熱力公司運(yùn)行供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、熱力公司運(yùn)行供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了保障城市城市供熱正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)于突發(fā)事件、緊急事件的控制，制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見等有關(guān)法律法規(guī)。3、適用范圍管網(wǎng)和熱力站出現(xiàn)泄漏、停水、停電等意外事故。4、工作原則為貫徹公司安全生產(chǎn)的供熱指導(dǎo)思想，保證*熱網(wǎng)安全第一，平穩(wěn)運(yùn)行及提高管網(wǎng)和熱力站突發(fā)事件的處理能力。 2.組織體系和主要職責(zé)2.1組織體系組長： 副組長： 成員為： 2.2職責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)按總指揮命令向外發(fā)出救援請(qǐng)求。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。接受指揮部命令，事故應(yīng)

2、急處理時(shí)，指揮本部門生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全的開、停車。接受指揮部命令，組織對(duì)本部門的搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理工作。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.事件等級(jí)按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）三個(gè)級(jí)別。3.1、重大供熱突發(fā)事件（級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成了嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)動(dòng)多個(gè)部門的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處處置的供熱突發(fā)事件。3.2較大供熱突發(fā)公共事件（級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)動(dòng)

3、幾個(gè)部門的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處理的供熱突發(fā)公共事件。3.3一般供熱突發(fā)公共事件（級(jí)）：是指突然發(fā)生事態(tài)較為簡單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的供熱造成影響，中心能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。發(fā)生供熱事故造成停熱，影響供熱面積5萬平米以下，24小時(shí)不能恢復(fù)供熱。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)停水、爆管、停電等故障及時(shí)和有關(guān)單位部門聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險(xiǎn)人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報(bào)。爭分奪秒，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，把損失和影響減少到最低程度。（2）把大網(wǎng)安全放到首位，調(diào)度堅(jiān)決按照規(guī)章制度科學(xué)的調(diào)度大網(wǎng)，保持大網(wǎng)供水壓力控制在12kgf/cm2以內(nèi)，回水不超過65，同時(shí)加強(qiáng)與電廠的聯(lián)系。對(duì)大網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和新接管網(wǎng)

4、要做到公司、中心、班組、責(zé)任人掌握清楚。（3）各工段班組按照公司劃定的管轄范圍，對(duì)所有熱力站、管網(wǎng)，分站、線進(jìn)行責(zé)任人管理，每個(gè)工人負(fù)責(zé)一段，對(duì)責(zé)任區(qū)發(fā)生故障而為及時(shí)發(fā)現(xiàn)者，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的直接責(zé)任。（4）工段班組加強(qiáng)責(zé)任心，巡檢人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域按工作制度巡檢，認(rèn)真填寫巡檢紀(jì)錄，各工段班組每天收取記錄自查、督促，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，并每天上報(bào)巡檢記錄。2、搶險(xiǎn)組織（1）*熱力*有限公司機(jī)電班所有人員、工段班組全部為搶險(xiǎn)人員。（2）、若有情況發(fā)生，組長可以根據(jù)情況調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。（3）、突發(fā)事故發(fā)生后，小事故組織所管轄班組人員進(jìn)行處理，班組處理不了的事故由*公司機(jī)電班、工段組織公

5、司所有人力、物力搶險(xiǎn)。（4）、對(duì)因設(shè)備質(zhì)量，新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由生產(chǎn)設(shè)備科負(fù)責(zé)聯(lián)系工程部、施工單位人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理搶險(xiǎn)事宜。（5）、對(duì)新改造管網(wǎng)和新接路段在管網(wǎng)升溫提壓時(shí)，由機(jī)電班負(fù)責(zé)通知工段、班組及時(shí)巡檢，通知施工單位做好應(yīng)付突發(fā)事件的準(zhǔn)備。要求施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)必須有足夠的人員隨時(shí)聽候安排。 3、搶險(xiǎn)設(shè)備管理（1）搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理。負(fù)責(zé)人江智強(qiáng)，運(yùn)行期中負(fù)責(zé)保養(yǎng)及管理所有搶修設(shè)備。（2）設(shè)立專用搶險(xiǎn)設(shè)備。水泵2臺(tái)，鐵锨5把，鎬5把，手電筒5把，雨衣、雨鞋6套，沙袋30個(gè)、繩索50米，沙子4立方、電源線140米、配電箱3個(gè)、安全島6個(gè)、皮卡車1輛（3）專用搶險(xiǎn)設(shè)備狀態(tài)保持良好，處

6、于隨時(shí)使用狀態(tài)，沒有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得挪作他用。（4）發(fā)電車在運(yùn)行期當(dāng)中，每兩天啟動(dòng)一次，保證隨時(shí)能夠啟動(dòng)運(yùn)行。4、突發(fā)事故處理程序（1）管網(wǎng)泄露當(dāng)接到管網(wǎng)泄漏通知時(shí)，作為搶險(xiǎn)人員按以下工作程序組織：（a）組織所轄工段、班組搶修小分隊(duì)人員攜搶險(xiǎn)工具（锨、鎬、管鉗、井鉤等）20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并控制局面；(b)關(guān)閉其相應(yīng)的閥門，站內(nèi)泄壓，確認(rèn)閥門的關(guān)閉情況，將受影響的熱力站名、數(shù)量上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和熱線；(c)組織公司車輛將圍擋、發(fā)電車、水泵（3臺(tái)）、配電箱（1臺(tái)）、風(fēng)機(jī)（1臺(tái)）、繩索、行燈等所需搶險(xiǎn)物資30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場；(d)聯(lián)系土建、焊接外協(xié)人員和電工攜工具迅速到場（氧氣、乙炔、焊把、電源線、地線等

7、）；(e)到達(dá)現(xiàn)場后，先將圍擋圍好，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保證行人安全，查找漏點(diǎn)，電工將所需設(shè)備接電完畢；(f)現(xiàn)場制定搶險(xiǎn)方案，組織管材、鋼板等材料物資，DN250以下的管道4小時(shí)內(nèi)完成搶險(xiǎn)工作，DN250以上的管道1224小時(shí)完成搶險(xiǎn)工作。(g)聯(lián)系現(xiàn)場保溫人員到位；(h)做好搶修后的現(xiàn)場恢復(fù)及開站工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和熱線上報(bào)搶修進(jìn)度和修復(fù)情況。（2）突然斷電（a） 接到某一熱力站突然斷電的報(bào)告或發(fā)現(xiàn)某一熱力站突然斷電后，要立即派出巡檢人員和電工趕到現(xiàn)場，查明情況后及時(shí)反饋。（b）斷電情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和熱線，并酌情告知用戶原因。（c）如果屬于線路問題（一道另克以前，電業(yè)局管理），立即打電話通報(bào)*電業(yè)

8、局，要求電業(yè)局有關(guān)部門立即到現(xiàn)場解決問題。（d）要求電工在現(xiàn)場嚴(yán)密配合電業(yè)局解決問題，并及時(shí)反饋工作進(jìn)度和情況。（e）如果屬于我們自己管理的線路和配電的問題，（一道另克以后），要立即組織電工進(jìn)行檢查和搶修，并立即投入備用設(shè)備運(yùn)行。（f）將發(fā)生的問題記錄并匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。（3）、補(bǔ)水跟不上：(a)如果自來水公司突然停水、爆管，或進(jìn)站水表以前的管道突發(fā)故障，應(yīng)立即通知自來水公司到現(xiàn)場處理問題。(b)如果進(jìn)站水表以后的管道突發(fā)故障，運(yùn)行工要首先用軟管接一次網(wǎng)臨時(shí)解決上水問題，再組織人員搶修，修好后拆除臨時(shí)軟管。五、保證供熱安全、平穩(wěn)運(yùn)行及供熱質(zhì)量的工作重點(diǎn)1、做好運(yùn)行前供熱設(shè)施的檢修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備完

9、好率，確保設(shè)備運(yùn)行技術(shù)性能良好，運(yùn)行中的供熱設(shè)備巡檢和維護(hù)工作，確保熱力站供熱安全、平穩(wěn)；2、做好管網(wǎng)巡查和薄弱管線的監(jiān)控，堅(jiān)持管網(wǎng)轄區(qū)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制，做到管網(wǎng)每天有巡查，管網(wǎng)無死角，對(duì)管網(wǎng)存在安全隱患的部位重點(diǎn)巡查，提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，同時(shí)加強(qiáng)公司的檢查力度；3、做好熱源端運(yùn)行參數(shù)的控制，加強(qiáng)與熱電廠的聯(lián)系，減少由于熱源供水溫度較大波動(dòng)和超壓的現(xiàn)象造成管網(wǎng)泄漏的事故隱患。 六.培訓(xùn)與演練6.1  培訓(xùn) 班組級(jí)是及時(shí)處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié)；同時(shí)也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵。對(duì)班組員工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。分公司應(yīng)開展相關(guān)的應(yīng)急救援培訓(xùn)。6.2 

10、;演練分公司每年舉行一次應(yīng)急演練，演練由維修、運(yùn)行、電氣中心人員參與實(shí)施。各級(jí)演練，均應(yīng)該進(jìn)行演練效果評(píng)價(jià)，并留下相應(yīng)記錄。7、獎(jiǎng)懲   分公司綜合辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，以及應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練情況。凡在搶救中出現(xiàn)重大失誤，造成事故擴(kuò)大，或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。8、 附則8.1 術(shù)語和定義(1)應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 (2)預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。8.2  應(yīng)急預(yù)案備案  本應(yīng)急預(yù)案編制完畢后，組織專家進(jìn)行評(píng)審，預(yù)案評(píng)審后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。本預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，報(bào)鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。8.3  維護(hù)和更新