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文檔簡(jiǎn)介
1、埴路交通違法行為先現(xiàn)一、道路交通安全違法行為的定義及其特征道路交通安全違法行為,是指違反道路交通安全管理法規(guī),擾亂道 路交通秩序,妨害道路交通安全和暢通,侵犯公民交通權(quán)益,依法應(yīng) 受公安機(jī)關(guān)行政處罰的行為。交通安全違法行為具有以下四個(gè)特征:(一)社會(huì)危害性(二)違法性(三)行為的情節(jié)輕微性(四)行為的應(yīng)受處罰性二、交通安全違法行為的構(gòu)成耍件必須具備以下四個(gè)要件才能構(gòu)成交通安全違法行為:一是交通安全違法行為所侵犯的客體必須是交通安全管理法規(guī)所 保護(hù)的交通秩序、交通安全和暢通以及公民、法人、其他組織的合法 交通權(quán)益。二是交通安全違法行為必須有客觀存在的違反交通安全管理法規(guī) 的行為。三是交通安全違法
2、行為的主體必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡,具有責(zé) 任能力的自然人,以及依法成立的法人及其他組織。.四是交通安全違法行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)(無(wú)責(zé)任能力的人除 外)。主觀過(guò)錯(cuò),即交通安全違法行為人對(duì)其實(shí)施的交通安全違法行 為所具有的故意或過(guò)失的心理狀態(tài)。三、道路交通安全違法行為處理的基本原則應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、公正、公開(kāi)和處罰與教育相結(jié)合的原則。四、交通安全違法行為處罰的種類(lèi)根據(jù)交通安全法第八十八條規(guī)定,道路交通安全違法行為的處 罰種類(lèi)包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留。五、交通安全違法行為處理中的行政強(qiáng)制措施1.現(xiàn)場(chǎng)處理適用的行政強(qiáng)制措施交通警察在執(zhí)法過(guò)程中,因制止違法行為、避免危害發(fā)生
3、、防止證 據(jù)滅失的需要或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)死鄯e記分滿(mǎn)12分的,可以依法采取 相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施:扣留車(chē)輛,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,拖移機(jī)動(dòng)車(chē), 收繳非法裝置,檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量。(1)行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序需要采取扣留車(chē)輛、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的 精神藥品、麻醉藥品含量行政強(qiáng)制措施的,按照下列程序?qū)嵤嚎陬^告知違法行為人或者機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人違法行為的基本 事實(shí)、擬作出行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利;聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成 立的,應(yīng)當(dāng)采納;制作行政強(qiáng)制措施憑證;行政強(qiáng)制措施憑證應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名、交通警察簽名或者
4、蓋章、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明;將行政強(qiáng)制措施憑證當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收的,交通警察 應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明。按照上述程序,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出行政強(qiáng)制措施決定的,可 以由一名交通警察實(shí)施。但是,該交通警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將行 政強(qiáng)制措施憑證(一式二聯(lián))存檔聯(lián)交所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。(2)關(guān)于行政強(qiáng)制措施憑證的一般規(guī)定。行政強(qiáng)制措施憑證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人基本情況和車(chē)輛牌號(hào)、類(lèi)型;違法事實(shí)和采取行政強(qiáng)制措施的依據(jù);申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;當(dāng)事人簽名; 交通警察簽名或者蓋章,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)蓋章
5、;填發(fā)的日期。(3)扣留車(chē)輛有下列情形之一的,因無(wú)其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)舜骜{駛、違法行為尚 未消除、需要調(diào)查或者證據(jù)保全等原因不能立即放行的,可以扣留 車(chē)輛: 未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,或者未攜帶 行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的;具有使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌?chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛 證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的;未按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;公路客運(yùn)車(chē)輛或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超載的;具有被盜搶嫌疑的;機(jī)動(dòng)車(chē)屬于拼裝或者己達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。交通警察應(yīng)當(dāng)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi),將被扣留車(chē)輛交 到所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。但是,根據(jù)規(guī)
6、定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛的,不得扣留車(chē) 輛所載貨物。對(duì)車(chē)輛所載貨物應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人自行處理,當(dāng)事人無(wú)法 自行處理或者不自行處理的,應(yīng)當(dāng)記錄并防止滅失。對(duì)容易腐爛、滅 損或者不具備保管條件的其他物品,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部 門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在拍照或者錄像后變賣(mài),變賣(mài)所得按有關(guān)規(guī)定處 理。需要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷證明進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)間不得超過(guò) 十五日;需要延長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn), 可以延長(zhǎng)至三十日。但機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛘咚腥恕⒐芾砣嗽谌諆?nèi) 沒(méi)有提供被扣留機(jī)動(dòng)車(chē)合法來(lái)歷證明、沒(méi)有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),或 者不 來(lái)接受處理的除外。.(4)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛征有下列情形
7、之一的,可以扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證:飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢C(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛 證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的;機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的;駕駛拼裝或者己達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的;發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的;在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的。交通警察應(yīng)當(dāng)在扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后二十四小時(shí)內(nèi),將被扣留機(jī)動(dòng)車(chē) 駕駛證交到所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。有上述第、 項(xiàng)情形的,扣留機(jī)動(dòng) 車(chē)駕駛證至作出處罰決定之日;只對(duì)違法行 為人作出罰款處罰的,作出處罰決定后,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。 有第項(xiàng)情形的,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證至考試合格之日。(5)拖移車(chē)輛因違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停
8、車(chē)規(guī)定,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng) 但拒絕立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部 門(mén)及其交通警察可以將機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的 地點(diǎn)。為了方便機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛘咚腥四軌蚣皶r(shí)了解車(chē)輛去向,公 安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拖車(chē)查詢(xún)電話(huà),并通過(guò)標(biāo)志牌或者其他 方式告知當(dāng)事人。當(dāng)事人可以通過(guò)電話(huà)查詢(xún)接受處理的地點(diǎn)、)拖 車(chē)不收費(fèi)期限和被拖移機(jī)動(dòng)車(chē)的停放地點(diǎn)。(.在拖移機(jī)動(dòng)車(chē)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤阂蜻`反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng),妨礙其他車(chē)輛、行人通行時(shí)拖移機(jī)動(dòng)車(chē)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照等方式記錄違法事實(shí);將違反停車(chē)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至指定的
9、地點(diǎn);違法行為人接受處理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)。此外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員不得將車(chē)輛拖移至停車(chē)收 費(fèi)價(jià)格明顯高于當(dāng)?shù)仄骄\?chē)收費(fèi)水平的停車(chē)場(chǎng)停放。(6)收繳非法裝置有下列情形之一的,可以收繳非法裝置:非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的; 自行車(chē)、三輪車(chē)安裝動(dòng)力裝置的;加裝其他與注冊(cè)登記項(xiàng)目不符且影響車(chē)輛安全的裝置的0 交通警察收繳非法裝置的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi),將被收繳的非法裝 置交到所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)C對(duì)收繳的非法裝置除作為證據(jù)保存外,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,予以銷(xiāo)毀。(7)檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量在交通秩序管理的過(guò)程中,如果車(chē)輛駕駛?cè)擞邢铝星樾?/p>
10、之一的,應(yīng)對(duì) 其檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量:對(duì)酒精呼吸測(cè)試的酒精含量有異議的;經(jīng)呼吸測(cè)試超過(guò)醉酒臨界值的;酒后駕駛車(chē)輛發(fā)生交通事故的;涉嫌服用國(guó)家管制的精神藥品、麻,藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。在對(duì)違法行為人體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格下列程序?qū)嵤河山煌ň鞂⑦`法行為人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽血或者提取尿液;對(duì)酒后行為失控的,可以使用約束帶或者警繩等約束性警械; 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抽取的血液或者提取的尿液及時(shí)送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果書(shū)面告知違法行為人。檢驗(yàn)違法行為人體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量的, 應(yīng)當(dāng)
11、通知其家屬。但無(wú)法通知的除外。2.非現(xiàn)場(chǎng)處理適用的行政強(qiáng)制措施(1)收繳機(jī)動(dòng)車(chē)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)扣留的拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē), 經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,予以收繳并強(qiáng)制報(bào)廢;有 其他違法犯罪嫌疑的,移交公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)處理。(2)收繳牌證偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、 檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē) 登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,被收繳的,應(yīng) 當(dāng)按照下列規(guī)定處理:對(duì)使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo) 志、保險(xiǎn)標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,依法處罰后并予以銷(xiāo)毀;對(duì)使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)
12、車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo) 志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,依法處罰后轉(zhuǎn)至核發(fā)地車(chē)輛管理所;有其他違法犯罪嫌疑的,移交公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)處理。(3)強(qiáng)制排除妨礙拒不拆除在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹(shù)木、其他植物或者設(shè)置廣告 牌、管線等,遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,妨礙安全視距的, 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向違法行為人送達(dá)排除妨礙通知書(shū),規(guī)定 履行期限,告知不履行的后果。違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的, 予以處罰并強(qiáng)制排除妨礙。強(qiáng)制排除妨礙,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施。無(wú)法當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的,按照下列程序?qū)嵤?經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以委托或者組織沒(méi)有利害 關(guān)系的單位予以強(qiáng)制排
13、除妨礙;執(zhí)行強(qiáng)制排除妨礙時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān) 督。六、道路交通安全違法行為處罰的具體應(yīng)用(一)一人有兩種以上違法行為的處罰一人有兩種以上違法行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。這里指的是不 同種類(lèi)的交通安全違法行為,不應(yīng)把牽連性違法行為和結(jié)合性違而牽 連性違法是指同一違法目的,法行為按不同違法行為予以處罰。. 違法行為違反交通法規(guī)的多項(xiàng)規(guī)定。結(jié)合性違法就是包含了兩種或兩 種以上違法項(xiàng)目的違法行為。(二)二人以上共同違法的處罰二人以上共同違法的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。二人以上共同違法 是指行為人在主觀上有共同的故意,并共同實(shí)施了違法行為。(三)法人違法的處罰法人違法直接處罰責(zé)任人
14、,單位主管人員指使的,同時(shí)處罰該主管 人員。七、道路交通安全違法行為處理的程序(一)處理程序的概念為了依法公正處理交通安全違法行為行為,保障公安機(jī)關(guān)交通管理 部門(mén)依法實(shí)施道路交通管理,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán) 益,維護(hù)道路交通秩序,對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰權(quán)限,處罰的決定、處罰 的執(zhí)行、復(fù)議和訴訟及其他規(guī)定等,從法律上作出的明文規(guī)定統(tǒng)稱(chēng)為 處理程序。(二)處理權(quán)限處理權(quán)限是各級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施交通安全違法行為處理時(shí)的權(quán)力劃分。 在交通安全違法行為處理程序規(guī)定中對(duì)處理權(quán)限作了嚴(yán)格規(guī)定。 如:L對(duì)違法行為人處以罰款或者暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的,由縣 級(jí)以 上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出處罰決定。.對(duì)處以吊
15、銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部 門(mén)作出處罰決定。對(duì)違法行為人處以行政拘留的,由縣、市公安局、 公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)作出處罰決定。2 .對(duì)管轄權(quán)有異議的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),上 級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄主體,并通知爭(zhēng)議各方。3 .撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)登記和駕駛許可的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部 門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并制作撤銷(xiāo)決定書(shū)送達(dá)違法行為人。(三)處罰程序1 .告知程序?qū)Ξ?dāng)事人予以處罰的,應(yīng)當(dāng)告知下述內(nèi)容:交通安全違法行為行為 的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù);當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;當(dāng)事人對(duì) 處罰不服可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。適用簡(jiǎn)易
16、程序處罰的,應(yīng)當(dāng)使用道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)口 頭告知。適用一般程序處罰的,也應(yīng)當(dāng)口頭告知,并充分聽(tīng)取當(dāng)事人 的陳述和申辯,認(rèn)真復(fù)核。申辯理由成立的應(yīng)當(dāng)予以采納,不得因申 辯而加重處罰。根據(jù)規(guī)定制作道路交通安全違法行為處理通知書(shū)。當(dāng) 事人拒收的,在處罰道路交通安全違法行為處理通知書(shū)上注明情況, 視為送達(dá)。2 .簡(jiǎn)易處罰程序又稱(chēng)簡(jiǎn)易程序,是指交通警察對(duì)某些交通安全違法行為,在其發(fā)生 的現(xiàn)場(chǎng),查明事實(shí)情況后,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰的程序。.對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款的,可以適用簡(jiǎn)易程序,由交通警察當(dāng) 場(chǎng)作出處罰決定。適用簡(jiǎn)易程序處罰的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?1) 口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行
17、政處罰、依據(jù)及其 依法享有的權(quán)利;(2)聽(tīng)取違法行為人的陳述和申辯,違法行為人提出的事實(shí)、理由或 者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;(3)制作簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū);(4)簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋 章、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng) 在簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)上注明;(5)簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;當(dāng)事人拒收的,交通警察應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)上注明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照簡(jiǎn)易程序作出處罰決定的,可以由一名 交通警察實(shí)施。交通警察應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)(一式三聯(lián))存檔聯(lián) 交所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)存檔。3 .一般程序是指公安機(jī)關(guān)對(duì)不適
18、用當(dāng)場(chǎng)處罰的交通安全違法行為,依照有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行裁決處罰的程序。對(duì)違法行為人按照一般程序給予處罰的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序制發(fā)道路交通安全違法行為處理通知書(shū):(1)口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、擬作出的處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利;(2)聽(tīng)取違法行為人的陳述和申辯,違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;(3)制作道路交通安全違法行為處理通知書(shū);(4)道路交通安全違法行為處理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由違法行為人簽名、交 通警察簽名或者蓋章、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名 的,交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通安全違法行為處理通知書(shū)上注明;(5)將道路交通安全違法行為處理通知書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人 拒收
19、的,交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通安全違法行為處理通知書(shū)上注明。制發(fā)道路交通安全違法行為處理通知書(shū),可以由一名交通警察實(shí)施。 交通警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將道路交通安全違法行為處理通知書(shū) (一式二聯(lián))存檔聯(lián)交所屬公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。以上屬于現(xiàn)場(chǎng)處理的程序規(guī)定。關(guān)于非現(xiàn)場(chǎng)處理的程序,在道路交 通安全違法行為處理程序亦有相應(yīng)規(guī)定。(四)處罰的執(zhí)行1 .罰款的執(zhí)行對(duì)行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂幰粤P款,交通警察當(dāng)場(chǎng)收繳的, 交通警察應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)上注明,由被處罰人簽名確認(rèn)。 被處罰人拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書(shū)上注明。.交通警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén) 統(tǒng)一制發(fā)的
20、罰款收據(jù);不開(kāi)具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā) 的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。2 .拘留的執(zhí)行拘留只能由縣或市公安局、公安分局或其他有執(zhí)行拘留權(quán)的公安機(jī) 關(guān)執(zhí)行,除此以外的任何機(jī)關(guān)、部門(mén)都無(wú)權(quán)行使拘留權(quán)。拘留裁決作 出后,除依法予以暫緩執(zhí)行的以外,應(yīng)迅即執(zhí)行。受拘留處罰的人應(yīng) 在限定的時(shí)間內(nèi)自己帶上公安機(jī)關(guān)的裁決書(shū)到指定的拘留所接受處 罰(限定到拘留所接受處罰的時(shí)間,原則上不超過(guò)24小時(shí))。對(duì)裁決 后有逃避處罰可能的,企圖報(bào)復(fù)檢舉人的,以及在行為地?zé)o固定住所 的,則應(yīng)由人民警察將其送至拘留所接受處罰。但在方法上要與解送 犯人加以區(qū)別,不使用械具或囚車(chē)押送。拘留處罰不涉及剝奪公民的
21、政治權(quán)利問(wèn)題。因此,原來(lái)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人,仍享有選舉 權(quán)和被選舉權(quán)。拘留期滿(mǎn),應(yīng)即解除拘留。受拘留處罰的人沒(méi)有正當(dāng) 理由超過(guò)24小時(shí)不到指定的拘留所接受處罰或者抗拒執(zhí)行,公安機(jī) 關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行,即采取強(qiáng)制措施,迫使其到拘留所接受處罰。強(qiáng)制 執(zhí)行可以使用械具。3 . 暫扣、吊銷(xiāo)駕駛證的執(zhí)行公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?,給予暫扣機(jī)動(dòng)車(chē) 駕駛證處罰的,應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定后十五日內(nèi),將公安交通管 理 轉(zhuǎn)遞通知書(shū)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車(chē)輛管理所。.違法行為人要求不將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車(chē)輛管理所的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn) 許,并在行政處罰決定書(shū)上注明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?給予吊
22、銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處 罰的,應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定后十五日內(nèi),將公安交通管理轉(zhuǎn)遞通知書(shū) 和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車(chē)輛管理所。(五虐議和訴訟當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察作出的處罰決定不服 的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、交通安全違法行為處罰的幅度及適用處罰幅度,即法律法規(guī)規(guī)定的處罰具體量度。交通安全法規(guī)定了 相應(yīng)的處罰幅度及適用對(duì)象或行為。1 .行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān) 于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款。2 .機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的, 處警告或者二十元以上二百元以下罰款。交通安全法另有規(guī)定的,
23、依照規(guī)定處罰。3 .飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛 證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安 機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上 六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處由公 安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,五百元罰款; 束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二千 元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為,被處罰兩次以上的, 吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。4 .公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的,處二百元以上
24、五百元以下罰 款;超過(guò)額定成員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超 過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元 以下罰款。有前兩款行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài) 消除。運(yùn)輸單位的車(chē)輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。5 .對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定 的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車(chē) 輛、行人通行的,處二十元以上
25、二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē) 拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停 放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及 時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。.因采取不正確的方法拖車(chē)造成機(jī)動(dòng)車(chē)損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé) 任。6 .機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢 驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗(yàn)費(fèi)用 五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責(zé)任。7 .偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛 證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登 記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格
26、標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交 通管理部門(mén)予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車(chē),并處二百元以上二千元以下罰 款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)交通安全法第一百二十三條之規(guī)定,由 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情 況,在以上規(guī)定的罰款幅度內(nèi)進(jìn)行規(guī)定。九、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法記分公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?shí)施交通安全違法行為記分 管理。對(duì)違反交通法規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞枰杂浄趾涂荚?;?duì)模范遵守 交通法規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞枰元?jiǎng)勵(lì)。(一)記分方法及分值檔次道路交通安全違法行為累積記分周期(即記分周期)為12個(gè),從 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證初次領(lǐng)取之日起計(jì)算。分12滿(mǎn)分為,月.依據(jù)道
27、路交通安全違法行為的嚴(yán)重程度,一次記分的分值為:12分、6分、3分、2分、1分五種。(二)記分分值及適應(yīng)計(jì)分的違法行為1 .機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一,一次記12分:(1)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;(2)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;(3)造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的;(4)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻的;(5)使用他人機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;(6)駕駛與準(zhǔn)駕車(chē)型不符的機(jī)動(dòng)車(chē)的;(7)超過(guò)三個(gè)月不繳納罰款或者連續(xù)兩次逾期不繳納罰款的。2 .機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一,一次記6分:(1)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;(2)公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上或者違反規(guī)定載貨的;(
28、3)貨車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的;(4)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%的;(5)在高速公路上不按規(guī)定停車(chē)的;(6)在高速公路上倒車(chē)、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的;(7)在高速公路上試車(chē)和學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。3 .機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一,一次記3分:)違反道路交通信號(hào)燈的;1 (.(2)在高速公路上駕車(chē)低于規(guī)定最低車(chē)速的;(3)在高速公路上違反規(guī)定拖曳故障車(chē)、肇事車(chē)的;(4)在高速公路上貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)廂、二輪摩托車(chē)載人的;(5)在高速公路上騎、軋車(chē)行道分界線行駛的;(6)低能見(jiàn)度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛的;(7)駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)敫咚俟返模?8)不
29、按規(guī)定超車(chē)的;(9)不按規(guī)定讓行的;(10)機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定牽引掛車(chē)的;(11)在道路上車(chē)輛發(fā)生故障、事故停車(chē)后,不按規(guī)定使用燈光和設(shè)置警告標(biāo)志的;(12)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以下的;(13)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)下陡坡時(shí)熄火或者空擋滑行的;(14)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;(15)故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;(16)逆向行駛的。4 .機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一,一次記2分:(1)連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息或者停車(chē)休息時(shí)間少于20分鐘的;(2)在高速公路匝道、加速車(chē)道或者減速車(chē)道上超車(chē)的;(3)違反禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁止標(biāo)線、警告標(biāo)線指示的;的;20%)客車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)4 (.(5)貨車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量未達(dá)3093的;(6)行經(jīng)交叉路口不按規(guī)定行車(chē)或者停車(chē)的;(7)有撥打、接聽(tīng)手持電話(huà)、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為的;(8)在同車(chē)道行駛中,不按規(guī)定與前車(chē)保持必要的安全距離的;(9)行經(jīng)人行橫道,不按規(guī)定減速、停車(chē)、避讓行人的;(10)在沒(méi)有劃分中心線和機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上,不按規(guī) 定行駛的;(11)在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛公共汽車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)或者執(zhí)行任
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