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文檔簡介
1、廣西示范物流園區(qū)認定管理辦法第一條為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(年)的通知(國發(fā)0號)、中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(桂發(fā)0號)和國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知(發(fā)改經(jīng)貿(mào)0號)精神,根據(jù)全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃“開展示范工程”的要求,加快建設(shè)培育一批布局合理、規(guī)模適度、運轉(zhuǎn)高效的示范物流園區(qū),帶動和促進全區(qū)物流業(yè)資源優(yōu)化配置和集聚發(fā)展,制定本辦法。第二條本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)示范物流園區(qū)的認定管理工作。第三條示范物流園區(qū)是根據(jù)全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)運營,能夠發(fā)揮集散、存儲、中轉(zhuǎn)、加工、配送和信息咨詢等綜
2、合服務(wù)功能,對全區(qū)物流業(yè)發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用的物流園區(qū)。第四條廣西示范物流園區(qū)認定和管理工作由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門具體組織實施。各市發(fā)展改革部門負責(zé)當(dāng)?shù)厥痉段锪鲌@區(qū)的申報及管理工作。第五條中報示范物流園區(qū)應(yīng)符合以下條件:(一)符合自治區(qū)、市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、交通設(shè)施規(guī)劃,運作管理模式先進,綜合服務(wù)水平在本行業(yè)居于領(lǐng)先地位。(二)符合全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的五類物流園區(qū),即:貨運樞紐型物流園區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)、商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)、口岸服務(wù)型物流園區(qū)和綜合服務(wù)型物流園區(qū)。(三)具有明確的園區(qū)管理機構(gòu)或開發(fā)建設(shè)主體,有健全的經(jīng)營、
3、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等機構(gòu)和管理制度,能為入駐企業(yè)提供全面的服務(wù)。(四)具有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和物流園區(qū)總體規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)明確,功能定位準(zhǔn)確,投融資與開發(fā)、招商策略明晰,業(yè)態(tài)特色鮮明,物流信息管理系統(tǒng)功能齊備,能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供配套的物流服務(wù)。(五)園區(qū)有明確的規(guī)劃范圍(其中物流功能性用地面積占總面積以上,園區(qū)邊界清晰,已經(jīng)聚集了相當(dāng)數(shù)量的物流企業(yè)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)運營效率較高,經(jīng)濟效益和社會效益比較顯著。(六)物流園區(qū)實際占地面積在畝以上,投資強度在萬元畝以上,園區(qū)物流強度至少達到萬噸(平方公里年),其中空港類型園區(qū)物流強度至少達到萬噸(平方公里年)。(七)營業(yè)時間在年以上
4、,年物流營業(yè)收入合計在億元以上(不包括企業(yè)貨物銷售等其他收入),年利稅總額在萬元以上。(八)園區(qū)選址應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)布局要求,具有明顯交通優(yōu)勢,其中貨運樞紐型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)至少有兩種以上運輸方式有效銜接,能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運,園區(qū)內(nèi)外集疏運條件能夠滿足長遠發(fā)展需要。除符合上述基本條件外,不同類型示范物流園區(qū)申報還須符合相關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)。第六條中報示范物流園區(qū)應(yīng)提交以下材料:(一)園區(qū)所在市發(fā)展改革部門的請示文件;(二)園區(qū)運營管理單位的申請報告;(三)廣西示范物流園區(qū)申報表(見附件);(四)園區(qū)建設(shè)批準(zhǔn)文件復(fù)印件;(五)園區(qū)及入駐企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;土地使用證及倉儲設(shè)施完
5、工證明復(fù)印件,經(jīng)營許可等相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件;(六)園區(qū)章程、發(fā)展規(guī)劃;(七)園區(qū)及入駐企業(yè)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本年度資產(chǎn)負債表、損益表;稅務(wù)部門由具的完稅憑證復(fù)印件;(八)其它證明園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)資料。第七條申報認定程序(一)示范物流園區(qū)認定工作每兩年開展一次。各市發(fā)展改革部門負責(zé)組織示范物流園區(qū)申報工作。園區(qū)運營管理單位向所在市發(fā)展改革部門提由申請。(二)各市發(fā)展改革部門對申報材料進行初審,形成推薦意見上報自治區(qū)發(fā)展改革委(三)自治區(qū)發(fā)展改革委會同國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、廣西物流與采購聯(lián)合會組成廣西示范物流園區(qū)評審委員會,采取材料審核、實地考察、專家評審論證等形
6、式,對各地申報的物流園區(qū)進行評審,形成示范物流園區(qū)推薦名單。(四)示范物流園區(qū)推薦名單在自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站上進行公示,公示時間為天。公示期滿無異議,呈報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并對認定的示范物流園區(qū)授牌。第八條自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決示范物流園區(qū)發(fā)展過程中的重大問題,并對示范物流園區(qū)運營情況跟蹤監(jiān)測,建立完善考核管理機制。第九條示范物流園區(qū)實行動態(tài)管理,每年考核次。已認定的示范物流園區(qū)須按相關(guān)要求,于每年月底前將園區(qū)考核材料報送自治區(qū)發(fā)展改革委。自治區(qū)發(fā)展改革委組織專家對示范物流園區(qū)進行考核,考核不合格的,限于下一個考核年度完成整改;整改后仍達不到要求的,報自治區(qū)人民政府同意后撤
7、銷示范物流園區(qū)資格。第十條示范物流園區(qū)存在下列情形之一的,視為不合格:(一)園區(qū)發(fā)展方向由現(xiàn)本質(zhì)變化,已經(jīng)不再以物流功能為主;(二)園區(qū)用地超由土地總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模邊界,或發(fā)生違法用地行為;(三)規(guī)劃建設(shè)工作嚴重滯后;(四)不按規(guī)定報送園區(qū)考核材料;(五)存在其他違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的行為。具體考核管理規(guī)則見附件。第十一條示范物流園區(qū)可以享受以下政策:(一)享受國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(國辦發(fā)0號)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于延續(xù)和修訂促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)若干政策規(guī)定的通知(桂政發(fā)號)以及自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)支持廣西建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)
8、略支點若干稅收政策服務(wù)措施的通知(桂地稅發(fā)0號)等規(guī)定的優(yōu)惠政策;(二)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金優(yōu)先支持示范園區(qū)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流新技術(shù)推廣應(yīng)用、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化、物流設(shè)施設(shè)備更新改造等;(三)優(yōu)先向國家推薦申報國家級示范物流園區(qū),爭取國家資金支持園區(qū)設(shè)施建設(shè)。第十二條本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。附件:.廣西示范物流園區(qū)申報條件附件貨運樞紐型示范物流園區(qū)申報條件一級指標(biāo)二級指標(biāo)基本條件規(guī)模指標(biāo).資產(chǎn)負債率.年物流營業(yè)總收入億元.年貨運收入占總收入>功能指標(biāo).頭際占地回積.入駐物流企業(yè)數(shù)量耳家.擁有貨車數(shù)量方輛.倉儲回積方力平方M.投資強度學(xué)萬元畝.物流運宮間積占比>.交通設(shè)施至少有兩種以上運輸方式有效銜接,能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運效益指標(biāo).年利稅總額方萬元.物流強度海港型方萬噸平方公里年;陸港型萬噸平方公里年;空港型方萬噸平方公里年。管理指標(biāo).管理機構(gòu)具有統(tǒng)一運營的園區(qū)管理機構(gòu)或企業(yè)主體.管理制度具有健全的經(jīng)營、財務(wù)、安全等相應(yīng)管理制度.運昌年限年.管
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