第八章 船舶航政管理1

1、船舶航政管理v主要公約與法規(guī)：1）SOLAS2）MAPOL3）國際海上避碰規(guī)則4）STCW5）PRC海上交通安全法6）船舶檢驗和登記規(guī)則7）國際勞工公約v立法依據(jù)：1）維護國家主權(quán)2）保障水上人命安全3）保障水上財產(chǎn)安全4）保護海洋環(huán)境5）與國際公約接軌一、SOLAS公約v國際海上人命安全公約是關(guān)于船舶航行時，保障人命安全的公約。v公約規(guī)定，各締約國所屬船舶，必須經(jīng)各該國政府授權(quán)的組織或人員，根據(jù)公約對船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備和性能等方面的專門規(guī)定，檢查合格并取得相應(yīng)證書后，才能從事國際航行v1974年11月制定，1980年5月25日生效SOLAS公約v主要內(nèi)容：1、船舶檢驗與證書2、船舶構(gòu)造3、消防設(shè)

2、備與要求4、救生設(shè)備與裝置5、無線電通信設(shè)備6、航行安全7、谷物、危險品等貨物裝運8、核能船舶SOLAS公約v責(zé)任：1、保證配備數(shù)量足夠并能勝任的船員2、保證足夠最新的航海圖書資料二、中華人民共和國海上交通安全法v1984年1月1日實施v內(nèi)容：1、總則1）制定本法的目的：加強海上交通管理、保障船舶安全、保障設(shè)施安全、保障人命財產(chǎn)安全、維護國家利益2）適用范圍：我國沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人中華人民共和國海上交通安全法2、船舶檢驗和登記v船舶的相應(yīng)證書，如船舶國際證書、船舶登記證書、船舶執(zhí)照3、配備合格的船員4、航行、停泊和作業(yè)必須遵守我國的有關(guān)

3、法律5、主管機關(guān)有權(quán)發(fā)布航行警告和航行通告，并有權(quán)采取強制性處理措施中華人民共和國海上交通安全法6、船舶裝卸危險貨物必須向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行7、船舶等發(fā)出遇險求救時，應(yīng)報告出事時間、地點、受損情況、救助要求及事故原因，主管機關(guān)接到求救后應(yīng)立即組織救助，外國派遣船舶或飛機進入我國搜救時，必須經(jīng)過主管機關(guān)批準(zhǔn)中華人民共和國海上交通安全法8、對影響航行安全、航道整治以及有潛在危險的沉船，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機關(guān)限定的時間內(nèi)打撈清除，未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物9、發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)遞交事故報告書，并接受調(diào)查中華人民共和國海上交通安全法十

4、、法律責(zé)任v警告：v扣留或吊銷職務(wù)證書v罰款十一、特別規(guī)定十二、附則三、船舶檢驗與船舶登記一、船舶檢驗v船舶檢驗是船舶檢驗機構(gòu)（CCS）對船舶技術(shù)狀態(tài)進行鑒定和監(jiān)督的過程1、船舶檢驗的意義：1）證明船舶的技術(shù)狀況，以保證船舶營運安全和避免污染海洋環(huán)境2）為船舶辦理登記，爭取貨源、保持航區(qū)、降低保險費率、索賠、處理海事提供技術(shù)依據(jù)，以爭取最好的收益3）保證政府對船舶的管理和控制船舶檢驗二、船舶檢驗的種類1、船級檢驗(自愿性質(zhì)，由船東自由選擇)：是一種世界性評定船舶技術(shù)狀態(tài)的通用形式2、法定檢驗（強制性）：由船旗國對國際或國內(nèi)航行的船舶所規(guī)定的各項檢查和檢驗以及在檢查和檢驗合格后簽發(fā)的相應(yīng)法定證書

5、3、公證證書：應(yīng)船舶所有人、承租人、保險人或其他有關(guān)方面的申請，船級社指派驗船師對所申請檢驗的項目進行一種證明實際存在的情況或原因的檢驗，如海損、貨損等 船舶登記v船舶登記是一項法律行為，船舶只有通過登記取得一國國籍，才有權(quán)懸掛該國國旗航行，受該國法律的保護和管轄1、船舶不得具有雙重國籍，一艘船舶只能使用一個名稱，且不得與登記在先的船舶重名或同音2、船首兩舷和船尾表明船名；船尾船名下方標(biāo)明船籍港；船名、船籍港下方標(biāo)明吃水標(biāo)尺，中部兩舷表明載重線3、方便旗國家：利比里亞、巴拿馬等，實行開放登記，入籍條件限制很少國境衛(wèi)生檢疫v立法目的：防止鼠疫、霍亂和黃熱病等檢疫傳染病在國際間傳播，保護人類健康v

6、檢驗對象：出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品國境衛(wèi)生檢疫1、鼠疫v潛伏期6天v認(rèn)為存在鼠疫：船上有人患鼠疫病例；船上發(fā)現(xiàn)有染鼠疫的動物；有人在船上6天之后患鼠疫；v疑似存在鼠疫：上船前6天有人患鼠疫；船上老鼠反常死亡，且死因不明；船上有人接觸過鼠疫病人v措施：1）隔離染疫人；2）對染疫人除蟲，對染疫人不超過6天的診驗和留驗；3）對染疫設(shè)施給予消毒國境衛(wèi)生檢疫2、霍亂v潛伏期5天v船舶在到達時載有霍亂病例，或者在到達前5天以內(nèi)，船上曾經(jīng)有霍亂病例發(fā)生，認(rèn)為該船染疫。船舶在航行中曾經(jīng)有霍亂病例發(fā)生，但在到達5天以內(nèi)，沒有發(fā)生新病例，應(yīng)認(rèn)為疑似霍亂v措施：1

7、）隔離染疫人；2）對染疫人不超過5天的診驗；3）監(jiān)督水、食品、糞便、廢水及遭污染的物品移運和安全處理，但不包括貨物4）對設(shè)備消毒國境衛(wèi)生檢疫3、黃熱病v潛伏期6天v船舶在到達時載有黃熱病病例，或航程中曾有黃熱病病例，認(rèn)為染疫；離開疫區(qū)未滿6天，或者離開疫區(qū)30天內(nèi)發(fā)現(xiàn)埃及伊蚊或者其他黃熱病媒介，認(rèn)為疑似黃熱病v措施：1）隔離染疫人；2）對染疫人不超過6天的診驗3）消滅埃及伊蚊等媒介船員轉(zhuǎn)業(yè)后主要工作v本船公司吸納（船舶管理、船員管理）v海事局：執(zhí)法v海關(guān)：緝私艇駕駛v引航站 ：良好的操船技能，事業(yè)單位v打撈局 ：打撈水下物，企業(yè)單位v救助局：救助海上遇險人員，事業(yè)單位v航道局：航道建設(shè)、維護、管理，保證航道安全，事業(yè)單位v航道工程局：航道疏浚、港口開挖、吹填造地及河湖整治、河道筑壩、圍堰護坡等 ，企業(yè)單位船員轉(zhuǎn)業(yè)后主要工作v貨代：接受客戶的委托完成貨物運輸?shù)哪骋粋€環(huán)節(jié)或與此有關(guān)的環(huán)節(jié)，涉及這方面的工作都可以直接或間接的找貨代來完成，以節(jié)省資本 （貨運代理人）v船代：船代負(fù)責(zé)船舶業(yè)務(wù)，辦理船舶進出口手續(xù)，協(xié)調(diào)船方和港口各部門，以保證裝卸貨順利進行，另外完成船方的委辦事項，如更換船員，物料，伙食補給，船