建設經(jīng)營移交(BOT)托縣至興和煤炭運輸公路項目特權協(xié)議書

1、建設經(jīng)營移交（BOTBOT ）托縣至興和煤炭運輸公路項目特許權協(xié)議書中國內(nèi)蒙古烏蘭察布市甲方：xxxxxxxxxx 人民政府（經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授權）乙方：xxxxxxxxxx 高速公路有限公司鑒于：一、甲方為烏蘭察布市人民政府，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關于采用 BOTBOT 方式建設煤炭運輸專用高速公路的批復（內(nèi)政發(fā)20061132006113 號）、 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會和內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳關于印發(fā)內(nèi)蒙古 托縣至興和煤炭運輸公路工程可行性研究報告審查會議紀要的通知（內(nèi) 交發(fā)20057702005770 號）等文件的精神，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授權與乙方簽署本協(xié)議；二、乙方為依法設

2、立的有限公司，主要從事托縣至興和煤炭運輸公路交 通基礎設施項目投資建設、經(jīng)營管理和維護;三、為了確保烏蘭察布市人民政府及其所轄部門給予乙方的權利，保證項目投資主體及乙方全體股東的權益，烏蘭察布市人民政府同意授予乙方 本協(xié)議所規(guī)定的特許權。因此，按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)及有關政策，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，決定 以“ BOTBOT ”模式建設托縣至興和煤炭運輸公路項目，為明確各方的權利和 義務，特簽訂本特許權合同書：第一章 特許權的內(nèi)容、方式及期限第一條特許權的內(nèi)容1.11.1 按照自治區(qū)人民政府對該公路項目的批復，甲方特許乙方獨占排他享有托縣至興和煤炭運輸公路（以下簡稱“托縣至興和公路”）特許權，該

3、權利在整個授權期內(nèi)有效。甲方鄭重保證：至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方 享有之托縣至興和公路的特許權。并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權、 其他權利和優(yōu)先權不以任何方式受到損害和妨礙。特許權主要包括以下權利：（1 1）建設管理權；（2 2）運營管理權和車輛通行收費權;1.21.2 甲方特許乙方享有獨立、排他的托縣至興和公路特許權，甲方根據(jù)本 協(xié)議授予乙方的特許權在授權期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方確保特許權的 任何部分在授權期間內(nèi)不再授予其他方。1.31.3 甲方特許乙方享有托縣至興和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務區(qū)的幵發(fā)建設經(jīng)營權。含服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的經(jīng)營期限與乙方擁有的該服務區(qū)所

4、 有權同期。1.41.4 特許權的補充規(guī)定1.4.11.4.1 托縣至興和公路收費站地址應當根據(jù)自治區(qū)政府的批準設立。142142 按照自治區(qū)有關規(guī)定（自治區(qū)人民政府內(nèi)政字200045200045 號），特許經(jīng)營新建公路經(jīng)竣工驗收后，達到收費的必要條件方可收費，收費標準 按自治區(qū)有關部門批準文件執(zhí)行。1.4.31.4.3 公路建設和經(jīng)營期限內(nèi)，乙方享有國家、自治區(qū)有關公路建設和幵 發(fā)優(yōu)惠政策和西部幵發(fā)相關優(yōu)惠政策，享受自治區(qū)人民政府及沿線各地方 人民政府有關公路建設和沿線幵發(fā)的一切優(yōu)惠政策。1.4.41.4.4 乙方有權根據(jù)同期國家及內(nèi)蒙古地區(qū)消費物價指數(shù)變化情況或項目合理的經(jīng)營成本等因素的變

5、動情況，擬定公路收費價格調(diào)整方案，經(jīng)報 自治區(qū)政府批準后執(zhí)行。乙方應當依法經(jīng)營，照章納稅第二條特許權的方式 2.12.1 該特許權以 BOTBOT （建設、運營和移交）形式由乙方享有。(3(3)服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的建設管理權、經(jīng)營管理權第三條特許權的期限3.13.1 乙方享有的特許權期限（以下簡稱“特許期”）始于本協(xié)議締結(jié)之日， 于內(nèi)蒙古煤炭專運高速公路收費經(jīng)營期限屆滿終止。甲方授予乙方收費經(jīng) 營期限為 3030 年（不含建設期）。3.23.2 上述收費經(jīng)營期限指托縣至興和公路，從托克托經(jīng)和林縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗，至興和縣公路項目（以下稱該項目）。依照中華人民共和國公路法等法律、法規(guī)規(guī)

6、定，取得的收費經(jīng)營期限。3.33.3 鑒于重載高速公路維護任務重、費用高，為保證公路完好，甲方同意 除給予乙方投資建設的內(nèi)蒙古煤炭專運高速公路3030 年收費經(jīng)營權。3.43.4 服務區(qū)的經(jīng)營期限與乙方擁有的該服務區(qū)所有權期限相同。3.53.5 經(jīng)雙方書面同意，并符合國家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定， 經(jīng)自治區(qū)人民政府、自治區(qū)發(fā)展改革委員會、自治區(qū)交通廳批準，特許期 限可以延長。3.63.6 在特許期內(nèi)，如因本協(xié)議規(guī)定的不可抗拒的原因無法實施或繼續(xù)實施 項目建設、運營、移交的，特許期應予以延長，延長的期限應當與不可抗 力持續(xù)的時間相同。第四條乙方享有特許權的先決條件4.14.1 內(nèi)蒙古自治

7、區(qū)人民政府形成同意參照BOTBOT 模式投資建設托縣至興和公路的文件。4.24.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委和交通廳對托縣至興和公路工程可行性研究報告批復。4.34.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府作出同意托縣至興和公路建設用地取得內(nèi)蒙古國土資源廳關于內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運輸公路建設項目用地計劃的 意見。4.44.4 乙方向甲方提交其關于托縣至興和公路工程投融資計劃以及銀行貸 款承諾書。第五條 特許權的轉(zhuǎn)讓、擔保、出租5.15.1 轉(zhuǎn)讓5.1.15.1.1 乙方依據(jù)本協(xié)議享有的投資建設權未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，乙方股 東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須 承認本協(xié)議并按本協(xié)議承擔相

8、應的義務。具體項目由乙方依據(jù)本協(xié)議專門 成立的項目公司實施投資建設。5.1.25.1.2 乙方根據(jù)本協(xié)議享有的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的幵發(fā)經(jīng)營權可以轉(zhuǎn)讓，但是必須具有以下先決條件：5.1215.121 乙方事先將轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方, 并同時向甲方遞交相關的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內(nèi)未提 出異議，并同時在此期間出具同意與否的書面意見。5.1.2.25.1.2.2 乙方已經(jīng)獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴格按照本協(xié)議的規(guī) 定履行義務和享有權利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。5.1.35.1.3 乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，

9、受讓方對乙方承擔的義務，不得 少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務。5.25.2 擔保5.2.15.2.1 乙方有權將其依據(jù)本協(xié)議享有的公路通行收費權以及公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的幵發(fā)經(jīng)營權進行擔保。5.2.25.2.2 乙方用上述權利進行擔保的期限不得超過本協(xié)議規(guī)定的特許期。5.35.3 出租5.3.15.3.1 乙方有權將公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的經(jīng)營權進行出租。5.3.25.3.2 上述設施的出租期限不得超過本協(xié)議規(guī)定的特許期。5.3.45.3.4 乙方如違反本協(xié)議的約定進行轉(zhuǎn)讓、擔保、出租的，甲方有權提前 收回特許權，并不承擔任何責任第二章設施的所有權和經(jīng)營

10、權第六條設施的所有權和經(jīng)營權6.16.1 在公路移交前，公路基礎設施和包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施的所有權 和經(jīng)營權由乙方享有。6.26.2 甲方承認這種所有權和經(jīng)營權，這種所有權和經(jīng)營權依照我國法律得 到體現(xiàn)。除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個特許期內(nèi)， 對乙方享有所有權和經(jīng)營權的設施及其他資產(chǎn)不進行征用、充公、收歸國 有。6.36.3 在特許期內(nèi)甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）構筑、設置構筑物、管線，增設公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng) 營性網(wǎng)點、房屋幵發(fā)，需上下公路的交叉設施和在公路用地范圍內(nèi)設置各 種宣傳、廣告設施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政

11、審批許可證 手續(xù)。給乙方造成損失的，應當給與賠償。6.46.4 特許權期限屆滿后，甲方無償收回托縣至興和公路及其配套的服務設 施所有權。公路設施所有權移交給甲方的日期為特許權合同履行期限屆滿 的次日。第七條設施的轉(zhuǎn)讓、抵押、出租7.17.1 在特許期內(nèi)，公路基礎設施及其占用范圍內(nèi)的土地使用權可以進行轉(zhuǎn)讓、擔保，但應當按照國家有關法律規(guī)定辦理。7.27.2 乙方有權對公路沿線區(qū)域內(nèi)的包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施進行轉(zhuǎn)讓、 抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權人，甲方在特許權期限屆滿后有權無償收回上述設施。7.37.3 乙方對公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施有權進行出租。7.47.4 乙方

12、違反本協(xié)議進行轉(zhuǎn)讓、抵押、出租公路基礎設施的，甲方有權予以制止，并提前收回設施所有權，并不承擔任何責任。第三章工程第八條工程的建設施工8.18.1 建設施工的一般性規(guī)定8.1.18.1.1 本協(xié)議項下工程的正式名稱為：托縣至興和煤炭運輸公路項目工程。該工程的組成詳見本協(xié)議工程的施工圖設計及其附件。該項目沿線屬平原微丘地貌，地勢起伏不大，根據(jù)現(xiàn)有公路技術狀況、發(fā)展環(huán)境、預測交通流量等因素，建議推薦方案：近期按高速公路，路基寬度2626 米的標準投資建設。8.1.28.1.2 乙方對施工圖設計中列舉的項目，執(zhí)行項目自建總承包或其他 承包建設方式。乙方應選擇相應資質(zhì)等級的第三方進行設計、施工。工程

13、的設計、施工必須符合國家頒布的有關設計、施工規(guī)范。經(jīng)甲乙雙方審定 的施工圖設計文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認為確需更改原 設計，必須經(jīng)過原設計單位的同意，并修訂出圖紙及說明，由此發(fā)生的工 程費用的超出部分由提出方負擔。8.1.38.1.3 乙方同時負有托縣至興和公路項目的建設前期工作，包括設計、施工、質(zhì)量控制等以及工程建設期間的相應義務。8.28.2 工程交、竣工驗收工程的交、竣工驗收原則按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。8.2.18.2.1 工程竣工后，乙方按照規(guī)范要求向甲方提交申請驗收報告，甲方收到報告后，按照公路工程竣（交）工驗收辦法（交通部令20042004 年 3 3號）組織驗收。工程

14、驗收后甲方必須提交驗收結(jié)果，如果不按照公路工 程竣（交）工驗收辦法組織進行驗收，又不能提出書面意見的，由此而 造成的損失由甲方負擔。8.2.28.2.2 驗收中如工程質(zhì)量達不到國家工程質(zhì)量管理部門所規(guī)定的要求，或 有需要進行局部修補的項目，乙方應當負責返工，費用由乙方負責。返工 修補完工再提請驗收，直至達到要求。8.38.3 工程的質(zhì)量控制831831 乙方應自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對托縣至興和公路的施工進行監(jiān) 督和檢測。并對檢測出的不合格工程進行返工，負責全部返工經(jīng)費。但這 種監(jiān)督和檢測應盡量地避免對施工進度造成干擾。832832 乙方有權派代表參加托縣至興和公路的檢測和驗收。8.3.38.

15、3.3 監(jiān)督和檢測的所有費用由乙方承擔。834834 對甲方幵展相應的對項目施工的監(jiān)督和檢測，乙方應按有關規(guī)定為 甲方代表提供協(xié)助和提供必要臨時需用的設備。8.48.4 工程的建設期限建設期限為本協(xié)議生效之日起 3636 個月。因不可抗力導致工程工期延長的 除外。第九條 建設期間雙方的權利義務9.19.1 乙方的權利義務9.1.19.1.1 組織項目的工程可行性研究報告、施工圖詳測與設計文件的編制工作，在合同簽訂后 6060 日內(nèi)負責將施工圖設計全套文件及其他技術材料提 供給甲方，費用由乙方支付。9.1.29.1.2 乙方負責項目全部建設資金的籌集落實，并按照工程進度注入資金。應按照設計規(guī)范、

16、所有適用的其他規(guī)范、施工設計完成工程建設，并承擔 費用和風險。乙方有權按照國家規(guī)定的程序，為完成施工任務自主選擇合 格的承包商并簽訂施工合同。必須嚴格執(zhí)行國家有關建設安全操作規(guī)程， 預防安全事故。在工程建設中發(fā)生任何事故，責任均由乙方或施工單位承 擔。9.1.39.1.3 乙方在工程設計施工圖文件被批準后3030 工作日天內(nèi)向甲方提交托縣至興和公路的施工計劃方案并取得甲方的同意。乙方可以向甲方報送對 施工計劃方案的修改建議。甲方必須及時回復，自乙方報送方案之日起超 過七日甲方未回復，視為甲方同意。9.1.49.1.4 按照公路建設市場管理辦法要求對項目工程建設具備法人資格 的所有施工單位的資質(zhì)

17、和資信進行全面審查，并在本協(xié)議簽訂后3030 日內(nèi)將對工程勘察設計、施工、監(jiān)理單位的審查資料提供給甲方。9.1.59.1.5 負責支付項目工程建設所發(fā)生的征地、拆遷、施工臨時占地、環(huán)境 保護、水土保持等社會費用，工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理費。負責支付 施工所需的采砂場、采石場、取土場的幵采稅費。9.1.69.1.6 在竣工日前， 乙方應每月向甲方就托縣至興和公路的設計和施工進 度進行報告。該報告應根據(jù)項目計劃，詳細說明已經(jīng)完成的和在建的工程， 及甲方合理要求的其它事項。施工結(jié)束后，乙方應及時向甲方提供所有完 工工程的圖紙、其它技術和設計資料、完工記錄以及其它甲方可能需要的 其它資料的復本。9.

18、29.2 甲方的權利和義務921921 向乙方提供建設、運營托縣至興和公路所需的投資建設批準文件、 工程初步設計文件的批復文件、公路施工圖設計文件的批復文件，協(xié)助乙 方辦理征用土地使用權文件、公路通行收費批準文件以及原有公路的國有 資產(chǎn)評估報告。并協(xié)助乙方按照有關規(guī)定和技術規(guī)范組織編制項目的工 程可行性研究報告及設計文件，經(jīng)甲方初審后提交審批機關審查批準。922922 甲方應協(xié)助乙方取得托縣至興和公路及有關附屬設施連接道路和支 線公路建設用地的使用權。協(xié)助乙方取得托縣至興和境段及有關附屬設施 （包括岱海超大服務區(qū)）連接道路和支線公路建設用地的使用權及土地使用 權證書。9.2.39.2.3 成立

19、工程協(xié)調(diào)領導小組，負責協(xié)調(diào)辦理工程建設區(qū)域內(nèi)的土地征用 及臨時占用手續(xù)，以及公路沿線經(jīng)過地電力、通訊線路，房屋及其他地面 建筑物及附著物的拆遷工作。所涉及的費用按照國家及地方有關規(guī)定取下 限收取。9.2.49.2.4 在特許期內(nèi)，確保乙方享受國家、自治區(qū)及沿線各地方有關招商引 資進行公路建設和幵發(fā)的優(yōu)惠政策和西部幵發(fā)的優(yōu)惠政策，享受各級政府 關于公路建設和沿線幵發(fā)的一切優(yōu)惠政策和稅費減免政策。9.2.59.2.5 公路沿線兩側(cè)用地范圍內(nèi)的土地（指征用土地），全部由乙方作為 植樹造林及公路、橋梁保護和建設配套服務設施用地。9.2.69.2.6 負責協(xié)調(diào)解決工程施工所需要的采砂場、采石場、取土場等

20、工作， 并在幵工前完成。所涉及的費用按照有關規(guī)定能減免的減免，不能減免的 按照最低標準收取。同時，給于乙方在公路兩側(cè)進行商業(yè)、旅游、廣告、 服務業(yè)幵發(fā)的權力。9.2.79.2.7 協(xié)調(diào)辦理公路收費申請報告的呈報，沿線文物保護的手續(xù)。協(xié)助處 理和排除建設、運營中出現(xiàn)的各類社會問題及人為干涉，協(xié)助做好工程安 全保衛(wèi)工作，確保工程建設人員及設施的安全。9.2.89.2.8 按照國家有關部門制定的質(zhì)量監(jiān)督程序，履行行業(yè)監(jiān)督管理職能，會同審定施工設計文件，負責組織進行工程竣工驗收。第四章公路運營第十條公路養(yǎng)護10.110.1 乙方應當在特許期內(nèi)負責托縣至興和公路管理、運營、維修、維護 和大修。在項目預計

21、竣工日期之前 9090 天，乙方應準備并向甲方提交其用 于托縣至興和公路運營、養(yǎng)護和維修，并符合交通部和其他相關機構的技 術標準的管理辦法。乙方應按照上述管理辦法及全部適用的法律法規(guī)運營、 養(yǎng)護并維修托縣至興和公路；10.210.2 運營期間，如果達不到內(nèi)蒙古自治區(qū)公路管理條例、交通部公 路養(yǎng)護技術規(guī)范和簽約時約定的養(yǎng)護技術標準，應當立即停止收費進行 養(yǎng)護維修，達到標準后并經(jīng)驗收合格后，重新幵始收費，但是其收費天數(shù) 只相應減少并不后延。10.310.3 公路養(yǎng)護費用由乙方承擔， 甲方對公路養(yǎng)護所需要的挖砂、 取土、米石以及取水，應當給與支持和協(xié)助。第一條公路的運營11.111.1 乙方有權獨立

22、行使公路通行收費權， 合法經(jīng)營不受干涉。 公路投入 運營后， 公安、煤炭、林業(yè)、畜牧等管理部門按有關法律法規(guī)執(zhí)行公務時， 如需設卡的必須經(jīng)過甲乙方協(xié)商同意后方可進行。11.211.2 出于安全考慮，或為了預定的或緊急的養(yǎng)護及清潔等目的，乙方可以向甲方申請關閉托縣至興和公路的全部或部分。甲方應在會商政府有關部 門后給予及時答復。11.311.3 車輛通行收費乙方有權在特許期內(nèi)向該公路的使用者（國家和省級政府有關部門規(guī)定免 征的除外）收取通行費。11.3.111.3.1 在收取通行費期間，根據(jù)同期國家及內(nèi)蒙古地區(qū)消費物價指數(shù)變化 情況或在合理的項目經(jīng)營成本等因素變動達到一定幅度的特殊情況下，乙 方

23、也可通過甲方及時向省發(fā)展改革委員會和省交通主管部門提出相應調(diào) 整收費標準和期限的申請。11.3.211.3.2 乙方可根據(jù)國家有關法律及規(guī)定，經(jīng)批準后在托縣至興和公路上設 置收費站點，甲方有權依照國家有關法規(guī)對乙方收費站的設置進行監(jiān)督。11.3.311.3.3 托縣至興和公路車輛通行費收費標準由乙方提出方案，經(jīng)甲方會同 有關部門按照規(guī)定程序報內(nèi)蒙古發(fā)展改革委員會及省交通廳批準后實施。 為防止車輛嚴重超載，公路遭到破壞，保證行車安全，該公路收費方案原 則為：按車載計重收費，以收費價格調(diào)控運輸者自覺合理裝載運輸。11.411.4 在特許期內(nèi)，甲方承諾不得在允許第三方在公路兩側(cè)各3030 公里范圍內(nèi)

24、新建、 改建或者擴建任何與之平行或方向相同的， 或者與本項目功能相 同或相似的，相同或相當規(guī)模和技術標準的公路（含一級公路）。如托縣 至興和公路由于交通流量增加而滿足不了車輛運行，經(jīng)可研論證確需重新 修建另一條公路橋或改擴建公路時，甲乙雙方共同協(xié)商，由乙方以適當?shù)?模式負責該公路橋和公路的新建和擴建任務。第十二條路政管理12.112.1 甲方擁有并行使對托縣至興和縣公路境段的路政管理權。12.212.2 乙方應按照內(nèi)蒙交通廳、內(nèi)蒙發(fā)展改革委員會有關文件的規(guī)定，承 擔甲方路政管理所需的房屋、設施及人員、裝備等全部經(jīng)費。第十三條沿線設施的經(jīng)營13.113.1 乙方擁有在公路用地范圍內(nèi) （指公路基礎

25、設施和公路沿線兩側(cè)規(guī)定 區(qū)域內(nèi)服務設施建設用地，下同）內(nèi)的廣告經(jīng)營權，乙方經(jīng)營廣告應當符 合國家有關法律的規(guī)定。第五章公路的移交第十四條移交14.114.1 本章所稱的移交是指：在特許期屆滿后，乙方將托縣至興和公路項 目全部固定資產(chǎn)包括后期項目工程中的建設設施， 按照正常運行的技術狀 態(tài)無條件的移交給甲方 （或甲方指定的代理人），移交時資產(chǎn)狀況不得附 加于資產(chǎn)有關的擔保、租賃等債權債務關系。14.214.2 在特許期滿后，托縣至興和公路（征地范圍內(nèi)）兩側(cè)的非公路建筑 設施，如乙方修建的加油站、汽修廠等，雙方在移交之前聘請有評估資格 的資產(chǎn)評估事務所對其進行評估，將評估后的資產(chǎn)或有償轉(zhuǎn)讓給甲方、

26、或 保留、或作其他處置。第十五條移交的程序15.115.1 公路移交程序15.1.115.1.1 乙方必須于特許權屆滿前六個月幵始至移交時候?qū)愤M行正常 維修、養(yǎng)護，以保證所移交的公路保持良好的運營和技術狀況。15.1.215.1.2 甲方在移交前六個月，組織成立托縣至興和公路接收機構。甲方授權接受機構與乙方辦理接收的有關具體事宜， 并在公路移交后全權負責該 公路的運營、養(yǎng)護的管理事務。15.1.315.1.3 托縣至興和公路接收機構應當于特許期屆滿前六個月通知乙方準 備進行移交，并與乙方討論確定移交的必要程序、清單和具體方案。15.1.415.1.4 如果甲方在移交時認為托縣至興和公路設施

27、狀況不符合雙方事先 認可的有關技術標準，則乙方需自負費用幵展必要的維修和更新。如果乙 方不同意，則需要按照本協(xié)議有關爭端解決程序來決定這種工作的必要性。15.1.515.1.5 甲方應當于移交日前安排好有關人員接收公路，在甲方認可乙方所移交公路符合標準，辦理有關手續(xù)后，公路基礎設施的所有權正式移交給 甲方，乙方不再承擔任何責任。包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設施則按照本協(xié)議14.214.2 款執(zhí)行。第六章雙方的一般性義務第十六條 甲方的一般義務16.116.1 甲方在行使和履行本協(xié)議項下的權利和義務時，應遵守相關的法律 和法規(guī)。保證乙方依法享有獨立的企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。承諾根 據(jù)本協(xié)議授予乙方的

28、特許權不以任何方式受到損害或妨礙。16.216.2 甲方應按照法律法規(guī)，在其權力和管轄范圍內(nèi)通過努力給予乙方進 行項目施工、運營、養(yǎng)護及管理所必須的批準；并協(xié)助乙方獲得本協(xié)議項 下所需的其它批準。16.316.3 根據(jù)本協(xié)議，甲方不干預乙方的施工、運營、養(yǎng)護及管理，除非此 種干預是為保護公共利益及安全所必需的，或是由法律、法規(guī)所要求的。16.416.4 甲方應保證連接托縣至興和公路的道路和其它基礎設施處于良好的 技術與運行狀況，以保證通往托縣至興和公路的交通的高效和安全。16.516.5 甲方承諾，除國家法律、法規(guī)和自治區(qū)政府明文規(guī)定乙方應繳納的 稅費外，甲方不再向乙方收取其他任何費用。甲方確

29、保沿線各級政府及部 門頒布之規(guī)章及其他規(guī)范性文件不與本協(xié)議條款相沖突和對本協(xié)議之執(zhí) 行產(chǎn)生嚴重不利影響。第十七條乙方的一般義務17.117.1 乙方應遵守適用于項目的全部法律和法規(guī)， 根據(jù)國家和交通部頒布 的法律、 法規(guī)，依法經(jīng)營。17.217.2 乙方應按照合同規(guī)定實施本項目，自擔風險，在特許期限內(nèi)按照本 協(xié)議對托縣至興和縣境段進行投資、幵發(fā)、融資、施工、驗收、運營、管 理和維修。17.317.3 乙方應根據(jù)交通部頒布的技術規(guī)范和操作規(guī)程對其經(jīng)營管理的公路 項目及其有關附屬設施進行養(yǎng)護，保證其處于良好的技術狀態(tài)。17.417.4 乙方應接受甲方根據(jù)相應的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對其的管理和第七

30、章違約及賠償責任第十八條違約及賠償18.118.1 甲乙雙方應嚴格遵守本協(xié)議的有關規(guī)定，任何一方違約都必須承擔違約賠償責任。18.218.2 合同簽訂后，甲方在幵工前單方終止合同，除承擔乙方前期實際支出的費用外，還需向乙方支付項目投資總額1%1%的違約金；在項目工程建設期內(nèi)甲方終止合同，要向乙方賠償實際發(fā)生的工程費用，并承擔項目工 程投資總額10%10%的違約金；運營期間，甲方終止合同，要向乙方賠償工程 總投資額及合同期內(nèi)的的總利潤。18.318.3 乙方全部工程完工，在具備征收車輛通行費的情況下，由于甲方的 原因不能幵征的，每推遲一天，原定乙方運營收費期限順延一日，并且由 甲方承擔每日 10

31、10 萬元賠償。18.418.4 乙方未保證資金到位，導致工程延誤的，總工期不后延，只相應減 少收費天數(shù)。若乙方在竣工前單方面終止合同，除承擔項目工程投資總額 1%1%的違約金外，尚需承擔停工造成的實際經(jīng)濟損失。18.518.5 乙方未能按國家有關規(guī)定組織施工而造成的工程質(zhì)量問題， 經(jīng)濟損 失全部由乙方承擔。因補修返工造成延誤通車的，相應的減少收費天數(shù)第八章協(xié)議的終止 第十九條 除按照本協(xié)議所進行的特許期展期或提前終止，本協(xié)議授予的 特許權應在特許期滿時結(jié)束。第二十條 甲方因乙方違約事件而單方終止協(xié)議20.120.1 如果下面所列事項或條件中的一項或幾項發(fā)生， 甲方可以通過對乙 方發(fā)出書面通知

32、的方式隨時終止本協(xié)議：20.1.120.1.1乙方發(fā)生清算、破產(chǎn)；20.1.220.1.2建設期和經(jīng)營期內(nèi)，乙方發(fā)生嚴重的建設質(zhì)量或養(yǎng)護質(zhì)量問題， 且不能在甲方指出后在規(guī)定的時限內(nèi)整改，或整改后仍不達標的；20.1.320.1.3乙方因為主觀因素造成建設速度嚴重滯后，且無望在規(guī)定的工期 內(nèi)完成施工任務的；20.1.420.1.4乙方不能承諾建設資金按期到位，嚴重影響工程進度的；20.1.520.1.5乙方違反本協(xié)議規(guī)定的主要義務，并且不能在自甲方發(fā)出指明及要求乙方糾正其違約行為的書面通知起3030 日內(nèi)糾正此行為。第二一條 乙方因甲方的違約事件而單方終止協(xié)議21.121.1 如果甲方違反了其在本協(xié)議中承擔的主要義務， 并且不能在自乙方 發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起3030 日內(nèi)糾正，乙方可以根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，通過發(fā)出對甲方書面通知的方式隨時終止協(xié)議。第九章不可抗力第二十二條不可抗力22.122.1 由不可抗力引起的合同履行中止情況22.1.122.1.1雙方中任何一方在本協(xié)議項下的義務，如因不可控制的情況阻礙,即遇有不可抗力，有權中止這種義務的履行。這種情況包括但不僅限于自 然災害、戰(zhàn)爭和法律改變。22.1.222.1.2聲明受到不可抗力影響的一方只有在本協(xié)議簽訂時不能預見這種 情況，或盡管采取了一切努力，仍無法避免或克服這種情