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1、全國(guó)2004年4月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼:00277第一部分 選擇題 共47分一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每題1分,共30分)在每題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多項(xiàng)選擇或未選均無(wú)分。1.最早把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政法規(guī)四大部分的行政學(xué)著作是( )A.行政學(xué)研究 B.行政學(xué)導(dǎo)論C.政治與行政 D.科學(xué)管理2.與公共行政管理活動(dòng)有著直接而具體的關(guān)聯(lián),對(duì)行政管理活動(dòng)的影響最直接的行政環(huán)境是( )A.微觀行政環(huán)境 B.中觀行政環(huán)境C.宏觀行政環(huán)境 D.國(guó)際行政環(huán)境3.高斯發(fā)表的美國(guó)社會(huì)與公共行政,

2、提出了( )A.“農(nóng)業(yè)行政模式”和“工業(yè)行政模式”的概念B.以生態(tài)學(xué)方法研究行政管理的新的行政理論體系C.行政管理與行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題D.從行政學(xué)的角度來(lái)研究政府管理4.社會(huì)環(huán)境中最基本的因素是( )A.自然環(huán)境 B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境 D.文化環(huán)境5.1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”,即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論的著作是( )A.工業(yè)管理和一般管理 B.行政管理科學(xué)論文集C.科學(xué)管理原理 D.管理決策新科學(xué)6.以下不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是( )A.機(jī)構(gòu)設(shè)置 B.人員構(gòu)成C.法規(guī)制度 D.資本有機(jī)構(gòu)成7.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來(lái)劃分

3、,行政組織可分為職能制與( )A.層級(jí)制 B.分權(quán)制C.集權(quán)制 D.首長(zhǎng)制8.從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度提出了知識(shí)和組織結(jié)構(gòu)之間聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)理論,并提出了區(qū)別兩類知識(shí)分類法的現(xiàn)代管理學(xué)家是( )A.品喬特兄弟 B.哈耶克C.巴拉密 D.德魯克9.在以下人員中,屬于英國(guó)文官范圍的人員是( )A.部長(zhǎng) B.政務(wù)次官C.企事業(yè)單位文職人員 D.郵政系統(tǒng)的職工10.標(biāo)志著美國(guó)公務(wù)員制度形成的是( )A.功績(jī)制 B.政黨分肥制C.紳士政府 D.彭德?tīng)栴D法11.不適用于完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)方式是( )A.強(qiáng)制方式 B.說(shuō)服方式C.激勵(lì)方式 D.示范方式12.機(jī)關(guān)辦公室工作人員充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的首要任務(wù)是做好

4、( )A.日常性工作 B.綜合協(xié)調(diào)工作C.輔助決策工作 D.領(lǐng)導(dǎo)者臨時(shí)交辦的工作13.國(guó)家以生產(chǎn)資料所有者身份從國(guó)有企業(yè)取得的利潤(rùn)收入是( )A.稅收收入 B.債務(wù)收入C.企業(yè)收入 D.規(guī)費(fèi)收入14.稅收分為流轉(zhuǎn)稅、資源稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅的依據(jù)是( )A.稅收的征收方法 B.稅收的計(jì)稅依據(jù)C.稅收的征收對(duì)象 D.稅收的交納形式15.行政管理的首要環(huán)節(jié)和其它行政運(yùn)行功能的基礎(chǔ)是( )A.行政立法 B.行政決策C.行政執(zhí)行 D.行政處罰16.對(duì)多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡,選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是( )A.信息原則的要求 B.預(yù)測(cè)原則的要求C.可行原則的要求 D.擇優(yōu)原則

5、的要求17.影響和制約行政執(zhí)行的環(huán)境因素主要包括( )A.行政執(zhí)行人員的事業(yè)心和責(zé)任感B.人力、物力、財(cái)力等資源C.國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整D.執(zhí)行對(duì)象對(duì)決策的態(tài)度18.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是( )A.行政決策 B.行政咨詢C.行政執(zhí)行 D.行政反饋19.行政領(lǐng)導(dǎo)在行政執(zhí)行的實(shí)施階段的主要任務(wù)之一是( )A.計(jì)劃 B.控制C.反饋 D.跟蹤決策20.行政執(zhí)行的最后一步是( )A.準(zhǔn)備階段 B.實(shí)施階段C.總結(jié)階段 D.反饋階段21.構(gòu)成政府系統(tǒng)的各單位和各成員之間的協(xié)調(diào)是( )A.政府內(nèi)部的協(xié)調(diào) B.政府外部的協(xié)調(diào)C.政府外部的橫向協(xié)調(diào) D.政府外部的縱向協(xié)調(diào) 22.行政溝通

6、分為思想溝通、情報(bào)溝通、心理溝通的依據(jù)是( )A.行政溝通工具 B.行政溝通客體C.行政溝通主體規(guī)模 D.行政溝通渠道產(chǎn)生方式23.信息的使用和價(jià)值對(duì)時(shí)間的依賴性稱為( )A.信息的廣泛性 B.信息的可轉(zhuǎn)換性C.信息的時(shí)效性 D.信息的可傳遞性24.行政信息系統(tǒng)中樞機(jī)構(gòu)確定的信息聯(lián)系系統(tǒng)是( )A.信息點(diǎn) B.信息工作機(jī)構(gòu)C.信息工作隊(duì)伍 D.信息傳輸手段25.秦漢時(shí),國(guó)家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中,主管監(jiān)察的是( )A.太尉 B.奉常C.御史大夫 D.郎中令26.資產(chǎn)階級(jí)人道主義最初發(fā)端于( )A.13世紀(jì)下半期的意大利 B.13世紀(jì)下半期的英國(guó)C.14世紀(jì)下半期的意大利 D.14世紀(jì)下半

7、期的英國(guó)27.以下關(guān)于行政效率概念的表述中,正確的選項(xiàng)是( )A.行政效率是權(quán)力使用的結(jié)果B.行政效率是關(guān)系協(xié)調(diào)的結(jié)果C.行政效率是效果與消耗之間的比率D.行政效率是在保證政府活動(dòng)目標(biāo)方向正確的條件下,產(chǎn)出與投入之間的比率28.“所處理的信息量和突發(fā)事件的數(shù)量”等,這是測(cè)定( )A.行政決策的工作量的指標(biāo) B.行政領(lǐng)導(dǎo)的工作量的指標(biāo)C.中間管理層的工作量的指標(biāo) D.具體執(zhí)行的工作量的指標(biāo)29.日本政府從1968年以來(lái),已經(jīng)實(shí)施了多次削減定員的計(jì)劃,做到人員編制的( )A.正增長(zhǎng) B.負(fù)增長(zhǎng)C.不增長(zhǎng) D.不變化 30.辦公室管理的根本特征是( )A.政策性 B.綜合性C.輔助性 D.服務(wù)性二、

8、多項(xiàng)選擇題(本大題共17小題,每題1分,共17分)在每題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二個(gè)至五個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多項(xiàng)選擇、少選或未選均無(wú)分。31.20世紀(jì)60年代,西方行政學(xué)界興起了一門(mén)新學(xué)科行政生態(tài)學(xué),其代表人物是( )A.法約爾 B.泰羅C.古立克 D.高斯E.里格斯32.行政環(huán)境對(duì)行政管理的制約,其基本形式包括( )A.要求 B.支持C.滿足 D.反對(duì)E.滿意33.馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)主義國(guó)家政府組織的建設(shè)提出的重要的原則設(shè)想,包括( )A.主張人民參加政府管理B.主張建立“廉價(jià)政府”C.主張采取巴黎公社“議行合一”的形式D.強(qiáng)調(diào)“

9、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”E.指出必須防止國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由“社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”34.為了做好任用工作,世界各國(guó)都確立了任用的原則,主要的有( )A.舉賢任能的原則 B.因事?lián)袢说脑瓌tC.考試錄用的原則 D.公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的原則E.職位分類的原則35.我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)是( )A.表達(dá)了分類管理原則 B.具有合理的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制C.具有正常的新陳代謝機(jī)制 D.表達(dá)了政治中立原則E.具有勤政廉政的約束機(jī)制36.在以下制度中,屬上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是( )A.通報(bào)評(píng)議制度 B.報(bào)告指示制度C.辦公會(huì)議制度 D.檢查反饋制度E.通報(bào)征詢制度37.公共產(chǎn)品的特征是( )A.排他性 B.非排他性C.不可分割

10、性 D.消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性E.消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性38.現(xiàn)代咨詢活動(dòng)具有的主要共性是( )A.從屬性 B.服務(wù)性C.獨(dú)立性 D.多元性E.智能性39.行政咨詢的基本原則是( )A.決策者第一的原則 B.客觀性原則C.現(xiàn)實(shí)可操作性原則 D.經(jīng)濟(jì)利益性原則E.理想愿望原則40.近代西方資產(chǎn)階級(jí)一些進(jìn)步的思想家鑒于君主專制制度下個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬的弊端,提出了由不同個(gè)人和社會(huì)集團(tuán)分掌國(guó)家部分權(quán)力并互相制約的主張,他們是( )A.盧梭 B.洛克C.潘恩 D.杰斐遜E.孟德斯鳩41.行政法治的作用是( )A.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求 B.推進(jìn)深化行政改革的有效方法C.控制行政權(quán)力膨脹的必然選擇 D.消除一切行政違法行為的唯

11、一舉措E.民主政治實(shí)現(xiàn)的可靠保障42.根據(jù)地方各級(jí)人民政府組織法第五十九條規(guī)定的精神,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府主要保障公民的( )A.自由權(quán)利 B.平等權(quán)利C.人身權(quán)利 D.民主權(quán)利E.政治權(quán)利43.聽(tīng)證制度是( )A.當(dāng)事人表達(dá)意見(jiàn)的正確途徑B.受害人獲得賠償?shù)恼_途徑C.行政機(jī)關(guān)集中公民智慧的正確途徑D.行政機(jī)關(guān)接受公眾監(jiān)督的正確途徑E.行政機(jī)關(guān)及工作人員糾正違法不當(dāng)行為的正確途徑44.在全球化國(guó)際背景下,我國(guó)立法的發(fā)展趨勢(shì)是( )A.立法國(guó)際化 B.立法民主化C.立法形式多樣化 D.立法的科學(xué)化與高效化E.立法發(fā)展的有序化45.決定行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種職業(yè)設(shè)置的因素主要有( )A.行政機(jī)關(guān)的

12、功能 B.行政機(jī)關(guān)的地位C.行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍 D.因人而設(shè)E.因事而設(shè)46.行政改革包括組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、行政職能的轉(zhuǎn)變以及( )A.政治制度等方面的改革 B.人事制度等方面的改革C.領(lǐng)導(dǎo)制度等方面的改革 D.行為方式等方面的改革E.運(yùn)行機(jī)制47.當(dāng)代西方各國(guó)政府在行政改革中都注重政府管理內(nèi)涵的改革,注重( )A.追求政府管理的效能和效益 B.追求政府管理的規(guī)模和數(shù)量C.以政府為中心 D.以顧客為中心E.追求公共服務(wù)質(zhì)量第二部分 非選擇題 (共53分)三、判斷改錯(cuò)題(本大題共10小題,每題2分,共20分)判斷以下每題的正誤。正確的在題后括號(hào)內(nèi)打“”;錯(cuò)誤的打“×”,并改正劃線部分。4

13、8.行政管理活動(dòng)是以國(guó)家名義進(jìn)行的、代表國(guó)家并以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的。( )49.領(lǐng)導(dǎo)是組織中的高層管理,主要處理帶有方針性、原則性的重大問(wèn)題,自由度較大。( )50.職位是由黨委及其組織部門(mén)或人事行政部門(mén)依法選舉或任命的。( )51.咨詢的本質(zhì)是發(fā)表意見(jiàn),是智能運(yùn)動(dòng)。( )52.行政監(jiān)督的對(duì)象是行政組織及其工作人員的職務(wù)行為。( )53.行政職權(quán)法定化表達(dá)了行政機(jī)關(guān)權(quán)限的無(wú)限性,是公平合法行政的前提。( )54.行政訴訟制度、行政復(fù)議制度、行政強(qiáng)制執(zhí)行制度等都是實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政的必要的法律制度。( )55.推進(jìn)司法改革必須從制度上保證司法行政機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。( )56.我國(guó)行

14、政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。( )57.間接測(cè)定行政效率主要是通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)投入與產(chǎn)出的評(píng)定,來(lái)估量行政效率高低。( )四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,每題5分,共15分)58.簡(jiǎn)述人事行政的任務(wù)。59.簡(jiǎn)述行政決策的地位和作用。60.21世紀(jì)中國(guó)行政改革的主要目標(biāo)是什么?五、論述題(本大題共1小題,10分)61.試論述十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)行政職能的轉(zhuǎn)變。六、案例分析題(本大題共1題,8分)62.案例正文:總投資33億元的某省兩個(gè)“七五”、“八五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 制藥廠和鋁廠,因在行政審批制下盲目搶項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、比速度,并在建設(shè)中“求詳”、“貪大”,目前累計(jì)負(fù)債已達(dá)65億多元,負(fù)債率高達(dá)187%,已陷入嚴(yán)重資不抵債的困境。案例思考:(1)造成該省兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陷入困境的根本原因是什么?(2)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)如何管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行

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