高三一輪-收入分配與公平

1、第三單元第三單元 收收 入入 與與 分分 配配第七課第七課 個(gè)人收入的分配個(gè)人收入的分配 考點(diǎn)二、收入分配與社會(huì)公平考點(diǎn)二、收入分配與社會(huì)公平 1、內(nèi)涵 收入分配的公平，要求收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，要保證人們的基本生活需要。注意： 收入分配公平 平均主義 收入差距 分配不公考點(diǎn)二、收入分配與社會(huì)公平一：收入分配公平2、收入分配為什么要公平?生產(chǎn)：生產(chǎn)：公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，只有公平分配，才能維護(hù)只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。勞動(dòng)者的權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。收入分

2、配公平是收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容和重要體現(xiàn)社會(huì)公平的基本內(nèi)容和重要體現(xiàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義的是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。共同富裕的體現(xiàn)。消費(fèi)：有利于縮小消費(fèi)：有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距，提城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距，提高整個(gè)社會(huì)整體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需。高整個(gè)社會(huì)整體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需?？茖W(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀：有利于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和有利于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面小康。諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面小康。 重要性：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)

3、轉(zhuǎn)變必然性：必然性：3、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平 （1 1）根本途徑）根本途徑大力發(fā)展生產(chǎn)力大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定增加社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)。（2 2）制度保證：制度保證： 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的配方式并存的分配制度，分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 、形成形成合理有序的收入分配格局提供了重要的合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。制度保證。（3 3）重要舉措：重要舉措：增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提提高居民收

4、入高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬在初在初次分配中的比重，努力次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。 意義：意義：這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。國(guó)民收入在生產(chǎn)出來(lái)以后，要進(jìn)行分配。分配國(guó)民收入在生產(chǎn)出來(lái)以后，要進(jìn)行分配。分配過(guò)程分為過(guò)

5、程分為初次分配和再分配初次分配和再分配。初次分配是指初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部進(jìn)行的分配。包括三個(gè)方面：的分配。包括三個(gè)方面： ：一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入國(guó)家的收入二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門(mén)中的二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門(mén)中的勞動(dòng)者勞動(dòng)者；三是三是企業(yè)企業(yè)( (集體集體) )自留部分。自留部分?！就卣顾季S】什么是初次分配？（4 4）再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措。舉措。 分配調(diào)節(jié)機(jī)制分配調(diào)節(jié)機(jī)制: :要加大再分配

6、調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。 分配政策：要分配政策：要規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)保護(hù)合法收入，合法收入，增增加加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)過(guò)高收入，過(guò)高收入，取締取締非法收入。非法收入。（5 5）發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障）發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障的作用。的作用。 (6)(6)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀. .統(tǒng)籌

7、城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 再分配是指：再分配是指： 國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行分配后（初次分國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行分配后（初次分配），還必須在配），還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再次分配，以保證滿足進(jìn)行再次分配，以保證滿足非物質(zhì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)部門(mén)的需要。的需要。國(guó)家國(guó)家通過(guò)稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、通過(guò)稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等手段進(jìn)行。轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等手段進(jìn)行。1、國(guó)務(wù)院決定，2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的

8、是（ ）A提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平C2、到2015年，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員平均工資的40%以上，確保低收入者有基本的保障，讓更多的人分享改革發(fā)展成果。這一做法（ ）使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性旨在完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是國(guó)家通過(guò)再分配維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益A B C D B3.“分配率”(勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比例)是衡量國(guó)家收入初次分配公平與否的重要指標(biāo)，市場(chǎng)

9、經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家的分配率一般在54%65%之間，而我國(guó)則在15%21%之間。下列措施有利于提高我國(guó)“分配率”的是( )健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度逐步提高企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步A. B. C. D.解析答案B二.兼顧效率與公平1 1、效率、效率 含義：是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中含義：是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度表示資源有效利用的程度。 意義：效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)意義：效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活

10、動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。之一。2，效率與公平的關(guān)系：對(duì)立性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面效率公平物質(zhì)前提保證一致性：（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）效率與公平的共同目標(biāo) 共同富裕3 3、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？ 兼顧效率與公平兼顧效率與公平（2 2）處理好效率與公平，）處理好效率與公平，（1 1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。又要促進(jìn)公平。4.下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸X代表收入差距，縱軸Y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均

11、主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明()在X1之前，效率與收入差距成反方向變化收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A. B. C. D.D、意義意義2、制度保證、制度保證3、重要舉措、重要舉措4、再分配注重公平、再分配注重公平5、財(cái)政、財(cái)政6、科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀1、根本途徑、根本途徑5 5. .閱讀材料，完成下列各題。閱讀材料，完成下列各題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民收入不斷增加。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民收入不斷增加。19781978年我國(guó)職年我國(guó)職工工資總額為工工資總額為5

12、68.9568.9億元，億元，20092009年達(dá)到年達(dá)到40 288.240 288.2億元；職億元；職工平均工資由工平均工資由19781978年的年的615615元增加到元增加到20092009年的年的32 73632 736元。元。材料材料：在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的：在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。20092009年，我國(guó)的最低工資是年，我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均我國(guó)人均GDPGDP的的25%25%，世界平均為，世界平均為58%58%；我國(guó)最低工資是我；我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的國(guó)平均工資的21%21%，世界平均

13、為，世界平均為50%50%。我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次分配、再分配中的比重分我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖別如圖1 1、圖、圖2 2所示。所示。圖1圖2 摘編自2011年3月7日經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)根據(jù)材料概括我國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問(wèn)題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問(wèn)題的政策建議。解析1 1. .問(wèn)題：?jiǎn)栴}：與世界平均水平相比，我國(guó)最低工資在人均與世界平均水平相比，我國(guó)最低工資在人均GDPGDP中占比中占比低，在平均工資中占比低，低，在平均工資中占比低，說(shuō)明說(shuō)明我國(guó)的最低工資水平偏低。我國(guó)的最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì)，政府和企業(yè)居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì)，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì)，所得占比呈增加趨勢(shì)，說(shuō)明說(shuō)明我國(guó)我國(guó)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。2 2. .對(duì)策：對(duì)策： 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；逐步提