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文檔簡介
1、中國式礦難金融15教改 楊程給出一些定義 中國是一個產(chǎn)煤大國,是一個嚴重依賴煤炭能源的國家,同時也是礦難大國。 常見的礦難類型有:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、瓦斯突出、透水事故、礦井失火、頂板塌方等。2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國生產(chǎn)了世界約35%的煤,但在煤礦事故死亡人數(shù)上卻占約80%。一些可能的原因1. 安全工程(小煤礦、黑煤窯)2. 安全意識(不重視)3. 經(jīng)濟因素(節(jié)約成本)1.先了解下安全工程 安全工程是以人類生產(chǎn)、生活活動中發(fā)生的各種事故為主要研究對象,綜合運用自然科學、技術(shù)科學和管理科學等方面的有關(guān)知識和成就,辨識和預測生產(chǎn)、生活活動中存在的不安全因素,并采取有效的控制措施防止事故發(fā)生或
2、減輕事故損失的工程領(lǐng)域。 安全工程是一個涉及面極廣的綜合交叉學科。2004年,我國開辦安全工程本科專業(yè)并在教育部備案的高校有68所。 其中大多數(shù)高校的安全工程專業(yè)是新開辦的,可以說是個較新的學科專業(yè)。小煤礦安全形勢現(xiàn)狀 就目前而言,中國煤礦的安全工程做的并不好。就目前而言,中國煤礦的安全工程做的并不好。 2001-2013年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的30%,但事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)卻分別占煤礦事故總數(shù)的62.2%,50.9%;國有大型煤礦、國有地方煤礦產(chǎn)量占全國的65%,其事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)卻分別僅占煤礦事故總數(shù)的30.1%,35.9%。 由此可見,中國目前煤炭行業(yè)的安全工程薄弱主要體
3、現(xiàn)在小煤礦上,而黑煤窯更不必說。那么為什么小煤礦易出事故 (1)采礦作業(yè)復雜,技術(shù)水平不高 采礦作業(yè)是一個很復雜的過程,生產(chǎn)環(huán)節(jié)很多(生產(chǎn)設(shè)計不正規(guī)、采礦方式落后、采礦裝備簡陋、礦工素質(zhì)較低、安全生產(chǎn)知識缺乏)導致礦山安全事故多發(fā)的原因就會有很多。 (2)礦山開采設(shè)備落后,技術(shù)研究投入不足 50%左右的安全事故的發(fā)生是由于生產(chǎn)設(shè)備缺陷、安全設(shè)施不完備或不符合標準、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等原因造成的 (3)專業(yè)人員少,管理水平低 采礦業(yè)發(fā)展迅猛,相比之下,采礦相關(guān)專業(yè)的人才卻很缺乏行業(yè)人員提出的煤礦安全形勢改善措施 (1)強化安全科技支撐提升本質(zhì)安全水平(向發(fā)達國家的機械化、高自動化、高數(shù)據(jù)化看齊) (2
4、)建立完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”(做好井下工作人員的避險設(shè)施布置) (3)加強煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作 一個很真實的故事 一天,華北某煤礦領(lǐng)導去一個工區(qū)檢查安全生產(chǎn),現(xiàn)場測試抽查井下員工的安全意識。一名工人不動筆,坐在那兒一動不動。 該領(lǐng)導問工人:“你怎么不寫啊?” 工人說:“我不認識字?!?領(lǐng)導很納悶:“不識字你怎么干煤礦?” 工人反問:“認識字我還干煤礦嗎?” 這是中國經(jīng)濟周刊記者在某大型煤礦集團采訪時,一位礦領(lǐng)導講述的一個真實故事?;蛟S,這只揭示出中國煤礦事故頻發(fā)的重要因素之一。那么礦難頻發(fā)頻發(fā)的根本原因是什么 據(jù)有關(guān)方面提供的資料顯示,我國煤礦井下采掘一線80%以上為農(nóng)民工,這些農(nóng)民
5、工大都來自中西部貧困落后地區(qū),普遍存在文化水平偏低,安全意識不強,安全技能較差的現(xiàn)象,給煤礦安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患。 陳紅(中國礦業(yè)大學管理學院教授、博士生導師)認為,企業(yè)應(yīng)切實加強下井礦工的培訓工作,讓農(nóng)民工真正增強安全意識,掌握安全技能,切勿圖形式,走過場,培訓合格后才能讓他們上崗下井。否則,不僅害了農(nóng)民工,而且也為企業(yè)釀下了苦酒。 “在這個階段,煤炭生產(chǎn)事故是不可避免的。現(xiàn)在只能不停地通過提高人員素質(zhì)和裝備水平、提高開煤礦的門檻、健全法律法規(guī),逐步地淘汰小煤礦,才能保障生產(chǎn)安全。”王振平指出。 王振平(兗礦集團副總工程師)分析指出,“中國現(xiàn)在是計件工資,多勞多得,刺激和調(diào)動了大家的工作積極性。而計件工資帶來的不利因素,就是對經(jīng)濟利益的無限追求而輕視生產(chǎn)安全,導致違章作業(yè)、違章指揮層出不窮??梢哉f,計件工資也是造成不安全行為的重要因素?!?“根據(jù)實際情況,兗礦集團采取的行為措施就是重獎重罰,提高安全收入在收入中的比重。不鼓勵你違章作業(yè),而是鼓勵提高勞動生產(chǎn)力;不靠冒險去賺更多的錢,而是靠安全生產(chǎn)來賺更多的錢。”王振平強調(diào)。人為因素導致的事故達97%以上 這些人為違章行為,比如瓦斯超限不及時處理、超能力開采等,在我國煤礦生產(chǎn)中均具有一般性、普遍性、多發(fā)性特征。同時,這種不安全行為分布極
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