國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目審理流程和驗(yàn)收大綱

1、整理課件1國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目審理流程和驗(yàn)收大綱審理流程和驗(yàn)收大綱整理課件2國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目審理流程整理課件3國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件4制定制定辦法辦法的目的：的目的： 為全面加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，為全面加強(qiáng)國

2、家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定關(guān)于投資體制改革的決定及相關(guān)規(guī)定，制定本辦及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。法。 管理辦法管理辦法: : 第一章第一章 總則總則整理課件5管理辦法管理辦法: : 第一章第一章 總則總則本辦法適用范圍：本辦法適用范圍： 適用于使用中央財(cái)政性資金的國家電子政務(wù)工適用于使用中央財(cái)政性資金的國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“電子政務(wù)項(xiàng)目電子政務(wù)項(xiàng)目”）。包括：）。包括：國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、

3、國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。 整理課件6管理辦法管理辦法: : 第一章第一章 總則總則電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的宗旨：電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的宗旨： 電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮線，以國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互系統(tǒng)效能為

4、重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)有中國特色的電子政聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)有中國特色的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管，改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管，改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。 整理課件7管理辦法管理辦法: : 第一章第一章 總則總則主體建設(shè)單位主體建設(shè)單位 本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)項(xiàng)目

5、建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目參與國家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與項(xiàng)目設(shè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。 整理課件8管理辦法管理辦法: : 第一章第一章 總則總則主體審批部門主體審批部門 本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國務(wù)院投資主管本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國務(wù)院投資主管部門。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃編制部門。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)和項(xiàng)目審批，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理，并配合國務(wù)院信息化工作辦公室作好電督和管理，并配合國務(wù)

6、院信息化工作辦公室作好電子政務(wù)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。子政務(wù)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。 整理課件9國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件10管理辦法：第二章管理辦法：第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)前期工作申報(bào)和審批管理申報(bào)前期工作中央中央政務(wù)部門政務(wù)部門調(diào)研分析調(diào)研分析地方地方政務(wù)部門政

7、務(wù)部門編制需求報(bào)告編制需求報(bào)告完善需求報(bào)告完善需求報(bào)告項(xiàng)目項(xiàng)目建議書建議書咨詢意見咨詢意見資金證明資金證明 涉及地方的建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)征求涉及地方的建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)征求地方地方政府投資主管部門政府投資主管部門的意見。的意見。審批部門組織專家審批部門組織專家項(xiàng)目項(xiàng)目建議書建議書西部地西部地區(qū)資金區(qū)資金補(bǔ)貼方補(bǔ)貼方案案整理課件11項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書征求有征求有關(guān)部門關(guān)部門意見意見咨詢?cè)u(píng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)估機(jī)構(gòu)中央政務(wù)部門中央政務(wù)部門地方政務(wù)部門地方政務(wù)部門地方發(fā)展改地方發(fā)展改革部門革部門 咨詢?cè)u(píng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)估機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審項(xiàng)目審批部門批部門專門評(píng)專門評(píng)審機(jī)構(gòu)審機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審項(xiàng)目審批部門批部門中央本級(jí)可研報(bào)告中央本級(jí)可

8、研報(bào)告（甲級(jí)資質(zhì)）及（招標(biāo)（甲級(jí)資質(zhì)）及（招標(biāo)投標(biāo)方案）投標(biāo)方案）地方建設(shè)部分地方建設(shè)部分可研報(bào)告可研報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告年度資金使用年度資金使用計(jì)劃申請(qǐng)計(jì)劃申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)及投資概算投資概算（甲（甲級(jí)資質(zhì)）級(jí)資質(zhì)）項(xiàng)目審項(xiàng)目審批部門批部門立項(xiàng)批復(fù)立項(xiàng)批復(fù)含：地方資金補(bǔ)助方案含：地方資金補(bǔ)助方案可研批復(fù)可研批復(fù)及招投標(biāo)方案及招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)意見的核準(zhǔn)意見資金申請(qǐng)的批復(fù)資金申請(qǐng)的批復(fù)初設(shè)批復(fù)初設(shè)批復(fù)下達(dá)中央本級(jí)部分下達(dá)中央本級(jí)部分年度資金使用計(jì)劃年度資金使用計(jì)劃地方建設(shè)部分可研審批地方建設(shè)部分可研審批管理辦法：第二章管理辦法：第二章 申報(bào)和審批管理審批階段工作申報(bào)和審批管理審批階段

9、工作立項(xiàng)立項(xiàng)可研可研初設(shè)初設(shè)地方投資部分的可行性研地方投資部分的可行性研究報(bào)告，應(yīng)事先征求中央究報(bào)告，應(yīng)事先征求中央政務(wù)部門的意見；政務(wù)部門的意見；一次或多次下達(dá)一次或多次下達(dá)補(bǔ)助資金補(bǔ)助資金中央投資中央投資5 5億元以上的項(xiàng)目億元以上的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)應(yīng)報(bào)國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)整理課件12管理辦法：管理辦法： 第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理 第十三條第十三條 項(xiàng)目審批部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性項(xiàng)目審批部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的主研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。批

10、復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其要依據(jù)。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更或變更投資超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，應(yīng)重新報(bào)批可行或變更投資超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，應(yīng)重新報(bào)批可行性研

11、究報(bào)告。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)性研究報(bào)告。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，需在提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概復(fù)總投資額度百分之十的，需在提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告時(shí)以獨(dú)立章節(jié)對(duì)調(diào)整部分進(jìn)行定量補(bǔ)充說明。算報(bào)告時(shí)以獨(dú)立章節(jié)對(duì)調(diào)整部分進(jìn)行定量補(bǔ)充說明。整理課件13國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)

12、管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件14管理辦法：管理辦法： 第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 本章主要為了規(guī)范建設(shè)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程本章主要為了規(guī)范建設(shè)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程 中的行為，而提出的要求（共八條），包括：中的行為，而提出的要求（共八條），包括： 1、建立健全項(xiàng)目管理和責(zé)任制度（、建立健全項(xiàng)目管理和責(zé)任制度（14、15條）；條）； 2、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo) （16、17條）；條）； 3、實(shí)行工程監(jiān)理制、實(shí)行工程監(jiān)

13、理制 （18條）條） 4、堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度（、堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度（19、20、21條）條）整理課件15國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件16管理辦法管理辦法 第四章第四章 資金管理資金管理 本章共三條，包括：本章共三條，包括： 1、關(guān)于前期經(jīng)費(fèi)（、關(guān)于前期經(jīng)費(fèi)（22條

14、）；條）； 2、關(guān)于資金申請(qǐng)、關(guān)于資金申請(qǐng) （23條）；條）； 3、關(guān)于資金使用、關(guān)于資金使用 （ 24條）條） 整理課件17國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件18管理辦法：第五章管理辦法：第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理 本章共本章共4條，包括：條，包括： 1、關(guān)于建設(shè)部門的

15、責(zé)任（、關(guān)于建設(shè)部門的責(zé)任（25、28條）；條）； 2、關(guān)于審批部門的責(zé)任、關(guān)于審批部門的責(zé)任 （26條）；條）； 3、有關(guān)部門的責(zé)任、有關(guān)部門的責(zé)任 （27條）；條）； 整理課件19國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件20管理辦法：管理辦法： 第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理

16、驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理建設(shè)單位建設(shè)單位項(xiàng)目審批部門項(xiàng)目審批部門項(xiàng)目審批部門項(xiàng)目審批部門初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告財(cái)務(wù)報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)后評(píng)價(jià)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)岢隹⒐を?yàn)收申請(qǐng)系統(tǒng)運(yùn)行效率系統(tǒng)運(yùn)行效率使用效果使用效果初驗(yàn)階段初驗(yàn)階段竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)檢查評(píng)價(jià)檢查整理課件21國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章

17、 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件22管理辦法：管理辦法： 第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理 第三十三條第三十三條 電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確立項(xiàng)目運(yùn)理實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確立項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維行機(jī)構(gòu)，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與電子護(hù)管理，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與電子

18、政務(wù)工程項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)。政務(wù)工程項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)。 第三十四條第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按項(xiàng)目建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安估，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整理課件23管理辦法：管理辦法： 第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第三十五條第三十五條 有關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電

19、子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照截留、挪用電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照財(cái)政違法行為處罰處分條例財(cái)政違法行為處罰處分條例等相關(guān)規(guī)定予以懲處。等相關(guān)規(guī)定予以懲處。 第三十六條第三十六條 對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)有者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給

20、予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。整理課件24國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法第一章第一章 總總 則則第二章第二章 申報(bào)和審批管理申報(bào)和審批管理第三章第三章 建設(shè)管理建設(shè)管理 第四章第四章 資金管理資金管理第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六章第六章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理第七章第七章 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第八章第八章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第九章第九章 附附 則則 整理課件25國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件26國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、

21、驗(yàn)收時(shí)限二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課件27一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限 國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成半年內(nèi)，項(xiàng)目國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成初步驗(yàn)收工作，并向項(xiàng)目審批部門提交建設(shè)單位應(yīng)完成初步驗(yàn)收工作，并向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告。 因特殊原因不能按時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的建設(shè)因特殊原因不能按時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期進(jìn)行竣工驗(yàn)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期進(jìn)行竣工驗(yàn)

22、收。收。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件28國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課件29二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)（一）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、（一）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量及資金使用等情況進(jìn)行全面審查建設(shè)質(zhì)量及資金使用等情況進(jìn)行全面審查;（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)（包括購置、試制、（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)

23、（包括購置、試制、委托定制的軟硬件等）、遞延資產(chǎn)等情況進(jìn)行全委托定制的軟硬件等）、遞延資產(chǎn)等情況進(jìn)行全面審核面審核;（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目能否交付使用做出評(píng)價(jià)（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目能否交付使用做出評(píng)價(jià);（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家法律、法規(guī)情況進(jìn)行檢查。（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家法律、法規(guī)情況進(jìn)行檢查。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件30國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課

24、件31三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書和批復(fù)文件（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書和批復(fù)文件;（三）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批復(fù)文件（三）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批復(fù)文件;（四）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告和批復(fù)（四）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告和批復(fù)文件文件;（五）建設(shè)項(xiàng)目的合同文件、施工圖、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書（五）建設(shè)項(xiàng)目的合同文件、施工圖、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書; （六）其他

25、具有法律效力的文件。（六）其他具有法律效力的文件。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件32國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課件33四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)符合以下要求：建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)符合以下要求：（一）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和輔（一）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和輔助設(shè)施，已按照設(shè)計(jì)建成，能滿足系統(tǒng)

26、運(yùn)行的需要助設(shè)施，已按照設(shè)計(jì)建成，能滿足系統(tǒng)運(yùn)行的需要;（二）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和配（二）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和配套設(shè)施，經(jīng)測(cè)試和試運(yùn)行合格套設(shè)施，經(jīng)測(cè)試和試運(yùn)行合格;（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的保護(hù)、安全、消防（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的保護(hù)、安全、消防等設(shè)施已按照設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)試運(yùn)行等設(shè)施已按照設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)試運(yùn)行合格合格;國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件34四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件（四）建設(shè)項(xiàng)目投入使用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即組（四）建設(shè)項(xiàng)目投入使用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完

27、成，即組織管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行維護(hù)人員、需要的外部配套和協(xié)織管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行維護(hù)人員、需要的外部配套和協(xié)作條件等能適應(yīng)項(xiàng)目正常運(yùn)行的需要作條件等能適應(yīng)項(xiàng)目正常運(yùn)行的需要;（五）完成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和初步的財(cái)務(wù)決算（五）完成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和初步的財(cái)務(wù)決算;（六）檔案文件整理齊全，各類工程設(shè)計(jì)、施工和竣工圖（六）檔案文件整理齊全，各類工程設(shè)計(jì)、施工和竣工圖完整、準(zhǔn)確，軟件安裝和使用手冊(cè)等完整、齊備。完整、準(zhǔn)確，軟件安裝和使用手冊(cè)等完整、齊備。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件35國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限

28、二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課件36五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。（一）建設(shè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照本大綱規(guī)定組（一）建設(shè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照本大綱規(guī)定組織，并提出初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件織，并提出初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件1）。）。（二）建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)規(guī)模較大或建設(shè)內(nèi)容較復(fù)雜（二）建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)規(guī)模較大或建設(shè)內(nèi)容較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批部門

29、或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批部門或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織驗(yàn)收目竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織驗(yàn)收; 建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡單的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)單的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收。收。 國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件37國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理

30、課件38六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收（一）建設(shè)項(xiàng)目承建單位完成合同任務(wù)后，向項(xiàng)目建設(shè)單位提交相關(guān)資（一）建設(shè)項(xiàng)目承建單位完成合同任務(wù)后，向項(xiàng)目建設(shè)單位提交相關(guān)資料和完工報(bào)告。料和完工報(bào)告。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位審查各類資料和完工報(bào)告，并依據(jù)合同進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)（二）項(xiàng)目建設(shè)單位審查各類資料和完工報(bào)告，并依據(jù)合同進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，并形成單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的建收，并形成單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項(xiàng)目，可依據(jù)合同分別進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收設(shè)項(xiàng)目，可依據(jù)合同分別進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收; ;有特殊工藝、特殊要求的有特殊工藝、特殊要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)分別委托消防、防雷接地、機(jī)房樓板承重項(xiàng)目，

31、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)分別委托消防、防雷接地、機(jī)房樓板承重等具有國家資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。等具有國家資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件39六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收（三）按照國家有關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目建設(shè)單（三）按照國家有關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目建設(shè)單位或相關(guān)單位組織信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來驗(yàn)證信息系統(tǒng)安全措施位或相關(guān)單位組織信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來驗(yàn)證信息系統(tǒng)安全措施能否實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，并提出驗(yàn)收項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。能否實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，并提出驗(yàn)收項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（四）單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收和信息

32、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)（四）單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)和檔案等進(jìn)行驗(yàn)收，形成初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告目的工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)和檔案等進(jìn)行驗(yàn)收，形成初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件（附件1 1）（五）初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收申（五）初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收請(qǐng)報(bào)告，將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等文件作為報(bào)告、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等文件作為申請(qǐng)報(bào)告附件一并上報(bào)。申請(qǐng)

33、報(bào)告附件一并上報(bào)。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件40國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限一、驗(yàn)收時(shí)限 二、驗(yàn)收任務(wù)二、驗(yàn)收任務(wù)三、驗(yàn)收依據(jù)三、驗(yàn)收依據(jù)四、驗(yàn)收條件四、驗(yàn)收條件五、驗(yàn)收組織五、驗(yàn)收組織六、初步驗(yàn)收六、初步驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收整理課件41七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收（一）承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位（機(jī)構(gòu)）要組建竣工驗(yàn)收委員（一）承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位（機(jī)構(gòu)）要組建竣工驗(yàn)收委員會(huì)，下設(shè)專家組。會(huì)，下設(shè)專家組。 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目審批部門、財(cái)政、審計(jì)、檔案等部竣工驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目審批部門、財(cái)政、

34、審計(jì)、檔案等部門的管理人員，以及項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)專家組成。門的管理人員，以及項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)專家組成。 專家組由工程、技術(shù)、檔案、財(cái)務(wù)等方面的專家組成。專家組由工程、技術(shù)、檔案、財(cái)務(wù)等方面的專家組成。（二）專家組負(fù)責(zé)開展竣工驗(yàn)收的先期基礎(chǔ)性工作。（二）專家組負(fù)責(zé)開展竣工驗(yàn)收的先期基礎(chǔ)性工作。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱專家組結(jié)合初步驗(yàn)收工作成果，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢查：專家組結(jié)合初步驗(yàn)收工作成果，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢查：1、檢查建設(shè)情況。主要檢查建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文、檢查建設(shè)情況。主要檢查建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否

35、按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成件建成;2、檢查設(shè)計(jì)情況。項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的是否按規(guī)定辦理審批手續(xù)、檢查設(shè)計(jì)情況。項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的是否按規(guī)定辦理審批手續(xù);3、檢查施工情況。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等的建設(shè)施工、工藝等工程質(zhì)、檢查施工情況。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等的建設(shè)施工、工藝等工程質(zhì)量量;4、檢查招投標(biāo)情況。設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、監(jiān)理等是否符合國家相關(guān)規(guī)定。、檢查招投標(biāo)情況。設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、監(jiān)理等是否符合國家相關(guān)規(guī)定。5、檢查執(zhí)行法律情況。檢查項(xiàng)目建設(shè)和管理是否符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、信息系、檢查執(zhí)行法律情況。檢查項(xiàng)目建設(shè)和管理是否符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、信息系統(tǒng)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)

36、的法律、法規(guī)統(tǒng)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的法律、法規(guī);6、檢查預(yù)（概）算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算情況。主要檢查概算、預(yù)算執(zhí)行情況、檢查預(yù)（概）算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算情況。主要檢查概算、預(yù)算執(zhí)行情況;發(fā)生調(diào)整發(fā)生調(diào)整概算的是否經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)概算的是否經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn);各項(xiàng)支出是否符合規(guī)定各項(xiàng)支出是否符合規(guī)定;檢查竣工財(cái)務(wù)初步?jīng)Q檢查竣工財(cái)務(wù)初步?jīng)Q算報(bào)表和決算說明書內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確算報(bào)表和決算說明書內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確;7、檢查檔案資料情況。主要檢查建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施文件、前期驗(yàn)、檢查檔案資料情況。主要檢查建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施文件、前期驗(yàn)收文件、項(xiàng)目管理文件和過程控制文件等資料是否齊全，是否按規(guī)

37、定歸檔收文件、項(xiàng)目管理文件和過程控制文件等資料是否齊全，是否按規(guī)定歸檔。整理課件42七、竣工驗(yàn)收七、竣工驗(yàn)收（三）根據(jù)檢查情況，專家組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出總體評(píng)價(jià)，并從工程、（三）根據(jù)檢查情況，專家組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出總體評(píng)價(jià)，并從工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、檔案等方面提出意見和建議。技術(shù)、財(cái)務(wù)、檔案等方面提出意見和建議。（四）基于專家意見，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)計(jì)施工（四）基于專家意見，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)計(jì)施工與質(zhì)量、資金和財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目檔案資料以及執(zhí)行法律情況等與質(zhì)量、資金和財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目檔案資料以及執(zhí)行法律情況等進(jìn)行驗(yàn)收進(jìn)行驗(yàn)收, ,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)做出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)對(duì)建設(shè)

38、項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)做出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件告（附件2 2）。）。（五）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收委員會(huì)全體成員簽字，作為建設(shè)項(xiàng)（五）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收委員會(huì)全體成員簽字，作為建設(shè)項(xiàng)目檔案內(nèi)容歸檔，并報(bào)送項(xiàng)目審批部門。目檔案內(nèi)容歸檔，并報(bào)送項(xiàng)目審批部門。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件43附件附件2 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容1、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)依據(jù) 簡要說明項(xiàng)目建議書批復(fù)、可行性報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)的建設(shè)期、建設(shè)投資和工程概算（包括核準(zhǔn)調(diào)整概算），規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。2、項(xiàng)目概況

39、、項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目前期工作;項(xiàng)目實(shí)際開工和完工日期（說明工期提前或延遲的原因）;（2）項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、監(jiān)理等單位;（3）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo);（4）項(xiàng)目形成的系統(tǒng)能力（詳細(xì)說明項(xiàng)目實(shí)際系統(tǒng)能力與原設(shè)計(jì)能力有出入的原因，以及建設(shè)中為保證原設(shè)計(jì)所采取的對(duì)策）。3、初步驗(yàn)收與試運(yùn)行情況、初步驗(yàn)收與試運(yùn)行情況（1）初步驗(yàn)收時(shí)間與驗(yàn)收的主要結(jié)論（附初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）;（2）建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)試運(yùn)行情況（附試運(yùn)行有關(guān)記錄）。（3） 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要結(jié)論（附信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告）國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件444、竣

40、工預(yù)算執(zhí)行和決算情況、竣工預(yù)算執(zhí)行和決算情況（1）概算（批準(zhǔn)的概算調(diào)整）、預(yù)算執(zhí)行情況（附概算批復(fù)及概算調(diào)整批復(fù)，預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)報(bào)告）;（2）初步?jīng)Q算情況。5、項(xiàng)目檔案情況、項(xiàng)目檔案情況（1）建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件及有關(guān)檔案;（2）項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、單項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、集成、驗(yàn)收等技術(shù)檔案;（3）項(xiàng)目建設(shè)的合同及執(zhí)行、形成的固定資產(chǎn)等檔案;（4）項(xiàng)目建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)、管理文件及過程控制文件等。6、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析（1）主要工程技術(shù)指標(biāo)及測(cè)試值;（2）工程質(zhì)量分析;（3）項(xiàng)目成本分析。7、項(xiàng)目投入運(yùn)行前的準(zhǔn)備情況、項(xiàng)目投入運(yùn)行前的準(zhǔn)備情況（1）運(yùn)行管理部門準(zhǔn)備情況，包括機(jī)構(gòu)、人員、環(huán)

41、境等;（2）運(yùn)行管理的人員培訓(xùn)情況，建立的運(yùn)行規(guī)章制度等。8、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對(duì)今后的建議。、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對(duì)今后的建議。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件45謝謝，請(qǐng)指正。謝謝，請(qǐng)指正。整理課件46附件附件1 1 初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容1 1、初步驗(yàn)收工作的組織情況、初步驗(yàn)收工作的組織情況; ;2 2、初步驗(yàn)收的時(shí)間、范圍、方法和主要過程、初步驗(yàn)收的時(shí)間、范圍、方法和主要過程; ;3 3、初驗(yàn)檢查的質(zhì)量指標(biāo)（應(yīng)附初驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)）與評(píng)定意見，對(duì)施工中、初驗(yàn)檢查的質(zhì)量指標(biāo)（應(yīng)附初驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)）與評(píng)定意見，對(duì)施工中重大質(zhì)量事故處

42、理后的審查意見；重大質(zhì)量事故處理后的審查意見；4 4、對(duì)實(shí)際的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、投資和建設(shè)工期的檢查意見（如、對(duì)實(shí)際的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、投資和建設(shè)工期的檢查意見（如與原批準(zhǔn)的計(jì)劃不符，應(yīng)提出處理意見）；與原批準(zhǔn)的計(jì)劃不符，應(yīng)提出處理意見）；5 5、對(duì)工程檔案與所有技術(shù)資料的檢查意見；、對(duì)工程檔案與所有技術(shù)資料的檢查意見；6 6、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)中貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)定的檢查意見、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)中貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)定的檢查意見; ;7 7、對(duì)存在的問題提出處理意見、對(duì)存在的問題提出處理意見; ;8 8、提出初步驗(yàn)收的意見、提出初步驗(yàn)收的意見; ;9 9、對(duì)下一步安排試運(yùn)轉(zhuǎn)

43、、編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算的意見。、對(duì)下一步安排試運(yùn)轉(zhuǎn)、編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算的意見。國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱整理課件47建立健全項(xiàng)目管理和責(zé)任制度建立健全項(xiàng)目管理和責(zé)任制度 第十四條第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，并嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。 第十五條第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向項(xiàng)責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向項(xiàng)

44、目審批部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、目審批部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、概算控制等情況。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)概算控制等情況。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)。進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)。整理課件48嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo) 第十六條第十六條 電子政務(wù)項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)電子政務(wù)項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)按照按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和和中華人民共中華人民共和國政府采購法和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務(wù)的原

45、則。本國貨物、工程和服務(wù)的原則。 第十七條第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法并依據(jù)可行性研究項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法并依據(jù)可行性研究報(bào)告審批時(shí)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)方式組織招標(biāo)采購，報(bào)告審批時(shí)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)方式組織招標(biāo)采購，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中標(biāo)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位確定具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中標(biāo)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位與中標(biāo)單位訂立合同，并嚴(yán)格履行合同。與中標(biāo)單位訂立合同，并嚴(yán)格履行合同。整理課件49實(shí)行工程監(jiān)理制實(shí)行工程監(jiān)理制 第十八條第十八條 電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具

46、有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。 整理課件50堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度 第十九條第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。 第二十條第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。如門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建

47、設(shè)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的，有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的，整理課件51堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度堅(jiān)持項(xiàng)目的報(bào)告制度 必須事先向項(xiàng)目審批部門提交調(diào)整報(bào)告，履行報(bào)批手必須事先向項(xiàng)目審批部門提交調(diào)整報(bào)告，履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超概算續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超概算的，項(xiàng)目審批部門不再受理事后調(diào)概申請(qǐng)。的，項(xiàng)目審批部門不再受理事后調(diào)概申請(qǐng)。 第二十一條第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審?fù)顿Y重大損失等問題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告，項(xiàng)目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項(xiàng)目批部門報(bào)告，項(xiàng)目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改和暫停項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位進(jìn)行整改和暫停項(xiàng)目建設(shè)。 整理課件52關(guān)于前期經(jīng)費(fèi)關(guān)于前期經(jīng)費(fèi) 第二十二條第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告批復(fù)