三重一大事項集體決策制度

1、精選司法局“三重一大”事項集體決策制度第一條 為全面貫徹落實科學(xué)進展觀，進一步健全完善機關(guān)重大事項決策制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，促進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提高執(zhí)政力量，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本局實際，特制定本制度。其次條 本制度所稱“三重一大”事項指對本單位的建設(shè)和進展具有重大影響的重大決策事項、重要干部任免事項、重大項目支配事項和大額度資金使用事項。第三條 重大決策包括下列事項：（一）黨的方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要打算、指示、工作部署、重要文件、會議精神的貫徹落實；（二）事關(guān)改革、進展、穩(wěn)定的規(guī)劃、措施以及圍繞縣委、縣政府中心工作的重要工作思路和舉措；（三）司法行政長遠進展

2、規(guī)劃及全局性工作部署、年度工作方案；（四）黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重要事項；（五）請報上級打算的事關(guān)工作全局的重要事項；（六）重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止；（七）重大執(zhí)法事項、重大活動事項、重大突發(fā)大事的支配、爭辯和處理；（八）重大責(zé)任事故的追究；（九）重要的信訪、投訴事項的處理；（十）涉及干警切身利益的重大事項；（十一）其他應(yīng)當(dāng)提交集體爭辯打算的重大決策事項。第四條 重要干部任免包括下列事項：（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推舉；（二）局后備干部的確定；（三）局機關(guān)干部的選拔、任用、考核和獎懲；（四）其他應(yīng)當(dāng)提交集體爭辯打算的重要干部任免事項。第五條

3、 重大項目支配包括下列事項：（一）本局重大專項建設(shè)項目；（二）年度預(yù)算外的基本建設(shè)、裝修、信息化工程和其他一次標(biāo)額2萬以上的工程項目；（三）本局國有資產(chǎn)重大變更和處置、重大項目立項、對外大額投資捐贈等；（四）其他應(yīng)當(dāng)提交集體爭辯打算的重大項目支配事項。第六條 大額度資金使用包括下列事項：（一）年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算；（二）年度預(yù)算外的大宗物資一次性選購金額2萬元以上或全年累計選購金額3萬元以上的事項；（三）預(yù)算外行政日常公用經(jīng)費一次性1萬元以上的開支；（四）其他應(yīng)當(dāng)提交集體爭辯打算的大額度資金使用事項。第七條 “三重一大”事項的決策主體是局黨組會議、局長辦公會議。第八條 “三重一大”事項決策的

4、原則要求：（一）堅持民主集中制原則。局黨組依據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議打算的原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，通過集體爭辯，以會議形式做出打算，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（二）堅持依據(jù)程序決策原則。應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的程序進行決策，除遇重大突發(fā)大事和緊急狀況外，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式替代集體決策。（三）實行“四個不直接分管”制度。即主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資選購工作。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé)的管理體制。（四）堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準(zhǔn)或者了解的“三重一大”事項及其執(zhí)行狀況，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向上級請示或者報告

5、。第九條 “三重一大”事項決策的主要程序：（一）醞釀決策：1.“三重一大”事項決策前，要認真調(diào)查爭辯，廣泛聽取意見。專業(yè)性強的事項應(yīng)進行專家論證或詢問、評估；對與人民群眾利益親密相關(guān)的事項應(yīng)實行公示制度；選拔任用局中層干部，應(yīng)當(dāng)征求局紀(jì)檢組的意見。2.決策前，班子成員可通過適當(dāng)?shù)姆绞綄M提請集體爭辯的“三重一大”事項進行充分的醞釀。局黨組書記、局長在充分聽取成員意見的基礎(chǔ)上，確定會議議題。 （二）集體決策： 1.在集體決策時，班子成員應(yīng)當(dāng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。2.局黨組書記、局長或者主持會議的其他負責(zé)人應(yīng)

6、當(dāng)在其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最終發(fā)表意見，并依據(jù)爭辯狀況，做出相應(yīng)打算。3.如遇重大分歧，除在緊急狀況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩打算，待進一步調(diào)查爭辯、交換意見后，再提交爭辯。4.爭辯打算“三重一大”事項應(yīng)當(dāng)支配專人負責(zé)記錄，并依據(jù)需要編發(fā)會議紀(jì)要。班子成員的表決意見和理由應(yīng)當(dāng)具體記錄。必要時應(yīng)將決策結(jié)果以書面形式通知相關(guān)科室和相關(guān)人員。第十條 “三重一大”事項決策的執(zhí)行：（一）“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)職責(zé)分工組織實施。職責(zé)分工有交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭實施。組織實施的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)抓好落實，并準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告執(zhí)行狀況。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)對集體

7、決策有不同意見的，可以保留，也可以依據(jù)組織程序向上級組織反映意見。但在新的決策做出前，應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。（三）集體決策確需變更的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度的規(guī)定重新提交集體爭辯并做出決策。遇重大突發(fā)大事和緊急狀況需要做出臨時處置的，應(yīng)當(dāng)在處置后準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。處置后未完成的事項需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并依據(jù)新決策執(zhí)行。第十一條 “三重一大”事項決策的監(jiān)督檢查：（一）“三重一大”事項的決策和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)接受上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和局紀(jì)檢組的監(jiān)督和監(jiān)察。（二）“三重一大”事項的決策和執(zhí)行狀況列入年度班子民主生活會和述職述廉的內(nèi)容。（三）“三重一大”事項的決策、執(zhí)行狀況，除按規(guī)定落實保密要求外，

8、可定期或不定期在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。第十二條 “三重一大”事項決策的責(zé)任追究：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：1.不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行黨和國家政策法規(guī)進行決策的；2.不履行或者不正確履行“三重一大”事項決策程序進行決策的；3.未經(jīng)集體爭辯打算而個人獨斷決策的；4.不執(zhí)行或者擅自轉(zhuǎn)變集體打算或者有意規(guī)避集體決策的；5.未向領(lǐng)導(dǎo)集體供應(yīng)真實狀況而造成決策錯誤的；6.決策后，發(fā)覺可能造成損失，能夠挽回而不準(zhǔn)時實行措施訂正的；7. 泄露醞釀、爭辯重大問題狀況造成不良影響的；8. 其他因違反本制度而造成失誤的。（二）責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍，確定集體責(zé)任或者個人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.集體責(zé)任的追究，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。2.個人責(zé)任的追究，情節(jié)稍微的，對責(zé)任人給與批判教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成