)范化和制度化。近年來，一些部門要求增加機構(gòu)編制、機構(gòu)升格的呼聲不斷，機構(gòu)編制有反彈趨勢，針對這種情況，我們進一步加強了機構(gòu)編制的日常監(jiān)管。一是工作中認真貫徹執(zhí)行湘發(fā)20xx2號、湘辦發(fā)電20xx56號、州辦發(fā)20xx8號等文件精神，在機構(gòu)設(shè)置和升格、領(lǐng)導職數(shù)、人員編制等方面把好關(guān)，嚴格控制機構(gòu)升格、超職數(shù)配備領(lǐng)導、超編制進人，特別是黨政群機關(guān)嚴格控制在編內(nèi)進人。政策依據(jù)不足的機構(gòu)設(shè)立、增編和機構(gòu)升格報告做到不予受理、不予提交，非組織安排的超編進人和逆向調(diào)動不予辦理。二是嚴格執(zhí)行“編制部門統(tǒng)一承辦、編制部門領(lǐng)導一支筆審批、編制部門一個文件下達”的機構(gòu)編

5、制工作“三個一”規(guī)定。凡涉及機關(guān)、事業(yè)單位的職能、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)等機構(gòu)編制事宜，各部門須先報編制部門，經(jīng)編辦審核后，提交編委會研究后，再提交縣委常委會研究審批。三是堅決執(zhí)行中央編辦提出的機構(gòu)編制管理“五不準”，嚴肅機構(gòu)編制紀律。并于20xx年起,編制人事管理工作納入縣“三個文明”建設(shè)目標管理考核內(nèi)容，實行單位“一把手”負責制，規(guī)定“不依據(jù)政策、編制程序亂簽意見，亂進人的，每人次扣2分”。同時切實加大違反機構(gòu)編制規(guī)定的查處力度，嚴禁違反機構(gòu)編制政策法規(guī)的事情發(fā)生。三、強化機構(gòu)編制監(jiān)管，服務經(jīng)濟社會發(fā)展加強檢查監(jiān)督是實現(xiàn)機構(gòu)編制管理目標的重要手段。幾年來，我們圍繞控制機構(gòu)編制增長，鞏

6、固機構(gòu)改革成果和促進各項改革深化，采取多種形式加大監(jiān)督檢查力度，特別是圍繞實現(xiàn)行政編制“零增長”目標，進一步強化檢查監(jiān)督，為有效控制行政機構(gòu)編制增長發(fā)揮了作用。加強對編制使用情況監(jiān)控，提高編制使用效率。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科學合理地配置編制資源。根據(jù)職能部門工作發(fā)展趨勢，科學調(diào)整編制。對職能弱化的部門，嚴格控制進人，編制實行“退一減一”逐步消化。對任務較重，職能強化部門需要增加的編制，從職能弱化部門減少的編制中調(diào)劑。20xx年縣編辦籌集17名行政編制分配到13個超編較多且職能強化的經(jīng)濟部門,既加強了對職能強化的工作支持，又有效地消化了超編人員。四、創(chuàng)新工作方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新是加快發(fā)展的不竭動力?？h編辦大力弘揚創(chuàng)新精