環(huán)境保護與水土保持方案與措施

1、環(huán)境保護與水土保持管理辦法1 總則為作好工程環(huán)保水保工作，根據(jù)國家及部門及地方環(huán)保、水保要求，結(jié)合本工程的特點，制定如下環(huán)保、水保管理辦法。2 組織機構(gòu)在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)導小組，具體負責環(huán)境保護與水土保持實施、監(jiān)督管理工作。組 長： 成 員： 3 崗位職責3.1 環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)導小組組長職責組長是受總監(jiān)理工程師委托，全面主持環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)導小組的現(xiàn)場監(jiān)理工作和管理工作，對總監(jiān)(分管副總監(jiān))負責；負責本部門監(jiān)理人員的調(diào)度和監(jiān)理工作的安排，負責了解本部門監(jiān)理人員的思想動態(tài)，負責協(xié)調(diào)、解決本部門監(jiān)理人員之間矛盾，建立健全本部門的規(guī)章制度，對分管部門的監(jiān)理工作承擔具體責任；負責檢查本部門監(jiān)理

2、人員的監(jiān)理工作是否到位、責任心是否強、積極性是否充分發(fā)揮，負責檢查本部門監(jiān)理人員的技術(shù)水平、管理水平、協(xié)調(diào)能力是否符合監(jiān)理崗位的要求，并向總監(jiān)(副總監(jiān)、總監(jiān)代表)匯報；負責收集本部門監(jiān)理人員的意見或建議，并向總監(jiān)(副總監(jiān))匯報；負責協(xié)調(diào)本部門與其它部門之間的關(guān)系，服從總監(jiān)(副總監(jiān))的工作分配和協(xié)調(diào)，服從總監(jiān)(副總監(jiān))安排的人員調(diào)配；負責審核環(huán)境保護和水土保持的設(shè)計圖紙、設(shè)計通知及設(shè)計技術(shù)要求等有關(guān)設(shè)計文件；負責審查和控制分管環(huán)境保護和水土保持的施工形象進度、施工技術(shù)措施、工程施工質(zhì)量和施工安全、環(huán)境保護監(jiān)督工作。組織檢查、督促、協(xié)調(diào)施工設(shè)備和勞動力的到位情況，并按時提供分管工程項目的周報、月報

3、、以及有關(guān)專題分析所需的第一手資料；審查并簽署分管項目承包人提交的單項工程環(huán)保、水保施工措施、月進度計劃、質(zhì)量報告和其它文件，對環(huán)保、水保施工質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷，按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進行處理，審查承包人提出的環(huán)保、水保處理方案并提出意見；熟悉并掌握招標文件、施工承包合同、建設(shè)監(jiān)理合同等文件，準確運用合同文件解決和處理與本部門有關(guān)的合同方面的事宜；認真閱讀并熟悉分管項目的設(shè)計圖紙和設(shè)計內(nèi)容，領(lǐng)會設(shè)計意圖，負責與設(shè)計人員研究設(shè)計圖紙及其優(yōu)化建議，在必要時組織直接編制設(shè)計修改通知并報總監(jiān)、業(yè)主批準；負責并組織環(huán)境保護和水土保持的分部工程驗收，討論研究缺陷處理技術(shù)方案，簽署上述檢查驗收資料；負責環(huán)境保

4、護和水土保持的工程量記錄、計算、統(tǒng)計，建立工程量臺帳，審查簽署承包人報送的工程統(tǒng)計月報表作為合同結(jié)算依據(jù)，并對月報工程量提出質(zhì)量、安全評定意見，按規(guī)定施工質(zhì)量不合格的工程量不予結(jié)報；負責查實和編寫環(huán)境保護和水土保持項目有關(guān)工程變更、索賠補償?shù)囊罁?jù)、原始資料和調(diào)查報告，并簽署工程變更、索賠補償是否成立的意見總監(jiān)參考。負責變更和索賠補償工程量的統(tǒng)計、計算工作；負責編寫或組織項目/專業(yè)監(jiān)理工程師編寫環(huán)境保護和水土保持項目/專業(yè)的現(xiàn)場通知書(含監(jiān)理通知、監(jiān)理函件等)；審查承包人報送的環(huán)境保護和水土保持的竣工報告，竣工資料和竣工圖紙，負責編制環(huán)境保護和水土保持中應(yīng)由監(jiān)理提出的工程驗收資料；編寫或主持編寫

5、環(huán)境保護和水土保持項目/專業(yè)的監(jiān)理日志，審查所屬監(jiān)理員填寫的監(jiān)理日值和值班記錄，指導監(jiān)理員的工作，及時發(fā)現(xiàn)并負責具體處理分管項目在施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題；主持本部門所監(jiān)理項目的協(xié)調(diào)、質(zhì)量分析、技術(shù)討論等會議，并組織編寫會議紀要。參加工程的大型協(xié)調(diào)會議，并向會議提供涉及本部門工作的會議資料；就白河水電站工程建設(shè)環(huán)保水保事務(wù)代表或協(xié)助招標人與政府相關(guān)主管部門溝通、協(xié)調(diào)及辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)助業(yè)主完成各級環(huán)境保護、水行政主管部門對電站施工現(xiàn)場的環(huán)保水保檢查；，并代表招標人承擔對白河水電站各承包商或參建單位環(huán)保水保事務(wù)的管理職責。承擔總監(jiān)委派的其他工作。3.2 環(huán)境保護/水土保持監(jiān)理工程師職責負責組

6、織分管環(huán)境保護或水土保持專業(yè)的監(jiān)理工作，對部長負責。重大問題和緊急情況應(yīng)立即向總監(jiān)匯報；負責檢查、指導監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的監(jiān)理工作，并及時向部長匯報。參與對監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的年度考核；根據(jù)批準的環(huán)境保護和水土保持施工組織設(shè)計、進度計劃、技術(shù)措施，具體負責分管項目現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督和落實等監(jiān)理工作；協(xié)助部長審查承包人報送的環(huán)境保護和水土保持施工規(guī)劃、施工組織設(shè)計、進度計劃、施工布置、施工措施，并提出書面審查意見；負責審查和監(jiān)督承包人在實施關(guān)鍵工程項目中的施工方法、施工程序，及時提出具體改進意見；組織環(huán)境保護和水土保持的進度控制，負責對關(guān)鍵線路上工程項目的施工進度進行現(xiàn)場監(jiān)控，審查工程進度實施報告

7、，指導或直接編制工程進度控制網(wǎng)絡(luò)圖，及時提出調(diào)整進度意見；組織環(huán)境保護和水土保持的質(zhì)量控制，負責對關(guān)鍵項目或重要部位進行質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量跟蹤，組織監(jiān)理工程師、監(jiān)理員調(diào)查工程質(zhì)量問題，分析原因并提出處理意見；熟悉招標文件和施工承包合同，編寫以工程進度、施工方案為主要內(nèi)容的監(jiān)理日志，負責在監(jiān)理內(nèi)部提出有關(guān)施工進度、施工設(shè)備、勞動力安排等方面的具體意見，供總監(jiān)參考；負責建立環(huán)境保護和水土保持的工程量臺帳，檢查審核監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的工程量記錄、計算和統(tǒng)計，校核承包人提交的工程量申請表，并提出校核意見供部長審查簽署意見；負責環(huán)境保護和水土保持單元工程驗收工作，協(xié)助部長進行分部工程驗收；校核、或修改或起草

8、各專業(yè)監(jiān)理細則、監(jiān)理通知書和監(jiān)理函件，編制環(huán)境保護和水土保持項目的監(jiān)理月報、監(jiān)理年報、監(jiān)理總結(jié)、竣工報告等；參加各種與施工有關(guān)的會議；組長安排的其它工作。4 環(huán)境保護措施監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護與水土保持方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的合同條款、技術(shù)規(guī)范要求，做好施工區(qū)及生活營地區(qū)的環(huán)境保護與水土保持工作，接受國家和地方環(huán)境保護與水行政主管部門的監(jiān)督檢查，接受業(yè)主與監(jiān)理的監(jiān)督管理。承包人違反國家和地方有關(guān)環(huán)境保護與水土保持方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及本合同規(guī)定，造成環(huán)境污染、水土流失危害、人員傷害和財產(chǎn)損失的，由承包人承擔責任并負責賠償；引起的行政處罰由

9、承包人承擔。由于承包人的過失、疏忽，或者未及時按圖紙規(guī)定和監(jiān)理人指示做好永久性的環(huán)境保護與水土保持工程措施，導致需要另外采取措施時，這部分額外所增加的工作費用由承包人負擔，由此引起工期的延誤由承包人負責。4.1 供水及施工廢水處理(1) 生活供水要求承包人自建生活營地區(qū)的生活用水由生活水池統(tǒng)一供應(yīng)，其飲用水水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2001161號要求。(2) 生活污水處理承包人需負責建設(shè)、運行和維護承包人營地的生活污水收集及處理系統(tǒng)，不得將生活污水直接排放。(3) 生產(chǎn)廢水處理1) 承包人有責任在本標范圍內(nèi)建造和維護排水系統(tǒng)。2) 工程開工前14天，承包人應(yīng)將廢水處理系統(tǒng)的設(shè)備類型

10、、制定的施工計劃以及維護系統(tǒng)運行的措施提交業(yè)主和監(jiān)理人審查。3) 承包人應(yīng)密切配合業(yè)主、監(jiān)理人和行政主管部門對其污水處理設(shè)備、防污措施及擬采用的施工方法等進行檢查和檢測。4) 承包人應(yīng)防止各種廢水、污泥等流到鄰近的土地或水體，由此引起的糾紛及各種損失和費用均由承包人承擔。(4) 混凝土、砂石系統(tǒng)廢水處理1) 混凝土、砂石系統(tǒng)應(yīng)修建廢水收集、廢水處理、廢水回用系統(tǒng)，并維護系統(tǒng)的正常運行。所有廢水應(yīng)處理后達標排放。2) 實行雨污分流，完善廢水處理系統(tǒng)的污水收集管網(wǎng)，將本標混凝土系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)常性排放廢水收集后統(tǒng)一處理。3) 各廢水處理系統(tǒng)的布置根據(jù)承包人設(shè)計的混凝土系統(tǒng)布局合理布設(shè)，廢水處理系統(tǒng)由承包人

11、負責設(shè)計、施工、運行維護及完工后拆除。4) 廢水處理系統(tǒng)污泥需進行必要的脫水處理后運至棄渣場堆存。(5) 機修及汽修系統(tǒng)廢水處理1) 由承包人根據(jù)本標機修及汽修系統(tǒng)的規(guī)模自建機修及汽修系統(tǒng)廢水收集、處理及回用系統(tǒng)。2) 實施雨污分流，完善廢水收集管道，對含油較高的機修廢水選用隔油池進行油水分離排放。3) 系統(tǒng)污泥不得任意堆存，應(yīng)脫水處理后運至棄渣場處理。4.2 空氣污染控制(1) 施工區(qū)粉塵的削減1) 工程開工前14天，承包人應(yīng)根據(jù)施工設(shè)備類型制定除塵實施細則提交業(yè)主和監(jiān)理人審查、批準。2) 承包人應(yīng)密切配合業(yè)主和監(jiān)理人對其施工設(shè)備、除塵裝置和擬采用的施工方法等進行檢查和審核。3) 施工期間，

12、承包人應(yīng)遵守中華人民共和國國家標準環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB30951996)的二級標準(見表2.2-1)，保證在施工場界附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標準值內(nèi)。4) 承包人在制定施工計劃、施工方法、除塵措施以及進行施工時，應(yīng)充分考慮TSP對環(huán)境空氣的污染，委派環(huán)保專職人員監(jiān)督實施，保證施工場界和敏感受體附近的TSP濃度能達到國家的控制標準，并確保下列措施的實施： 施工期間，除塵設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備同時運行，并保持良好運行狀態(tài)。 選用低塵工藝，鉆孔要安裝除塵裝置。 砂石、混凝土系統(tǒng)配置除塵裝置，定期檢查除塵裝置的運行情況，及時更換和修理無法運行的除塵設(shè)備。 承包人應(yīng)盡量避免將易產(chǎn)塵物料儲

13、存或堆放在敏感受體附近。 在取得業(yè)主許可前，承包人不得任意安裝和使用對空氣可能產(chǎn)生污染的鍋爐、爐具等，以及產(chǎn)生煙塵或其它空氣污染物的燃料，減少用煤量。承包人也不得在工地焚燒殘物或其它廢料。 施工場地內(nèi)應(yīng)限制卡車、推土機車速以減少揚塵。 承包人應(yīng)經(jīng)常清掃施工場地，保持場地的清潔，并充分地向多塵工地灑水，以避免施工場地及機動車在運行過程中產(chǎn)生揚塵。道路每天至少灑水四次，施工現(xiàn)場每天至少灑水兩次。 散裝水泥、粉煤灰應(yīng)由封閉系統(tǒng)從罐車卸載到水泥儲存罐，所有出口應(yīng)配有袋式過濾器。 用以運輸可能產(chǎn)生粉塵物料的敞蓬運輸車，其車廂兩側(cè)及尾部均應(yīng)配備擋板，可能產(chǎn)生粉塵物料的堆放高度不得高于擋板，并用干凈的雨布加

14、以遮蓋。 車輛運行路線和施工工地的布置應(yīng)盡量遠離敏感受體。(2) 交通廢氣與粉塵的消減1) 施工期間，各施工作業(yè)點空氣污染物排放應(yīng)遵守大氣污染綜合排放標準(GB162971996)的二級排放標準(見表2.2-2)，保證在施工場界附近的NOx、SO2、鉛化物的濃度值控制在環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB30951996)的二級標準值內(nèi)。2) 為保證施工場界和敏感受體附近的NOx、SO2、鉛化物濃度能達到國家的控制標準，承包人應(yīng)確保下列措施的實施： 排污量大的車輛及燃油機械設(shè)備需配置尾氣凈化裝置。 承包人需做好施工區(qū)內(nèi)臨時道路的灑水降塵工作。 執(zhí)行在用汽車報廢標準，推行強制更新報廢制度。4.3 噪聲污染控制

15、工程開工前14天，承包人應(yīng)根據(jù)其準備使用的施工或運輸機械設(shè)備的類型、施工方法，制定降低噪聲的方法和措施提交業(yè)主和監(jiān)理人審查、批準。承包人應(yīng)密切配合業(yè)主和監(jiān)理人對其降噪措施進行檢查和檢測。施工期間，承包人應(yīng)遵守建筑施工場界噪聲限值(GB1252390)，對施工場地產(chǎn)生的噪聲加以控制(見表-3)。承包人于除按上述標準控制施工場地噪聲外，還應(yīng)禁止任何持續(xù)的高強噪聲的操作。承包人在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，應(yīng)充分考慮噪聲對周邊其它環(huán)境敏感點的影響，委派環(huán)保專職人員監(jiān)督實施，使施工場界和敏感受體的噪聲水平能達到國家噪聲控制標準，并且確保下列措施的實施：(1) 施工期間，承包人應(yīng)將動力機械設(shè)備合

16、理分布在施工場地，應(yīng)盡量避免在敏感受體附近同時布置或運行多套動力機械設(shè)備。(2) 施工期間，承包人應(yīng)于施工場地與周邊地區(qū)和敏感受體之間合理安裝聲障設(shè)施，以有效阻隔噪聲向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設(shè)施要設(shè)計合理、性能優(yōu)良、堅固耐用。(3) 加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)。各種動力機械設(shè)備暫時不用時應(yīng)關(guān)機。(4) 混凝土系統(tǒng)的空壓機應(yīng)設(shè)置消聲器。振動大的機械設(shè)備使用減振機座降低噪聲。(5) 嚴禁在施工場界內(nèi)使用氣喇叭。(6) 承包人應(yīng)采取必要的預防措施保障職工的聽力健康。(7) 施工人員應(yīng)采取可靠的防護措施：配帶耳塞或耳罩、耳棉。常見防護用品如表-4所示。4.4 固體廢棄物處理固體廢物包括

17、生活、生產(chǎn)垃圾和施工棄渣。各標范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾由該標段承包人負責收集和運輸。承包人應(yīng)設(shè)置必要的生活衛(wèi)生設(shè)施(垃圾筒、垃圾池等)，及時清掃生活垃圾，并將其定期統(tǒng)一運往本工程指定垃圾填埋場進行填埋處理。機械修理及汽修等產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾含有較多的金屬類廢品，其中部分仍具有一定的回收價值，由承包人負責盡可能回收利用處理。其它生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一運至垃圾填埋場進行填埋處理。施工棄渣：(1) 承包人應(yīng)按合同技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理人的指示做好施工棄渣(土)的處理，嚴格按指定的渣場棄渣，并采取碾壓、擋護等措施，承包人不得任意堆放棄渣，嚴禁向河道棄渣，防止和減少水土流失。(2) 對于難以避免而滑入河道的渣土、因施工

18、造成場地塌滑、毀壞林草和場地造成泥沙漫流等問題，承包人應(yīng)接受業(yè)主、監(jiān)理人及水行政主管部門的監(jiān)督檢查，并及時、無條件地進行處理。4.5 有毒有害和危險品控制承包人應(yīng)按規(guī)定，對有毒有害和危險品嚴格管理，防止污染事故和安全事故的發(fā)生。4.6 生態(tài)環(huán)境保護(1) 陸生動植物及資源保護承包人開始在施工場地內(nèi)砍樹和清除表土的工作以前，應(yīng)得到業(yè)主和監(jiān)理人的認可。承包人在施工場地內(nèi)意外發(fā)現(xiàn)受保護動物，應(yīng)妥善保護并立即報告業(yè)主和監(jiān)理人，請求指示，遵照執(zhí)行。嚴禁打獵、捕獵及擾動野生動物。承包人嚴禁在本標劃定的施工區(qū)范圍外砍伐樹木。未經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理人批準，承包人不得于施工區(qū)附近的任何地點傾倒廢棄物。(2) 景觀與視覺

19、保護要求施工期間，承包人應(yīng)負責生產(chǎn)、生活場地(對于部分空閑的可以進行綠化的施工臨時用地)的綠化、美化工作，改善生活環(huán)境，保證環(huán)境優(yōu)美。各種臨時停放的機械車輛應(yīng)停放整齊有序。各種臨時施工設(shè)施(如：臨時住房、倉庫、廠房等)在設(shè)計及建造時應(yīng)考慮美觀和與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的要求。4.7 人群健康保護承包人對其工程施工區(qū)和生活區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生及施工人員的健康應(yīng)確保以下措施：(1) 在工程施工人員進入生活區(qū)和作業(yè)面前，委托或配合施工區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行衛(wèi)生清理，采取消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施，并對飲用水進行消毒。(2) 對施工進駐人員，做好短期疫情監(jiān)測，并采取有效措施減少感染者。(3) 職工食堂應(yīng)嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法相應(yīng)條款。