工程設(shè)計造價論文：公路工程設(shè)計階段造價控制

1、工程設(shè)計造價論文:公路工程設(shè)計階段造價控制【摘要】公路工程造價的有效控制是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計及施工的各個階段，在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動，控制效果更顯著。本文從影響建設(shè)項目設(shè)計階段的造價因素進行分析，提出設(shè)計質(zhì)量、方案優(yōu)選等對有效控制工程造價的重要性及限額設(shè)計進行造價控制的必要性?！娟P(guān)鍵詞】工程造價；設(shè)計階段；有效控制1. 影響項目工程造價的因素分析工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計，盡管設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的2%以下，但正是這大于 2%的費用對工程造價的影響卻占

2、75%以上。因此工程造價控制應(yīng)將設(shè)計階段作為全過程造價控制的重點。1.1 設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計圖紙的質(zhì)量、深度是影響工程投資的重要因素，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中設(shè)計 原因約占 40%左右，影響很大。項目由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，使產(chǎn)品功能不合理影響工程造價，有的 設(shè)計圖紙質(zhì)量差，各專業(yè)設(shè)計之間互相矛盾，造成設(shè)計變更量大，影響進度和工期進而影響造 價；有的設(shè)計存在質(zhì)量缺陷和安全隱患造成投資的巨大浪費，使工程投資增加。1.2 優(yōu)化設(shè)計意識淡漠。優(yōu)化意識淡漠首先表現(xiàn)在對設(shè)計對投資影響的重要性認識不夠，認為施工中可以控制投資，為了趕工期邊施工邊設(shè)計的情況時有發(fā)生；其次對設(shè)計階段的投資控制重視不夠，很少從設(shè)計優(yōu)化方

3、面節(jié)省投資，專業(yè)設(shè)計者更注重產(chǎn)品的使用功能，力求采用比較先進的技術(shù)方法實現(xiàn)其功能，其實有些單項工程在滿足功能的前提下進行技術(shù)論證和優(yōu)化，技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計可降低工程造價 9%左右，因此缺乏對經(jīng)濟因素的考慮，使實現(xiàn)相同功能產(chǎn)品的成本大大增加，造成工程造價失控；再就是現(xiàn)在有的項目即使采用設(shè)計招投標(biāo)，但由于方案設(shè)計不細、概算粗略，且有的項目業(yè)主一味要求減少設(shè)計周期，降低設(shè)計費，對設(shè)計方案也難以提出優(yōu)化要求或疑義。另外由于設(shè)計費的主要計算依據(jù)是整個工程的建筑安裝工程費，導(dǎo)致設(shè)計部門對設(shè)計方案缺少認真的經(jīng)濟分析，對方案的好壞、造價的高低不夠重視，只關(guān)心設(shè)計產(chǎn)品不出質(zhì)量問 題，甚至為保險起見隨意加大安全系

4、數(shù)，增加工程造價。相反有些設(shè)計單位還認為即使花費大 量的人力、物力、財力進行了方案優(yōu)化設(shè)計，為業(yè)主節(jié)約了投資，但相應(yīng)的設(shè)計費計算基數(shù)卻減少了，這樣也阻礙了優(yōu)化設(shè)計的進行。1.3 設(shè)計管理不科學(xué)、合理造成損失。建立完善的管理制度是控制工程造價的有力保證，應(yīng)明確規(guī)范項目設(shè)計各部分人員（包 括領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、造價等）的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。只有責(zé)、權(quán)、利明確了，才能規(guī)范各級人員的 管理行為，提高履行職責(zé)的積極性，從而有效控制造價。2. 設(shè)計階段工程造價不能實施有效控制的原因2.1 造價依據(jù)與實際情況不符合。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的大量采用，現(xiàn)行的公路工 程造價管理規(guī)定不能很好

5、地適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，補充定額的測定與完善缺乏，造價編制辦法與定額特別是綜合性很強的估算指標(biāo)已與現(xiàn)在的實際工程存在較大差別，計價依據(jù)的修訂與完善急待解決。2.2 計算項目工程造價的原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、失真，設(shè)計不夠全面，存在漏項。設(shè)計中對建設(shè)項目沿線水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、互通立交中的交通量、路網(wǎng)調(diào)查工作不夠祝嚴(yán)論文堂羸平皆中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)F深入，特別是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；對高邊坡防護、特殊地基處理設(shè)計缺乏預(yù)見性，造成設(shè)計方案的大祝廣論文塞察平皆 中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng) 尸調(diào)整，有的甚至是路線走廊帶的變化從而使工程投資出現(xiàn)大的突破。因此設(shè)計階段的工程地 質(zhì)、水文地質(zhì)、征地、材料、供電、運輸、環(huán)保等原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實

6、可靠與否直接影響 設(shè)計方案的確定進而影響公路工程造價。2.3 工程實施過程中不可預(yù)見因素發(fā)生及增加設(shè)計變更。在初步設(shè)計階段由于外部條件的復(fù)雜和人們認識事物的局限性，往往會造成施工過程中的局部變更和修改進而出現(xiàn)設(shè)計變更，一定范圍內(nèi)的設(shè)計變更是允許的，在造價編制中也是有 預(yù)留的，不會引起工程造價的大突破，但如果出現(xiàn)較大、重大設(shè)計變更則對工程造價的影響很 大。2.4 項目建設(shè)期間原材料、機械、人工費價格上漲。公路工程建設(shè)主要材料價格受控于國際市場行情以及國家政策的變化設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法有關(guān)工程造價增長預(yù)留費用目前并未考慮 程建設(shè)中主要材料價格的年造價增漲率很難準(zhǔn)確預(yù)測和把握。如鋼材、材料價格經(jīng)

7、常出現(xiàn)漲價幅度大、頻率快的情況，造成工程建設(shè)投資出現(xiàn)較大變化甚至失控。3.公路工程造價失控預(yù)防措施3.1 推行限額設(shè)計。首先明確設(shè)計部門職責(zé)及限額，按預(yù)先批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及已批準(zhǔn)的投資估算來開列每一分部、分項的計劃投資額，即先按分部分項工程將資金劃分為若干單元，然后設(shè)計人員再按限定的資金額度進行設(shè)計，當(dāng)設(shè)計完成后計算其工程造價并比照控制額度，再進行優(yōu)化設(shè)計，這樣控制設(shè)計，能有效地控制項目的投資規(guī)模。但限額設(shè)計推行的前提是前一階段方案設(shè) 計人員須具有豐富的實踐經(jīng)驗，要使前期確定的限額是科學(xué)、合理的。根據(jù)設(shè)計人員提供的設(shè)計圖紙和設(shè)計說明制定建設(shè)投資分項初步概算，再根據(jù)概算和施工程序制定資金支出

8、初步概算，以保證投資得到最有效運用；對不同的設(shè)計和材料進行成本分析和研究，并向設(shè)計人員提出成本建議，協(xié)助他們在投資限額內(nèi)進行設(shè)計。3.2 加強方案經(jīng)濟論證。技術(shù)方案與經(jīng)濟管理的結(jié)合是有效控制工程造價的重要手段。經(jīng)濟與技術(shù)是兩個不同范疇的學(xué)科，兩者相輔相成，忽視任何一方都會使造價的控制難以實施。公路工程，在初步設(shè)計階段應(yīng)主要加強以下幾方面的技術(shù)經(jīng)濟比較：3.2.1 路基工程地基加固處理方案選擇，高填方路基與橋梁方案的比選，特別是山區(qū)公路 中隧道遠運棄渣建橋與隧道洞口填渣建路的比選對控制投資非常必要（其方案選擇對環(huán)境影響所產(chǎn)生的間接損失也應(yīng)考慮），整體路基與分離路基方案的比選，路基填土高度擬定及填

9、料選擇，深挖方路段及高邊坡防護與隧道方案的比選。3.2.2 路面工程路面使用壽命、路面結(jié)構(gòu)類型、路面厚度及組成材料。3.2.3 橋梁工程橋址、橋梁孔徑、上下部構(gòu)造及結(jié)構(gòu)型式、基礎(chǔ)類型、施工工藝。在橋 梁設(shè)計中跨徑和橋型直接影響造價，在滿足技術(shù)、質(zhì)量、使用要求的前提下，選擇最合理的跨徑和橋型方案將會影響造價的30%50%，甚至一倍以上，工程造價人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時地對工程造價進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，以保證有效地控制造價。3.2.4 隧道工程隨著山區(qū)高速公路的快速建設(shè)及隧道工程所占比例的增大，相應(yīng)的建設(shè)投資不斷增加，不僅隧道開挖方式、支護和襯砌類型、洞口形式等方案經(jīng)濟比選很重

10、要，而且在工程造價編制過程中，還應(yīng)結(jié)合調(diào)查實際，科學(xué)運用概（預(yù)）算定額發(fā)揮能動控制作用，如在 隧道工程的概（預(yù)）算中，人工開挖與機械開挖、人工裝載與機械裝載、手推車、輕軌斗車運輸 與汽車運輸?shù)亩~價格相差很大，而機械開挖自卸汽車運輸項目定額是按“新奧法”原理編制的，工程造價人員在編制工程造價時，就要結(jié)合工期要求及施工工藝綜合考慮。在工期要求 不緊、巖質(zhì)較好時，可采用人工配合簡易機械進行施工，用手推車運輸，將兩定額結(jié)合使用，以便 更好地控制投資。，而公路基本，設(shè)計單位對公路工水泥、瀝青、石油等中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)325 互通立交互通立交在公路工程中屬大型構(gòu)造物，在工程造價中占有相當(dāng)大比重，特別是樞紐互

11、通立交。設(shè)計階段應(yīng)加強路網(wǎng)、交通量、地形地質(zhì)、占地、拆遷等方面的調(diào)查，加強互通立交的形式、位置及路線方案與互通方案的綜合比選、優(yōu)化，進行技術(shù)經(jīng)濟比較，更好地控制工程造價。3.3 對工程項目設(shè)計實行招、投標(biāo)制。設(shè)計者的素質(zhì)直接影響工程設(shè)計的質(zhì)量好壞，要注重設(shè)計單位的擇優(yōu)選定，而通過設(shè)計招標(biāo)能較好地促進設(shè)計者做好設(shè)計方案選擇，強化工程造價控制意識，進而控制造價，并且在，實行設(shè)計招標(biāo)、實施設(shè)計監(jiān)理制度、控制設(shè)計質(zhì)量和變更，能有效抑制方案比選中的片面性、局限性及機會經(jīng)驗主義，合理控制造價的目的。3.4 制定相應(yīng)的管理措施加強對設(shè)計質(zhì)量管理。設(shè)計圖紙的質(zhì)量、深度是影響工程投資的重要因素。應(yīng)從初步設(shè)計評審

12、、施工圖紙會審、設(shè)計合同完善和施工過程中的變更控制等方面進行管理控制。其中設(shè)計合同的完善通過招標(biāo)、評標(biāo)、簽定設(shè)計合同來完成并指定專項設(shè)計質(zhì)量條款，如:細化的設(shè)計范圍和圖紙內(nèi)容、對專項設(shè)計的審核責(zé)任、現(xiàn)場設(shè)計配合的具體要求等，對設(shè)計單位的職責(zé)予以明確界定；初步設(shè)計評審的重點在于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和方案的經(jīng)濟可行性等方面；施工圖紙會審的重點在于解決各專業(yè)施工圖紙的錯、漏、碰、缺和施工方案的可行性等方面。工程造價的控制必須以質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，在有效的質(zhì)量管理約束下才能有高質(zhì)量的產(chǎn)品 而高質(zhì)量的產(chǎn)品所反映的是投資的有效性，使造價控制落實在實處。要嚴(yán)格控制施工過程中的工程變更，健全設(shè)計變更審批制度。設(shè)計如有變更必須進行工程量及造價增減分析，并經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位同意，特別要防止惡意變更，如地方群