第4章__進出口商品歸類

1、進出口商品稅則歸類商品歸類編碼對于企業(yè)的意義組員：陳爭妍 涂賀 張子豪 夏 思一、進出口商品歸類的作用 1、便于海關(guān)監(jiān)管（管制證件） 2、便于海關(guān)統(tǒng)計（國際貿(mào)易的統(tǒng)計、分析和國際比較） 3、便于海關(guān)征稅和出口退稅二、正確歸類編碼對于企業(yè)的意義 海關(guān)的商品歸類直接關(guān)系到企業(yè)的稅負、獲取退稅收益、需提交許可證種類等等一系列重要事宜，所以熟悉商品歸類并給予正確編碼是從事報關(guān)工作的基本技能之一。 在進出口商品歸類過程中海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供商品歸類所需的有關(guān)資料并將其作為商品歸類的依據(jù)；必要時，海關(guān)可以組織化驗、檢驗，并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。對于企業(yè)而言，不正確的

2、歸類編碼的負面影響包括： 1. 企業(yè)使用不正確的商品編碼可能引起進出口稅率適用的錯誤，造成稅款多征、漏征，還會影響出口退稅率的高低。2. 不正確的商品編碼可能會造成海關(guān)監(jiān)管條件適用錯誤，例如應當申領(lǐng)許可證件而未申領(lǐng)，造成“無證到貨”，而被海關(guān)處罰；又如需要辦理法定檢驗的商品未事先申請檢驗，影響順利通關(guān)。3.不正確的商品編碼可能會對加工貿(mào)易活動產(chǎn)生嚴重的影響三、預歸類制度1、含義： 在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位，可以在貨物實際進出口的45日前，向直屬海關(guān)申請就其擬進出口的貨物預先進行商品歸類（簡稱預歸類）。2、預歸類的申請?zhí)峤恢腥A人民共和國海關(guān)商品預歸類申請表，向擬實際進出口貨物所在地的直

3、屬海關(guān)提出預歸類的申請3、預歸類的受理和決定海關(guān)受理后，對于屬于進出口稅則等有明確規(guī)定的，應在接受申請之日起15個工作日內(nèi)制發(fā)商品預歸類決定書并告知申請人。對于無明確規(guī)定的，應當在接受申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。 4、預歸類決定書的使用 申請人在該直屬海關(guān)所轄關(guān)區(qū)實際進出口預歸類決定書所述商品，并且按照其申報的，海關(guān)按照預歸類決定書所確定的歸類意見審核放行。進出口商品不同，商品適用的對外貿(mào)易管制政策也不盡相同，海關(guān)監(jiān)管條件也不同。因此明確進出口商品的貿(mào)易管制政策是順利通關(guān)的前提。包括報關(guān)員在內(nèi)的外貿(mào)從業(yè)人員為明確進出口商品的海關(guān)監(jiān)管條件、稅率等國家相關(guān)政策，應當先查找

4、進出口商品的稅則號列，然后按照當年的稅則規(guī)定來確定商品的監(jiān)管條件和適用稅率。某公司進口貨物稅則號列（商品編碼）申報不實案 一）基本案情 2005年1月17日，某海關(guān)發(fā)現(xiàn)民匯有限公司（以下簡稱民匯公司）向海關(guān)申報進口一般貿(mào)易的集成電路16萬余件，申報商品編碼85422900（該編碼關(guān)稅稅率為0%）。經(jīng)查，實際貨物是儲存卡片，商品編碼85239000（該商品編碼關(guān)稅稅率為8.3%。海關(guān)于2005年2月1日立案對民匯公司進行調(diào)查。 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2004年7月至2004年11月間，民匯公司曾先后多次委托其公司向海關(guān)申報進口一般貿(mào)易項下“集成電路IC”924288個，申報價值共CIF1014127.8

5、7美元，申報商品編碼：85422900，在上述進口的貨物中，儲存卡片3萬余個，價值CIF價46余萬美元。該儲存卡片是用于數(shù)碼相機的儲存卡片（SD卡或MicroSD卡），是一種未錄制媒體，商品編碼應為85239000，應征關(guān)稅稅率為8.3%。 當事人未按進口貨物商品屬性和功能如實申報，品名及商品編碼申報不實，造成少征進口稅稅款的后果。經(jīng)海關(guān)有關(guān)部門核實，本案案值為42余萬元人民幣，涉稅37萬元人民幣。 二）海關(guān)處罰決定 海關(guān)根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法第八十六條第（三）項、中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例第十五條第（四）項的規(guī)定，處當事人罰款人民幣37萬元，并責令當事人補繳稅款。四、商品編碼的查找

6、 協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則： （一）規(guī)則一 類、章及分章的標題，僅為查找方便而設。具有法律效力的歸類，應按稅（品）目條文和有關(guān)類注或章注確定，如稅（品）目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。 （二）規(guī)則二 1稅（品）目所列貨品，應視為包括該項貨品的不完整品或未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應視為包括該項貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在進口或出口的未組裝件或拆散件。 2稅（品）目中所列材料或物質(zhì)，應視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品，稅（品）目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應視為包括全部或部分由該

7、種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應按規(guī)則三歸類。 （三）規(guī)則三 當貨品按規(guī)則二（二）或由于其他任何原因看起來可歸入兩個或兩個以上稅（品）目時，應按以下規(guī)則歸類： 1列名比較具體的稅（品）目，優(yōu)先于列名一般的稅（品）目。但是，如果兩個或兩個以上稅（品）目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅（品）目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關(guān)稅（品）目的列名應視為同樣具體。 2混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部

8、件歸類。 3貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類時，應按號列順序歸入其可歸入的最末一個稅（品）目。 （四）規(guī)則四 根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應歸入與其最相類似的稅（品）目。 （五）規(guī)則五 除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類： 1 制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的，如照相機套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應與所裝物品一并歸類。但本款不適用于本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器。 2 除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復使用的包裝材料和包裝容器