投標聯(lián)合體試讀頁數(shù)3頁

1、關(guān)于聯(lián)合體投標2010年年6月月24日星期四日星期四 概念：所謂聯(lián)合體投標，是指兩個或兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標的行為。對于聯(lián)合體投標可作如下理解：1、聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織。形式可以是兩個以上法人組成的聯(lián)合體、兩個以上非法人組織組成的聯(lián)合體、或者是法人與其他組織組成的聯(lián)合體。 2、聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強投標競爭能力，減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負擔，分散聯(lián)合體各方的投標風險，彌補有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足，提高共同承擔的項目完工的可靠性。如果屬于共同注冊并進行長期的經(jīng)營

2、活動的“合資公司”等法人形式的聯(lián)合體，則不屬于招標投標法所稱 的聯(lián)合體。3、聯(lián)合體的組成是“可以組成”，也可以不組成。是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。對此招標投標法第三十一條第四款也有相應(yīng)的規(guī)定。這說明聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為。 4、聯(lián)合體對外“以一個投標人的身份共同投標”。也就是說，聯(lián)合體雖然不是一個法人組織，但是對外投標應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進行，不能以其中一個主體或者兩個主體(多個主體的情況下)的名義進行，即“聯(lián)合體各方”“共同與招標人簽訂合同”。這里需要說明的是，聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責任的承擔等問題則需要依據(jù)聯(lián)合體各方 訂立的合同為依據(jù)。（聯(lián)

3、合體協(xié)議） 5、聯(lián)合體共同投標的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件。比如，根據(jù)招標投標法的規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。6、聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設(shè)項目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目。對此建筑法第 二十七 聯(lián)合體投標的優(yōu)勢聯(lián)合體投標的優(yōu)勢目前市場經(jīng)濟全球化程度越來越高，政府采購規(guī)模越來越大，特別是政府采購工程建設(shè)項目規(guī)模越來越大，對專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來越高，數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義參與政府采購招標，成為填補企業(yè)資源和技術(shù)缺口，提高企業(yè)競爭力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營風險，適應(yīng)當前市場環(huán)境

4、的一種良好方式。 聯(lián)合體中標，按照聯(lián)合體的內(nèi)部分工，各自按資質(zhì)類別等級的許可范圍承擔工作，能夠提高中標人的履約能力。防止中標人因履約能力差而轉(zhuǎn)包采購項目，損害采購人的利益。 組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，也不能不接受聯(lián)合體投標，甚至拒絕聯(lián)合體投標。 關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)的要求關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)的要求聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應(yīng)能力。這是對投標聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔招標項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。（2）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當具備規(guī)定的相

5、應(yīng)資格條件。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個投標人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質(zhì)等級只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質(zhì)量。 【參考題一】建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)二級企業(yè)可承擔單位工程造價1200萬元及以下建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程（建筑幕墻工程除外）的施工。建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)二級企業(yè)可承擔單項工程面積在8000m2及以下的建筑幕墻工程的施工。 某一般商用建筑物裝修工程（1100萬造價，含8500m2 玻璃幕墻）請招標代理公司準備資格預(yù)審文件。在資質(zhì)條

6、件不要求過高的前提下，招標代理公司應(yīng)考慮的資質(zhì)要求為下列之一：【單項選擇】A.工程建筑裝修裝飾三級、幕墻三級；B.工程建筑裝修裝飾二級、幕墻二級；C.工程建筑裝修裝飾二級、幕墻一級；D.工程建筑裝修裝飾一級、幕墻二級；【參考題二】一段公路施工招標標段，要求施工企業(yè)具有公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和隧道工程專業(yè)承包企業(yè)二級資質(zhì)。某投標聯(lián)合體由兩家成員組成，按聯(lián)合體協(xié)議聲明，成員A具備路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，且承擔標段的路面施工工程；成員B具備隧道專業(yè)承包二級資質(zhì)，且承擔隧道工程施工?！締栴}】這家聯(lián)合體資質(zhì)是否合格？為什么？【補充案例 1】確定工程施工聯(lián)合體資格 【背景】某施工招標項目接受聯(lián)合體

7、投標，其中的資質(zhì)條件為：鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。有兩個聯(lián)合體投標人參加了投標，其中一個聯(lián)合體由3個成員單位A、B、C組成，其具備的資質(zhì)情況分別是：成員A：具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包二級施工資質(zhì)。成員B：具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。成員C：具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級施工資質(zhì)。該聯(lián)合體成員共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中，成員A承擔鋼結(jié)構(gòu)施工，成員B、C承擔裝飾裝修施工。資格審查時，審查委員會對最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一，有以下三種意見：意見1：該聯(lián)合體滿足本項目資格要求，因為聯(lián)合體成員中，分別有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)成員B。意見2：該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求。招標投標法第三十一條明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”，這里的聯(lián)合體成員A、B、C均不同時滿足鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。意見3：該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求。招標投標法第三十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”。本案中，3個單位均具有鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修專業(yè)資質(zhì)，按照該條規(guī)定，該聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)該為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)二級，