雙重預(yù)防體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

1、雙重預(yù)防體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主要包括劃分風(fēng)險(xiǎn)分析單元、辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定管控措施、實(shí)施分級(jí)管控四部分。1、劃分風(fēng)險(xiǎn)分析單元按照“功能獨(dú)立、大小適中、易于管理”的原則，選取生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所作為風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象。按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218）辨識(shí)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)作為獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。示例：（1）針對(duì)生產(chǎn)裝置，若確定為重大危險(xiǎn)源的，直接以重大危險(xiǎn)源為分析對(duì)象；未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，以整個(gè)裝置為分析對(duì)象即可。（2）針對(duì)罐區(qū)，以罐區(qū)防火堤為界限，一個(gè)獨(dú)立的罐組可以確定為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象確定后，為便于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序或設(shè)備設(shè)施布局，將風(fēng)險(xiǎn)

2、分析對(duì)象分解為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)分析單元，主要設(shè)備設(shè)施均應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)分析單元。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象中的裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí)，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)分析單元；無(wú)切斷閥時(shí)，以生產(chǎn)流程的階段、場(chǎng)所、設(shè)施或上述幾種方式的結(jié)合劃分風(fēng)險(xiǎn)分析單元。示例：（1）生產(chǎn)裝置：以某企業(yè)汽油加氫裝置為例，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序劃分為汽油切割分析單元、醚化水洗分析單元、一段加氫反應(yīng)分析單元、抽提溶劑再生分析單元、全餾分分析單元、醚化反應(yīng)分析單元、汽提分析單元、抽提脫硫分析單元、二段加氫反應(yīng)分析單元等9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元。（2）罐區(qū)：風(fēng)險(xiǎn)分析單元?jiǎng)澐指鶕?jù)儲(chǔ)罐容積或儲(chǔ)存介質(zhì)進(jìn)行劃分。若罐區(qū)防火提內(nèi)所有儲(chǔ)罐容積及儲(chǔ)存介

3、質(zhì)相同，則可以劃分為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元；若儲(chǔ)罐容積或儲(chǔ)存介質(zhì)不同，則應(yīng)劃分為多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析單元。同種介質(zhì)，劃分一個(gè)分析單元不同介質(zhì)，劃分四個(gè)分析單2、辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、崗位，應(yīng)用SCL、JHA、HAZOP等風(fēng)險(xiǎn)分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，評(píng)估可能導(dǎo)致的事故后果。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，選擇可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等最嚴(yán)重后果的事件作為重點(diǎn)管控的風(fēng)險(xiǎn)事件。企業(yè)可根據(jù)安全管理實(shí)際補(bǔ)充其他風(fēng)險(xiǎn)事件。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)清單，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、分析單元、風(fēng)險(xiǎn)事件等（詳見(jiàn)附件）。3、制定管控措施針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件，企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作、應(yīng)急措施等方面識(shí)別評(píng)估現(xiàn)有管控措施的有效性?？刂拼胧?yīng)與實(shí)際相符，具有針對(duì)性和可操作性，并能有效落實(shí)。根據(jù)運(yùn)行情況，應(yīng)不斷更新管控措施，及時(shí)糾正偏差。工程技術(shù)類(lèi)管控措施：主要針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備部件、安全附件、工藝控制、安全儀表等方面；維護(hù)保養(yǎng)類(lèi)管控措施：主要保障動(dòng)設(shè)備和靜設(shè)備正常運(yùn)行；人員操作類(lèi)管控措施：主要包括人員資質(zhì)、操作記錄、交接班等內(nèi)容；應(yīng)急措施類(lèi)管控措施：主要包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。4、實(shí)施分級(jí)管控企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的后果嚴(yán)重程度，結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確對(duì)應(yīng)的企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位人員分級(jí)管控的范圍和責(zé)任