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1、YOURLOGOYourcompanyname20XX農(nóng)村違法建設(shè)防治工作意見姓名:XXX部門:XX部農(nóng)村違法建設(shè)防治工作意見各村(居)、企事業(yè)單位、機關(guān)各部門:為維護(hù)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)市場秩序的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步建立健全全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)管理機制,落實長效管理措施,加大防控力度,堅決制止亂搭亂建、破路堵水等破壞鎮(zhèn)域整體環(huán)境的行為,進(jìn)一步明確職責(zé),打造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境,遏制違法建設(shè)行為發(fā)生,實現(xiàn)“零違建”目標(biāo),現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)農(nóng)村違法建設(shè)防治工作提出如下意見:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例為依據(jù),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善鎮(zhèn)村環(huán)境、杜絕
2、違法建設(shè)為目標(biāo),全面加強鎮(zhèn)村違法建設(shè)整治力度,努力形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位、上下聯(lián)動、堵疏結(jié)合、綜合治理的防治違法建設(shè)長效管理機制,為建設(shè)幸福美好新張橋提供有力支撐和保障。二、防治范圍對象全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)翻(改、擴)建房屋的單位和個人。三、工作目標(biāo)以“零違建”為目標(biāo),確保違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,發(fā)現(xiàn)率、處置率達(dá)100%。四、防治要求1、依法行政,標(biāo)本兼治。依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國土地管理法、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律法規(guī),立足源頭第2頁共7頁治理,堅決制止違法建設(shè)行為,推進(jìn)防治違法建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、法制化和長效化。2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊
3、結(jié)合、以塊為主的防治違法建設(shè)工作體系。各村(居)是本行政區(qū)域內(nèi)防治違法建設(shè)工作的責(zé)任主體,各村(居)黨組織書記是防治違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人,村(居)主任是直接責(zé)任人。3、加強協(xié)調(diào),快速處置。建立橫向到邊、縱向到底的違法建設(shè)防治工作責(zé)任機制和“超前防范、及早發(fā)現(xiàn)、立即制止、堅決拆除”的運行機制。4、嚴(yán)明紀(jì)律,獎罰分明。加強對防治工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實獎罰措施,推動防違治違工作的順利開展。五、組織網(wǎng)絡(luò)及工作職責(zé)建立健全鎮(zhèn)、村二級管理和鎮(zhèn)、村、信息員三級防控違法建設(shè)防治網(wǎng)絡(luò)。1、成立鎮(zhèn)防治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防治
4、違法建設(shè)工作方案的擬訂、相關(guān)獎懲政策的制訂及對實施過程中所涉重大問題作出決定。鎮(zhèn)防治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建站內(nèi)。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、執(zhí)法指導(dǎo)和督查考核等工作,組織相關(guān)職能部門對村(居)進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。第3頁共7頁負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)防治工作宣傳,向全鎮(zhèn)公布舉報電話,受理群眾舉報的違法建設(shè)線索,跟蹤督辦查處工作。及時查處違法建設(shè)。對違法建設(shè)行為立即制止并及時向鎮(zhèn)防違辦報告。組織人員對自行拆除有困難的,幫助拆除;對拒不拆除的,依法強制拆除。2、各村(居)建立相應(yīng)的防治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居)黨組織書記為本轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。其
5、主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民房資料的收集登記工作,建立民房資料檔案,實行“一戶一檔”。建立健全違法建設(shè)巡查、日報制度,記好巡查日記,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的苗頭及時制止,督促違建戶自拆,并按要求上報。監(jiān)督建設(shè)單位和建房戶嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等建設(shè)審批手續(xù)內(nèi)容建設(shè),并建立臺帳資料。負(fù)責(zé)做好違建戶的疏導(dǎo)教育工作及拆違善后穩(wěn)定工作。不得為違法建設(shè)提供相關(guān)證明材料。六、工作措施1、建立預(yù)防巡查工作機制。一是加強宣傳教育。各村(居)建立預(yù)防巡查工作機制,將建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容,做到家喻戶曉。在社區(qū)服務(wù)中心公示防違組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人、舉報電話,及時處理群眾投訴和舉
6、報,鼓勵群眾參與防違工作。二是建立每日巡查制度。明確巡查人員工作職責(zé),對所轄區(qū)域加強防違第4頁共7頁巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村(居)民準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)苗頭時,巡查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)了解情況,開展宣傳教育,進(jìn)行勸阻,并制定工作方案,加強跟蹤監(jiān)管,直至消除當(dāng)事人違建念頭,有效降低違法建設(shè)的發(fā)生率,每天做好巡查記錄。三是快速處置違法建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法建設(shè)后,村(居)直接責(zé)任人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的一個工作日內(nèi)組織人員對違建戶進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)、督促自拆自糾、實現(xiàn)現(xiàn)場制止并上報。2、建立快速拆違工作機制。違法建設(shè)發(fā)生后,村(居)在前期教育、制止無效的情況下,應(yīng)立即上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)接報后應(yīng)立即組織人員拆除。要建立集中強拆制度,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)在規(guī)定期限內(nèi)未拆除的,要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法等相關(guān)法規(guī),依法拆除。鎮(zhèn)實施日常管理和開展重大違法建設(shè)查處工作過程中,各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)及時履行法律程序。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門在防治違法建設(shè)工作中,不得以罰代管、以罰代拆。3、建立會商協(xié)調(diào)工作機制。鎮(zhèn)防違辦要定期組織召開違法建設(shè)防治工作聯(lián)席會議,通報違法建設(shè)查處情況,研究分析存在問題和解決措施。聯(lián)席會議每季度至少召開一次,如遇重大違法建設(shè)案情及熱點難點問題及時組織召開。各相關(guān)單位在防治違法建設(shè)工作中要加強聯(lián)系、密切配合,形成執(zhí)法合力,確保防治工作正?;?、制度化。七、考核及獎懲鎮(zhèn)政府將違法建設(shè)防治工作列入月度工作考核
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