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1、解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題的議案范文樣本去年末,江北區(qū)委、區(qū)政府制定了?關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體開(kāi)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)?,重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的五改五進(jìn),作為?實(shí)施意見(jiàn)?的重要內(nèi)容,為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題,將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu),將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作,通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶,就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。一、農(nóng)村住房抵押貸款的根本模式農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為效勞對(duì)象,轄內(nèi)符合條

2、件的自然人,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和開(kāi)展再生產(chǎn)。二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心,并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心,統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí),要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),并出具登記證明。4、貸款出現(xiàn)無(wú)法歸還時(shí),信用社向農(nóng)村住房管理中心提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu),并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)

3、。三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房,需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后,按照地隨房走的原那么,在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的,在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下,允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房,在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的,所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后,優(yōu)先歸還貸款。2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力,在貸款方式上,可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情

4、況,采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法,先在經(jīng)濟(jì)較為興旺的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn),待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理方法完善后,再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度,分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息,減輕農(nóng)民融資本錢。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款,由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。議案范文:關(guān)于開(kāi)辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題的建議

5、去年末,江北區(qū)委、區(qū)政府制定了?關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體開(kāi)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)?,重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的五改五進(jìn),作為?實(shí)施意見(jiàn)?的重要內(nèi)容,為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題,將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu),將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作,通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶,就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。一、農(nóng)村住房抵押貸款的根本模式農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為效勞對(duì)象,轄內(nèi)符合條件的自然人,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金

6、需求,以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和開(kāi)展再生產(chǎn)。二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心,并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心,統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí),要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),并出具登記證明。4、貸款出現(xiàn)無(wú)法歸還時(shí),信用社向農(nóng)村住房管理中心提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu),并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議1、政府

7、應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房,需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后,按照地隨房走的原那么,在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的,在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下,允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房,在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的,所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后,優(yōu)先歸還貸款。2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力,在貸款方式上,可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況,采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法,先在經(jīng)濟(jì)較為興旺的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn),待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理方法完善后,再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度,分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,每年安排一定的財(cái)

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